zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo "Khiếu nại, tố cáo theo quy định của BLTTHS năm 2003 "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Báo xấu

43
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Khiếu nại, tố cáo theo quy định của BLTTHS năm 2003 Nhìn chung, các quy định về trách nhiệm của doanh nghiệp thực hiện các hoạt động này là khá toàn diện. Ngoài các chế độ bảo vệ sức khoẻ cho người lao động nói chung, pháp luật lao động còn quy định doanh nghiệp phải thực hiện các chế độ bảo vệ sức khoẻ đối với lao động đặc thù là phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng có đặc điểm riêng về tâm sinh lí, sức khoẻ cũng được bình đẳng về bảo vệ...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Khiếu nại, tố cáo theo quy định của BLTTHS năm 2003 "

nghiªn cøu - trao ®æi PGS.TS. Ph¹m Hång H¶i * T hình s heo i u 31 BLTTHS 2003 b o m quy n khi u n i t cáo trong t t ng ư c coi là nguyên t c cơ b n. quy t nh và hành vi ư c ban hành, áp d ng, th c hi n không theo các quy nh c a BLTTHS và các văn b n gi i thích, Trư c khi ban hành BLTTHS 2003, m c dù hư ng d n khác c a các cơ quan ti n hành v n b o m quy n khi u n i, t cáo c a t t ng như thông tư c a ngành, thông tư công dân, t ch c, cơ quan ư c quy nh liên ngành... Các quy t nh và hành vi trái trong BLTTHS nhưng l i chưa có cơ ch , pháp lu t ó ã xâm ph m ho c có kh th t c gi i quy t các khi u n i, t cáo ó.(1) năng th c t xâm ph m t i quy n và l i ích Xu t phát t nh ng c i m c a nhà nư c h p pháp c a cá nhân, cơ quan, t ch c. Thí pháp quy n xã h i ch nghĩa nư c ta, d , quy t nh kh i t b can i v i ngư i BLTTHS năm 2003 ã có m t chương - không th c hi n hành vi nguy hi m cho xã Chương XXXV quy nh v th t c khi u h i có th d n t i ngư i ó b áp d ng các n i và t cáo trong t t ng hình s . bi n pháp cư ng ch t t ng và xét x ; Căn c khi u n i quy t nh, hành vi khám nhà khi không có m t c a ch nhà, t t ng c a cơ quan, ngư i có th m quy n i di n c a chính quy n a phương ho c ti n hành t t ng là ngư i khi u n i cho không có s ch ng ki n c a ngư i láng r ng quy t nh, hành vi ó là trái pháp gi ng... có th làm cho vi c khám nhà lu t, xâm ph m quy n và l i ích h p pháp không ư c khách quan gây thi t h i cho c a mình ho c c a ngư i khác. Các quy t ch nhà ho c ngư i khác. nh có th b khi u n i là các quy t nh do Khi m t ngư i cho r ng quy t nh, cơ quan ti n hành t t ng ban hành, áp d ng hành vi t t ng c a cơ quan, ngư i có th m trong các giai o n khác nhau c a t t ng quy n ti n hành t t ng trái pháp lu t xâm th hi n b ng văn b n như quy t nh kh i ph m t i quy n và l i ích h p pháp c a t b can, quy t nh áp d ng các bi n pháp mình thì có quy n t khi u n i ho c thông ngăn ch n, bi n pháp cư ng ch trong t qua ngư i i di n h p pháp khi u n i. t ng, quy t nh ình ch v án, ình ch Vi c khi u n i ư c ti n hành thông qua hai i u tra, quy t nh ưa v án ra xét x . hình th c: B ng văn b n ho c tr c ti p b ng Hành vi t t ng có th b khi u n i là h i mi ng. N u ngư i khi u n i khi u n i b ng cung, l y l i khai, khám nhà, khám ngư i, mi ng thì cơ quan ho c cá nhân nh n khi u t ch thu tang v t ho c bưu ph m, bưu ki n... Quy t nh, hành vi trái pháp lu t là các * Văn phòng lu t sư Ph m H ng H i và c ng s 38 T¹p chÝ luËt häc sè 6/2004
