intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Hoàn thiện quy định pháp luật về thủ tục phiên tòa phúc thẩm vụ án hình sự "

Chia sẻ: NguyenHuu Phap | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

122
lượt xem
8
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thủ tục phiên tòa được tiến hành như thế nào phụ thuộc vào tính chất và nội dung của phiên tòa, thể hiện mối quan hệ biện chứng giữa nội dung và hình thức. Xét xử phúc thẩm và xét xử sơ thẩm vụ án hình sự tuy cùng là hoạt động xét xử nhưng xét xử phúc thẩm còn có những đặc trưng khác biệt so với xét xử sơ thẩm nên thủ tục phiên tòa phúc thẩm cũng phải có những khác biệt cần thiết và phù hợp....

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Hoàn thiện quy định pháp luật về thủ tục phiên tòa phúc thẩm vụ án hình sự "

  1. nghiªn cøu - trao ®æi TS. Phan ThÞ Thanh Mai * T h t c phiên toà ư c ti n hành như th nh c a b n án sơ th m, n i dung c a nào ph thu c vào tính ch t và n i dung kháng cáo ho c kháng ngh . Khi tranh lu n, c a phiên toà, ó là m i liên h bi n ch ng ki m sát viên phát bi u quan i m c a vi n gi a n i dung và hình th c. Xét x phúc ki m sát v vi c gi i quy t v án". Quy nh th m và xét x sơ th m cùng là ho t ng này ã ư c hư ng d n c th t i Ngh quy t xét x nhưng xét x phúc th m có nh ng c a H TP TANDTC s 05/2005/NQ-H TP c trưng khác bi t so v i xét x sơ th m ngày 8/12/2005 hư ng d n thi hành m t s nên th t c phiên toà phúc th m cũng ph i quy nh chung trong Ph n th tư "Xét x có nh ng khác bi t c n thi t và phù h p. Th phúc th m" c a BLTTHS. Tuy nhiên, nh ng quy nh này còn chưa y , c th , c n t c phiên toà phúc th m theo quy nh t i i u 247 B lu t t t ng hình s năm 2003 s a i, b sung cho h p lí hơn. (BLTTHS) và theo hư ng d n th c hi n - B sung m t s th t c phiên toà phúc th m mà trên th c t ư c ti n hành khác i u này trong Ngh quy t c a H i ng v i th t c phiên toà sơ th m và không th th m phán Toà án nhân dân t i cao (H TP áp d ng tương t quy nh pháp lu t v th TANDTC) s 05/2005/NQ-H TP ngày 8/12/2005 hư ng d n thi hành m t s quy t c phiên toà sơ th m nhưng chưa ư c quy nh trong Ph n th tư "xét x phúc th m" nh trong i u 247 BLTTHS. c a BLTTHS còn r t sơ sài và thi u c th , - Khi b t u phiên toà, thay cho vi c ch y u là áp d ng tương t th t c phiên c quy t nh ưa v án ra xét x , ch t a toà sơ th m. Chúng tôi óng góp m t s ý phiên toà khai m c phiên toà. Th t c này khác v i th t c phiên toà sơ th m nên c n ki n hoàn thi n quy nh c a BLTTHS v th t c phiên toà phúc th m như sau: ưa vào i u lu t. 1. S a i, b sung i u 247 BLTTHS - Ph i b sung quy nh v th t c ki m v th t c phiên toà phúc th m tra xem ngư i tham gia t t ng ã ư c thông báo v vi c kháng cáo, kháng ngh và Theo quy nh t i i u 247 BLTTHS, ư c thông báo v vi c m phiên toà hay th t c phiên toà phúc th m ư c ti n hành chưa; gi i quy t vi c hoãn phiên toà n u h như sau: "Phiên toà phúc th m cũng ti n hành như phiên toà sơ th m nhưng trư c khi xét h i, m t thành viên c a h i ng xét x * Gi ng viên chính Khoa lu t hình s ph i trình bày tóm t t n i dung v án, quy t Trư ng i h c Lu t Hà N i 52 t¹p chÝ luËt häc sè 8/2009
