Bài giảng Tập huấn văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường năm 2013: Quy định về phế liệu được phép nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất trình bày về đối tượng và điều kiện nhập khẩu phế liệu; hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận; trình tự thủ tục cấp điều chỉnh giấy chứng nhận; hồ sơ, thủ tục kiểm tra, thông quan đối với phế liệu nhập khẩu; quy định về phế liệu được phép nhập khẩu.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Tập huấn văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường năm 2013: Quy định về phế liệu được phép nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất
- TẬP HUẤN
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2013
QUY Đ
QUY ĐỊỊNH V
NH VỀỀ PH
PHẾẾ LI
LIỆỆU Đ ƯỢC PHÉP NH
U ĐƯỢ C PHÉP NHẬẬP KH
P KHẨẨU LÀM NGUYÊN LI
U LÀM NGUYÊN LIỆỆU S
U SẢẢN XU
N XUẤẤTT
- CHI C
CHI CỤỤC B
C BẢẢO V
O VỆỆ MÔI TR ƯỜNG T
MÔI TRƯỜ NG TỈỈNH Đ
NH ĐỒỒNG NAI
NG NAI
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 34/2012/TTLTBCTBTNMT NGÀY 15/11/2012 CỦA
BỘ CÔNG THƯƠNG VÀ BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
HƯỚNG DẪN VỀ ĐIỀU KIỆN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
THÔNG TƯ SỐ 01/2013/TTBTNMT NGÀY 28/01/2013 CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
QUY ĐỊNH VỀ PHẾ LIỆU ĐƯỢC PHÉP NHẬP KHẨU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
- NỘI DUNG
1 Thông tin chung.
2 Một số khái niệm.
3 Đối tượng và điều kiện nhập khẩu phế liệu.
4 Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận.
5 Trình tự thủ tục cấp điều chỉnh giấy chứng nhận.
6 Hồ sơ, thủ tục kiểm tra, thông quan đối với phế liệu nhập
7 khẩu.
Quy định về phế liệu được phép nhập khẩu.
- 1. Thông tin chung
Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT bao gồm 6
Chương, 17 Điều và có hiệu lực thi hành ngày 01 tháng 01 năm
2013.
Quy định chung
Phạm vi điều chỉnh Đối tượng áp dụng
Điều kiện tổ chức, cá nhân kinh
doanh nhập khẩu phế liệu.
Điều kiện đối với phế liệu được Áp dụng đối với hoạt động
phép nhập khẩu. nhập khẩu phế liệu và
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận không áp dụng đối với hoạt
đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu; trình động tạm nhập tái xuất,
tự, thủ tục kiểm tra và cấp Giấy chứng chuyển khẩu, quá cảnh phế
nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu qua lãnh thổ Việt Nam.
liệu.
Hồ sơ hải quan, thủ tục kiểm tra,
thông quan, xử lý phế liệu nhập khẩu.
- 2. Một số khái niệm
(Căn cứ Điều 3, Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT)
Phế liệu: là sản phẩm, vật liệu bị loại ra từ quá trình
sản xuất hoặc tiêu dùng được thu hồi để dùng làm nguyên
liệu sản xuất.
Thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập
khẩu làm nguyên liệu sản xuất: là thương nhân có cơ sở
sản xuất, sử dụng phế liệu nhập khẩu để làm nguyên liệu
sản xuất ra sản phẩm tại cơ sở sản xuất của mình.
Thương nhân nhận ủy thác nhập khẩu: là thương
nhân nhập khẩu phế liệu theo hợp đồng ủy thác nhập
khẩu ký với thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập
khẩu làm nguyên liệu sản xuất.
- 2. Một số khái niệm
(Căn cứ Điều 3, Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT)
Thương nhân ủy thác nhập khẩu: là thương nhân
trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
nhưng không trực tiếp nhập khẩu phế liệu mà ủy thác cho
thương nhân khác nhập khẩu cho mình để làm nguyên liệu
sản xuất.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế
liệu: là Giấy chứng nhận cấp cho thương nhân đủ điều
kiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLT
BTCBTNMT có cơ sở sản xuất, sử dụng phế liệu nhập
khẩu để làm nguyên liệu sản xuất tại cơ sở sản xuất của
mình.
