Báo cáo "Hệ thống buôn bán phát thải của Liên minh Châu Âu – Cơ chế ứng phó với sự biến đổi khí hậu toàn cầu. "

Chia sẻ: Bút Màu | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

123
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hệ thống buôn bán phát thải của Liên minh Châu Âu – Cơ chế ứng phó với sự biến đổi khí hậu toàn cầu.Tỷ lệ người già tăng kết hợp với tỷ lệ sinh thấp và những biến động trên thị trường lao động đã đẩy hệ thống ASXH tới giới hạn có thể chịu đựng được. 1. Thực trạng ASXH của Đức sau khủng hoảng

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Hệ thống buôn bán phát thải của Liên minh Châu Âu – Cơ chế ứng phó với sự biến đổi khí hậu toàn cầu. "

H€ THONG BUON BAN PHRT THBI CUB U€N /VIINH CHRU BU - CO CHC'l/NG PHO VOI SLT BICN DOI KHI HRU TORN CnU Ths. Bui Viet Hirng Vien Nghien cuu ChduAu 1. Boi Ciinh chung \c bien doi khi hau nhu mot Irong nhirng thach thirc Ion nhat doi toan cau vai cac quoc gia co mirc phdt thdi cao Irong vice thuc bien cac cam kel cat gidm miic Trong mpt \'ai ihap ky qua, ciing voi su phat thai quoc gia... phat trien nhanh chong eiia khoa hoc c6ng nghe, la nhu cau khai ihdc vd sir dung ngdy Dirng truoc nhung tbuc trang \a ihach mpt lang ngu6n ldi nguyen khodng sdn, ldi Ihirc ngay cdng lo lon nhu \ay, \iee lim ra nguNcn rirng, phd buy he sinh thai, sinh nhirng gidi phdp cung nhu xay dung cac quNcn tren loan Irai dal. He luy ciia sir gia chien luge phdt trien ben viing khong chi la lang cac boat dgng nhu vay gay ra qua trinh nhiem vu cap bdch ciia moi quoc gia ma doi phdi ihdi mot lugng lon khi cacbon, nito vdo hoi phdi C sir chung la\ cua todn nhan loai O bau khi quyen khien be mat Irai dal co xu Irong cugc chien chong bien doi khf hau loan huong ngdy cdng nong len, gay ra nhiing cau. Tren linh than do, hgi nghj quoc le do Ihdm hoa nhu lii lut, ban ban, chdy rimg dien Lien hiep quoc trieu lap tai Rio de Janeiro ra tren khap cdc khu vuc voi lan suat ngdy nam 1992 da thong qua Hiep djnh Khung va mpi lang. Theo cdc nhd khoa hgc, nguyen Chuong trinb Hdnh dgng quoc le nham ciiu nhan chfnh ciia bien d6i khi hau Irai dal Id do \ an Tmh Irang "xau di" nhanh cbong cua bau sir gia lang ciia cdc boat dpng lao ra cdc chal kbi quyen Trdi dal, von dugc coi Id nguyen Ihdi khf nha kfnh, cdc boat dpng khai thdc nhan chu yeu cua sir gia tang hiem hga. To qua mirc cdc be hap Ihu khf nhd kfnh nhu chirc nghien ciiru Lien chfnh phu ve Bien doi sinh khoi, rimg, cdc he sinh Ihdi ven bien... khf hau ciia Lien hiep quoc (IPCC) da dugc Nguy CO xdy ra nhirng tdc dgng toi te nhit thdnh lap, tbu hiit sir tham gia cua hang ngan ciia bien d6i khi hau co the dugc gidm Ihilu nhd khoa hgc quoc te. phan lon neu lugng khf thdi vdo khf quyin on djnh a miic 450 ppm- 550 ppm, tuong Voi muc tieu cat giam lugng khf thai img mirc tang nhiet do tir 2°C- 2,4°C (Hien gay hieu ung nhd kinh, iin diu tien mpt nay gan 430 ppm). Dieu d6 doi hoi ting khuon kho phap ly ve biln dii khf hau mang lugng khf thdi ft nhat phdi thip hon 25% tam quoc te ciia Lien hiep quoc voi sir tham mirc hien nay vdo nam 2050. Day dugc xem gia ky ket ciia chinh phu cdc quoc gia tham
