Báo cáo khoa học: "xây dựng đội ngũ kiểm toán viên nội bộ doanh nghiệp vận tải ôtô"

Chia sẻ: Nguyễn Phương Hà Linh Linh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4

Thêm vào BST

Báo xấu

66
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tóm tắt: Một trong những khó khăn, v-ớng mắc khi xây dựng bộ máy kiểm toán nội bộ ở các doanh nghiệp ở n-ớc ta hiện nay là vấn đề kiểm toán viên nội bộ. Bài báo phân tích thực trạng kiểm toán viên nội bộ của Việt nam hiện nay và đề xuất cách thức xây dựng đội ngũ kiểm toán viên nội bộ doanh nghiệp vận tải ô tô.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo khoa học: "xây dựng đội ngũ kiểm toán viên nội bộ doanh nghiệp vận tải ôtô"

x©y dùng ®éi ngò kiÓm to¸n viªn néi bé doanh nghiÖp vËn t¶i «t« ThS. lª thu h»ng Tr−êng ®μo t¹o, båi d−ìng CBCC - GTVT Tãm t¾t: Mét trong nh÷ng khã kh¨n, v−íng m¾c khi x©y dùng bé m¸y kiÓm to¸n néi bé ë c¸c doanh nghiÖp ë n−íc ta hiÖn nay lμ vÊn ®Ò kiÓm to¸n viªn néi bé. Bμi b¸o ph©n tÝch thùc tr¹ng kiÓm to¸n viªn néi bé cña ViÖt nam hiÖn nay vμ ®Ò xuÊt c¸ch thøc x©y dùng ®éi ngò kiÓm to¸n viªn néi bé doanh nghiÖp vËn t¶i « t«. Summary: Human resource is the one of crirical issues of setting up the internal audit funtion. This paper analizes the current situation of Vietnamese auditors and proposal for developing the internal audit team in the road transpot enterprises. chøc bé m¸y KTNB ë c¸c doanh nghiÖp lµ: KiÓm to¸n viªn néi bé (KTVNB). 1. Nh÷ng khã kh¨n trong viÖc x©y Tr − íc hÕt, còng nh− ë nhiÒu quèc gia dùng ®éi ngò kiÓm to¸n viªn néi bé trªn thÕ giíi, KTVNB t¹i c¸c ®¬n vÞ th − êng t¹i c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam gÆp ph¶i mét sè ®Þnh kiÕn nhÊt ®Þnh xuÊt Tõ thùc tÕ vÞ trÝ cña kiÓm to¸n viªn néi ph¸t tõ vÞ thÕ cña m×nh, ®ã lµ: bé... V íi vai trß lµ “tai m¾t” cña c¸c Nhµ T õ nh÷ng n¨m 1998, ChÝnh phñ, Bé qu¶n lý cÊp cao, KTVNB th − êng ® −îc coi Tµi chÝnh ViÖt Nam ®· cè g¾ng ® −a kiÓm nh − l µ ng −êi “xoi mãi” vµo c¸c lÜnh vùc, c¸c to¸n néi bé (KTNB) – mét trong nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ. Do vËy, mét sè c¸ nh©n, bé c«ng cô qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n