- 3. Đối tượng và điều kiện nhập khẩu phế
liệu
* Điều kiện đối với thương nhân trực tiếp nhập khẩu phế
liệ(Căn c
u: ứ, điểm 1, Điều 4, Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT)
Có kho bãi (có quyền sở hữu hoặc đồng sở
hữu, hoặc thuê) dành riêng cho việc tập kết
phế liệu bảo đảm các điều kiện về bảo vệ
Thươ
Th ng nhân trựực c
ương nhân tr môi trường
titiếếp sp sửử d
dụụng ph
ng phếế
Có công nghệ, thiết bị để tái chế phế liệu
liliệệu nh
u nhậập kh
p khẩẩu
u nhập khẩu làm nguyên liệu cho sản xuất
làm nguyên liệệu
làm nguyên li u
ssảản xun xuấất ph
t phảải có
i có Có phương án, giải pháp xử lý phế liệu
nhập khẩu đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi
đđủủ các đi
các điềều ki
u kiệệnn trường; đảm bảo mọi chất thải từ quy trình
sau:
sau: sản xuất đều được xử lý đạt quy chuẩn kỹ
thuật về môi trường
Đã chấp hành tốt các quy định của pháp luật
về bảo vệ môi trường
- 3. Đối tượng và điều kiện nhập khẩu phế
liệu
* Điều kiện đối với thương nhân nhập khẩu ủy thác:
(Căn cứ, điểm 2, Điều 4, Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT)
* Có hợp đồng ủy thác nhập khẩu ký với thương
nhân đã được cấp Giấy chứng nhận.
* Hợp đồng ủy thác nhập khẩu phế liệu phải ghi
rõ loại phế liệu nhập khẩu và thành phần phế
Thương nhân liệu nhập khẩu phù hợp với Giấy chứng nhận
nhập khẩu ủy được cấp .
* Phế liệu phải thuộc Danh mục phế liệu được
thác phải đáp phép nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ
ứng các điều Tài nguyên và Môi trường ban hành.
kiện sau: Hợp đồng nhập khẩu phế liệu phải ghi rõ nguồn
gốc, thành phần phế liệu nhập khẩu phù hợp với
hợp đồng ủy thác nhập khẩu và cam kết tái xuất
phế liệu trong trường hợp phế liệu nhập khẩu
về đến cửa khẩu nhưng không đạt các yêu cầu
theo quy định tại Thông tư Liên tịch
34/2012/TTLTBCTBTNMT.
- 3. Đối tượng và điều kiện nhập khẩu phế
liệu
*Điều kiện đối với phế liệu nhập khẩu :
(Căn cứ Điều 5, Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT)
Phế liệu phải thuộc Danh mục phế liệu được phép
nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ Tài nguyên
và Môi trường ban hành đồng thời phải đáp ứng Quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với phế
liệu nhập khẩu hoặc các yêu cầu về mô tả phế liệu
tương ứng trong Danh mục phế liệu được phép nhập
khẩu.
Đối với những loại phế liệu mới phát sinh do nhu cầu sử
dụng làm nguyên liệu sản xuất nhưng chưa có trong Danh
mục phế liệu được phép nhập khẩu, Bộ Tài nguyên và
Môi trường xem xét từng trường hợp cụ thể để bổ sung
- 4. Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận
(Căn cứ, Điều 7, Thông tư liên tịch số
34/2012/TTLTBTCBTNMT)
Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận (theo mẫu tại Phụ lục 1)
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp) và Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế
(bản sao có xác nhận và đóng dấu sao y bản chính của thương
nhân).
Một trong các tài liệu sau: Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh
giá tác động môi trường; Phiếu xác nhận Bản đăng ký đạt tiêu
chuẩn môi trường; Giấy xác nhận hoặc Thông báo chấp nhận đăng
ký bản cam kết bảo vệ môi trường; Quyết định phê duyệt hoặc
Giấy xác nhận Đề án bảo vệ môi trường (bản sao có xác nhận và
đóng dấu sao y bản chính của thương nhân).