  2. nghiªn cøu - trao ®æi yêu c u vì chưa ư c giao nh ng thông báo xem h có ư c thông báo trong th i h n này úng th i h n lu t nh. lu t nh hay không; có yêu c u hoãn phiên Cơ s phát sinh th t c phúc th m và toà n u chưa ư c thông báo ho c thông báo ph m vi xét x phúc th m là căn c vào không úng th i h n hay không? Th t c này ph i ư c b sung vào i u 247 BLTTHS kháng cáo, kháng ngh phúc th m. Vì v y, toà án c p sơ th m ph i thông báo v vi c v th t c phiên toà phúc th m. kháng cáo, kháng ngh cho vi n ki m sát N i dung c a thông báo tham gia phiên cùng c p và nh ng ngư i tham gia t t ng có toà xét x phúc th m theo chúng tôi cũng chưa y . i u 242 BLTTHS quy nh liên quan n kháng cáo, kháng ngh trong th i h n 7 ngày b ng công văn i v i vi n n i dung thông báo ch có thông tin v th i ki m sát và b ng gi y tri u t p tham gia phiên gian, a i m xét x phúc th m v án. toà i v i ngư i tham gia t t ng (quy nh vi n ki m sát có th th c hi n t t ch c năng, t i i u 236 BLTTHS và hư ng d n c th nhi m v c a mình; b cáo, i di n h p pháp c a b cáo và ngư i bào ch a có th trong Ngh quy t s 05/2005/NQ-H TP ngày 8/12/2005).(1) Vi c thông báo này r t th c hi n t t các quy n và nghĩa v t t ng c n thi t nh ng ch th có liên quan n t i phiên toà, theo chúng tôi, c n ph i thông kháng cáo, kháng ngh có th chu n b t t báo cho nh ng ch th này y nh ng n i dung tương t như n i dung quy t nh ưa cho vi c b o v các quy n và l i ích h p pháp c a h t i phiên toà. H có quy n ư c c p sơ th m. Trong n i v án ra xét x g i văn b n nêu ý ki n c a mình v n i dung dung c a thông báo ph i nêu rõ x công khai kháng cáo, kháng ngh và ý ki n c a h ư c hay x kín; h tên th m phán, h i th m, thư ưa vào h sơ v án. H i ng xét x kí toà án, h tên th m phán d khuy t n u (H XX) ph i h i xem h ã ư c thông báo có; h tên ki m sát viên tham gia phiên toà, v kháng cáo, kháng ngh úng th i h n lu t ki m sát viên d khuy t, n u có; h tên nh hay chưa, n u h chưa ư c thông báo ngư i bào ch a n u có; h tên ngư i phiên ho c ư c thông báo không úng th i h n d ch n u có; h tên ngư i ư c tri u t p xét h i t i phiên toà; v t ch ng c n ưa ra lu t nh thì ph i h i xem h có yêu c u xem xét t i phiên toà. Trên cơ s n i dung hoãn phiên toà hay không, n u h yêu c u ư c thông báo ó, các ch th tham gia H XX ph i hoãn phiên toà. Ngoài thông báo v vi c kháng cáo, phiên toà có th xem xét có c n yêu c u thay kháng ngh , ch m nh t là 15 ngày trư c ngày i ngư i ti n hành và tham gia t t ng hay không; có c n yêu c u tri u t p thêm ngư i m phiên toà, toà án c p phúc th m ph i thông báo b ng văn b n cho vi n ki m sát làm ch ng ho c cung c p thêm tài li u, cùng c p và nh ng ngư i tham gia t t ng v t có liên quan hay không... v th i gian, a i m xét x phúc th m v - C n b sung quy nh th t c xem xét án h tham gia phiên toà phúc th m. T i vi c b sung, thay i, rút kháng cáo, kháng phiên toà, H XX phúc th m cũng ph i h i ngh t i phiên toà t¹p chÝ luËt häc sè 8/2009 53
