intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động thi hành án hình sự "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

108
lượt xem
14
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động thi hành án hình sự

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động thi hành án hình sự "

  1. nghiªn cøu - trao ®æi TS. Bïi Kiªn §iÖn * 1. Thi hành án hình s là vi c các ch th làm gi m hi u qu c a c ti n trình ang th có th m quy n t ch c ưa các b n án v n hành. Trong nh ng năm qua, nh t là trong giai o n i m i, do nh n th c ư c ho c quy t nh ã có hi u l c pháp lu t ý nghĩa quan tr ng nhi u m t c a ho t ng c a toà án ra thi hành trong th c t theo thi hành án hình s nên Nhà nư c và các cơ trình t , th t c do lu t nh. Dù coi ây là quan ch c năng ã ban hành hàng lo t các giai o n cu i cùng c a t t ng hình s hay là ho t ng hành chính - tư pháp thì cũng văn b n pháp lu t nh m ch n ch nh và nâng không th ph nh n tính h tr ng và tính cao hi u qu c a ho t ng này, trong ó thi hành án ph t tù là ho t ng ư c quan ph c t p c a ho t ng này. Do ó, ho t ng này t hi u qu cao, góp ph n tích tâm hàng u. BLTTHS năm 1988 ã dành Ph n th c c trong công tác u tranh phòng, ch ng t i ph m cũng như công tác năm v i 8 chương, 15 i u lu t i n i, i quy nh ngo i c a t nư c òi h i ph i h i hàng v trình t , th t c thi hành b n án, quy t lo t nh ng i u ki n th c t , có kh năng nh c a toà án và v n xoá án. Ngày 08/3/1993, U ban thư ng v Qu c h i ban áp ng các yêu c u khách quan m t cách y , k p th i nh t. hành Pháp l nh thi hành án ph t tù. 2. ho t ng thi hành án hình s t th c t hi Pháp l nh trên, Chính ph và các b , ngành liên quan ã ban hành nhi u văn hi u qu mong mu n c n có m t s i u b n hư ng d n th c hi n m t s quy nh ki n c th sau: - Th nh t, ph i có h th ng pháp lu t c a Pháp l nh thi hành án ph t tù ho c quy như ăn, , m c, h c hoàn ch nh, i u ch nh m t cách t t nh t nh c th các ch nh ng quan h xã h i phát sinh trong ho t t p, lao ng, d y ngh … i v i ph m nhân. Sau khi BLHS năm 1999 và ng thi hành án hình s . BLTTHS năm 2003 có hi u l c pháp lu t, Tính hi u qu c a ho t ng thi hành án hình s , m c khá l n, n m trong m i các quy nh v thi hành án hình s ngày càng ư c hoàn thi n. Có th nói, h th ng quan h ph thu c v i tính hoàn thi n c a h th ng pháp lu t v ho t ng ó. Do pháp lu t v ho t ng thi hành án hình s ã quy nh khá c th ch c năng, nhi m ho t ng thi hành án hình s có tính h tr ng và ph c t p r t cao nên ch c n m t v , t c h c b máy, trình t , th t c… thi “l h ng lu t pháp” trong m t khâu, th m chí m t công o n c a m t khâu nào ó h p * Gi ng viên chính Khoa lu t hình s thành ti n trình c a ho t ng này u có Trư ng i h c Lu t Hà N i t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007 13
  2. nghiªn cøu - trao ®æi hành án hình s t o cơ s pháp lí tương i Trư c ây, vi c b trí ph m nhân thi hoàn ch nh cho ho t ng này mà ch y u hành án ph t tù vào các tr i giam lo i I, II, là lĩnh v c thi hành án ph t tù. III theo quy nh c a Pháp l nh thi hành án Tuy nhiên, n u xem xét dư i góc ph t tù ch y u căn c vào tính ch t c a kh năng áp ng òi h i c a th c ti n thì h hành vi ph m t i và th i h n ph t tù c a ph m nhân. So v i BLHS năm 1985, BLHS th ng pháp lu t v ho t ng thi hành án năm 1999 ã có thay i v cách phân lo i hình s còn b c l khá nhi u khi m khuy t ho c b t h p lí. Các văn b n v ho t ng t i ph m, v m c cao nh t