Kết quả giám sát chất lượng môi trường lần gần nhất của
cơ sở sản xuất, nhưng không quá sáu (06) tháng tính đến ngày đề
nghị cấp Giấy chứng nhận (bản sao có xác nhận và đóng dấu sao y
- 5. Trình tự thủ tục cấp, điều chỉnh giấy chứng
nh ậ
(Căn cứn, Điều 8, Thông tư liên tịch số
34/2012/TTLTBTCBTNMT)
Lập Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ
Chủủ c cơơ s sởở
Ch
điều kiện nhập khẩu phế liệu
Nộp
Hồ sơ chưa đầy đủ Văn phòng tiếp nhận Hồ sơ của Cơ quan
(Trong thời
gian 5 ngày) có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt
Hồ sơ đầy đủ
Cơ quan có thẩm quyền thẩm định, cấp
giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu
Nội dung hồ sơ không
Thẩẩm đ
Th m định
ịnh
đúng quy định nnộội dung h
i dung hồồ
sơ
sơ Nội dung hồ sơ đúng quy định
(Trong thời gian 15 ngày) Cấp giấy
Kiểm tra thực tế (bắt buộc); chứng nhận đủ
lấy ý kiến chuyên gia (nếu cần thiết) điều kiện (Cơ
quan có thẩm
Không thông qua hồ sơ Thông báo kết Thông qua hồ sơ quyền thẩm
quả thẩm định định, phê
duyệt)
- 6. Hồ sơ, thủ tục kiểm tra thông quan đối với phế
liệu nhập khẩu
(Căn cứ Điều 9, Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLTBTCBTNMT)
* Ngoài hồ sơ hải quan theo quy định hiện hành về pháp luật hải quan,
thương nhân nhập khẩu phế liệu phải nộp bổ sung cho cơ quan Hải quan
như sau:
- 7. Quy định về phế liệu được phép nhập khẩu
làm nguyên liệu sản xuất
(Căn cứ Điều 2, Thông tư số 01/2013/BTNMT)
* Trước khi nhập khẩu, phế liệu nhập khẩu phải bảo
đảm đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về
điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất:
Phế liệu nhập khẩu đã được làm sạch để loại bỏ chất
thải;
Những loại vật liệu, vật phẩm, hàng hóa cấm nhập
khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam;
Các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên; đã được lựa chọn, phân loại
riêng biệt theo mã HS, tên phế liệu, mô tả phế liệu, yêu cầu
chất lượng phù hợp với quy định tại các Danh mục ban hành
kèm theo Thông tư 01/2013.
- 7. Quy định về phế liệu được phép nhập khẩu
làm nguyên liệu sản xuất
* Danh mục ban hành kèm theo Thông tư số
01/2013/BTNMT gồm có hai Danh mục:
Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài
để làm nguyên liệu sản xuất (Phụ lục I).
Tại danh mục này có 37 loại phế liệu kèm theo mô tả phế
liệu, yêu cầu chất lượng, mục đích sử dụng, được phép
nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất trong đó có: mai, vỏ động
vật thân mềm, động vật giáp xác hoặc động vật da gai không
xương sống; thạch cao; xi cát từ công nghiệp luyện sắt hoặc
thép; phế liệu và mẫu vụn của palastic từ polyme eylen ở
dạng xốp, không cứng; tơ tằm phế phẩm; thủy tinh vụn và
thủy tinh phế liệu và mảnh vụn khác; thủy tinh ở dạng khối;
phế liệu và mảnh vụ của gang; phế liệu và mảnh vụn của sắt
- 7. Quy định về phế liệu được phép nhập khẩu
làm nguyên liệu sản xuất
Danh mục phế liệu thu được trong quá trình sản xuất
của doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế
quan được phép nhập khẩu vào nội địa để làm nguyên liệu
sản xuất (Phụ lục II).
Danh mục này có 44 loại phế liệu kèm theo mô tả phế
liệu, yêu cầu chất lượng, mục đích sử dụng thu được
trong quá trình sản xuất của doanh nghiệp chế xuất, doanh
nghiệp trong khu phi thuế quan được phép nhập khẩu vào
nội địa để làm nguyên liệu sản xuất, trong đó có: phế liệu
mica; phế liệu sáp parafin; các nguyên tố hóa học đã được
kích tạp dùng trong điện tử, ở dạng đĩa, tán mỏng hoặc các
dạng tương tự…
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