  3. nghiªn cøu - trao ®æi i u 238 BLTTHS quy nh v quy n kháng ngh còn l i và c nh ng ph n ã rút theo hư ng gi m nh v hình s cho b cáo c a ch th kháng cáo kháng ngh có quy n b sung, thay i, rút kháng cáo, kháng theo quy nh t i i u 241 và kho n 2 i u 249 BLTTHS.(3) ngh như sau: Trư c khi b t u ho c t i phiên toà phúc th m, ngư i kháng cáo ho c - S a i n i dung i u 247 v th t c trư c vi n ki m sát có quy n b sung, thay i khi ti n hành xét h i t i phiên toà phúc th m kháng cáo, kháng ngh nhưng không ư c Theo quy nh t i i u 247 BLTTHS, làm x u hơn tình tr ng c a b cáo; rút m t trư c khi ti n hành xét h i, m t thành viên ph n ho c toàn b kháng cáo, kháng ngh . c a H XX ph i trình bày tóm t t n i dung i u này ã ư c hư ng d n t i Ngh quy t v án, quy t nh c a b n án sơ th m, n i s 05/2005/NQ-H TP. Tuy nhiên, th t c dung c a kháng cáo, kháng ngh . Quy nh gi i quy t vi c b sung, thay i, rút kháng này có i m gi ng so v i quy nh th t c cáo, kháng ngh t i phiên toà c n ư c quy phiên toà giám c th m và tái th m (cơ ch nh trong i u 247 vì th t c này là th th m phán báo cáo viên). Tuy nhiên, phiên t c c a phiên toà phúc th m, không th áp toà phúc th m là phiên toà xét x v án mà d ng th t c phiên toà sơ th m, n u không không ph i là th t c xét l i, vì v y, theo quy nh trong i u l u t s không có căn chúng tôi, c n ph i th hi n rõ nét hơn vai c pháp lí gi i q uy t. Vi c xem xét, trò c a các ch th tham gia tranh t ng t i gi i quy t ph i ư c th o lu n và thông qua phiên toà. Cơ s phát sinh th t c xét x sơ t i phòng ngh á n. H XX có th không th m là quy t nh truy t c a vi n ki m sát, vì v y, t i phiên toà sơ th m, trư c khi ti n ch p nh n vi c b sung, thay i kháng cáo, kháng ngh n u vi ph m i u 238 hành xét h i, ki m sát viên c b n cáo tr ng BLTTHS. N u vi c b sung kháng cáo d n (ho c quy t nh truy t theo th t c rút g n) và ý ki n b sung, n u có. Theo logic như n vi c ph m vi xét x phúc th m liên n nh ng ngư i tham gia t t ng v y, cơ s phát sinh th t c xét x phúc quan khác chưa ư c tri u t p thì c n ph i hoãn th m là kháng cáo, kháng ngh thì trư c khi tri u t p thêm ngư i có quy n phiên toà ti n hành xét h i, ngoài vi c m t thành viên l i, nghĩa v liên quan n kháng cáo, c a H XX ph i trình bày tóm t t n i dung (2) kháng ngh . Trong trư ng h p vi n ki m v án, quy t nh c a b n án sơ th m thì sát, ngư i kháng cáo rút kháng cáo, kháng vi c trình bày n i dung kháng cáo, kháng ngh t i phiên toà thì vi c rút kháng cáo, ngh ph i do các ch th ã kháng cáo, kháng ngh ph i ư c ghi vào biên b n. N u kháng ngh t mình trình bày và b sung ý ki n n u có. N u ngư i kháng cáo v ng rút toàn b kháng cáo, kháng ngh thì vi c xét x phúc th m ph i ư c ình ch . N u m t, m t thành viên c a H XX trình bày n i dung kháng cáo c a ngư i ó. Vi c các rút m t ph n kháng cáo, kháng ngh ho c còn có kháng cáo, kháng ngh khác thì toà ch th kháng cáo, kháng ngh t mình trình bày kháng cáo, kháng ngh như v y, theo án c p phúc th m xét x ph n kháng cáo, 54 t¹p chÝ luËt häc sè 8/2009