trÞ kinh phËn trong doanh nghiÖp coi KTVNB nh− doanh hiÖn ®¹i trªn thÕ giíi vµo “cuéc m ét “mèi ®e däa”, dÇn dÇn h×nh thµnh c¸ch sèng” cña c¸c tæ chøc kinh doanh n− íc ta, nh×n nhËn KTVNB nh − kÎ ®èi kh¸ng - mét mµ tr − íc hÕt lµ c¸c doanh nghiÖp Nhµ “c¶nh s¸t chuyªn bíi l«ng t×m vÕt”. ë n − íc n − íc. Tuy nhiªn, ®Õn nay kÕt qu¶ thu ®− îc ta, KTNB cßn lµ ho¹t ®éng míi mÎ, viÖc ch −a mÊy kh¶ quan: ViÖc tæ chøc còng nh − thùc hiÖn c«ng t¸c nµy ë nh÷ng ®iÒu kiÖn t hùc hiÖn KTNB gÆp nhiÒu khã kh¨n, v − íng cô thÓ cßn cã nhiÒu bÊt cËp, v× vËy ®Þnh m¾c vµ ch− a thùc sù cã hiÖu qu¶; kh¶ n¨ng kiÕn trªn cã phÇn thªm nÆng nÒ. ph¸t triÓn cña KTNB ViÖt Nam hiÖn kh¸ mê Mét sè KTVNB ch − a thùc sù thùc hiÖn nh¹t. ®óng chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh hoÆc C ã nhiÒu nguyªn nh©n dÉn ®Õn t×nh cã n¬i, cã lóc cßn l¹m dông vÞ thÕ cña m×nh tr¹ng nµy trªn c¶ ph− ¬ng diÖn vÜ m« vµ vi g©y ra nh÷ng hiÖn t− îng tiªu cùc vµ t¹o m« (T¸c gi¶ ®· cã dÞp ph©n tÝch trong bµi nªn h×nh ¶nh ch− a tèt vÒ KTVNB qua c«ng “CÇn thùc hiÖn kiÓm to¸n néi bé ë c¸c viÖc vµ c¸c mèi quan hÖ c¸ nh©n. doanh nghiÖp vËn t¶i” - T¹p chÝ KHGTVT N h÷ng ®Þnh kiÕn nµy cã thÓ g©y nªn 9/2004). Bµi b¸o nµy chØ ®Ò cËp ®Õn mét c¸c hËu qu¶ tiªu cùc trong doanh nghiÖp: trong nh÷ng yÕu tè quan träng cña viÖc tæ - T ¹o ra t©m lý lo ng¹i ë c¸c bé phËn
ch−a thËt thùc tÕ vµ ch−a g¾n víi c¸c néi r»ng nh÷ng lçi lÇm, sai sãt hoÆc gian lËn dung KTNB. Cã thÓ thÊy: trong c«ng viÖc cã thÓ bÞ ph¸t hiÖn vµ ®− îc sö dông ®Ó g©y ¸p lùc hoÆc chèng l¹i hä. - ViÖc quy ®Þnh KTVNB doanh nghiÖp - V iÖc bÊt m·n víi sù cã mÆt cña ph¶i cã b»ng trung cÊp Tµi chÝnh – kÕ to¸n trë KTVNB cã thÓ g©y ra nguy c¬ cuèn hót thêi lªn vµ ®· c«ng t¸c trong lÜnh vùc Tµi chÝnh – gian vµ søc lùc cña c«ng nh©n viªn ë c¸c kÕ to¸n Ýt nhÊt 5 n¨m lµ ch−a phï hîp víi bé phËn trong doanh nghiÖp vµo viÖc ®èi thùc tÕ, h¬n thÕ quy ®Þnh nµy ®· gãp phÇn phã. lµm cho viÖc thùc hiÖn néi dung KTNB kh«ng ®óng h−íng vµ do ®ã thiÕu hiÖu qu¶. §èi - C ¸c nh©n viªn, bé phËn trong doanh chiÕu theo quy ®Þnh nµy, lùc l−îng KTVNB nghiÖp thiÕu tin t− ëng vµo chÊt l−îng c«ng chØ cã thÓ lµ c¸c nh©n viªn