aue intf^nif. imoH itaii p.Hat thai. 41 du da dugc thong qua trong bdn du thdo Nghj djnh thu Kyoto Id mgt cam kit ngdy 11/12/1997 lai Kyoto, vd chfnh Ihiic co dugc lien bdnh dua tren nhirng nguyen lac hieu lire vao ngdy 16/2/2005. Nghj djnh Ihu ciia Chuang trinh Khung cua Lien hiep qu6c Kyoto da danh ddu moc quan trpng Irong n6 ve bien doi kbi hau, Irong do cdc qu6c gia lire lodn cau ve bdo ve m6i truong vd phdi Iham gia ky ket phdi chap nhan viec cat gidm trien ben vung. Theo lh6ng ke ciia IPCC, khi CO2 va 5 loai khf gay bieu irng nhd kfnh Ifnh den Ihdng 11/2007 da co 175 nuoc kf kel khdc nhu CH4, N2O, HFCs, PFCs vd SFg, Iham gia chuong trinh ndy, trong do co 36 trong khodng thai gian lir 2008- 2011. Miic nuac phat trien (Lien minh Chau Au dugc Iran da dugc quy djnh cu the nhu: Lien minh linh la mpt nuoc) dugc yeu cau bat bupc phdi Chau Au Id 8%; 6% voi Nbal Ban..., Irong gidm thieu khi thdi nhd kinh ma hg da cam khi mirc ban ngach cho phep lang Id 8% voi kel \u6ng il nhat Id 5% so \o\ nam 1990. lie, vd 10% voi Ailen. Bang I: Mot so chi tieu cam ket giam phat thai khi nha kinh ciia cac nuoc tham gia ky ket Nghj djnh thir Kyoto Cac chi tieu ve de Ngan ban Trung ban Dai han xuat giam thai khi nha kinh Con duong phdt thdi Khf phdt thdi dal 30% Il nhdt 80% ben viing d6i voi dinh diem cdc nuoc phdt trien Cac chi tieu Kyoto Hau Kyoto Lien minh Chau Au 8% 20% hay 30% vai 60-80% thoa thoa thuan quoc te tbuan qu6c te Anh 12,5% (20% chi tieu 26-32% 60% quoc gia) Phap 0% 75% Diic 21% 40% - Italia 6,5% - Thuy Dien -4% 25% - Uc -8% - Canada 6% 12% tang so voi Gidm 80% so vol ndm1990 nam 1990 Nhat Bdn 6% 50% Nauy Tang 1% (chi tieu 30% 100% quIc gia gidm 10%) My 7% - Ngudn ;?/rp://hdr.undp.org/en/media/HDR_20072008_VN_Chapter31 .pdf
42 NGHIEN CQU CHAU AU EUROF2 ..„.« ^ h H >JH>(Hi •^ ssv»(e*:*< P^'"HM « T I 3 3 » . < 4 . J I 1 Nham the che hoa nhirng cam kcl eiia phep cac nuoc Irong Phu luc 1 co the liep can chinh phil cac nuoc Irong Nghj djnh Ihu linh boat cac co ehl tren nham dal dugc muc Kyoto \ a dc nhung cam kcl ndy di vdo hien lieu gidm ihdi quoc gia. thuc, C tfnh rang buoc ve mat phap ly ciing O So lieu bang Iren cho Ihay, van de cai nhu linh den \ an dc gan kcl giiia giam thieu giam pbal thai khf nhd kfnh da thuc sir Ira phai thai khi nha kinh \(Vi van de phat trien thanh mli quan lam bang dau 6 mgt so quoc ben vung. Nghj dinh thu Kyoto da dc ra cac gia khi cong bo chuang Irinh cat gidm khi nguyen lac \a quy uoc \oi khung thai gian nhd kfnh dugc thuc hien voi mire do manh ihirc hien chuong trinh. Theo do, cac qu6c mc ban voi cac cam kel chung nhu: Lien gia tham gia ki ket dugc chia Idm 2 nhom: minh Chau Au se cat gidm 30% so voi cam Nhom cac quoc gia pbal Iricn (con ggi la Phu kcl Id 20%), Vuong qu6c Anh tu dal ra chi luc 1), la nhom bat buoc phdi luan ihco lieu Kyolo+. tlic Id cat gidm 20% so voi cam nhiing cam kcl cat giam khi nhd kfnh; vd kcl Id 12,5%), Nauy