intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Khái niệm và bản chất pháp lí của kỷ luật lao động "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

179
lượt xem
21
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Khái niệm và bản chất pháp lí của kỷ luật lao động Điều này đòi hỏi phải được phản ánh kịp thời trong ngành luật hình sự, đảm bảo cho ngành luật này có tính phù hợp và tính toàn diện. Tuy nhiên, tính phù hợp và tính toàn diện này sẽ khó được đảm bảo nếu vẫn quan niệm nguồn của ngành luật hình sự chỉ là BLHS vì không thể liên tục sửa đổi, bổ sung BLHS.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Khái niệm và bản chất pháp lí của kỷ luật lao động "

  1. nghiªn cøu - trao ®æi ThS. TrÇn Thuý L©m * 1. Khái ni m k lu t lao ng bây gi không còn h n h p v i s tham gia K lu t lao ng không ph i là m t thu t c a m t vài ngư i ho c m t nhóm ngư i lao ng m i m và cũng không ph i là s n ph m ng n a mà có s tham gia c a hàng trăm, c a xã h i hi n i. Càng không ph i n khi hàng ngàn ngư i lao ng và mang tính ch t có các ho t ng s n xu t công nghi p, có s hi p tác. Và âu có s hi p tác thì óc n chuyên môn hoá m i có k lu t và c n n k có s qu n lí, c n có k lu t lao ng. i u lu t. K lu t lao ng xu t hi n r t s m, t này cũng là t t y u b i trong môi trư ng lao khi con ngư i bi t lao ng, có ho t ng ng chung này có s tham gia c a nhi u chung v i nhau. B i v y, ngay t thu ban ngư i khác nhau. H khác nhau v tính cách, u con ngư i ã không ho t ng lao ng v tâm sinh lí và th m chí là c m c ích, m t cách ơn l mà ã bi t d a vào nhau, mong mu n khi tham gia vào quan h . Hơn liên k t l i v i nhau cùng nhau th c hi n n a ho t ng lao ng c a con ngư i là m t công vi c như săn b n, hái lư m, ch ng ho t ng có m c ích, òi h i ph i có năng ch i v i thiên nhiên. Song, nh ng ho t ng su t ch t lư ng và hi u qu . làm ư c lao ng chung này dù trong ph m vi h n i u ó òi h i nh ng ngư i tham gia lao h p như gia ình, b t c cũng ã òi h i h ng ph i tuân theo nh ng tr t t chung, ph i tuân theo nh ng quy t c, nh ng tr t t nh ng quy t c chung nh t nh. nh t nh và nh ng quy t c, nh ng tr t t Như v y, có th th y r ng dù xem xét chung ó chính là k lu t lao ng. Tuy dư i góc xã h i (v n con ngư i), góc nhiên, k lu t lao ng th i kì này ch y u kinh t (năng su t ch t lư ng, hi u qu ) hay d a trên n n t ng o c, ý th c t giác là góc kĩ thu t (s a d ng hoá c a h th ng ch y u, chưa có s can thi p c a b t kì th các ngành ngh ) u òi h i ph i thi t l p k l c công quy n nào ho c c a gi i nào. lu t trong quá trình lao ng. ây ng th i Song, khi xã h i phát tri n, lao ng cũng ư c xem như là m t n i dung thu c không còn mang tính ch t th công n a, quy n qu n lí lao ng c a ngư i s d ng lao ngư i ta nh n th y r ng ph i liên k t ho t ng trong các ơn v s d ng lao ng. ng lao ng v i nhau ph m vi r ng hơn Theo T i n bách khoa Vi t Nam, k m i có th nâng cao ư c hi u qu c a s n lu t lao ng ư c hi u là “ch làm vi c xu t. B i v y, m t s ngư i n m trong tay tư ã ư c quy nh và s ch p hành nghiêm li u s n xu t ã ti n hành thành l p các nhà túc úng n c a m i c p, m i nhóm ngư i, máy, công xư ng, b n c ng... nh m huy ng và s d ng m t s lư ng l n nh ng * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh t ngư i lao ng. Do ó, môi trư ng lao ng Trư ng i h c Lu t Hà N i 26 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2006
  2. nghiªn cøu - trao ®æi m i ngư i trong quá trình lao ng. T o ra lu t lao ng ư c hi u là tr t t n n n p mà s hài hoà trong ho t ng c a t t c các ngư i lao ng ph i tuân th khi tham gia y u t s n xu t, liên k t m i ngư i vào m t quan h lao ng. quá trình th ng nh t”.(1) 2. B n ch t pháp lí c a k lu t lao ng B lu t lao ng c a nư c C ng hoà xã Trong khoa h c pháp lí, ngư i ta r t ít h i ch nghĩa Vi t Nam cũng ưa ra khái khi bàn n b n ch t pháp lí c a k lu t lao ni m v k lu t lao ng. ó là nh ng “quy ng, b i h u h t u cho r ng v m t b n nh v vi c tuân theo th i gian, công ngh , ch t pháp lí, k lu t lao ng là quy n ương i u hành s n xu t kinh doanh th hi n nhiên c a ngư i s d ng lao ng. ây là trong n i quy lao ng c a ơn v ” ( i u 82 m t n i dung thu c quy n qu n lí lao ng BLL ). Tuy nhiên, k lu t lao ng theo B c a ngư i s d ng lao ng. B i v y, nghiên lu t lao ng ch y u ch xoay quanh quan c u pháp lu t lao ng nư c ngoài, ta th y h lao ng và s n nh s n xu t kinh trong các b lu t lao ng h u như không có doanh c a doanh nghi p. Vì v y, cũng có th các quy nh v k lu t lao ng và trách hi u r ng khái ni m v k lu t lao ng theo nhi m v t ch t, tr pháp lu t c a m t s i u 82 c a B lu t lao ng là k lu t lao nư c xã h i ch nghĩa. T i sao v y? M t nhà ng trong ph m vi c a doanh nghi p. lu t h c c a Pháp ã gi i thích v n này. Trong quá trình s d ng lao ng, ngư i Ông vi t: “Cho n năm 1982 B lu t lao s d ng lao ng có quy n thi t l p, duy trì k ng c a Pháp h u như gi im l ng hoàn lu t lao ng, có quy n quy nh trách nhi m, toàn v m c k lu t lao ng trong lu t. Án nghĩa v c a ngư i lao ng i v i ơn v ; l ã coi quy n v k lu t g n li n v i ch c còn ngư i lao ng có nghĩa v ph i ch p năng c a ch doanh nghi p. Ch có i u án hành. Trư ng h p, ngư i lao ng không ch p l không ki m tra vi c thi hành quy n ó và hành ho c không ch p hành y nghĩa v không ngăn c n s chuyên quy n c a gi i ư c giao, h s ph i ch u hình th c x lí k ch ... Toà phá án cũng v n gi vi c áp d ng lu t tương ng. Pháp lu t cho phép ngư i s thuy t “Ngư i ch là quan toà duy nh t vì d ng lao ng có quy n x lí k lu t i v i l i ích c a doanh nghi p”.(2) ngư i lao ng trong nh ng trư ng h p này. Song, v n t ra ây là ngày nay Do ó, dư i góc pháp lí, k lu t lao trong xã h i hiên i, khi quan h lao ng ng ư c hi u là t ng h p các quy ph m ư c thi t l p trên cơ s c a h p ng v i pháp lu t quy nh trách nhi m, nghĩa v c a nguyên t c t do kh ư c thì li u ngư i ta có ngư i lao ng i v i cơ quan, ơn v , t th ch p nh n ư c vi c m t bên trong quan ch c cũng như các bi n pháp x lí i v i h ư c hư ng quy n áp t các quy nh, nh ng ngư i không ch p hành ho c không các ch tài, các “hình ph t” i v i l i ph m ch p hành y nghĩa v ư c giao. ph i c a bên kia trong quá trình th c hi n h p Như v y, k lu t lao ng có th ư c ng. Chúng tôi cho r ng trong xã h i hi n xem xét dư i nhi u góc khác nhau song i, dù quan h lao ng ư c hình thành trên theo chúng tôi dư i góc chung nh t k cơ s h p ng, trên cơ s s t do, t t¹p chÝ luËt häc sè 9/2006 27
  3. nghiªn cøu - trao ®æi nguy n c a các bên thì ngư i s d ng lao quan h lao ng, như quan h dân s trên cơ ng v n có quy n ban hành các quy nh và s h p ng d ch v dân s , quan h gi a xã x lí k lu t i v i ngư i lao ng có hành vi viên v i h p tác xã... Vì v y, có th nói quy n vi ph m, b i k lu t lao ng là m t n i dung x lí k lu t ch liên quan n tư cách c a thu c quy n qu n lí lao ng c a ngư i s ngư i s d ng lao ng, t n t i v i y d ng lao ng, là h qu t t y u c a quy n quy n h n và mang tính ch t xã h i, ch qu n lí lao ng. i u này ã t n t i hàng không ph i là nghĩa v theo h p ng. ngàn năm nay, ngày càng ư c kh ng nh - Quy n áp d ng k lu t c a ngư i s trên th c t và h u như không có s tranh cãi. d ng lao ng i v i ngư i lao ng là Tuy nhiên, theo chúng tôi, quy n k lu t quy n có gi i h n. lao ng c a ngư i s d ng lao ng có m t Vi c ban hành các quy nh v k lu t lao s c trưng cơ b n sau ây: ng cũng như vi c áp d ng các ch tài i - Vi c thi t l p k lu t và x lí k lu t i v i ngư i lao ng có hành vi vi ph m k v i ngư i lao ng là quy n ơn phương c a lu t là quy n c a ngư i s d ng lao ng. ngư i s d ng lao ng. Quy n này xu t Song, quy n này c a ngư i s d ng lao ng phát t quy n qu n lí lao ng c a ngư i s là quy n có gi i h n b i n u không s d n d ng lao ng ch không ph i là k t qu c a n s l m quy n c a ngư i s d ng lao ng s tho thu n gi a các bên, là m t n i dung và s b t l i i v i ngư i lao ng. Quy n c a h p ng lao ng. áp d ng k lu t c a ngư i s d ng lao ng Khi thi t l p quan h lao ng, khi giao n u không b gi i h n s d n n tình tr ng k t h p ng lao ng, các bên không ph i ngư i s d ng lao ng có th sa th i ngư i tho thu n v v n k lu t lao ng. K lu t lao ng m t cách tuỳ ti n ho c bu c ngư i lao ng không ph i là m t n i dung, m t lao ng ph i làm vi c theo nh ng “lu t l ” i u kho n b t bu c c a h p ng nhưng khi hà kh c xâm ph m n quy n con ngư i. B i quan h lao ng ư c thi t l p, ngư i lao v y, cùng v i vi c th a nh n quy n k lu t ng vào làm vi c trong các ơn v s d ng c a ngư i s d ng lao ng, pháp lu t c a lao ng, h b t bu c ph i ch p hành các quy h u h t các nư c cũng u có nh ng quy nh nh v k lu t lao ng mà ngư i s d ng lao nh m gi i h n quy n k lu t c a ngư i s ng ã ban hành. Ngư i lao ng tham gia d ng lao ng hay nói cách khác là h n ch vào quan h lao ng ương nhiên s ph i t quy n áp d ng k lu t c a ngư i s d ng lao mình dư i s qu n lí c a ngư i s d ng lao ng. Tuy nhiên, cũng tuỳ theo phong t c t p ng, ph i tuân th các quy nh v k lu t quán, i u ki n kinh t xã h i c a t ng nư c lao ng. N u h không ch p hành các quy mà m c can thi p c a pháp lu t n nh ó s ph i gánh ch u nh ng ch tài nh t quy n k lu t lao ng c a ngư i s d ng lao nh theo n i quy lao ng c a doanh nghi p. ng là khác nhau. các nư c xã h i ch ây ng th i cũng là m t trong nh ng i m nghĩa, pháp lu t thư ng có s can thi p sâu khác bi t c a quan h lao ng so v i quan h hơn n quy n k lu t c a ngư i s d ng lao khác có y u t lao ng nhưng không ph i là ng so v i các nư c khác. Tuy nhiên, h u 28 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2006
  4. nghiªn cøu - trao ®æi h t các nư c quy n k lu t c a ngư i s nhân c a ngư i lao ng, ã xác nh nh ng d ng lao ng ư c gi i h n b i m t s quy i u ki n th c hi n quy n x lí k lu t c a nh như: Vi c x lí k lu t ph i trên cơ s ngư i s d ng lao ng.(3) n i quy lao ng, ngư i s d ng ch x lí k Cũng c n lưu ý r ng vi c áp d ng k lu t lu t i v i ngư i lao ng khi h vi ph m là quy n c a ngư i s d ng lao ng nhưng k lu t mà có l i. Ngoài ra, m t s nư c xã trong quy n năng ó v n có s t do c a ngư i h i ch nghĩa, quy n k lu t c a ngư i s lao ng. Khi ngư i lao ng tham gia quan d ng lao ng còn b gi i h n b i th t c x h lao ng, h ph i t t mình dư i s qu n lí k lu t, hình th c x lí k lu t, s tham gia lí c a ngư i s d ng lao ng. Song s xác và vi c h i ý ki n c a t ch c công oàn... nh n dư i quy n này không có nghĩa và không Cũng c n ph i nói r ng s gi i h n v hàm ý là m i quan h ph thu c, là m t hình quy n áp d ng k lu t c a ngư i s d ng lao th c t b hoàn toàn các quy n và s t do ng không ph i ư c b t u ngay t khi có c a ngư i lao ng. V nguyên t c, ngư i lao k lu t lao ng và pháp lu t v k lu t lao ng ch ch u s qu n lí c a ngư i s d ng ng. Lúc u quy n x lí k lu t c a ngư i lao ng v các v n liên quan n quan h s d ng lao ng i v i ngư i lao ng h u lao ng, n quá trình lao ng mà thôi. như không b h n ch , mãi sau này pháp lu t Nh ng v n không liên quan n quan h m i có s can thi p nh m b o v quy n l i lao ng, quá trình lao ng, ngư i lao ng cho ngư i lao ng và h n ch s l m quy n không có nghĩa v ph i ch p hành. Ngay c c a ngư i s d ng lao ng. Ch ng h n, khi ngư i lao ng có hành vi vi ph m k Italia B lu t dân s năm 1943 t i i u 2106 lu t, b ngư i s d ng lao ng x lí k lu t quy nh r ng: “Khi ngư i lao ng xâm thì h v n có nh ng quy n t do nh t nh, ph m n nh ng nghĩa v như s trung th c, như quy n ư c bào ch a, quy n không b chăm ch thì ngư i s d ng lao ng có th xúc ph m v danh d nhân ph m, quy n yêu ra phán quy t bu c ngư i lao ng ph i ch u c u cơ quan có th m quy n b o v quy n và m t ch tài tương ng v i s vi ph m ó”. l i ích h p pháp cho mình. Hơn n a, quan h Quy nh này cho phép ngư i s d ng lao lao ng là quan h ư c thi t l p trên cơ s ng h u như có toàn quy n trong vi c x lí h p ng, do ó ương nhiên ngư i lao ng k lu t i v i ngư i lao ng. Mãi n năm trên m t phương di n nào ó là bình ng v i 1966, quy nh này m i ư c s a i nh m ngư i s d ng lao ng. Vì v y, tuy ph i ch u h n ch quy n sa th i c a ngư i s d ng lao s qu n lí c a ngư i s d ng lao ng nhưng ng b ng vi c quy nh nh ng nguyên t c ngư i lao ng v n có s t do nh t nh./. chung cho vi c x lí k lu t. Các nhà l p pháp c a Pháp thì can thi p ch m hơn trong vi c (1).T i n bách khoa Vi t Nam, t p 2, Nxb. T i n gi i h n quy n x lí k lu t c a ch s d ng bách khoa, 2002, tr. 549. lao ng. u tiên, vào năm 1970, v i Lu t (2).Xem: B Lao ng thương binh và xã h i, “M t s v sa th i và ti p sau ó, năm 1982 (4/8/1982) tài li u pháp lu t lao ng nư c ngoài”, H. 1993, tr. 89. o lu t Auroux liên quan n s t do cá (3).Xem: Doctus http://www.tripalium.cnu. t¹p chÝ luËt häc sè 9/2006 29
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2