cã kinh nghiÖm ë viÖc cña chÝnh hä, sî r»ng chÊt l−îng ®ã sÏ phßng Tµi chÝnh – kÕ to¸n cña c¸c doanh kh«ng ® − îc chÊp nhËn khi bÞ xem xÐt qu¸ nghiÖp chuyÓn sang, do ®ã g©y ra nhiÒu x¸o kü l−ìng. trén vµ khã kh¨n trong viÖc x©y dùng ®éi ngò Nh÷ng th¸i ®é, t©m lý kiÓu nµy sÏ lµm KTVNB. MÆt kh¸c, lµ bé phËn hç trî doanh mÊt lßng tin, nhôt chÝ ®éi ngò nh©n viªn, nghiÖp nh»m ®¹t ®−îc c¸c môc tiªu, KTNB gi¶m n¨ng suÊt, t×m c¸ch che giÊu c«ng cÇn tËp trung tr−íc hÕt vµo kiÓm to¸n ho¹t viÖc, ¶nh h− ëng rÊt kh«ng tèt tíi m«i ®éng vµ chØ thùc hiÖn c¸c lo¹i h×nh kiÓm to¸n tr − êng chung cña doanh nghiÖp, v« h×nh ®· tu©n thñ, kiÓm to¸n Tµi chÝnh trong nh÷ng ®i ng − îc l¹i b¶n chÊt vµ môc tiªu cña tr−êng hîp cÇn thiÕt cô thÓ. Do vËy, nÕu chØ KTNB lµ hç trî cho sù ph¸t triÓn cña doanh qu¸ chó träng kiÕn thøc, kinh nghiÖm vÒ lÜnh nghiÖp. N− íc ta míi b¾t ®Çu tiÕp cËn víi vùc Tµi chÝnh - kÕ to¸n cña KTVNB nh− c¸c KTNB trong bèi c¶nh tÖ quan liªu bao cÊp v¨n b¶n trªn th× e r»ng ®iÒu nµy lµ võa thõa, vÉn ch −a ® − îc thanh to¸n hoµn toµn, võa thiÕu, thËm chÝ dÉn ®Õn c¸ch hiÓu kh«ng nh÷ng ®Þnh kiÕn vµ xu h− íng tiªu cùc trªn ®óng vÒ KTNB lµ kiÓm tra kÕ to¸n nh− thùc ®©y cµng cã nhiÒu ®iÒu kiÖn lan réng. tÕ ë nhiÒu doanh nghiÖp lín n−íc ta trong thêi gian qua. … §Õn chÝnh s¸ch, quy ®Þnh cña Nhμ n−íc - ë khÝa c¹nh kh¸c, quy ®Þnh KTVNB ph¶i cã Ýt nhÊt 3 n¨m lµm viÖc t¹i doanh KTVNB lµ kh©u chÝnh yÕu trong bé m¸y nghiÖp còng tá ra kh¸ cøng nh¾c vµ lµm h¹n KTNB nªn c¸c v¨n b¶n ph¸p lý (dï cßn Ýt ái) chÕ kh¶ n¨ng x©y dùng ®éi ngò KTVNB. vÒ KTNB n−íc ta ®Òu chó träng ®Õn vÊn ®Ò Trong nh÷ng tr−êng hîp nhÊt ®Þnh, doanh nµy. Tuy vËy, theo t¸c gi¶, nh÷ng néi dung nghiÖp cã thÓ tuyÓn chän KTVNB tõ c¸c kiÓm tham chiÕu vÒ KTVNB trong hÖ thèng v¨n b¶n to¸n viªn hoÆc chuyªn gia bªn ngoµi cã ph¸p lý hiÖn nay cÇn ®−îc xem xÐt l¹i. Thùc nh÷ng hiÓu biÕt, kinh nghiÖm nhÊt ®Þnh vÒ lo¹i hiÖn quyÕt ®Þnh 832/TC/Q§/C§KT - v¨n b¶n h×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh mµ ®Çu tiªn vÒ KTNB - Bé Tµi chÝnh ®· ban hµnh doanh nghiÖp ®ang tiÕn hµnh hoÆc vÒ ®Æc th«ng t− 52/1998-TT-BTC h−íng dÉn tæ chøc ®iÓm, ®iÒu kiÖn cô thÓ cña doanh nghiÖp. bé m¸y KTNB. Sau ®ã, víi viÖc ban hµnh Trong bèi c¶nh ®ã, quy ®Þnh nh− trªn lµ kh«ng th«ng t− 171/1998-TT-BTC. Nhµ n−íc ®· söa phï hîp. ®æi, bæ sung mét sè tiªu chuÈn tá ra qu¸ cao t¹i th«ng t− 52/1998-TT-BTC, nh−ng nh÷ng quy ®Þnh vÒ KTVNB ë n−íc ta hiÖn nay vÉn