gidm 1% vox miic cho Nhom cac quoc gia dang phdt trien (kh6ng phep dugc ldng 10%... thupc Phu luc 1) (Non Annex 1), kh6ng bj Thai ban cam kel Nghj djnh Ihu Kyoto rdng huge vdo cdc nguyen lac iing xir Irong se het han vao nam 2012. trong khi nhirng Nghj djnh Ihu. Nghj djnh Ihu quy djnh ro: cugc tranh luan tren cac dien ddn da phuang Trong truong hgp cdc quoc gia Irong nhom ve cdc van de bien doi khf hdu giira mpt ben Phu luc I khong dap iing dugc yeu cau dal ra Id cdc quoc gia phdt trien voi mgi ben Id cac trong bdn kf kel, se bat buoc phdi cat gidm quoc gia dang phdt trien chua di den h6i ket. them 1,3 lugng khf vugl mirc cho phep Irong Nbu-ng lieu chf moi cho vice xay dung va ihori ban liep Iheo ciia Nghj djnh. Muc lieu hinh ihdnb ngan quy cdcbon todn cdu chua phat thdi cua moi nuoc Irong giai doan 2008- dugc thiet lap, trong khi d6 nhiing no lire 2012 se dugc tfnh todn Iren co so trung binh gidm Ibieu phdt thdi khf nhd kfnh chua dugc cpng ciia 5 nam. Qud trinb thir nghiem phdi bao nhieu thi cong viec tat yeu vd cap bdch dugc lien hdnh vdo nam 2005 nham cat gidm hien nay doi hoi moi mgt quoc gia can phai 3 loai khf chu yeu Id CO2, CH4 vd NaiO, so nhanh chong co nhung giai phdp hiru hieu sdnh voi miic nam 1990. Vol ba co che linh hon trong chfnh sach phat trien nang lugng. hoat Id: Buon ban phdt thdi todn ciu (lET); Dot vol cdc quoc gia phdt trien can vd phai Co che dong thuc hien (JI) vd Co cbi phdt c6 nhiing co che vd giai phap hiiu hieu hon trien sach (CDM), Nghj djnh thu Kyoto cho trong van de cat giam khf nhd kfnh. Cac
ri^^ i(
44 NGHIEN ClfU CHAU AU EURC: nrr:iinsi?(noi:g.,v.,,;|g.. in! (.'1 2011 dang phdi Iricn Ircn loan the giai, Irong c6ng phep chfnb pbii bode t l chirc ca i lan 6 cac cupc ch6ng bien d6i khi hau chung. Mirc nuoc c6ng nghiep thuc bien cdc du dn giam phai thai co the se giam xuong 30% vdo nam phdi Ihdi lai cdc nuoc dang pbal iricn vd doi 2020. lai cae doanh nghiep ndy nhan dugc "Chirng nhan gidm phdt thai", viel ldl Id CERs va Nhu da dl cap a tren. Nghj dinh thu dugc Ifnh cho muc lieu gidm phdi thai ciia KNOIO \oi 3 C che linh boat la: Buon ban O quoc gia do, dong thoi trg giiip cdc nuac phat thai loan cau (IT'T), Q\y che dong thuc dang phdi trien dal dugc muc lieu pbal Irien hien (JI) \a Ca ehe phat trien sach (CDM) ben virng bang viec ho trg, khuyen khich eac cho phep eae quoc gia phat tricMi Irong nhom du an dau lu than ihien voi moi truong tir Phu lue I dugc linh boat dp dung nhdm dal phfa chfnh phii \ a nhd dau lu ciia cac nuoc chi lieu giam thai quoc gia. c6ng nghiep. Co the hieu co che van hdnh dir Thj truong cdcbon bay lET Id mgi dn CDM nhu sau: Mgi nhd dau lu hoac chfnh phuang Ihirc dua Ircn co so ihj truong de dal phil ciia mgt nuoc cong nghiep co the dau tu loi cdc muc lieu m6i truong, cho phep nhirng hoac cung cap ldi chfnb cho mgt du an tai mpt nuoc dang phdi trien nhdm gidm phat ai giam pbal Ihdi khf nhd kfnh duoi mirc can thai khf nhd kfnh. Nhu \ ay lugng phdi thai se thiel dugc sir dung hoac mua ban phan gidm nho hon so