  4. nghiªn cøu - trao ®æi chúng tôi, t o cho vi n ki m sát và ngư i t phát bi u do H XX xem xét và quy t kháng cáo (là nh ng ch th c a ho t ng nh. Chúng tôi cho r ng nên theo nguyên ng hơn ng th i t c vi n ki m sát trình bày trư c ngư i tham tranh t ng) vai trò ch làm cho vai trò c a H XX tr nên vô tư, gia t t ng và bên có ý ki n bu c t i trình khách quan hơn. bày trư c. Trong lu t t t ng hình s c a m t s nư c cũng có quy nh v v n này - S a i, b sung n i dung i u 247 v i nh ng n i dung khác nhau nhưng u BLTTHS v trình t phát bi u khi tranh lu n t i phiên toà phúc th m theo nguyên t c xác nh trình t phát bi u căn c vào ch th kháng cáo, kháng ngh i u 247 BLTTHS quy nh: "khi tranh mà không ph i b t bu c theo th t c ki m lu n, ki m sát viên phát bi u quan i m c a sát viên trình bày l i lu n t i trư c. i u 206 vi n ki m sát v vi c gi i quy t v án". i u này không quy nh c th v trình t phát BLTTHS Thái Lan quy nh: N u m t bên yêu c u ư c trình bày trư c thì bên ó s bi u khi tranh lu n t i phiên toà phúc th m mà ch quy nh áp d ng tương t như th nói trư c; n u c hai bên u xin nói trư c t c phiên toà sơ th m. Trình t ó như sau: thì bên kháng cáo trình bày trư c; n u c hai bên u xin nói trư c và c hai bên u Ki m sát viên trình bày l i lu n t i; b cáo, ngư i bào ch a trình bày l i bào ch a; có ơn kháng cáo thì ngư i bu c t i ư c trình bày trư c sau ó t i lư t b cáo.(4) ngư i b h i, nguyên ơn dân s , b ơn dân s , ngư i có quy n l i, nghĩa v liên quan i u 377 BLTTHS Liên bang Nga năm n v án; i di n h p pháp, ngư i b o v 2002 cũng quy nh: Th m phán nghe ý quy n l i c a nh ng ngư i này trình bày ý ki n c a bên kháng cáo ho c kháng ngh v căn c ưa ra lí l c a mình và ý ki n ph n ki n ( i u 217 BLTTHS). Quy nh này là phù h p v i phiên toà sơ th m, trên cơ s i c a phía bên kia. Trong trư ng h p có bu c t i c a vi n ki m sát ti n hành vi c nhi u kháng cáo, kháng ngh thì trình t xét h i cũng như tranh lu n. Nhưng n u áp phát bi u do toà án quy t nh trên cơ s cân nh c ý ki n c a các bên.(5) d ng tương t vào phiên toà phúc th m l i không hoàn toàn h p lí. Cơ s cho vi c xét T nh ng phân tích trên, theo chúng tôi, i u 247 BLTTHS c n s a i, b sung như sau: h i và tranh lu n t i phiên toà phúc th m là 1. Th t c phiên toà phúc th m ư c ti n kháng cáo, kháng ngh phúc th m, vì v y, ch th kháng cáo, kháng ngh ph i là ngư i hành theo quy nh t i i u này, ng th i trình bày ý ki n c a mình b t u quá trình theo nh ng quy nh c a B lu t này v th t c phiên toà sơ th m không trái v i quy tranh lu n t i phiên toà. N u vi n ki m sát kháng ngh , ki m sát viên là ngư i phát bi u nh c a i u này. u tiên nhưng n u vi n ki m sát không 2. Ch t a phiên toà khai m c phiên toà kháng ngh mà b cáo kháng cáo thì b cáo và ti n hành các th t c b t u phiên toà. ph i ư c phát bi u u tiên. N u có nhi u Trong trư ng h p ngư i tham gia t t ng chưa ư c thông báo v vi c kháng cáo, ch th cùng kháng cáo, kháng ngh thì trình t¹p chÝ luËt häc sè 8/2009 55