thÓ: 2. Ph−¬ng h−íng x©y dùng ®éi ngò kiÓm to¸n viªn néi bé doanh nghiÖp - Theo quy ®Þnh cña Nhµ n−íc: vËn t¶i « t«. + §· qua huÊn luyÖn vÒ nghiÖp vô kiÓm to¸n, KTNB theo néi dung ch−¬ng tr×nh thèng § Ó cã thÓ x©y dùng ®− îc ®éi ngò nhÊt cña Bé Tµi chÝnh vµ ®−îc cÊp chøng KTVNB doanh nghiÖp nãi chung, doanh chØ. nghiÖp vËn t¶i « t« (VTOT) nãi riªng, gãp phÇn ph¸t triÓn KTNB, vÊn ®Ò then chèt lµ + Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng viÖc, cÇn th¸o gì nh÷ng khã kh¨n c¬ b¶n ®· nªu KTVNB ph¶i tu©n thñ luËt ph¸p, tu©n thñ trªn ®©y trªn hai ph − ¬ng diÖn chÝnh: c¸c nguyªn t¾c vµ chuÈn mùc nghÒ nghiÖp vÒ kiÓm to¸n, c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é hiÖn - X ©y dùng c¸ch hiÓu ®óng vÒ KTNB hµnh cña Nhµ n − íc. vµ KTVNB: CÇn lµm râ b¶n chÊt vµ theo ®ã môc tiªu cña KTNB lµ hç trî doanh nghiÖp + Tu©n thñ nguyªn t¾c b¶o mËt c¸c vµ do ®ã lµ tõng bé phËn, tõng c¸ nh©n sè liÖu, tµi liÖu ®· ® −îc kiÓm to¸n. trong doanh nghiÖp hoµn thiÖn tèt nhiÖm - T ¸c gi¶ thÊy nªn bæ sung vµ söa ®æi vô cña m×nh, ®¹t tíi môc tiªu chung. Víi ý mét sè tiªu chuÈn sau: nghÜa ®ã, KTVNB cã vai trß lµ mét Nhµ chuyªn m«n réng, phôc vô cho phóc lîi + Kh«ng chØ tu©n thñ mµ KTVNB cÇn chung cña c¶ doanh nghiÖp chø kh«ng ph¶i cã sù tinh th«ng nghiÖp vô trong viÖc ¸p lµ “c¶nh s¸t”, cµng kh«ng ph¶i lµ “kÎ ®èi dông c¸c chuÈn mùc, thñ tôc vµ kü thuËt kh¸ng”. KTNB. HiÖn nay, ViÖt Nam ch −a x©y dùng ® − îc hÖ thèng chuÈn mùc KTNB, do ®ã - X ©y dùng vµ ban hµnh hÖ thèng v¨n cÇn tham kh¶o chuÈn mùc cña ho¹t ®éng b¶n ph¸p lý KTNB mét c¸ch ®Çy ®ñ, ®ång kiÓm to¸n ®éc lËp vµ KTNB quèc tÕ. Trong bé, phï hîp, chó träng viÖc thiÕt lËp hÖ thêi gian tíi cÇn khÈn tr−¬ng x©y dùng c¸c thèng chuÈn mùc KTNB trong ®ã cã c¸c chuÈn mùc KTNB. chuÈn mùc vÒ KTVNB . + § Ó cã thÓ ®o l −êng, ®¸nh gi¸ hiÖu § èi chiÕu víi ®Æc ®iÓm ho¹t ®éng qu¶ ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp, KTVNB