Bài giảng điện tử học phần Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Chương 4 – ĐH Thương mại

H<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> _T<br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> M<br /> M<br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> D<br /> <br /> _T<br /> M<br /> H<br /> TM<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> M<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> môi trường<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> M<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> truyền thông<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> M<br /> U<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> Kỹ thuật<br /> <br /> dục và<br /> <br /> chính sách<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> _T<br /> D<br /> <br /> M<br /> U<br /> _T<br /> <br /> Công cụ<br /> <br /> TM<br /> <br /> pháp luật<br /> và<br /> <br /> TM<br /> H<br /> <br /> H<br /> D<br /> U<br /> <br /> Công cụ giáo<br /> <br /> M<br /> <br /> _T<br /> <br /> Công cụ<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> 4.4<br /> <br /> TM<br /> <br /> 4.3<br /> <br /> H<br /> <br /> U<br /> _T<br /> M<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> Kinh tế<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> D<br /> <br /> D<br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> 4.2<br /> <br /> Công cụ<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> M<br /> U<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> 4.1<br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> M<br /> <br /> U<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> H<br /> <br /> CHƢƠNG 4: CÔNG CỤ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC<br /> VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> M<br /> <br /> M<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> M<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> D<br /> D<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> M<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> TM<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> D<br /> U<br /> M<br /> <br /> Yêu cầu cung cấp<br /> <br /> _T<br /> D<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> H<br /> <br /> - Những thông tin có liên quan<br /> như lợi ích, chi phí của các<br /> phương án chính sách MT<br /> - Các chỉ tiêu biến đổi chất<br /> lượng MT và phúc lợi xã hội,<br /> - Khả năng thể chế, tài chính<br /> và kỹ thuật...<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> <br /> H<br /> D<br /> M<br /> U<br /> <br /> _T<br /> <br /> Khái niệm<br /> <br /> D<br /> <br /> _T<br /> D<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> D<br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> U<br /> <br /> M<br /> U<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> U<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> <br /> Là các công cụ chính sách:<br /> - Sử dụng nhằm tác động<br /> tới chi phí và lợi ích<br /> - Tạo ra các tác động ảnh<br /> hưởng đến hành vi của các<br /> tác nhân kinh tế theo hướng<br /> có lợi cho MT<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> 4.1. Công cụ Kinh tế<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> M<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> M<br /> <br /> U<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> TM<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> D<br /> M<br /> U<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> M<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> - Hạn chế nhu cầu không cấp thiết<br /> trong sử dụng TN<br /> - Hạn chế các tổn thất TN trong quá<br /> trình khai thác và sử dụng<br /> - Tạo nguồn thu cho ngân sách và<br /> điều hòa quyền lợi của các tầng lớp<br /> dân cư về việc sử dụng TN.<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> _T<br /> D<br /> <br /> U<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> _T<br /> <br /> Mục<br /> đích<br /> <br /> _T<br /> M<br /> H<br /> TM<br /> <br /> H<br /> Là một khoản thu<br /> của NSNN đối với<br /> các DN về việc sử<br /> dụng các dạng<br /> TNTN trong quá<br /> trình sản xuất<br /> <br /> M<br /> <br /> U<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> <br /> Khái<br /> niệm<br /> <br /> D<br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> TM<br /> D<br /> U<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> 4.1.1. Thuế tài nguyên<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> M<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> D<br /> <br /> _T<br /> M<br /> H<br /> TM<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> Loại tài nguyên chƣa<br /> xác định trữ lƣợng<br /> hoặc xác định chƣa<br /> chính xác trữ lƣợng:<br /> Có thể sử dụng sản<br /> lượng khai thác làm<br /> cơ sở tính thuế trong<br /> khi chờ có các thăm<br /> dò địa chất về trữ<br /> lượng bổ sung<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> U<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> M<br /> <br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> D<br /> U<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> H<br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> M<br /> <br /> H<br /> <br /> Cách tính thuế<br /> <br /> Loại tài nguyên đã<br /> xác định trữ lƣợng:<br /> Thuế được tính sẽ<br /> dựa trên trữ lượng<br /> địa chất hoặc trữ<br /> lượng CN của loại<br /> TN mà DN được<br /> phép khai thác<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> _T<br /> H<br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> 4.1.1. Thuế tài nguyên<br /> <br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> <br /> _T<br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> U<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> M<br /> H<br /> TM<br /> _T<br /> D<br /> <br /> _T<br /> M<br /> H<br /> TM<br /> D<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> U<br /> M<br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> <br /> M<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> _T<br /> <br /> - Khuyến<br /> khích<br /> người gây ô nhiễm<br /> giảm lượng chất ô<br /> nhiễm thải ra MT<br /> -Tăng nguồn thu cho<br /> ngân sách<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> _T<br /> TM<br /> H<br /> D<br /> <br /> _T<br /> <br /> TM<br /> M<br /> <br /> _T<br /> TM<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> D<br /> <br /> _T<br /> <br /> M<br /> <br /> U<br /> <br /> H<br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> _T<br /> M<br /> <br /> Là công cụ kinh tế<br /> nhằm đưa chi phí<br /> MT vào giá SP theo<br /> nguyên tắc “người<br /> gây ô nhiễm phải<br /> trả tiền”<br /> <br /> Mục<br /> đích<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> <br /> D<br /> U<br /> M<br /> _T<br /> <br /> TM<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> TM<br /> <br /> U<br /> <br /> U<br /> _T<br /> M<br /> H<br /> TM<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> <br /> Khái<br /> niệm<br /> <br /> H<br /> <br /> H<br /> <br /> TM<br /> _T<br /> M<br /> <br /> M<br /> U<br /> <br /> U<br /> <br /> 4.1.2. Thuế, phí môi trường<br /> <br />