zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Cưỡng chế thi hành quyết định buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Báo xấu

67
lượt xem 3
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cưỡng chế thi hành quyết định buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép Điều này dẫn đến hệ quả là các luận chứng của doanh nghiệp, nếu có, chủ yếu để đối phó với cơ quan chức năng, chưa nhằm bảo vệ người lao động và bảo vệ môi trường xung quanh như quy định đặt ra. Những vụ việc xảy ra trong thời gian gần đây như việc có rất nhiều doanh nghiệp khai thác đá, khoáng sản, xây dựng… đã xảy ra tai nạn lao động và có hơn 90% doanh nghiệp được thanh tra, kiểm...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Cưỡng chế thi hành quyết định buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép "

nghiªn cøu - trao ®æi ThS. TrÇn Thuý L©m * T rong ®iÒu kiÖn cña nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, khi c¸c quan hÖ lao ®éng ®−îc h×nh th nh trªn c¬ së th−¬ng l−îng, tho¶ møc ë c¸c doanh nghiÖp nªn hiÖu qu¶ ®¹t ®−îc ch−a cao. §iÒu n y xuÊt ph¸t tõ nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, c¶ vÒ chñ quan v thuËn gi÷a c¸c bªn ng−êi lao ®éng v ng−êi kh¸ch quan, c¶ vÒ v¨n b¶n ph¸p luËt v c¬ sö dông lao ®éng, Nh n−íc kh«ng trùc tiÕp chÕ ¸p dông còng nh− vÒ nhËn thøc v thùc can thiÖp v o mèi quan hÖ m chØ ®iÒu tiÕt tiÔn ¸p dông. Trong néi dung b i viÕt n y, t«i b»ng c¸ch quy ®Þnh c¸c khung ph¸p luËt ®Ó chØ ®Ò cËp mét sè quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ c¸c bªn tù th−¬ng l−îng, tho¶ thuËn th× tho¶ tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ kh«ng phï hîp víi −íc lao ®éng tËp thÓ cã vai trß hÕt søc quan thùc tiÔn nªn cÇn cã sù söa ®æi, bæ sung cho träng. Nã kh«ng chØ t¹o c¬ héi ®Ó ng−êi lao phï hîp, nh»m n©ng cao chÊt l−îng kÝ kÕt v ®éng cã ®−îc nh÷ng tho¶ thuËn cao h¬n so thùc hiÖn tho¶ −íc. víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt m cßn h¹n chÕ 1. VÒ nguyªn t¾c tù nguyÖn trong th−¬ng ®−îc xu h−íng l¹m quyÒn cña ng−êi sö dông l−îng, kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ lao ®éng, b¶o ®¶m cho quan hÖ lao ®éng diÔn Tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ l v¨n b¶n tho¶ ra h i ho , æn ®Þnh. Thùc tÕ tån t¹i tho¶ −íc thuËn gi÷a tËp thÓ lao ®éng víi ng−êi sö dông lao ®éng tËp thÓ trong h ng tr¨m n¨m qua v lao ®éng vÒ c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh trong quan hiÖu qu¶ m nã mang l¹i cho c¸c quèc gia cã hÖ lao ®éng nªn ®−¬ng nhiªn viÖc kÝ kÕt tho¶ nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng l mét minh chøng cã −íc ph¶i trªn c¬ së cña sù tù do, tù nguyÖn søc thuyÕt phôc cho vÊn ®Ò n y. nh− §iÒu 44 Bé luËt lao ®éng (BLL§) ® quy Thùc tiÔn cña viÖc th−¬ng l−îng, kÝ kÕt ®Þnh. Nguyªn t¾c tù nguyÖn ë ®©y ®−îc hiÓu tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ ë ViÖt Nam trong l c¸c bªn cã ý thøc tù gi¸c, xuÊt ph¸t tõ nhËn nh÷ng n¨m qua còng cho thÊy tho¶ −íc lao thøc l v× quyÒn lîi cña phÝa m×nh m tù ®éng tËp thÓ ® gãp phÇn kh«ng nhá trong nguyÖn tham gia v nhËn râ tr¸ch nhiÖm viÖc ®iÒu ho quan hÖ lao ®éng, t¹o sù æn trong viÖc xóc tiÕn kÝ kÕt tho¶ −íc. §iÒu ®ã ®Þnh v ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña doanh cã nghÜa c¸c bªn cã quyÒn quyÕt ®Þnh kÝ hay nghiÖp, qua ®ã chøng tá vai trß quan träng kh«ng kÝ tho¶ −íc, Nh n−íc chØ khuyÕn cña m×nh trong viÖc ph¸t huy søc m¹nh s¸ng khÝch, ®éng viªn chø kh«ng b¾t buéc c¸c bªn t¹o cña tËp thÓ lao ®éng còng nh− b¶o vÖ ph¶i kÝ kÕt. Nguyªn t¾c n y còng ® ®−îc thÓ quyÒn v lîi Ých cña hä trong c¬ chÕ kinh tÕ hiÖn rÊt râ trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt, cô thÓ thÞ tr−êng. l NghÞ ®Þnh sè 38/CP cña ChÝnh phñ ng y Song, thùc tiÔn thùc hiÖn ph¸p luËt lao ®éng còng cho thÊy viÖc kÝ kÕt tho¶ −íc lao * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕ ®éng tËp thÓ cßn ch−a ®−îc coi träng ®óng Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 22
nghiªn cøu - trao ®æi 25/6/1996 vÒ xö ph¹t vi ph¹m h nh chÝnh ph¶i kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ. §iÒu n y trong lÜnh vùc lao ®éng còng kh«ng coi cã nghÜa l ph¹m vi ¸p dông cña NghÞ ®Þnh tr−êng hîp doanh nghiÖp kh«ng cã tho¶ −íc kh«ng ®ång nghÜa víi viÖc b¾t buéc ph¶i kÝ kÕt lao ®éng tËp thÓ l vi ph¹m ph¸p luËt v tho¶ −íc. C¸c doanh nghiÖp kh«ng n»m trong kh«ng cã quy ®Þnh n o vÒ xö ph¹t ®èi víi ph¹m vi ¸p dông cña NghÞ ®Þnh th× râ r ng l tr−êng hîp n y. kh«ng ph¶i kÝ kÕt. Song, NghÞ ®Þnh sè 196/CP ng y 31/12/1994 Quy ®Þnh nh− vËy võa ®¶m b¶o ®−îc l¹i quy ®Þnh ®èi t−îng v ph¹m vi ¸p dông tho¶ nguyªn t¾c tù nguyÖn trong viÖc kÝ kÕt tho¶ −íc gåm doanh nghiÖp nh n−íc, doanh nghiÖp −íc ®ång thêi võa ®¶m b¶o ®−îc sù tù gi¸c cã vèn ®Çu t− n−íc ngo i, doanh nghiÖp thuéc cña c¸c bªn trong viÖc thùc hiÖn tho¶ −íc ® c¸c th nh phÇn kinh tÕ, c¸c tæ chøc c¸ nh©n kÝ kÕt, võa ph©n biÖt ®−îc ph¹m vi ¸p dông v ViÖt Nam, tæ chøc n−íc ngo i cã thuª m−ín kh«ng ¸p dông c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc kÝ kÕt 10 lao ®éng trë lªn. Quy ®Þnh nh− vËy rÊt dÔ tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ. dÉn ®Õn sù hiÓu lÇm l nh÷ng ®¬n vÞ trong 2. VÊn ®Ò söa ®æi, bæ sung tho¶ −íc lao ph¹m vi nãi trªn ®Òu b¾t buéc ph¶i kÝ tho¶ ®éng tËp thÓ −íc lao ®éng tËp thÓ. Nh− vËy, ®iÒu n y v« Theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, tho¶ −íc lao h×nh trung l¹i m©u thuÉn víi nguyªn t¾c tù ®éng ®−îc kÝ kÕt víi thêi h¹n nhÊt ®Þnh. nguyÖn trong viÖc kÝ kÕt tho¶ −íc. MÆt kh¸c, Trong thêi h¹n ®ã, c¸c bªn cã nghÜa vô thùc viÖc quy ®Þnh nh− vËy cßn dÉn ®Õn c¸ch hiÓu hiÖn nghiªm chØnh c¸c cam kÕt trong tho¶ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt l kh«ng ®ång −íc. Ph¸p luËt cña hÇu hÕt c¸c n−íc ®Òu nhÊt. HiÖn nay, cã quan ®iÓm cho r»ng, tho¶ kh«ng cho phÐp c¸c bªn söa ®æi, bæ sung tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ l b¾t buéc ®èi víi c¸c −íc trong thêi gian tho¶ −íc ®ang cã hiÖu lùc. ®¬n vÞ thuéc ph¹m vi ® ®−îc quy ®Þnh t¹i Tuy nhiªn, do n−íc ta b¾t ®Çu chuyÓn sang NghÞ ®Þnh sè 196/CP. Nh−ng l¹i cã quan nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng nªn luËt cho phÐp c¸c ®iÓm cho r»ng, tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ bªn cã thÓ söa ®æi, bæ sung tho¶ −íc l cã kh«ng ph¶i l b¾t buéc, ngay c¶ ®èi víi tÝnh ®Õn ¶nh h−ëng cña c¸c ®iÒu kiÖn kinh tÕ nh÷ng ®¬n vÞ thuéc ph¹m vi ® ®−îc quy ®Þnh x héi tíi c¸c quan hÖ lao ®éng trong doanh t¹i NghÞ ®Þnh sè 196/CP. nghiÖp. Cô thÓ l : “Sau 3 th¸ng kÓ tõ ng y cã V× vËy, thiÕt nghÜ nªn ch¨ng trong §iÒu 1 hiÖu lùc ®èi víi tho¶ −íc cã thêi h¹n d−íi 1 NghÞ ®Þnh sè 196/CP ng y 31/12/1994 cÇn n¨m v sau 6 th¸ng ®èi víi tho¶ −íc cã thêi quy ®Þnh râ doanh nghiÖp nh n−íc, doanh h¹n tõ 1-3 n¨m, c¸c bªn cã quyÒn yªu cÇu söa nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngo i, doanh ®æi, bæ sung tho¶ −íc”. Song, thñ tôc söa ®æi, nghiÖp thuéc c¸c th nh phÇn kinh tÕ kh¸c, bæ sung tho¶ −íc l¹i ®−îc ph¸p luËt quy ®Þnh c¸c tæ chøc c¸ nh©n ViÖt Nam, tæ chøc n−íc rÊt chung chung, ch¼ng h¹n: “ViÖc söa ®æi bæ ngo i cã sö dông th−êng xuyªn tõ 10 lao sung tho¶ −íc ®−îc tiÕn h nh theo tr×nh tù nh− ®éng trë lªn l nh÷ng ®¬n vÞ chØ thuéc ph¹m khi kÝ kÕt tho¶ −íc” (§iÒu 50 BLL§). vi ¸p dông NghÞ ®Þnh vÒ kÝ kÕt tho¶ −íc lao Quy ®Þnh n y cã thÓ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®éng tËp thÓ, chø kh«ng cã nghÜa l b¾t buéc ®¹i diÖn cña c¸c bªn kh«ng chuÈn bÞ chu ®¸o T¹p chÝ lu¹t häc - 23