voi truong hgp khong co dau lu qua mirc de bii cho phdi Ihdi o ngu6n khdc phu Irpi (c6 the xay ra neu khong co sir tham hoac ben ngodi nuoc minh. Viec mua bdn co gia ciia CDM ha\ con ggi Id phuong an the dugc thuc hien 6 pham vi irong nuoc, "kinh doanh binh thuong"). \ h a dau lu sau khu vuc hoac dugc thuc hien tren cd binh do nhan dugc "Chiing nhan gidm thai dien qu6c le. Cacbon" \ a co the sir dung chimg nhan nay Co che dong Ihirc hien JI dugc quy djnh dap img muc tieu Kyoto ciia minh. Neu co lai dieu 6 ciia Nghj djnh Ihu Kyoto Id sir phoi che CDM \an hdnh diing, no se khong lam Ihay doi l6ng lugng KNK cin phai gidm thai hgp thuc hien cdc du an hgp ldc giira cdc md don gidn chi la thay doi dja diem phat nuoc phdt Irien voi nhau nham gidm thdi cdc thai. loai khf quy dinh trong Nghj djnh. Don vj do trong cdc du dn ndy dugc tfnh Id don vj gidm Trong boi cdnh 15 nuoc thdnh vien EU thdi (Emission Reduction Units (ERUs) quy cam ket 16 trinh thuc hien cat gidm phdt thai doi luong duong voi 1 tin khf CO2. khf CO2 theo Nghj djnh thu Kyoto din h^t Co che phdt trien sach CDM dugc ghi nam 2012 la 8%, ngay 1/1/2005, nh6m cac Irong dieu 12 ciia Nghj djnh thu Kyoto cho nhd lanh dao EU ciing nhau dat duoc moi
45 thoa thuan vl co chi van hdnh he thing pbal Giai doan I, can cir vao ke hoach ciia thai. Den nay, luy con nhilu nhiing bit cap cac qu6c gia thdnh vien EU ve l6ng lugng vd ban che, song c6 the noi viec van hdnh phdi Ihdi dugc Uy ban Chau Au phe duyel, he lh6ng bu6n bdn phdi thai ETS da triln Thi Ihirc Mua bdn phai Ihdi ETS (The khai vd Ihirc hien phan b6 cdc giay phep European Union s Emissions Trading dugc gpi Id Tin dung cdcbon (Carbon credit) System (EU-ETS) dang dirge xem Id mpi cho ban 12.000 co so phdt thai lai 22 qu6c Irong nhiing co che img pho mang lai hieu gia thdnh vien. Tren co so viec an djnh ban qud nhat cua Lien minh Chau Au Irong cupc mirc pbal thai khi CO2 chiem khodng 40% chien ch6ng bien d6i khf hau loan cau. l6ng lugng khf Ihdi lodn khu vuc, cdc c6ng ly gay 6 nhiem vugl qud ban miirc can phdi bo Co che ihirc bien ciia He thong Bu6n lien ra mua them Tin dung cacbon hoac ban ban phdt ihdi Lien minh Chau Au dugc \an lai cho don vj khdc khi con chi lieu ban hdnli lh6ng qua viec phdn b6 vd mua ban ngach dugc phan bo. Hoat dgng thuong mai giay phep phdi thdi khf nhd kinh cho cac ciia cdc Tfn dung cacbon dugc thuc hien Iheo qu6c gia thanh vien (National Allocation hai cdch: Plans (NAP). Viec pban b6 cdc giay phep Thu nhdt, ciing nhu cdc c6ng cu tdi can cii vdo t6ng lugng phdt thdi cua cdc co chfnh khdc, cdc Tin dung cacbon dugc trao so lap ddt tren tdt cd cdc ITnh vuc nhu dien, d6i giiia ben mua vd ben bdn tren cdc thj luyen kim, khai khodng... ddt tai cdc nuoc truong da dugc quy djnh theo ban ngach thanh vien tren lodn khu vuc EU. Cdc giay dugc giai ban (cap-and-trade). Hinh thirc phep phan b6 ban ngach phdt thdi tir EU toi mua bdn han ngach phdt thdi or day co the cac nuac thdnh vien tiep luc dugc phan b6 kiem sodt dugc djnh mirc phdt thdi cua limg tai