s¶n xuÊt kinh doanh cô thÓ cña doanh ph¶i cã kiÕn thøc chuyªn s©u vÒ c¸c lÜnh nghiÖp VTOT, t¸c gi¶ cho r»ng KTVNB vùc ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp. §− ¬ng doanh nghiÖp VTOT cÇn ph¶i ®¸p øng nhiªn, hä vÉn cÇn cã sù am hiÓu vµ tr×nh ® − îc c¸c yªu cÇu sau: ®é nhÊt ®Þnh vÒ Tµi chÝnh - kÕ to¸n, nh− ng V Ò phÈm chÊt c¸ nh©n: VÒ c¬ b¶n, c¸c kh«ng nhÊt thiÕt mäi tr −êng hîp ®Òu ph¶i tiªu chuÈn phÈm chÊt ®¹o ®øc ®èi víi ®ßi hái ë møc lµ chuyªn gia vÒ tµi chÝnh - KTVNB do Nhµ n −íc quy ®Þnh hiÖn hµnh lµ kÕ to¸n nh− q uy ®Þnh hiÖn hµnh. Ch¼ng phï hîp, nh− : Cã phÈm chÊt trung thùc, h¹n: NhiÖm vô kiÓm to¸n ho¹t ®éng b¶o kh¸ch quan, ch − a cã tiÒn ¸n vµ ch−a bÞ kû d − ìng söa ch÷a t¹i doanh nghiÖp VTOT sÏ luËt tõ møc c¶nh c¸o trë lªn do sai ph¹m cÇn ®Õn c¸c chuyªn gia vÒ kü thuËt « t« cã trong qu¶n lý kinh tÕ, tµi chÝnh, kÕ to¸n… hiÓu biÕt vÒ tµi chÝnh - kÕ to¸n. Trong tr − êng hîp kh¸c, c¸c c¸n bé kinh doanh cã V Ò tr×nh ®é nghiÖp vô: KTVNB nãi kinh nghiÖm hoÆc ®éi tr − ëng ®éi xe ®· chung vµ doanh nghiÖp VTOT nãi riªng ® − îc ®µo t¹o thªm kiÕn thøc tµi chÝnh hoµn ph¶i cã kiÕn thøc, kü n¨ng vµ kû luËt cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc kiÓm to¸n. Cô
t oµn cã thÓ ®¶m ®− ¬ng c«ng t¸c kiÓm to¸n t − îng lùa chän KTVNB doanh nghiÖp ho¹t ®éng s¶n xuÊt vËn t¶i... VTOT nªn lµ: + NhËn thøc râ nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n - C ¸n bé lµm c«ng t¸c tµi chÝnh - kÕ cña c¸c vÊn ®Ò kÕ to¸n, kinh tÕ, luËt doanh to¸n cã hiÓu biÕt vÒ chuyªn ngµnh VTOT, nghiÖp, hÖ thèng thuÕ, tµi chÝnh, ®Æc ®iÓm vµ chó ý tíi c¸c nh©n viªn lµ c¸c kü s − k inh kü thuËt chuyªn ngµnh (VTOT), c¸c ph−¬ng tÕ VTOT. ph¸p ®Þnh l−îng vµ hÖ thèng th«ng tin. Trong - C ¸n bé kü thuËt vÒ VTOT ® − îc ®µo ®ã, tuú thuéc nhiÖm vô kiÓm to¸n cô thÓ mµ t¹o thªm vÒ tµi chÝnh - kÕ to¸n (1 n¨m hay KTVNB ph¶i am hiÓu s©u s¾c ®Õn møc lµ cã b»ng ®¹i häc, trung cÊp thø hai vÒ tµi chuyªn gia vÒ mét hoÆc mét sè vÊn ®Ò nªu chÝnh - kÕ to¸n ...). trªn. V× hÇu hÕt c¸c t×nh huèng ®Òu Ýt nhiÒu - C ¸n bé cã kinh nghiÖm, am hiÓu s©u liªn quan ®Õn lÜnh vùc tµi chÝnh, nªn yªu cÇu s¾c vÒ s¶n xuÊt kinh doanh