nghiªn cøu - trao ®æi cho viÖc th−¬ng l−îng v kÝ kÕt tho¶ −íc, v× Cã nh− vËy, ho b×nh c«ng nghiÖp míi ph¸p luËt cho phÐp c¸c bªn söa ®æi, bæ sung ®−îc b¶o ®¶m, lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c bªn tho¶ −íc t−¬ng ®èi dÔ d ng. Khi x©y dùng chñ thÓ míi ®−îc duy tr× v tho¶ −íc míi thËt tho¶ −íc, c¸c bªn cã thÓ kh«ng xuÊt ph¸t trªn sù cã ý nghÜa. nhu cÇu doanh nghiÖp v nguyÖn väng chung 3. VÒ néi dung tho¶ −íc lao ®éng tËp cña ng−êi lao ®éng, kh«ng ®−a ra th−¬ng thÓ l−îng to n bé c¸c néi dung trùc tiÕp liªn quan §iÒu 46 BLL§ quy ®Þnh: "Néi dung chñ ®Õn quan hÖ lao ®éng trong ®¬n vÞ. Sau ®ã, cø yÕu cña tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ gåm nh÷ng sau thêi h¹n luËt ®Þnh (3 th¸ng hoÆc 6 th¸ng) cam kÕt vÒ viÖc l m v b¶o ®¶m viÖc l m; c¸c bªn ®Òu cã quyÒn yªu cÇu thay ®æi nh÷ng thêi giê l m viÖc, thêi giê nghØ ng¬i; tiÒn ®iÒu ® cam kÕt, hay ®−a ra yªu cÇu míi. NÕu l−¬ng, tiÒn th−ëng, phô cÊp l−¬ng, ®Þnh møc qu¸ tr×nh th−¬ng l−îng míi n y kh«ng ®¹t kÕt lao ®éng; an to n vÖ sinh lao ®éng v b¶o qu¶ th× tranh chÊp lao ®éng tËp thÓ, thËm chÝ hiÓm x héi ®èi víi ng−êi lao ®éng". MÉu ®×nh c«ng cã thÓ x¶y ra. Nh− vËy, viÖc kÝ tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ ®−îc ban h nh kÌm kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ tr−íc ®ã hÇu theo NghÞ ®Þnh sè 196/CP ng y 31/12/1994 nh− kh«ng cã ý nghÜa v khã m ®¹t ®−îc cña ChÝnh phñ còng bao gåm c¸c néi dung c¬ sù æn ®Þnh trong quan hÖ lao ®éng. b¶n n y. §©y l nh÷ng néi dung th−êng ®−îc V× vËy, viÖc cho phÐp c¸c bªn ®−îc quyÒn hiÓu l b¾t buéc ph¶i cã trong tho¶ −íc v yªu cÇu söa ®æi, bæ sung tho¶ −íc trong thêi còng l néi dung b¾t buéc c¸c bªn ph¶i ® m gian ®ang cã hiÖu lùc cã nªn ®Æt ra kh«ng? ph¸n, th−¬ng l−îng khi kÝ kÕt tho¶ −íc. Quy Nªn ch¨ng ph¸p luËt cÇn cã nh÷ng quy ®Þnh ®Þnh nh− vËy l phï hîp nÕu nh− viÖc kÝ kÕt chÆt chÏ h¬n vÒ vÊn ®Ò n y theo h−íng nÕu c¶ tho¶ −íc cã tÝnh chÊt b¾t buéc, bëi ®©y l hai bªn cïng yªu cÇu thay ®æi tho¶ −íc hoÆc nh÷ng néi dung c¬ b¶n kh«ng thÓ thiÕu trong mét bªn cã yªu cÇu v ®−îc phÝa bªn kia quan hÖ lao ®éng. chÊp nhËn th× tiÕn h nh söa ®æi tho¶ −íc theo Song, th«ng th−êng, c¸c bªn chØ tiÕn h nh tr×nh tù nh− kÝ kÕt. Cßn nÕu chØ mét bªn yªu kÝ kÕt tho¶ −íc khi cã ®−îc nh÷ng tho¶ thuËn cÇu m kh«ng ®−îc phÝa bªn kia chÊp nhËn cã lîi h¬n cho ng−êi lao ®éng so víi quy ®Þnh th× hai bªn vÉn ph¶i tiÕp tôc thùc hiÖn tho¶ cña ph¸p luËt. Nh÷ng tho¶ −íc sao chÐp l¹i −íc ® ®−îc kÝ kÕt. Bªn cã yªu cÇu kh«ng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt chØ l nh÷ng tho¶ ®−îc chÊp nhËn còng kh«ng ®−îc lÊy ®ã l m −íc mang tÝnh chÊt h×nh thøc, kh«ng ph¸t huy lÝ do tranh chÊp, ®×nh c«ng nÕu bªn kia ® ®−îc ý nghÜa. H¬n n÷a, trªn thùc tÕ, kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ tho¶ −íc ® kÝ kÕt. Riªng ph¶i doanh nghiÖp n o còng cã kh¶ n¨ng v ®èi víi nh÷ng yªu cÇu míi (vÊn ®Ò ch−a ®iÒu kiÖn ®Ó cã thÓ thùc hiÖn ®−îc c¸c quyÒn ®−îc ®Ò cËp trong tho¶ −íc ®ang ®−îc thùc lîi −u ® i h¬n cho ng−êi lao ®éng ë tÊt c¶ c¸c hiÖn) th× c¸c bªn cÇn ph¶i th−¬ng l−îng ®Ó lÜnh vùc m ®a phÇn doanh nghiÖp chØ cã thÓ cã b¶n cam kÕt nh− phô lôc bæ sung cho cã ®iÒu kiÖn thùc hiÖn ë mét sè lÜnh vùc nh− tho¶ −íc v sÏ ®−îc thùc hiÖn ®ång thêi víi tiÒn l−¬ng, thêi giê l m viÖc hoÆc b¶o hiÓm tho¶ −íc ®ang ®−îc thùc hiÖn. x héi... V× vËy, nÕu quy ®Þnh tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ b¾t buéc ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu T¹p chÝ luËt häc - 24
nghiªn cøu - trao ®æi kho¶n, chøa ®ùng nh÷ng néi dung c¬ b¶n, sÏ c¸c doanh nghiÖp ®Òu cã tæ chøc c«ng ®o n. khiÕn cho c¸c doanh nghiÖp kh«ng muèn kÝ C«ng ®o n, vÒ nguyªn t¾c, ®−îc th nh lËp tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ, g©y bÊt lîi cho trªn c¬ së tù nguyÖn cña c¸c th nh viªn l ng−êi lao ®éng. ng−êi lao ®éng. Nh n−íc còng nh− ng−êi sö N−íc ta hiÖn nay cã rÊt nhiÒu doanh dông lao ®éng chØ t¹o ®iÒu kiÖn chø kh«ng cã nghiÖp nhá, c«ng viÖc cã tÝnh chÊt thêi vô quyÒn, tr¸ch nhiÖm ph¶i th nh lËp ra tæ chøc nªn kh«ng thÓ cã ®ñ c¸c néi dung nh− ® nãi c«ng ®o n. Do ®ã, trªn thùc tÕ, v× nhiÒu lÝ do ë trªn. Qua tham kh¶o cho thÊy, ph¸p luËt c¶ vÒ chñ quan lÉn kh¸ch quan m ë nhiÒu cña hÇu hÕt c¸c n−íc còng ®Òu thõa nhËn v doanh nghiÖp, tæ chøc c«ng ®o n ® kh«ng cho phÐp c¸c bªn ®−îc quyÒn kÝ kÕt tho¶ −íc ®−îc th nh lËp, ®Æc biÖt l ë c¸c doanh vÒ mét hoÆc mét sè néi dung n o ®ã trong nghiÖp thuéc th nh phÇn kinh tÕ ngo i quèc quan hÖ lao ®éng. Do ®ã, nªn ch¨ng ph¸p luËt doanh. §iÒu n y ® h¹n chÕ quyÒn kÝ kÕt tho¶ cña n−íc ta còng kh«ng nªn quy ®Þnh néi −íc lao ®éng tËp thÓ ë nh÷ng doanh nghiÖp dung cña tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ b¾t buéc ch−a cã tæ chøc c«ng ®o n, bëi theo quy ®Þnh ph¶i bao gåm tÊt c¶ c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n cña cña ph¸p luËt, c«ng ®o n l tæ chøc duy nhÊt quan hÖ lao ®éng m cã thÓ chØ l mét hoÆc ®¹i diÖn cho tËp thÓ lao ®éng tham gia th−¬ng mét v i néi dung, tuú thuéc sù tho¶ thuËn cña l−îng v kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ víi c¸c bªn. Nh− vËy, sÏ ch¼ng nh÷ng khuyÕn ng−êi sö dông lao ®éng. NÕu tho¶ −íc lao khÝch c¸c doanh nghiÖp chñ ®éng kÝ kÕt tho¶ ®éng tËp thÓ kh«ng ph¶i do chñ tÞch c«ng −íc m l¹i tr¸nh ®−îc t×nh tr¹ng sao chÐp l¹i ®o n c¬ së hoÆc ng−êi ®−îc ban chÊp h nh mét c¸ch h×nh thøc nh÷ng quy ®Þnh cña ph¸p c«ng ®o n c¬ së uû quyÒn kÝ th× tho¶ −íc ®ã luËt. ThiÕt nghÜ, kho¶n 2 §iÒu 46 BLL§ nªn sÏ bÞ coi l v« hiÖu to n bé. Do ®ã, ®èi víi ®−îc söa ®æi theo h−íng: Néi dung tho¶ −íc doanh nghiÖp kh«ng cã tæ chøc c«ng ®o n c¬ lao ®éng tËp thÓ cã thÓ gåm nh÷ng cam kÕt së th× ®−¬ng nhiªn kh«ng thÓ kÝ ®−îc tho¶ vÒ viÖc l m v b¶o ®¶m viÖc l m; thêi giê l m −íc lao ®éng tËp thÓ. §©y còng l mét trong viÖc, thêi giê nghØ ng¬i; tiÒn l−¬ng, tiÒn c¸c lÝ do c¨n b¶n lÝ gi¶i r»ng tØ lÖ kÝ kÕt tho¶ th−ëng, phô cÊp l−¬ng; ®Þnh møc lao ®éng; −íc lao ®éng tËp thÓ hiÖn nay cßn qu¸ thÊp. an to n lao ®éng, vÖ sinh lao ®éng v b¶o KÕt qu¶ ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ vÒ t×nh h×nh thùc hiÓm x héi ®èi víi ng−êi lao ®éng. hiÖn ph¸p luËt lao ®éng ë ViÖt Nam cña 4. X¸c lËp c¬ chÕ b¶o ®¶m quyÒn th−¬ng ViÖn khoa häc v c¸c vÊn ®Ò x héi thuéc l−îng v kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng ë nh÷ng Bé lao ®éng - th−¬ng binh v x héi th¸ng doanh nghiÖp ch−a th nh lËp tæ chøc c«ng 3/2000 cho thÊy cã tíi 51,25% sè doanh ®o n c¬ së. nghiÖp kh«ng kÝ ®−îc tho¶ −íc lao ®éng Ph¶i thõa nhËn r»ng viÖc BLL§ kh«ng tËp thÓ do doanh nghiÖp kh«ng cã tæ chøc c«ng nhËn t− c¸ch ph¸p lÝ cña ban ®¹i diÖn c«ng ®o n c¬ së. tËp thÓ lao ®éng ® thóc ®Èy sù th nh lËp v Bëi vËy, bªn c¹nh viÖc thõa nhËn tæ chøc n©ng cao chÊt l−îng ho¹t ®éng cña tæ chøc c«ng ®o n l tæ chøc ®¹i diÖn cho tËp thÓ lao c«ng ®o n. Song, kh«ng ph¶i v× thÕ m tÊt c¶ ®éng, nªn ch¨ng chóng ta thõa nhËn t− c¸ch T¹p chÝ lu¹t häc - 25
nghiªn cøu - trao ®æi cña ban ®¹i diÖn tËp thÓ lao ®éng ë nh÷ng Trong lÜnh vùc th−¬ng l−îng kÝ kÕt tho¶ doanh nghiÖp ch−a cã tæ chøc c«ng ®o n. T¹i −íc lao ®éng tËp thÓ, nhÊt l tho¶ −íc ng nh nh÷ng doanh nghiÖp ch−a cã tæ chøc c«ng th× tæ chøc cña nh÷ng ng−êi sö dông lao ®éng ®o n th× viÖc tham gia th−¬ng l−îng kÝ kÕt c ng ®ãng vai trß quan träng. §Ó cã thÓ kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ sÏ thuéc thÈm quyÒn tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ ng nh th× bªn c¹nh cña ban ®¹i diÖn. Quy ®Þnh nh− vËy sÏ võa gi¶i c«ng ®o n ng nh, kh«ng thÓ thiÕu ®¹i diÖn cho quyÕt ®−îc nh÷ng vÊn ®Ò vÒ mÆt lÝ luËn l¹i võa giíi sö dông lao ®éng cña ng nh ®ã. ®¸p øng nhu cÇu cña thùc tiÔn hiÖn nay. LuËt HiÖn nay, ë ViÖt Nam, vÒ ph−¬ng diÖn ph¸p cña mét sè quèc gia còng ghi nhËn vÞ trÝ n o ®ã m nãi th× tæ chøc ®¹i diÖn ng−êi sö ph¸p lÝ cña ®¹i diÖn tËp thÓ lao ®éng trong viÖc dông lao ®éng ® cã, ®¬n cö nh− c¸c tæ chøc: kÝ kÕt tho¶ −íc tËp thÓ. Liªn minh c¸c hîp t¸c x ViÖt Nam, Phßng 5. X¸c lËp v ho