Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam 2012

Public Disclosure Authorized<br /> <br /> 74910<br /> <br /> Public Disclosure Authorized<br /> <br /> Public Disclosure Authorized<br /> <br /> Public Disclosure Authorized<br /> <br /> Khởi đầu tốt, nhưng chưa phải đã hoàn thành: Thành tựu ấn tượng của Việt Nam trong giảm nghèo và những thách thức mới<br /> <br /> NGÂN HÀNG THẾ GIỚI<br /> <br /> BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGHÈO VIỆT NAM 2012<br /> <br /> Khởi đầu tốt, nhưng chưa phải đã hoàn thành:<br /> Thành tựu ấn tượng của Việt Nam trong giảm nghèo và những thách thức mới<br /> <br /> NGÂN HÀNG THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM HÀ NỘI, 2012<br /> <br /> Các ảnh bìa: Thu hoạch vụ mùa (ảnh do Trần Việt Đức / NHTG cung cấp) Phụ nữ Dao đỏ ở Sapa (ảnh do James Andersons / NHTG cung cấp)<br /> <br /> Lời cảm ơn<br /> Báo cáo này được Ngân hàng Thế giới (NHTG) thực hiện với sự hợp tác của Trung tâm Phân tích và Dự báo thuộc Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (VASS), có tập hợp các góp ý và dữ liệu đầu vào quan trọng của các nhà nghiên cứu và chuyên gia Việt Nam cũng như các đối tác quốc tế gồm Bộ Phát triển Quốc tế Vương Quốc Anh, các tổ chức Liên hiệp quốc (UNDP, UNICEF, UNFPA, Văn phòng Điều phối viên thường trú Liên hiệp quốc), Ủy ban Châu Âu, Chương trình Hỗ trợ của Chính phủ Ai-rơ-len (IrishAid) và Oxfam Anh. Cấu phần về hệ thống theo dõi nghèo mới được tiến hành với sự cộng tác của Vụ Xã hội và Môi trường thuộc TCTK Việt Nam, và Trung tâm Phân tích và Dự báo thuộc Viện Khoa học Xã hội Việt Nam. Báo cáo do nhóm công tác thực hiện gồm Valerie Kozel (Chủ nhiệm dự án) và Nguyễn Thắng (Giám đốc Trung tâm Phân tích và Dự báo), Reena Badiani (NHTG), Bob Baulch (Đại học RMIT), Loren Brandt (Đại học Toronto), Nguyễn Việt Cường (Tư vấn, Đại học Kinh tế Quốc dân), Vũ Hoàng Đạt (Trung tâm Phân tích và Dự báo), Nguyễn Tam Giang (NHTG), John Gibson (Đại học Waikato), John Giles (NHTG), Ian Hinsdale (NHTG), Phạm Thái Hưng (tư vấn, Công ty tư vấn Đông Dương), Peter Lanjouw (NHTG), Marleen Marra (NHTG), Vũ Vân Ngọc (Trung tâm Phân tích và Dự báo), Nguyễn Thị Phương (Trung tâm Phân tích và Dự báo), Paul Schuler (Tư vấn), Hoàng Xuân Thành (tư vấn, Công ty Tư vấn Trường Xuân), Lê Đặng Trung (Đại học Copenhagen), Phùng Đức Tùng (Công ty Tư vấn Đông Dương), Vũ Hoàng Linh (NHTG), và Andrew Wells-Đặng (tư vấn, Oxfam Anh). Nhóm công tác còn có các cán bộ của Tổng cục Thống kê (TCTK) gồm Nguyễn Phong (cựu Vụ trưởng Vụ Xã hội và Môi trường), Lô Thị Đức và Nguyễn Thế Quân. Các thông tin đầu vào về Chỉ số Phát triển Con người và các chỉ tiêu nghèo đa chiều do Paul Van Ufford và nhóm công tác UNICEF/Hà Nội (về nghèo ở trẻ em) và Ingrid Fitzgerald (Văn phòng Điều phối viên Thường trú Liên hiệp quốc tại Việt Nam) và Michaela Prokop (UNDP Hà Nội) cung cấp. Nhóm soạn thảo báo cáo đã nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp và góp ý ngay từ giai đoạn đầu. Nhóm soạn thảo đánh giá cao các góp ý tại cuộc họp đánh giá đề cương của NHTG và ba hội thảo tham vấn đầu tiên (tại Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh) do Viện Khoa học Xã hội Việt Nam tổ chức năm 2011. Báo cáo đã nhận được các ý kiến đóng góp từ hai cuộc hội thảo do NHTG tổ chức tại Hà Nội vào tháng 3 và tháng 6/2012 và hội thảo kỹ thuật do Viện Khoa học Xã hội Việt Nam tổ chức vào tháng 6/2012 thảo luận các nghiên cứu đầu vào và bản thảo báo cáo sơ bộ. Nhóm soạn báo cáo đánh giá cao các ý kiến phản biện tại cuộc họp ra quyết định của NHTG vào tháng 6/2012 của Dominique van de Walle; Michael Woolcock; và Salma Zaidi (của NHTG); và Tiến sĩ Nguyễn Thị Lan Hương (Viện trưởng Viện Khoa học Xã hội và Lao động). Nhóm soạn báo cáo rất cám ơn các ý kiến đóng góp trong suốt quá trình thực hiện báo cáo của các đồng nghiệp NHTG tại Việt Nam và Vụ Giảm nghèo và Quản lý Kinh tế khu vực Đông Á gồm Mette Bertelsen, Christian Bodewig, Đoàn Hồng Quang, Kari Hurt, Steve Jaffee, Andrew Mason, Nguyễn Thị Thu Lan, Nguyễn Vân Trang, Võ Thành Sơn và Myla Williams.<br /> <br /> Các cuộc hội thảo vòng 2 và vòng cuối do Viện Khoa học Xã hội Việt Nam tổ chức cùng với NHTG tại Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh vào tháng 8/2012 thảo luận bản thảo báo cáo sửa đổi. Nhóm công tác xin cảm ơn các ý kiến đóng góp và gợi ý của đại biểu hội thảo, gồm các ý kiến bằng văn bản gửi trước cho hội thảo của Tiến sĩ Jonathan Pincus (Chương trình Fullbright, tp. Hồ Chí Minh); Tiến sĩ Huỳnh Thị Ngọc Tuyết (cựu nghiên cứu viên Viện Phát triển bền vững miền Nam); Tiến sĩ Nguyễn Hoàng Bảo (Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh); Tiến sĩ Lê Thanh Sang (Viện Phát triển bền vững miền Nam). Các ý kiến đóng góp bằng văn bản gửi trước cho hội thảo tại Hà Nội của Tiến sĩ Lê Đăng Doanh (nguyên cố vấn kinh tế cho Thủ tướng); Tiến sĩ Nguyễn Hải Hữu (Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội); ông Đỗ Anh Kiếm (TCTK); ông Bert Marten (Oxfam Hồng Kông); và Tiến sĩ Trịnh Công Khanh (Ủy ban Dân tộc). Xin cảm ơn các ý kiến đóng góp và gợi ý tại các hội thảo tham vấn của ông Nguyễn Tiến Phong (UNDP); ông Phạm Quang Ngọc (Ngân hàng Phát triển Châu Á – ADB); bà Phạm Chi Lan (nguyên Phó Chủ tịch Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam); và tiến sĩ Đặng Kim Sơn (Viện Chính sách Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn). Nhóm làm báo cáo xin cảm ơn TCTK đã tích cực hỗ trợ về hậu cần cũng như tạo điều kiện tiếp cận kịp thời số liệu Khảo sát mức sống dân cư 2010 và các nguồn số liệu khác phục vụ cho báo cáo. Báo cáo này là một trong các sản phẩm hợp tác lâu dài và hiệu quả giữa NHTG, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam và TCTK về phương pháp tính toán và giám sát nghèo ở Việt Nam. Xin chân thành cảm ơn sự chỉ đạo chung của bà Victoria Kwakwa, Giám đốc NHTG tại Việt Nam, ông Sudhir Shetty, Vụ trưởng Vụ Giảm nghèo và Quản lý Kinh tế, và ông Deepak Mishra, Kinh tế gia trưởng tại Việt Nam. Nhóm soạn báo cáo chân thành cảm ơn sự cố vấn và hỗ trợ của họ. Xin chân thành cảm ơn sự cố vấn của các đồng nghiệp trong và ngoài NHTG qua việc cung cấp dữ liệu đầu vào và gợi ý giá trị trong suốt quá trình soạn thảo và hoàn chỉnh báo cáo. Nhóm Truyền thông của NHTG tại Việt Nam đã hỗ trợ rất kịp thời cho công tác quảng bá thông tin và công bố báo cáo cuối cùng, đặc biệt cảm ơn các đồng nghiệp Nguyễn Hồng Ngân, Vũ Lan Hương, và Trần Kim Chi. Phùng Thị Tuyết, Lynn Yeargin, Mildred Gonsalvez (NHTG), và Vũ Vân Ngọc (Trung tâm Phân tích và Dự báo) đã hỗ trợ tích cực trong công tác hành chính cho suốt quá trình thực hiện báo cáo này. Phùng Thị Tuyết và Vũ Vân Ngọc đã chịu trách nhiệm tổ chức hàng loạt các cuộc hội thảo tham vấn và phổ biến báo cáo. Nhóm làm báo xin chân thành cảm ơn Bộ Phát triển Quốc tế Vương quốc Anh (DFID) về sự hỗ trợ tài chính qua Quỹ Tín thác GAPAP, cảm ơn bà Thân Thị Thiên Hương và ông Renwich Irvine, cán bộ DFID tại Hà Nội đã liên tục hỗ trợ quá trình soạn thảo báo cáo. Xin gửi lời cảm ơn tới các nhà tài trợ quỹ TFESSD đã hỗ trợ nghiên cứu mới về khảo sát nhận thức bất bình đẳng.<br /> <br />