c a hình ph t tù trong trư ng h p t ng h p hình ph t, v này còn t n mát, thi u tính ng b và u là các văn b n dư i lu t nên hi u l c không các lo i t i danh. ng th i, các quy nh c a BLTTHS năm 2003 v th i h n t i cao. Vi c pháp i n hoá các quy nh pháp lu t r i r c ó là òi h i có tính th i s vào thi u ph i ch p hành án, th t c, th m giai o n hi n nay. G n ây, nh m góp quy n xét gi m án, hoãn, t m ình ch t hi ph n hi n th c hoá tư tư ng ch hành án ph t tù c ũng ã có nhi u thay i. oca i ó h i n c h ưa ư c i u Ngh quy t s 08-NQ/TW, Ngh quy t s Nh ng thay 48-NQ/TW và Ngh quy t s 49-NQ/TW ch nh k p t h i trong pháp lu t thi hành án nên gây khó khăn cho ho t ng áp d ng c a B chính tr , B lu t thi hành án ang giai o n hoàn thi n và s ư c thông qua pháp lu t trong th c t . trong th i gian không xa. Các lĩnh v c thi Trong BLTTHS năm 2003, nh ng quy hành án hình s , dân s và hành chính c n nh v vi c thi hành các hình ph t khác ư c i u ch nh b ng văn b n có tính hi u ngoài hình ph t tù ã ư c hoàn thi n hơn l c pháp lu t cao như b lu t là c p thi t mà trư c như thi hành hình ph t tư c m t s tính h p lí c a nó không c n bàn cãi nhưng quy n công dân, c m m nhi m ch c v , n u g p l i thành m t b lu t chung như D c m hành ngh ho c làm công vi c nh t nh cũng như thi hành các bi n pháp tư th o B lu t thi hành án hi n nay thì còn nhi u ý ki n không th ng nh t. Theo chúng pháp. M c dù th t c thi hành các hình ph t tôi, i tư ng i u ch nh, phương pháp i u ngoài hình ph t tù và các bi n pháp tư pháp ã ư c ghi nh n trong D th o B lu t thi ch nh các quan h pháp lu t thi hành án hình hành án khá c th nhưng theo chúng tôi, s s và thi hành án dân s , hành chính r t khác h p lí hơn khi v n nhau, nh ng i m chung không áng k . Do x lí các ch th có ó, vi c xây d ng m t b lu t thi hành án trách nhi m thi hành nh ng hình ph t ngoài i u ch nh t t c các lĩnh v c nêu trên như hình ph t tù ho c các bi n pháp tư pháp D th o là b t h p lí n u xét dư i góc kĩ không th c hi n úng nghĩa v lu t nh thu t l p pháp cũng như truy n th ng l p ư c b sung trong D th o. pháp Vi t Nam. Trên th gi i, t trư c t i Hi n nay, khi Vi t Nam m r ng giao nay chưa có ti n l tương t nên r t c n ư c lưu, h p tác v i t t c các qu c gia trên th gi i thì tình hình ngư i nư c ngoài ph m xem xét l i m t cách khoa h c. 14 t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007
  3. nghiªn cøu - trao ®æi t i trên lãnh th Vi t Nam cũng gia tăng các b n án, quy t nh hình s c a toà án (chi m kho ng 2% t ng s các v án hình quân s . Theo tinh th n c a Ngh quy t s s x y ra hàng năm). các tr i giam c a 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 c a B chính B công an hi n có 197 ph m nhân là ngư i tr , ho t ng thi hành án (g m c thi hành nư c ngoài thu c 15 qu c gia ang thi hành án hình s , dân s và hành chính) ư c giao cho B tư pháp th ng nh t qu n lí. V n án ph t tù. Nh ng ph m nhân này có ngôn ng , l i s ng, phong t c t p quán… không này, mà ch y u là vi c chuy n tr i giam t gi ng ngư i Vi t Nam, các cơ quan i di n B công an sang B tư pháp qu n lí, gây ra nư c ngoài cũng như thân nhân c a h s tranh lu n sôi n i, th m chí khá gay g t thư ng xuyên n thăm. Theo quy nh c a gi a các nhà qu n lí cũng như trong gi i khoa h c. Theo chúng tôi, tư tư ng ch Pháp l nh thi hành án ph t tù và Quy ch o tr i giam, ph m nhân là ngư i nư c ngoài trên c a B chính tr là hoàn toàn h p lí, ư c giam khu v c riêng trong tr i giam, khoa h c và mang tính chi n lư c sâu xa. còn các tiêu chu n và ch khác u Khi chúng ta ang c g ng xây d ng nhà tương t như ph m nhân Vi t Nam, tr nư c pháp quy n thì vi c “vũ trang hoá” m t trư ng h p i u ư c qu c t mà Vi t Nam ho t ng v n có b n ch t là hành chính - tư kí k t và tham gia có quy nh khác. Nhưng pháp dư ng như là s v n ng không h p cho n nay, ngay c trong D th o B lu t qu o. Ch tr i giam khi th c hi n thi hành án v n chưa có quy nh c th v trong th c t không òi h i ph i có s can thi p vũ trang tr c ti p. S c m nh vũ trang, t ch c giam gi , giáo d c, lao ng, sinh thăm g p, nh n quà… i v i nói cách khác, không ư c s d ng như là ho t, ch m t phương pháp hay phương ti n các ph m nhân nêu trên. ó là khi m qu n khuy t c n s m ư c kh c ph c b i i u lí, giáo d c, c i t o ph m nhân. Tr i giam, này có th nh hư ng tiêu c c n công tác cũng như nhi u nơi khác, c n có l c lư ng i ngo i c a t nư c. vũ trang b o v nhưng không th vì d u - Th hai, ph i xây d ng b máy qu n lí và hi u có tính hình th c ó mà kh ng nh t ch c thi hành án hình s h p lí, khoa h c. ho t ng thi hành án ph t tù c a tr i giam Xây d ng ư c b máy qu n lí và t mang tính ch t “vũ trang” ho c “bán vũ trang” như m t s ngư i quan ni m. Còn ch c thi hành án hình s th ng nh t v u m i; g n, nh v t ch c; r ch ròi, c th v vn nhân s - ây không ph i là c n tr ch c năng, nhi m v , quy n h n là òi h i không th vư t qua n u chúng ta có cơ ch chính áng c a ho t ng thi hành án hình h p l í v ch i v i cán b tr i giam và s c n ư c k p th i áp ng giai o n hơn n a B công an và B tư pháp u là hi n nay. T trư c t i nay, qu n lí nhà nư c nh ng cơ quan thu c Chính ph . Khi nh ng vư ng m c trên ư c gi i quy t thì ng v thi hành án hình s do B công an m trách, B qu c phòng ư c giao trách th i v n chuy n giao kinh nghi m qu n nhi m qu n lí nhà nư c trong vi c thi hành lí và t ch c giam gi , c i t o ph m nhân t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007 15
  4. nghiªn cøu - trao ®æi cũng tr nên ơn gi n hơn nhi u. Vi c gi i n nay, B công an v n chưa Cho quy t v n có tính h p lí cao ch c ch n s thành l p ho c phân công cho ơn v c th thu n l i, hi u qu hơn khi các bên liên nào m nh n công tác qu n lí nhà nư c v quan nh n th c úng, y v trách thi hành các hình ph t khác ngoài hình ph t nhi m c a mình và cùng có thi n chí. tù. Riêng công tác thi hành các bi n pháp tư M c dù Ngh quy t s 48/NQ-TW c a pháp chưa giao cho l c lư ng nào qu n lí, B chính tr ã xác nh B tư pháp là cơ thi hành và th m chí trình t , th t c thi quan giúp Chính ph qu n lí nhà nư c hành các bi n pháp này cũng chưa ư c quy th ng nh t v công tác thi hành án nhưng nh t i B lu t t t ng hình s năm 2003 trong D th o B lu t thi hành án phương (tr bi n pháp b t bu c ch a b nh). Như án hai v n xác nh B qu c phòng có ch c v y, công tác qu n lí cũng như t ch c thi năng qu n lí nhà nư c v thi hành b n án, hành ph n l n các lo i hình ph t chưa ư c quy t nh c a toà án quân s và thành l p giao cho các cơ quan c th . Có l , ch có cơ quan thi hành án hình s trong quân i ho t ng thi hành án ph t tù là quy c , n n ( i u 16, 18, 20). Như v y, tư tư ng ch o n p hơn c nhưng ngay c trong lĩnh v c c a B chính tr v thi hành án m i ư c ó, vi c qu n lí nhà nư c cũng còn mang th ch hoá m t ph n. i u ó không th tính phân tán, không th ng nh t. coi là h p lí dù xét dư i góc pháp lu t, D th o B lu t thi hành án hi n hành phương án 1 ã quy nh khá c th , h p lí khoa h c hay th c t . các cơ quan ph i ch u trách nhi m trư c Thi hành án ph t tù luôn ư c coi là Chính ph v qu n lí nhà nư c công tác thi lĩnh v c quan tr ng và ph c t p nh t trong hành án hình s , h th ng cơ quan thi hành toàn b công tác thi hành án hình s nhưng án hình s cũng như nhi m v , quy n h n nh ng năm qua qu n lí nhà nư c v lĩnh c a t ng cơ quan ó. Theo chúng tôi, phương v c này còn nhi u b t c p. B công an có án ó c a Ban d th o B lu t thi hành án v nhi u ơn v cùng tham gia qu n lí thi hành v n này có tính h p lí và kh thi cao. án ph t tù: C c V26 ch u trách nhi m qu n - Th ba, m i quan h ph i k t h p gi a lí nhà nư c công tác thi hành án ph t tù các cơ quan thi hành án và các ch th khác trong l c lư ng công an nhân dân và tr c liên quan ph i m b o tính thư ng xuyên, ti p qu n lí các tr i giam; C c C16 ch o ch t ch . các phân tr i qu n lí ph m nhân trong các M c ích c a hình ph t là “tr ng tr ” và tr i t m giam, bu ng qu n lí ph m nhân “giáo d c” ngư i ph m t i khó có th t các nhà t m gi . Vi c qu n lí ngư i b k t ư c khi ho t ng thi hành án ch trông án ph t tù ang ư c hoãn, t m ình ch thi c y vào s n l c c a cơ quan thi hành án. hành án do công an cơ s qu n lí nhưng B i vì, là ho t ng ph c t p nên hi u qu B công an v n chưa có cơ quan ch u trách c a nó, m c khá l n, ph thu c vào s nhi m hư ng d n, ch o, ki m tra. 16 t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007
  5. nghiªn cøu - trao ®æi ph i h p ch t ch c a các ch th khác như 1/3 s ngư i b giam gi trong các tr i t m toà án, vi n ki m sát, y ban nhân dân các giam, nhà t m gi c a công an các a c p, các ơn v kinh t , t ch c xã h i và phương là nh ng ngư i ch xét x phúc công dân. Th c ti n thi hành án hình s th m ho c giám c th m hay ch th nh ng năm qua cho th y m i quan h này i ch p hành án. Thông thư ng, th i tc m c dù ã ư c xác l p, v n hành nhưng gian ch th t c i ch p hành án là t còn khá l ng l o, chưa i vào chi u sâu và 3 n 6 tháng, th m chí có trư ng h p kéo ch y u ư c xây d ng trên cơ s quy nh dài n 1 năm. Nguyên nhân c a tình tr ng c a pháp lu t (th c hi n trách nhi m pháp lí này không ch b i s b t c p c a th i h n do lu t nh) ch chưa mang tính ch t t xét x phúc th m, giám c th m mà còn nguy n như là s s n sàng chia s gánh b i s ch m tr c a toà án. kh c ph c n ng trách nhi m v i cơ quan thi hành án, tình tr ng ó, theo chúng tôi, nên chuy n nh ng ngư i l m l i s n sàng giúp th m quy n ra quy t nh thi hành án c a toà án sang cơ quan thi hành án . nhanh chóng tái hoà nh p c ng ng. Trong không ít trư ng h p, nguyên nhân khi n S không s n sàng t nguy n h p tác cho m i quan h ph i k t h p ó chưa ư c v i cơ quan thi hành án c a các ơn v kinh như mong mu n thì trách nhi m l i thu c t , t ch c xã h i, công dân l i xu t phát t v chính cơ quan thi hành án. Khi nguyên nhân khác: ó là vi c thi u cơ ch cp nh ng v n t ra trong công tác thi hành h p lí, s c khuy n khích h tích c c tham gia giúp ngư i b k t án tái hoà nh p án ph t tù th i gian qua, trong báo cáo t i H i th o khoa h c v công tác thi hành án c ng ng sau khi ch p hành xong hình ph t. Tình tr ng này ch ư c kh c ph c khi ph t tù do H c vi n c nh sát nhân dân t Nhà nư c có chính sách phù h p ch c vào tháng 11/2005, ông phó t ng c c ng trư ng T ng c c c nh sát cho r ng: “S viên tinh th n và nh t là khuy n khích v ph i h p gi a tr i giam v i cơ quan công m t v t ch t cho các t ch c, cá nhân tích c c tham gia vào ho t ng giúp nh ng an, chính quy n, các t ch c xã h i c a a phương trong vi c qu n lí, giúp ngư i mãn h n tù tái hoà nh p c ng ng ph m (chính sách ưu ãi v thu , vay v n…). nhân tái hoà nh p c ng ng sau khi ra tr i - Th tư, kinh phí, cơ s v t ch t - kĩ thi u ng b , nhi u khi m i ch d ng l i thu t ph c v ho t ng thi hành án hình s mc trao i, thông báo trên gi y t d n ph i ư c áp ng m c t t nh t. n tình tr ng tái ph m còn nhi u”. Kinh phí và các b o m v t ch t - kĩ S không ch t ch c a m i quan h ph i thu t ư c coi như ngu n năng lư ng k t h p trong ho t ng thi hành án hình s m t s trư ng h p xu t phát t s thi u không th thi u giúp vi c v n hành c a m t quan tâm c a các cơ quan khác. Ch ng h n, b máy di n ra bình thư ng. Hơn n a, hi u theo th ng kê c a B công an, hi n có g n su t ho t ng c a b máy, trong ph n l n t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007 17
  6. nghiªn cøu - trao ®æi các trư ng h p, l i ph thu c vào chính phòng nh , m i phòng ch giam t hai n ch t lư ng ngu n năng lư ng. Trong D b n ph m nhân, không nên các phòng l n giam chung hàng ch c ph m nhân như th o B lu t thi hành án, v n kinh phí và cơ s v t ch t - kĩ thu t cho ho t ng c a hi n nay. i u ó không ch t o thu n l i cơ quan thi hành án, ch chính sách i cho vi c qu n lí giam gi , giáo d c, c i t o v i cán b tr i giam ư c quy nh mang ph m nhân cũng như m b o quy n l i c a ph m nhân mà còn tránh ư c h u qu x u tính nguyên t c t i các i u 325, 326 và 328 cho công tác i n i, i ngo i c a t nư c. là khá h p lí. - Th năm, i ngũ cán b thi hành án giai o n hi n nay, theo chúng tôi, Nhà nư c c n quan tâm u tư nâng c p các ph i m b o v s lư ng và ch t lư ng. tr i giam ã có, xây m i các tr i giam mà S hoàn thi n c a h th ng pháp lu t; ch y u ưu tiên cho khu v c mi n núi phía s s n sàng h p tác ch t ch c a các ch th B c, nơi mà sau chi n tranh biên gi i phía v kinh phí, cơ s liên quan khác; s y B c năm 1979, các tr i giam khu v c này v t ch t - kĩ thu t… cũng không th giúp ã ư c di chuy n vào mi n Trung nh m ho t ng thi hành án t hi u qu mong tránh tình tr ng quá t i như hi n nay và t o mu n khi c ho c tài hay c hai i u ó thu n l i cho vi c d n gi i ph m nhân cũng c a l c lư ng thi hành án còn có nh ng như vi c thăm g p c a thân nhân ph m m ng t i, không áp ng yêu c u c a ho t nhân. Theo th ng kê, t năm 1993 n nay, ng ư c giao. Hàng năm, Vi t Nam x y B công an ã xây d ng ư c trên 200 ngàn ra kho ng hơn 100 ngàn v ph m t i, s m2, B qu c phòng ã xây ư c 7.379m2 ph m nhân m i năm tăng kho ng hơn 10 giam gi nhưng so v i yêu c u thì còn quá ngàn ngư i, trong khi ó l c lư ng thi hành th p. Theo quy nh c a Pháp l nh thi hành án hình s mà ch y u là thi hành án ph t tù án ph t tù, m i ph m nhân ư c s d ng còn khá m ng. Theo th ng kê, B công an 2m2 sàn n m nhưng trong th c t bình quân l c lư ng c nh sát tr i giam hi n có g n 20 m i ph m nhân ch có 1,54m2, cá bi t có ngàn ngư i; B qu c phòng l c lư ng tr i chưa ư c 1m2. Trong th i gian t i, ph trách công tác thi hành án ph t tù ch có theo d báo, m i năm s ph m nhân s tăng 263 ngư i, ph trách 8 tr i giam. Theo Báo kho ng 12%. Th c t ó òi h i Nhà nư c cáo c a C c qu n lí tr i giam B công an ph i u tư lư ng kinh phí không nh (V26), hi n l c lư ng c nh sát tr i giam còn ci thi u kho ng 5 ngàn ngư i. D báo t o, xây m i các tr i giam nh m m b o n năm 2010, l c lư ng trên ph i c n t i 30 cho ph m nhân có di n tích sàn n m theo ngàn ngư i m i có th áp ng yêu c u c a quy nh c a pháp lu t và ph n u n năm 2010 s tăng di n tích ó lên 2 l n. công tác c i t o, giam gi ph m nhân. i u c bi t, thi t k c a các nhà giam cũng ó s khi n cho nhu c u b sung l c lư ng i theo hư ng chia thành các c n thay cán b c nh sát tr i giam ngày càng b gia 18 t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007
  7. nghiªn cøu - trao ®æi tăng s c ép. công tác tr i giam v a thi u, v a y u như hi n nay, Nhà nư c c n có chi n lư c ào Tính n tháng 10/2004, s ph m nhân trong các tr i giam nư c ta là g n 120 t o i ngũ cán b thi hành án th c s khoa ngàn ngư i. Trong s này, ã phát hi n h c m i có th áp ng k p th i yêu c u c a ư c g n 26 ngàn ph m nhân nghi n ma công tác thi hành án hình s trong tình hình thành l p trư ng ào t o tuý, g n 7 ngàn ph m nhân m c b nh viêm m i. V n gan B, C, D; g n 12 ngàn ph m nhân nhi m chuyên ngành v c nh sát làm nhi m v thi HIV/AIDS, hơn 7 ngàn ph m nhân lao ph i. hành án hình s và h tr tư pháp như ý Có tr i giam, t l nhi m HIV/AIDS chi m ki n c a nhi u nhà khoa h c th i gian g n g n 40% t ng s ph m nhân. M i năm, tr i ây theo chúng tôi là có cơ s và c n ư c giam tr l i cho xã h i 30 - 50 ngàn ph m xem xét m t cách nghiêm túc. nhân ã ư c giáo d c, c i t o và ph n l n 3. Trong s các i u ki n m b o hi u nh ng ngư i này ã hoàn lương. T l tái qu ho t ng thi hành án hình s ã phân ph m không cao (dư i 20%). Nh ng s li u tích, b n i u ki n u ư c coi là nh ng i u ki n c n và i u ki n th năm là i u nêu trên không ch nói lên s v t v , th m chí nguy hi m trong công vi c hàng ngày ki n . Các ch th liên quan c n quan tâm c a l c lư ng c nh sát tr i giam mà còn n s hoàn thi n c a t t c các i u ki n ch ng t thành tích mà l c lư ng này t ã ư c xác l p m c t i a như chúng ư c trong th c t là r t l n, áng ghi nh n. òi h i và kh năng th c t c a chúng ta Nhưng n u i chi u v i òi h i c a ho t t ng th i i m c th . M t i u không th ng thi hành án ph t tù trong th i gian t i ph nh n là thi hành án hình s ch có th thì có th nh n th y th c t là trình , năng v n hành m t cách thu n l i, hi u qu khi l c c a cán b , chi n sĩ l c lư ng c nh sát ng trên ư c ho t mbobittc tr i giam ang là v n áng quan tâm. nh ng i u ki n c n và ã nêu. Trong g n 20 ngàn cán b , chi n sĩ l c nh ng i u ki n ó có th phát tri n m t lư ng c nh sát tr i giam thu c C c V26 B cách nhanh chóng và b n v ng như chúng công an, s có trình nghi p v cao ng c n có, òi h i s quan tâm và quy t tâm ng, Nhà nư c, các ch th có và i h c chi m t l 10,17%, sau i h c cao c a chi m 0,91% (10 ngư i), trung h c chi m liên quan và toàn xã h i. Nhi m v trư c 42,3%, sơ h c chi m 26,37%, chưa qua ào m t th i i m hi n nay là ph i s m thông qua B lu t thi hành án hình s nh m t o cơ t o chi m 32,48%. Và do ó, trong th c t vi c giáo d c tái hoà nh p hàng v n s pháp lí tin c y, v ng ch c cho công tác ph m nhân trong i u ki n n n kinh t th qu n lí và t ch c thi hành án hình s trong trư ng hi n nay là h t s c khó khăn. th c t . Và khi i u ó tr thành hi n th c, các i u ki n khác s có cơ h i l n kh c ph c tình tr ng cán b thi hành án hoàn thi n thêm m t bư c áng k ./. hình s mà ch y u là cán b ph trách t¹p chÝ luËt häc sè 6/2007 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2