VTOT vµ c¸c kiÓm to¸n viªn ph¶i n¾m v÷ng nguyªn t¾c vµ ho¹t ®éng kh¸c cña doanh nghiÖp. nghiÖp vô kÕ to¸n. - C ¸c chuyªn gia vÒ lÜnh vùc VTOT + HiÓu biÕt nguyªn t¾c qu¶n lý vµ qu¶n lý bªn trong hoÆc ngoµi doanh nghiÖp. chuyªn ngµnh (VTOT) ®Ó nhËn thøc vµ ®¸nh gi¸ thùc chÊt còng nh− tÇm quan träng cña - C ¸c kiÓm to¸n viªn ®éc lËp ®· cã nh÷ng sai lÖch thùc tÕ trong s¶n xuÊt, kinh kinh nghiÖm kiÓm to¸n cho c¸c doanh doanh vËn t¶i, ®ång thêi ®Ò ra nh÷ng biÖn nghiÖp VTOT còng cã thÓ lµ ®èi t − îng lùa ph¸p c¶i tiÕn hiÖu qu¶. chän, ®Æc biÖt trong tr − êng hîp doanh nghiÖp thuª ngoµi KTVNB. C ¸c yªu cÇu kh¸c: Cïng víi nh÷ng tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt vµ tr×nh ®é nghiÖp T Êt c¶ c¸c ®èi t − îng ® − îc lùa chän vô, KTVNB doanh nghiÖp VTOT cßn ph¶i ®Òu ph¶i cã ®ñ c¸c tiªu chuÈn vÒ phÈm cã mét sè kü n¨ng vµ yªu cÇu kh¸c nh − chÊt c¸ nh©n vµ c¸c yªu cÇu kh¸c ®· nªu s au: trªn ®©y. - Kh«ng ngõng cËp nhËt kiÕn thøc, n©ng S au khi lùa chän, doanh nghiÖp ph¶i cao n¨ng lùc chuyªn m«n, rÌn luyÖn ®¹o ®øc cã ch − ¬ng tr×nh tËp huÊn, ®µo t¹o båi nghÒ nghiÖp. d − ìng phï hîp ®Ó cã ®éi ngò KTVNB ®¸p øng yªu cÇu cña c«ng viÖc kiÓm to¸n. - Cã c¸ch øng xö khÐo lÐo nh»m n¾m v÷ng vµ duy tr× mèi quan hÖ tháa ®¸ng víi c¸c bé phËn, c¸ nh©n trong doanh nghiÖp khi kiÓm to¸n còng nh− khi trao ®æi ý kiÕn kiÓm to¸n. Tµi liÖu tham kh¶o [1]. Bé Tµi chÝnh (2005). HÖ thèng chuÈn mùc kiÓm - Do tÝnh chÊt cña ho¹t ®éng kiÓm to¸n to¸n ViÖt Nam. kÕt hîp víi ®Æc ®iÓm ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh [2]. Bé Tµi chÝnh (1997). Quy chÕ kiÓm to¸n néi bé doanh VTOT nªn KTVNB doanh nghiÖp ban hµnh kÌm theo quyÕt ®Þnh 832/TC/Q§/C§KT. VTOT cßn ph¶i cã kh¶ n¨ng ®i c«ng t¸c [3]. Bé Tµi chÝnh (1998). Th«ng t− 52/1998/TT/BTC th−êng xuyªn. h−íng dÉn tæ chøc bé m¸y kiÓm to¸n néi bé. [4]. Bé Tµi chÝnh (1998). Th«ng t− 171/1998/TT/BTC h−íng dÉn thùc hiÖn kiÓm to¸n néi bé t¹i doanh 3. TuyÓn chän kiÓm to¸n viªn néi bé nghiÖp Nhµ n−íc. doanh nghiÖp VËn t¶I « t« [5]. Victor Z.Brink and Herbert Witt (2000). KiÓm to¸n néi bé hiÖn ®¹i, Nhµ xuÊt b¶n Tµi chÝnh♦ § Ó ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu trªn, ®èi