cac co so phdt thdi da dugc dang ky. c6ng ly, theo do c6ng ty ndo cat gidm dugc lugng kbi phdt thdi co the giao bdn cbi tieu Theo do, he thong ETS dugc chia ldm 3 giai cua minh. doan: Giai doan I dugc ggi Id giai doan thir nghiem, keo ddi tir ngdy 01 thdng 01 nam Thu hai la Thuong mai cdcbon th6ng 2005 din 31 thdng 12 nam 2007; Giai doan 2 qua nhiing du an ddu lu. Co che phdt thdi sach CDM se cho phep nhirng nuoc c6ng se dugc triln khai trong khung thoi gian tir nghiep phdt trien nban dugc nhirng ho trg tai 2008 - 2012; Giai doan 3 se tilp tuc triln chinh tir cdc du dn gidm thieu phdt thdi KNK khai cho thai ky hau Kyoto, tiic Id sau nam giiip cdc nuoc dang phdt trien. 2012.
46 NGHIEN COU CHAU AU El ;^-sl*^-::^•s^^?^^/^,^?^'A'^^r^(o) O 3 3 ) . 2 0 i 1 Tiiong qua hai hinh ihire trao doi nhir gia eiia eae tin dung eaebon lir 30 TTJR/lan tivn. nam dau tien thue hien T IS. ^()2 trieu CO; thang 4/2006 xuong 0.1 EUIVlin vao lan CO: da dirge giao dich Iren tbi tririrng thang 9/2007, gay ra sy true igi dang ke ciia \oi gi;i iii dat 7.2 t\ T.UK, Iinh chung eho ede doi tac thuong mai, cac cum cong nghiep den nam 2007 tbi truang ibmnig mai e;iehon lia> cac ca sa dicMi nang... I y ban Chau Au loan cau da dat In gia 40.4 i\ TT'R, \a\ 2,7 dd Ihirc thi mgt loat cac giai phap manh tay i\ lan CO;, trong do 00"o la giao djch (28 ty nham minh bach boa thi truomg gia\ phep TUR) thong qua lo dure Thuang mai Cae phcit thai, thue hien dau gia cung nhu phan bon cu.i TTJ nlur Qu\ eaehon Kl W cua Dire, tich kc hoach giam thai cua cac quoc gia, qua (,hi\ eaehon Italia. Dan ,\1aeh... do tao nguon ihu ngan saeh nham khu>en Trong giai di>aii I cua qua trinh van khfch h(m niira cac doanh nghiep dau tu vao hanh he thong I-IS, \(ri phmrng cbam vira eae nganh cong nghiep phat thai fl khi hoe \ira lam. I ien minh Chau Au khong k\ eaebon, tao dieu kien gan kel thj truang \ong nhicu \ao qua trinh giam thai lai cdc cacbon \ai eae muc tieu giam thieu bien doi quoc gia, ma muc dich chinh la cdn cir vao khi hau. bao eao kel qua gidm ihdi timg quoc gia bdng NhCrng tin hieu thi trucmg ve gia cac tin nam lam ecr so dc dc ra nhirng chien luge dung cacbon duge nang len 19-30 TIR vao thich hgp hon eho giai doan tiep theo, ddc ndm 2009 da cho tha\ mgi loat cac giai phdp biet sd la CO so de 1:1' co the dp dung vao dieu ehinh cua ItU vol he thong E TS. So lieu giam thai trong ITnh vuc bang khong. Bang 2 cho tha) vi^e eac thong so phdt thai Giai doan 11 cua be thong 1- TS dirge bdt ciia limg quoc gia \ai sy phe chuan cua Uy dau tir 2008 den 2012. I rong giai do^n nay, ban Chau .Au dS gan nhu khong co thay doi h ihong E l S cua EU khong chi bao triini toi Q gi nhieu. dieu do minh chimg phan nao \e 27 nuoc thanh vien EU ma c6n mo rgng ra vice quyet sach cua Uy ban dii voi cdc cho mgt so thanh vien khu \ vrc nhu Nauy va chuang trinh phat thai cua cac quoc gia Ailen. KhSc phyc nhiing khiem khuyet trong thanh vien, 1^ ca so de EU thuc hien dugc giai do^n I do la sy giao dgng qu^ nhieu ve cam kit voi cpng ddng quoc tl.