  5. nghiªn cøu - trao ®æi kháng ngh trong th i h n quy nh t i kho n x và b kháng cáo, kháng ngh , toà án c p 1 i u 236 BLTTHS; chưa ư c thông báo phúc th m ng th i th c hi n c hai ch c v vi c ưa v án ra xét x trong th i h n năng này, v a xét x l i v án v n i dung v a ki m tra tính h p pháp và có căn c c a quy nh t i i u 242 BLTTHS và n u h b n án sơ th m. C hai ch c năng này có th yêu c u thì H XX ph i hoãn phiên toà. 3. N u vi n ki m sát, ngư i kháng cáo th c hi n thông qua th t c phiên toà xét x b sung, thay i, rút kháng cáo, kháng ngh công khai, tr c ti p, b ng l i nói v i th t c tương t như phiên toà sơ th m. T i phiên t i phiên toà, H XX xem xét và quy t nh t i phòng ngh án. Trong trư ng h p c n toà phúc th m, H XX tr c ti p xem xét thi t, H XX quy t nh hoãn phiên toà ánh giá ch ng c t i phiên toà gi i quy t tri u t p thêm nh ng ngư i có liên quan n v án v n i dung. ng th i, n u có nh ng kháng cáo, kháng ngh . N u rút m t ph n sai l m trong ho t ng xét x c a toà án c p sơ th m thì toà án c p phúc th m phát kháng cáo, kháng ngh t i phiên toà thì H XX xét x ph n còn l i; n u rút toàn b hi n và kh c ph c. N u sai l m v m t pháp kháng cáo, kháng ngh thì vi c xét x phúc lu t, toà án c p phúc th m có th xem xét th m ph i ư c ình ch n u không có kháng phát hi n trên cơ s nghiên c u h sơ v án. cáo, kháng ngh khác. N u sai l m trong vi c xác nh s th t c a 4. Sau khi k t thúc vi c xét h i t i phiên v án, toà án c p phúc th m b ng vi c xét x t i phiên toà, trên cơ s nh ng ch ng c cũ toà, ch th ã kháng cáo ho c kháng ngh có quy n phát bi u u tiên. N u có nhi u ch th và ch ng c m i có th xác nh l i s th t cùng kháng cáo, kháng ngh thì trình t phát c a v án. B ng quy n s a và hu b n án ho c quy t nh sơ th m, toà án c p phúc bi u do H XX xem xét và quy t nh. 2. B sung quy nh v th t c phiên th m có th s a ch a sai l m c v m t pháp toà phúc th m các quy t nh c a toà án lu t c v m t xác nh s th t c a v án. c p sơ th m i u ki n, căn c N u không s a án và i u 253 BLTTHS quy nh v phúc h y án, toà án c p phúc th m y án và ngh th m nh ng quy t nh c a toà án c p sơ kháng ngh giám c th m. Khác v i vi c th m có quy nh: "Toà án c p phúc th m phúc th m v án, vi c phúc th m nh ng không ph i m phiên toà nhưng n u xét c n quy t nh c a toà án c p sơ th m không thì có th tri u t p nh ng ngư i tham gia t ph i là ho t ng xét x , không xem xét nghe ý ki n c a h trư c ánh giá các tình ti t v n i dung th c ch t t ng c n thi t khi toà án ra quy t nh". Quy nh này chưa c a v án hình s mà là ho t ng xét l i, ki m tra tính úng n c a các quy t nh sơ c th , y , c n ph i hoàn thi n thêm. Xét v tính ch t, toà án c p phúc th m v a là c p th m. i u 230 BLTTHS v tính ch t c a phúc th m cũng quy nh: Xét x phúc th m xét x th hai, v a là m t c p giám c vi c xét x c a toà án c p sơ th m. Khi phúc là vi c toà án c p trên tr c ti p xét x l i v th m l i v án mà toà án c p sơ th m ã xét án ho c xét l i quy t nh sơ th m mà b n 56 t¹p chÝ luËt häc sè 8/2009
  6. nghiªn cøu - trao ®æi LU T QUY HO CH Ô TH - CƠ S án, quy t nh sơ th m i v i v án ó chưa PHÁP LÍ... (ti p theo trang 69) có hi u l c pháp lu t b kháng cáo ho c th c t , tính kh thi. Ho t ng xây d ng h kháng ngh . Vì v y, theo chúng tôi, th t c th ng tiêu chu n ph i d a trên cơ s nh n phúc th m các quy t nh c a toà án c p sơ th c “khai thác, s d ng ti t ki m các ngu n th m c n ư c ti n hành tương t như th tài nguyên” trong quá trình quy ho ch m i t c xét l i (giám c th m và tái th m), cũng như ch nh trang ô th . không c n m phiên toà công khai, n u xét ưa ra phương th c quy ho ch th ng th y c n thi t có th tri u t p nh ng ngư i nh t, góp ph n h n ch nh ng l i ích c c b tham gia t t ng c n thi t. C n b sung thêm c a m t s cá nhân t vi c m r ng ô th vào kho n 1 i u 253 n i dung sau: T i ph c v l i ích chung c a xã h i, c bi t liên phiên toà, m t thành viên c a H XX trình quan n chính sách t ai nh ng khu v c bày tóm t t n i dung v án, n i dung quy t trung tâm và các khu dân cư c n tuy n ư ng nh b kháng cáo, kháng ngh , các thành giao thông tr c chính c a khu ô th . N u Lu t viên c a H XX phát bi u ý ki n, i di n quy ho ch ô th ư c thông qua, ph i ti n vi n ki m sát phát bi u quan i m c a vi n hành s a i nh ng quy nh pháp lu t liên ki m sát v vi c gi i quy t v án. N u ã quan cho phù h p như pháp lu t t ai, pháp tri u t p ngư i tham gia t t ng thì nh ng lu t xây d ng, pháp lu t v b o v môi trư ng, ngư i này ư c trình bày ý ki n trư c khi pháp lu t v lao ng... nh m tránh ch ng i di n vi n ki m sát phát bi u. Trong chéo, gây khó khăn trong quá trình áp d ng. trư ng h p h v ng m t, H XX v n ti p t c Như v y, xây d ng Lu t quy ho ch ô th ti n hành vi c xét x ./. là nhu c u b c thi t hi n nay nh m phát tri n (1).Xem: M c 1 ph n II Ngh quy t c a H TP ô th b n v ng. Phát tri n ô th b n v ng là TANDTC s 05/2005/NQ-H TP ngày 8/12/2005 s k t h p c a nhi u y u t . Nó không ch Hư ng d n thi hành m t s quy nh trong ph n th g m y u t ki n trúc, mĩ quan, xây d ng mà tư "xét x phúc th m" c a BLTTHS. còn các y u t xã h i. Ch khi nh ng y u t (2). V n này chúng tôi ã c p trong bài vi t xã h i ư c cao và quan tâm úng m c t "M t s ý ki n v vi c b sung, thay i, rút kháng cáo, kháng ngh theo th t c phúc th m", T p chí lu t cơ quan nhà nư c có th m quy n ngay t h c s 6/1996. khâu xây d ng, th m nh và phê duy t quy (3).Xem: M c 7 ph n I Ngh quy t c a H TP ho ch ô th m i có th nâng t m phát tri n TANDTC s 05/2005/NQ-H TP ngày 8/12/2005 ô th áp ng yêu c u h i nh p. Mu n như Hư ng d n thi hành m t s quy nh trong Ph n th v y, Lu t quy ho ch ô th ph i tr thành tư "xét x phúc th m" c a BLTTHS. (4).Xem: Vi n ki m sát nhân dân t i cao, Vi n khoa gi ng m i, là cơ s pháp lí chính y u cho h c ki m sát, B lu t t t ng hình s Thái Lan (b n vi c quy nh và xác nh trách nhi m c a d ch ti ng Vi t), Hà N i, 1995, tr.56. nh ng cá nhân, cơ quan nhà nư c có th m (5).Xem: Vi n ki m sát nhân dân t i cao, Vi n khoa quy n gi i quy t các v n xã h i liên quan h c ki m sát, B lu t t t ng hình s Liên bang Nga, phát tri n ô th ./. (b n d ch ti ng Vi t), Hà N i, 2002, tr.157. t¹p chÝ luËt häc sè 8/2009 57
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2