n thiÖn tæ chøc ®¹i th−¬ng m¹i v c«ng nghiÖp ViÖt Nam, c¸c diÖn cña ng−êi sö dông lao ®éng c©u l¹c bé gi¸m ®èc (c¸c doanh nghiÖp cã Ng−êi sö dông lao ®éng v tæ chøc ®¹i vèn ®Çu t− n−íc ngo i, c¸c doanh nghiÖp diÖn cho ng−êi sö dông lao ®éng l mét bªn trong n−íc, c¸c doanh nghiÖp võa v nhá, c¸c ®èi t¸c kh«ng thÓ thiÕu cña quan hÖ lao ®éng, héi nh÷ng nh x©y dùng, l¸i xe, khoa häc kÜ nhÊt l quan hÖ lao ®éng tËp thÓ. Hä cã vai thuËt...). Tuy nhiªn, c¸c tæ chøc n y ch−a trß hÕt søc quan träng ®èi víi viÖc h×nh th nh mang tÝnh thèng nhÊt, ho¹t ®éng l¹i rêi r¹c, v ph¸t triÓn cña quan hÖ lao ®éng còng nh− do vËy, vai trß ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc n y trong lÜnh vùc ®¶m b¶o quyÒn lîi cho ng−êi ch−a t−¬ng xøng víi yªu cÇu ®Æt ra. H¬n n÷a, lao ®éng. Tuy nhiªn, tæ chøc ®¹i diÖn cña hä ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc n y trªn thùc tÕ chØ ch−a thùc sù ®−îc ®Ò cËp nhiÒu trong c¸c quy chñ yÕu h−íng v o c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, ®Þnh cña ph¸p luËt n−íc ta, h¬n n÷a tæ chøc th−¬ng m¹i, ngo¹i th−¬ng... chø ch−a thËt sù cña hä l¹i ch−a cã tÝnh thèng nhÊt, hÖ thèng quan t©m ®Õn c¸c vÊn ®Ò lao ®éng - x héi nªn vai trß cña hä phÇn n o cßn bÞ h¹n chÕ. nªn vai trß cña ®¹i diÖn ng−êi sö dông lao Quan hÖ lao ®éng vÒ thùc chÊt l quan hÖ ®éng ch−a ®−îc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ. vÒ lîi Ých, cã lîi Ých trong ph¹m vi mét doanh Do ®ã, ®Ó tæ chøc cña ng−êi sö dông lao nghiÖp, cã lîi Ých trong ph¹m vi mét ng nh ®éng thËt sù cã vÞ trÝ v vai trß th× Nh n−íc, nghÒ, mét vïng l nh thæ. Do vËy, ®¹i diÖn mét mÆt x¸c nhËn cô thÓ vÞ trÝ ph¸p lÝ cña hä, cho lîi Ých cña ng−êi sö dông lao ®éng trong c¸c ph¹m vi nãi trªn còng cÇn ph¶i ®−îc x¸c mÆt kh¸c, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó tæ chøc n y ph¸t ®Þnh. §iÒu n y còng ® phÇn n o ®−îc tÝnh huy ®−îc vÞ trÝ, vai trß cña hä trong thùc tiÔn. ®Õn trong BLL§, ®ã l viÖc tham kh¶o ý Trªn c¬ së kiÖn to n tæ chøc ®¹i diÖn cña giíi kiÕn ba bªn gi÷a ChÝnh phñ (m ®¹i diÖn cô ng−êi sö dông lao ®éng, cñng cè v ho n thÓ l Bé lao ®éng - th−¬ng binh v x héi) thiÖn thªm ®¹i diÖn cña giíi ng−êi lao ®éng, víi ®¹i diÖn c¸c tæ chøc cña ng−êi sö dông cÇn xóc tiÕn viÖc x¸c lËp chÝnh thøc c¬ chÕ ba lao ®éng v víi ®¹i diÖn cña ng−êi lao ®éng bªn ë ViÖt Nam còng nh− ph¶i quy chÕ ho¸ l Tæng liªn ®o n lao ®éng ViÖt Nam. viÖc x¸c lËp c¬ chÕ n y./. T¹p chÝ luËt häc - 26

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng

172 tài liệu

829 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.