nghiªn cøu - trao ®æi n i ph i l p biên b n v n i dung khi u n i. t t ng c a cơ quan và ngư i có th m Văn b n khi u n i có th g i tr c ti p cho quy n ti n hành t t ng thì ư c khôi ph c cơ quan ho c ngư i có th m quy n gi i l i các quy n và l i ích h p pháp ó và quy t khi u n i và cũng có th g i qua ư c b i thư ng thi t h i theo quy nh c a ư ng bưu i n t i cơ quan ho c ngư i nói pháp lu t. Vi c b i thư ng thi t h i i v i trên. Khi khi u n i, ngư i khi u n i ph i các trư ng h p b oan sai do ngư i có th m trình bày nh ng căn c ch ng minh các quy n trong ho t ng t t ng gây ra ư c quy t nh và hành vi t t ng c a cơ quan, ti n hành theo các quy nh và th t c nêu ngư i có th m quy n ti n hành t t ng là trong Ngh quy t s 388 c a U ban trái pháp lu t, các quy t nh và hành vi ó thư ng v Qu c h i năm 2002 và các văn ã ho c có th s xâm ph m t i quy n và b n hư ng d n c a liên ngành công an - l i ích h p pháp c a mình. ki m sát - toà án có liên quan. Ngư i khi u n i có quy n khi u n i Khi ti n hành khi u n i, ngư i khi u n i trong b t kỳ giai o n nào c a quá trình gi i có nghĩa v g i khi u n i t i cơ quan và quy t v án bao g m: Giai o n kh i t , ngư i có th m quy n gi i quy t khi u n i, i u tra, truy t , xét x các c p toà án và có nghĩa v trình bày trung th c s vi c, giai o n thi hành án. Xu t phát t m t cung c p thông tin, tài li u cho cơ quan trong nh ng nguyên t c gi i quy t khi u n i ho c ngư i có th m quy n gi i quy t khi u là hoà gi i gi a ngư i khi u n i và ngư i b n i. Ngư i khi u n i không ư c t ch i khi u n i nên i u 326 BLTTHS năm 2003 vi c cung c p thông tin ho c tài li u khi cơ quy nh sau khi ã th c hi n quy n khi u quan ho c ngư i có th m quy n gi i quy t n i, ngư i khi u n i có quy n rút khi u n i khi u n i yêu c u. Trong trư ng h p ngư i trong b t kỳ giai o n nào c a quá trình gi i khi u n i t ch i cung c p thông tin và quy t khi u n i. Vi c rút khi u n i ph i nh ng tài li u c n thi t thì vi c khi u n i s ư c l p biên b n trong ó nêu rõ lý do c a không ư c gi i quy t và ngư i khi u n i vi c rút khi u n i ó. Ngư i khi u n i ư c không có quy n khi u n i lên c p trên. N u nh n văn b n tr l i v gi i quy t khi u n i ngư i khi u n i không trình bày trung th c c a cơ quan ho c cá nhân có th m quy n s vi c, cung c p nh ng thông tin, tài li u gi i quy t khi u n i. N u như ngư i khi u không chính xác, gi m o thì ngư i khi u n i không ng ý v i k t qu gi i quy t n i ph i ch u trách nhi m trư c pháp lu t v khi u n i l n th nh t thì có quy n ti p t c vi c làm nói trên dư i hình th c như trách khi u n i lên cơ quan, ngư i có th m quy n nhi m hành chính, trách nhi m k lu t, là c p trên tr c ti p c a cơ quan và ngư i trách nhi m dân s ho c n ng nh t là trách có th m quy n gi i quy t khi u n i l n u. nhi m hình s v t i vu kh ng. Khi có k t Trong trư ng h p các quy n và l i ích qu gi i quy t khi u n i cu i cùng thì ngư i h p pháp c a ngư i khi u n i ã th c t b khi u n i có nghĩa v ch p hành k t qu xâm ph m b i các quy t nh ho c hành vi gi i quy t ó. T¹p chÝ luËt häc sè 6/2004 39
nghiªn cøu - trao ®æi Trong quá trình cơ quan ho c ngư i có gi i quy t khi u n i yêu c u, ngư i b khi u th m quy n gi i quy t khi u n i, ngư i b n i có nghĩa v cung c p các thông tin, tài khi u n i ư c ưa ra các b ng ch ng v li u, văn b n pháp lu t... liên quan t i n i tính h p pháp c a quy t nh, hành vi t dung khi u n i c a ngư i khi u n i. Ngư i t ng b khi u n i. Ngư i b khi u n i có b khi u n i còn có nghĩa v gi i trình rõ quy n trình bày nh ng n i dung trên tr c các căn c pháp lý c a quy t nh và hành ti p b ng mi ng ho c b ng văn b n. Khi vi t t ng mà h ã th c hi n nhưng ang b ngư i b khi u n i trình bày b ng mi ng khi u n i. Vi c gi i trình ó cũng có th nh ng ý ki n ch ng minh tính h p pháp c a ư c ti n hành tr c ti p b ng mi ng trư c quy t nh cũng như hành vi t t ng mà h cơ quan, ngư i có th m quy n gi i quy t ã th c hi n trư c cơ quan ho c ngư i có khi u n i ho c b ng văn b n. Khi có k t th m quy n gi i quy t khi u n i thì cơ quan qu gi i quy t khi u n i cu i cùng, ngư i b ho c ngư i có th m quy n gi i quy t khi u khi u n i có nghĩa v ch p hành k t qu n i ph i l p biên b n trong ó ghi rõ nh ng gi i quy t khi u n i ó. N u vi c ra quy t ý ki n, xu t, yêu c u c a ngư i b khi u nh và vi c th c hi n hành vi t t ng c a n i. Ngư i b khi u n i cũng ư c quy n ngư i b khi u n i ã gây thi t h i mà ư c cung c p cho cơ quan, ngư i có th m quy n cơ quan ho c ngư i có th m quy n kh ng gi i quy t khi u n i các văn b n pháp lu t nh trong văn b n gi i quy t khi u n i thì kèm theo ch ng minh cho tính h p pháp ngư i b khi u n i có trách nhi m b i c a quy t nh cũng như hành vi t t ng mà thư ng thi t h i và kh c ph c h u qu theo h ã th c hi n. Trong quá trình gi i quy t quy nh c a pháp lu t. khi u n i, ngư i b khi u n i có quy n yêu Song song v i vi c quy nh th t c c u ư c i ch t v i ngư i khi u n i và khi u n i, BLTTHS năm 2003 còn quy nh thông qua cơ quan, ngư i có th m quy n gi i th t c t cáo trong t t ng hình s . quy t khi u n i yêu c u ngư i khi u n i gi i T cáo trong t t ng hình s là vi c m t trình nh ng v n chưa rõ ràng ho c thi u ngư i thông báo v i cơ quan ho c cá nhân căn c pháp lu t trong n i dung khi u n i có th m quy n v hành vi vi ph m pháp lu t c a ngư i khi u n i. Ngư i b khi u n i c a b t kỳ ngư i có th m quy n ti n hành cũng có quy n nh n văn b n gi i quy t khi u t t ng nào gây thi t h i ho c e do gây n i v quy t nh, hành vi t t ng c a mình. thi t h i l i ích c a Nhà nư c, cơ quan, t Trong trư ng h p văn b n gi i quy t khi u ch c, quy n và l i ích h p pháp c a công n i chưa ph i là quy t nh cu i cùng, ngư i dân. Xu t phát t nguyên t c "Trách nhi m b khi u n i có quy n yêu c u c p trên tr c c a các t ch c và công dân trong u ti p c a cơ quan ho c ngư i có th m quy n tranh phòng ng a và ch ng t i ph m" quy gi i quy t khi u n i xem xét l i văn b n gi i nh t i i u 25 BLTTHS năm 2003, i u quy t khi u n i nêu trên. 334 quy nh b t kỳ công dân nào u có Khi cơ quan, cá nhân có th m quy n quy n t cáo hành vi vi ph m pháp lu t c a 40 T¹p chÝ luËt häc sè 6/2004
nghiªn cøu - trao ®æi ngư i có th m quy n ti n hành t t ng bao quan ho c cá nhân có th m quy n. Trong g m: i u tra viên, th trư ng, phó th trư ng h p tr c ti p t cáo thì cơ quan ho c trư ng cơ quan i u tra, ki m sát viên, vi n cá nhân có th m quy n gi i quy t t cáo trư ng, phó vi n trư ng vi n ki m sát, th m ph i l p biên b n v n i dung t cáo. Khi phán, chánh án, phó chánh án toà án, h i th c hi n quy n t cáo i v i hành vi vi th m nhân dân, thư ký phiên toà và nh ng ph m pháp lu t c a nh ng ngư i có th m ngư i có th m quy n ti n hành m t s ho t quy n ti n hành t t ng, ngư i t cáo ư c ng i u tra. quy n yêu c u cơ quan, cá nhân có th m Hành vi vi ph m pháp lu t c a ngư i có quy n gi i quy t t cáo gi bí m t tên, tu i, th m quy n ti n hành t t ng bao g m các a ch , bút tích và các thông tin nói trên. vi ph m pháp lu t t t ng hình s có th Quy nh này tránh s trù d p, tr thù có th ư c coi là t i ph m ho c cũng có th chưa có t phía ngư i b t cáo. Sau khi t cáo, n m c là t i ph m. Hành vi vi ph m nói n u ngư i b t cáo ho c gia ình hay thân trên cũng có th ã gây ra thi t h i ho c nhân c a h b e do , trù d p, tr thù thì m i ch e do gây ra thi t h i n l i ích ngư i t cáo có quy n yêu c u cơ quan có c a Nhà nư c, cơ quan, t ch c, quy n và th m quy n ti n hành t t ng ti n hành các l i ích h p pháp c a công dân. N u khi u bi n pháp khác nhau b o v mình và gia n i trong t t ng hình s là vi c m t ngư i ình. Ngư i t cáo sau khi ã t cáo có th c hi n quy n khi u n i i v i quy t quy n yêu c u cơ quan, cá nhân có th m nh, hành vi t t ng c a các cơ quan và quy n gi i quy t t cáo thông báo k t qu nh ng ngư i ti n hành t t ng b o v gi i quy t t cáo. quy n và l i ích h p pháp c a cá nhân mình Khi th c hi n quy n t cáo, ngư i t thì t cáo trong t t ng hình s l i là vi c cáo ph i cung c p cho cơ quan, cá nhân có công dân nào ó t cáo hành vi vi ph m th m quy n gi i quy t t cáo bi t v tên pháp lu t c a ngư i có th m quy n ti n tu i, a ch cũng như nh ng thông tin c n hành t t ng v i m c ích b o v l i ích thi t khác v cá nhân mà cơ quan, cá nhân c a Nhà nư c, quy n, l i ích h p pháp c a có th m quy n gi i quy t t cáo yêu c u. cá nhân mình và c a ngư i khác. Quy nh này nh m tránh tình tr ng t cáo Ngư i t cáo có th th c hi n quy n t n c danh, s d ng quy n t cáo bôi nh cáo c a mình thông qua m t trong hai hình danh d , uy tín c a các cán b trong các cơ th c: Tr c ti p t cáo (t cáo mi ng) ho c quan tư pháp. i u lu t không quy nh g i ơn t cáo. ơn t cáo ph i ư c g i vi c t cáo n c danh là b t h p pháp, không t i cơ quan, cá nhân có th m quy n gi i ư c xem xét gi i quy t. i u ó cũng có quy t t cáo. N u ơn t cáo g i không nghĩa là trong m t s trư ng h p, n u th y úng a ch cơ quan, cá nhân có th m c n thi t ph i xác minh tính xác th c c a quy n gi i quy t t cáo thì cơ quan, cá nhân nh ng thông tin trong ơn t cáo, cơ quan, ã nh n ơn có trách nhi m chuy n n cơ cá nhân có th m quy n gi i quy t t cáo T¹p chÝ luËt häc sè 6/2004 41
nghiªn cøu - trao ®æi v n ph i ti n hành xác minh nh ng thông tin quy t t cáo cu i cùng, ngư i b t cáo v n ó và có k t lu n v hành vi vi ph m pháp chưa ư c coi là ngư i vi ph m pháp lu t. lu t c a ngư i có th m quy n ti n hành t Vì v y, ngư i b t cáo sau khi nh n ư c t ng n u trong th c t có các hành vi vi thông báo v n i dung t cáo có quy n ưa ph m pháp lu t ó. ra b ng ch ng ch ng minh n i dung t Khi th c hi n quy n t cáo, ngư i t cáo cáo là không úng s th t ho c không hoàn có nghĩa v trình bày trung th c v s vi c toàn úng s th t. Khi ưa ra b ng ch ng mà b n thân ch ng ki n ho c bi t ư c bi n h cho mình, ngư i b t cáo có th g i thông qua các ngu n thông tin khác nhau. ơn, thư ho c tr c ti p trình bày v i cơ Ngư i t cáo cũng có nghĩa v cung c p cho quan, cá nhân có th m quy n gi i quy t t cơ quan, cá nhân có th m quy n gi i quy t cáo. Trong trư ng h p ngư i b t cáo trình t cáo các tài li u, ch ng c ch ng minh bày b ng mi ng v nh ng tài li u, ch ng c hành vi vi ph m pháp lu t c a ngư i có th m ch ng minh n i dung t cáo là không úng quy n ti n hành t t ng (n u có). Trong s th t ho c không hoàn toàn úng s th t, trư ng h p ngư i t cáo c tình t cáo sai s cơ quan, cá nhân có th m quy n gi i quy t th t nh m m c ích vu kh ng ngư i có th m t cáo ph i l p biên b n v n i dung trình quy n ti n hành t t ng ho c các m c ích bày, th i gian, a i m trình bày và có ký cá nhân khác thì ph i ch u trách nhi m trư c xác nh n c a cơ quan, cá nhân có th m pháp lu t như trách nhi m hành chính, trách quy n gi i quy t t cáo và b n thân ngư i b nhi m k lu t ho c n ng nh t là trách nhi m t cáo. Trong trư ng h p quy n và l i ích hình s . N u vi c t cáo sai s th t nhưng h p pháp c a ngư i b t cáo b xâm ph m b n thân ngư i t cáo không c ý mà do b i n i dung t cáo không úng s th t thì nh ng nguyên nhân khách quan khác thì ngư i này ư c ph c h i danh d , ư c b i ngư i t cáo không ph i ch u trách nhi m. thư ng thi t h i theo trình t do pháp lu t Ngư i b t cáo vì ã có hành vi vi ph m quy nh. Th t c ph c h i danh d , b i pháp lu t ư c thông báo v n i dung t cáo. thư ng thi t h i do vi c t cáo không úng Nh ng n i dung t cáo này ph i ư c cơ gây ra cho ngư i b t cáo có th ư c gi i quan, cá nhân có th m quy n thông báo b ng quy t b ng phương pháp hoà gi i gi a ngư i văn b n cho ngư i b t cáo. Trong thông b t cáo và ngư i t cáo. Trong trư ng h p báo v n i dung t cáo c n ph i th hi n m t hai bên không tho thu n ư c, ngư i b t cách chi ti t, c th , thí d , b t cáo v hành cáo có quy n ki n ngư i t cáo ra toà dân vi nào, ư c th c hi n âu, trong th i gian s . Khi b hành vi t cáo không úng, ngư i nào, ã gây ra ho c e do gây ra thi t h i b t cáo có quy n yêu c u cơ quan, cá nhân nào i v i l i ích c a Nhà nư c, quy n, l i có th m quy n x lý ngư i t cáo sai s th t. ích h p pháp c a công dân, cơ quan, t ch c. (xem ti p trang 75) Cho dù, s t cáo c a m t cá nhân, t p th nhưng trư c th i i m có quy t nh gi i (1).Xem: i u 24 B lu t t t ng hình s năm 1988. 42 T¹p chÝ luËt häc sè 6/2004

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.15: Bộ Đồ Án Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Cơ Khí

65 tài liệu

2418 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.