47 Bang 2: Gioi ban phat thai giai doan 2008-2012 cua he thong ETS cho cac quoc gia thanh vien Cac nuoc thilnh Lu°9'ng ph^t thai Oc xuiit ciia Uy ban Chau Au Uy ban Chau Au vien EU nikm 2005 dii \&c chfnh phu cho ph6p cho ph^p theo ti minh theo Giai (Trifu tan CO2) (Trifu t^n CO2) trpng % lu'9'ng doan II ciia ETS ph^t thai (Trifu tan CO2) nam 2005 Ao 33 33 31 94 Bi 56 63 59 105 Cong hoa Sec 83 102 87 105 Phan Lan 33 40 38 105 Phap 131 133 133 102 HungarN' 26 31 27 104 Dire 474 482 453 96 Hy Lap 71 76 69 97 Ai Len 22 23 91 95 Y 226 209 196 87 Ha Lan 80 90 106 97 Tay Ban Nha 183 153 152 83 Thuv Dien 19 25 23 151 Anh 242 246 246 101 Tong cong 1.943 2.045 1.897 98 Ngudn: Tdng hgp sd lieu lir European Commission 2007 va http://en.x\'ikipedia.org/xviki/Eiiropean Union Emissicm Trading Scheme http://\\\\xv.eoearth.org,/article/European_Union_Einissions_Trading_Scheme_(EU_ETS) nhanh chong lugng phdt thdi trong ITnb vuc Giai doan III ciia chuong trinh ETS hdng kh6ng khien cho cdc nhd hoach djnh dugc bit diu lir 1/1/2013 din 31/12/2020. chinh sdch dang can nhdc de be lh6ng ETS Tuy C nhimg bat d6ng trong viec xay dung O se bao Iriim trong cd ITnh vuc ndy. Theo s6 mot thoa uac cho thofi ky hdu Kyoto giira cdc lieu uoc linh, s6 lugng tfn dung CO2 trong ben Iren cac dien ddn da phuang ve bien d6i giai doan nay se bao Iriim cho kh6i lugng khf hau, song Uy ban Chau Au van du kien khodng 10-12 trieu tin khf thdi CO2 trong dua ra khung thai gian dkn 31/12/2020. lodn khu vuc. Nhu vay, co the noi viec trien Trong khodng thoi gian ndy, voi ky vong khai he th6ng ETS trdi qua bai giai doan da giam tmng binh 36 trieu tin khf thdi CO2 bao triim len todn bg he th6ng phdt thdi trong hang nam vd miic gia cdc tfn dung binh quan todn khu vuc EU. to 30 EUR/tin khf thdi, he thong ETS se Id cong cu dk EU thirc hien thdnh c6ng nhirng Din nay, Uy ban Chau Au, mac dii chua cam kit voi cong d6ng qu6c te. Sir gia tang chfnh thirc phe duyet cho nhirng kl hoach va

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh

81 tài liệu

1637 lượt tải

ERROR:connection to 10.20.1.100:9315 failed (errno=111, msg=Connection refused)
ERROR:connection to 10.20.1.100:9315 failed (errno=111, msg=Connection refused)

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn