intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Báo cáo Một số giải pháp nhằm tăng khả năng cạnh tranh trong dự thầu xây dựng ở Công ty Xây dựng vàTrang trí nội thất Bạch Đằng

Chia sẻ: Sapthanh Danh | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:95

Thêm vào BST
Báo xấu
140
lượt xem 37
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hiện nay, cùng với chủ trương luật hoá hoạt động đấu thầu thì phương thức đấu thầu đã trở thành một phương thức cạnh tranh đặc thù của các doanh nghiệp xây dựng. Bên cạnh đó, do đặc trưng của ngành, quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xây dựng lại được bắt đầu bằng hoạt động tiêu thụ thông qua việc kí kết hợp đồng xây dựng. Chính vì vậy, tất cả sự phát triển của doanh nghiệp xây dựng giờ đang đều phụ thuộc vào khả năng thắng thầu và hợp đồng bao thầu...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo Một số giải pháp nhằm tăng khả năng cạnh tranh trong dự thầu xây dựng ở Công ty Xây dựng vàTrang trí nội thất Bạch Đằng

  1. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB lêi nãi ®Çu Thùc hiÖn qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ, §¶ng vµ Nhµ nuíc ta ®· tõng bíc ®æi míi toµn diÖn c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ cho thÝch øng vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ trêng. Trong qu¶n lý ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n , ph¬ng thøc ®Êu thÇu ®· ®îc ¸p dông ®Ó dÇn dÇn thay thÕ cho ph¬ng thøc chØ ®Þnh thÇu kh«ng cßn phï hîp víi c¬ chÕ thÞ trêng còng nh th«ng lÖ quèc tÕ. HiÖn nay, cïng víi chñ tr¬ng luËt ho¸ ho¹t ®éng ®Êu thÇu th× ph¬ng thøc ®Êu thÇu ®· trë thµnh mét ph¬ng thøc c¹nh tranh ®Æc thï cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. Bªn c¹nh ®ã, do ®Æc trng cña ngµnh, qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng l¹i ®îc b¾t ®Çu b»ng ho¹t ®éng tiªu thô th«ng qua viÖc kÝ kÕt hîp ®ång x©y dùng. ChÝnh v× vËy, tÊt c¶ sù ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp x©y dùng giê ®ang ®Òu phô thuéc vµo kh¶ n¨ng th¾ng thÇu vµ hîp ®ång bao thÇu x©y l¾p c¸c c«ng tr×nh. Tuy nhiªn, ë níc ta, ho¹t ®éng ®Êu thÇu nh×n chung míi chØ tiÕn hµnh ë mét vµi n¨m trë l¹i ®©y vµ cha hoµn chØnh vÒ nhiÒu mÆt. Cïng víi ®iÒu nµy, nhiÒu doanh nghiÖp x©y dùng còng ®ang ph¶i tù ®iÒu chØnh ®Ó tiÕn tíi thÝch øng hoµn toµn víi ph¬ng thøc c¹nh tranh míi .V× thÕ, c«ng t¸c ®Êu thÇu t¹i c¸c doanh nghiÖp nµy kh«ng tr¸nh khái bÊt cËp vµ gÆp nh÷ng khã kh¨n dÉn ®Õn hiÖu qu¶ kh«ng cao, ¶nh hëng trùc tiÕp tíi ®êi sèng, viÖc lµm cña ngêi lao ®éng còng nh t×nh h×nh s¶n xuÊt chung cña ®¬n vÞ . Qua thêi gian thùc tËp t¹i C«ng ty X©y dùng vµ Trang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng, t«i nhËn thÊy vÊn ®Ò t×m gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong c«ng t¸c dù thÇu x©y dùng lµ mét vÊn ®Ò thùc sù bøc xóc trong thùc tiÔn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty, nã ®Æt ra yªu cÇu ph¶i n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong c«ng t¸c dù thÇu x©y dùng. Víi mong muèn ®îc gãp phÇn gi¶i quyÕt yªu cÇu ®ã, t«i m¹nh d¹n ®i s©u t×m hiÓu vµ nghiªn cøu ®Ò tµi "Mét sè Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  2. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB gi¶i ph¸p nh»m t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong dù thÇu x©y dùng ë C«ng ty X©y dùng vµTrang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng "®Ó hoµn thµnh luËn v¨n. VÒ kÕt cÊu, ngoµi phÇn më ®Çu vµ phÇn kÕt luËn, luËn v¨n ®îc chia lµm ba ch¬ng chÝnh nh sau : Ch¬ng 1:C¬ së lÝ luËn cña c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong dù thÇu x©y dùng Ch¬ng 2:Thùc tr¹ng c«ng t¸c dù thÇu t¹i C«ng ty X©y dùng vµ Trang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng Ch¬ng 3: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong dù thÇu x©y dùng t¹i C«ng ty X©y dùng vµ Trang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng V× tr×nh ®é hiÓu biÕt vµ thêi gian cã h¹n ,luËn v¨n tèt nghiÖp khã cã thÓ tr¸nh ®îc nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®îc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña thÇy c« còng nh cña c¸c c¸n bé C«ng ty X©y dùng vµTrang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng ®Ó ®Ò tµi ®îc hoµn thiÖn h¬n . T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n PGS.TS NguyÔn Thµnh §é , ngêi ®· trùc tiÕp híng dÉn t«i hoµn thµnh bµi viÕt nµy .Xin c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o trong khoa Qu¶n trÞ kinh doanh CN vµ XDCB ®· cung cÊp cho t«i nh÷ng kiÕn thøc quÝ b¸u, gióp t«i ®i s©u t×m hiÓu ®Ò tµi nµy T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n Th¹c sü §ç Hång Khanh- Gi¸m ®èc C«ng ty X©y dùng vµ Trang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng. Xin c¶m ¬n c¸c c«, chó, anh chÞ c¸n bé c«ng nh©n viªn C«ng ty ®· tËn t×nh gióp ®ì t«i trong thêi gian thùc tËp . Hµ Néi , ngµy 10 th¸ng 07 n¨m 2000 Sinh viªn NguyÔn §×nh Huy Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  3. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB CH¦¥NG 1 C¬ së lÝ luËn cña c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong dù thÇu x©y dùng I. kh¸i luËn chung vÒ ®Êu thÇu trong x©y dùng c¬ b¶n 1.Thùc chÊt cña chÕ ®é ®Êu thÇu Trong t×nh h×nh hiÖn nay, viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt lµ rÊt cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn tæng thÓ cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. §Ó thùc hiÖn mét dù ¸n ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n theo c¬ chÕ míi ngêi ta cã thÓ ¸p dông mét trong ba ph¬ng thøc chñ yÕu lµ: Tù lµm, ChØ ®Þnh thÇu vµ §Êu thÇu. Trong ®ã, ph¬ng thøc ®Êu thÇu ®ang ®îc ¸p dông réng r·i víi hÇu hÕt c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n. NÕu ®øng ë mçi gãc ®é kh¸c nhau sÏ cã nh÷ng c¸ch nh×n kh¸c nhau vÒ ®Êu thÇu trong x©ydùng c¬ b¶n. + §øng trªn gãc ®é chñ ®Çu t: ®Êu thÇu lµ mét ph¬ng thøc c¹nh tranh trong x©y dùng nh»m lùa chän ngêi nhËn thÇu ®¸p øng ®îc yªu cÇu kinh tÕ kÜ thuËt ®Æt ra cho viÖc x©y dùng c«ng tr×nh. + §øng trªn gãc ®é cña nhµ thÇu: ®Êu thÇu lµ mét h×nh thøc kinh doanh mµ th«ng qua ®ã nhµ thÇu nhËn ®îc c¬ héi nhËn thÇu kh¶o s¸t thiÕt kÕ, mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ vµ x©y l¾p c«ng tr×nh. + §øng trªn gãc ®é qu¶n lÝ nhµ níc: ®Êu thÇu lµ mét ph¬ng thøc qu¶n lÝ thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t mµ th«ng qua ®ã lùa chän ®îc nhµ thÇu ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu cña bªn mêi thÇu trªn c¬ së c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu . Tõ nh÷ng gãc ®é trªn cã thÓ thÊy thùc chÊt cña ®Êu thÇu thÓ hiÖn ë c¸c khÝa c¹nh sau: Thø nhÊt, ®Êu thÇu lµ viÖc tæ chøc ho¹t ®éng c¹nh tranh trªn hai ph¬ng diÖn: - C¹nh tranh gi÷a bªn mêi thÇu (chñ ®Çu t) vµ nhµ thÇu (c¸c ®¬n vÞ x©y l¾p ) Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  4. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB - C¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu C¸c quan hÖ c¹nh tranh nµy xuÊt ph¸t tõ quan hÖ mua b¸n (cung - cÇu) bëi v× ®Êu thÇu thùc chÊt lµ mét ho¹t ®éng mua b¸n vµ ë ®©y ngêi mua lµ chñ ®Çu t vµ ngêi b¸n lµ c¸c nhµ thÇu. Tuy nhiªn, ho¹t ®éng mua b¸n nµy kh¸c víi ho¹t ®«ng mua b¸n th«ng thêng ë chç tÝnh chÊt hµng ho¸ cña s¶n phÈm x©y dùng thÓ hiÖn kh«ng râ do viÖc tiªu thô diÔn ra tríc khi cã s¶n phÈm vµ thùc hiÖn theo dù to¸n (chø kh«ng ph¶i gi¸ thùc tÕ) .Theo lÝ thuyÕt hµnh vi th× trong mét vô mua b¸n bao giê ngêi mua còng cè g¾ng ®Ó mua ®- îc hµng ho¸ víi møc gi¸ thÊp nhÊt ë chÊt lîng nhÊt ®Þnh, cßn ngêi b¸n l¹i cè g¾ng b¸n ®îc mÆt hµng ®ã ë møc gi¸ cao nhÊt cã thÓ. Do ®ã, n¶y sinh sù c¹nh tranh gi÷a ngêi mua (chñ ®Çu t) vµ ngêi b¸n (c¸c nhµ thÇu).MÆt kh¸c, do ho¹t ®éng mua b¸n nµy l¹i diÔn ra chØ víi mét ngêi mua vµ nhiÒu ngêi b¸n nªn gi÷a nh÷ng ngêi b¸n (c¸c nhµ thÇu) ph¶i c¹nh tranh víi nhau ®Ó b¸n ®îc nh÷ng s¶n phÈm cña m×nh. KÕt qu¶ lµ th«ng qua viÖc tæ chøc ho¹t ®éng c¹nh tranh sÏ h×nh thµnh gi¸ thÇu hay gi¸ dù to¸n c«ng tr×nh. Thø hai, ®Êu thÇu cßn lµ viÖc øng dông ph¬ng ph¸p xÐt hiÖu qu¶ kinh tÕ trong viÖc lùa chon ®¬n vÞ thi c«ng x©y dùng (c¸c nhµ thÇu). Ph¬ng ph¸p nµy ®ßi hái viÖc so s¸nh, ®¸nh gi¸ gi÷a c¸c nhµ thÇu ph¶i diÔn ra theo mét quy tr×nh vµ c¨n cø vµo mét hÖ thèng c¸c tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh .KÕt qu¶ cuèi cïng sÏ t×m ra ®îc mét nhµ thÇu ®¸p øng tèt c¸c yªu cÇu vÒ c«ng tr×nh cña chñ ®Çu t. 2.H×nh thøc vµ nguyªn t¾c ®Êu thÇu 2.1 C¸c ®iÒu kiÖn cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu. Theo qui ®Þnh t¹i qui chÕ ®Êu thÇu ban hµnh theo nghÞ ®Þnh 43/CP ngµy 16-7 1996 vµ th«ng t liªn bé sè 2TT/LB ngµy 25-2-1997 h- íng dÉn thùc hiÖn qui chÕ ®Êu thÇu vµ míi nhÊt lµ nghÞ ®Þnh sè 88/1999N§-CP ngµy 1-9-1999 cña chÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh qui chÕ ®Êu thÇu.Theo nghÞ ®Þnh nµy, tÊt c¶ c¸c dù ¸n ®Çu t vµ x©y dùng ph¶i tæ chøc ®Êu thÇu: Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  5. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB +C¸c dù ¸n do nhµ níc c©n ®èi vèn ®Çu t, c¸c dù ¸n thuéc c¸c doanh nghiÖp nhµ níc , c¸c dù ¸n do nhµ níc b¶o l·nh vèn vµ c¸c dù ¸n sö dông vèn ODA, trõ nh÷ng lo¹i dù ¸n sau : - Dù ¸n cã tÝnh chÊt nghiªn cøu thö nghiÖm . - Dù ¸n cã tÝnh chÊt cÊp b¸ch do thiªn tai ®Þch ho¹. - Dù ¸n cã tÝnh chÊt bÝ mËt quèc gia, an ninh quèc phßng. - Dù ¸n cã gi¸ trÞ nhá díi 500 triÖu ®ång. - Mét sè dù ¸n ®Æc biÖt ®îc thñ tíng chÝnh phñ cho phÐp. . +C¸c d ¸n liªn doanh, hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh hoÆc cæ phÇn cã sù tham gia cña c¸c tæ chøc kinh tÕ nhµ níc (c¸c doanh nghiÖp nhµ níc) tõ 30% trë lªn vµo vèn ph¸p ®Þnh,vèn kinh doanh hoÆc vèn cæ phÇn . +C¸c dù ¸n 100% vèn níc ngoµi ,dù ¸n thùc hiÖn theo ph¬ng thøc BOT hoÆc BT. Ngoµi ra, c¸c dù ¸n cßn l¹i tuy kh«ng b¾t buéc nhng khuyÕn khÝch tæ chøc ®Êu thÇu. C¸c dù ¸n ®îc phÐp chØ ®Þnh thÇu còng ®îc khuyÕn khÝch chuyÓn sang h×nh thøc ®Êu thÇu toµn bé dù ¸n hoÆc tõng phÇn dù ¸n khi cã ®iÒu kiÖn. 2.2 C¸c h×nh thøc ®Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n ViÖc lùa chän nhµ thÇu cã thÓ ®îc thùc hiÖn theo hai h×nh thøc chñ yÕu sau ®©y: +§Êu thÇu réng r·i : §Êu thÇu réng r·i lµ h×nh thøc kh«ng h¹n chÕ sè lîng nhµ thÇu tham gia. Bªn mêi thÇu ph¶i th«ng b¸o c«ng khai trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vµ ghi râ c¸c ®iÒu kiÖn, thêi gian dù thÇu. §èi víi nh÷ng gãi thÇu lín, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ bªn mêi thÇu ph¶i tiÕn hµnh s¬ tuyÓn ®Ó lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ t c¸c vµ n¨ng lùc tham gia dù ®Êu thÇu. H×nh thøc ®Êu thÇu nay ®îc khuyÕn khÝch ¸p dông nh»m ®¹t tÝnh c¹nh tranh cao trªn c¬ së tham gia cña nhiÒu nhµ thÇu. Tuy nhiªn, h×nh thøc nµy ®îc ¸p dông cho c¸c c«ng tr×nh th«ng dông kh«ng cã yªu cÇu ®Æc biÖt vÒ kÜ thuËt, mÜ thuËt còng nh kh«ng Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  6. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB cÇn bÝ mËt vµ tuú theo tõng dù ¸n cô thÓ trong ph¹m vi mét ®Þa ph- ¬ng, mét vïng, toµn quèc vµ quèc tÕ . +§Êu thÇu h¹n chÕ : §Êu thÇu h¹n chÕ lµ h×nh thøc ®Êu thÇu mµ bªn mêi thÇu mêi mét sè nhµ thÇu (tèi thiÓu lµ 5) cã ®ñ n¨ng lùc tham gia. Danh s¸ch nhµ thÇu tham dù ph¶i ®îc ngêi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn chÊp nhËn. H×nh thøc nµy chØ ®îc xem xÐt ¸p dông khi cã mét trong c¸c ®iÒu kÞªn sau : - ChØ cã mét sè nhµ thÇu cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña ®Êu thÇu. - C¸c nguån vèn sö dông yªu cÇu ph¶i tiÕn hµnh ®Êu thÇu h¹n chÕ. - Do t×nh h×nh cô thÓ cña gãi thÇu mµ viÖc ®Êu thÇu h¹n chÕ cã lîi thÕ. - Do yªu cÇu vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n ®îc ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t chÊp thuËn. §Ó thùc hiÖn ®Êu thÇu, chñ ®Çu t cã thÓ ¸p dông c¸c ph¬ng thøc chñ yÕu sau : + §Êu thÇu mét tói hå s¬ (mét phong b×). §Êu thÇu mét tói hå s¬ lµ ph¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép hå s¬ dù thÇu trong mét tói hå s¬. Ph¬ng thøc nµy ®îc ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ vµ x©y l¾p. + §Êu thÇu hai tói hå s¬ (hai phong b× ). §Êu thÇu hai tói hå s¬ lµ ph¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép ®Ò xuÊt kÜ thËt vµ ®Ò xuÊt vÒ gi¸ trong tõng tói hå s¬ riªng vµo cïng mét thêi ®iÓm.Tói hå s¬ ®Ò xuÊt kÜ thuËt sÏ ®îc xem xÐt tríc ®Ó ®¸nh gi¸. C¸c nhµ thÇu ®¹t sè ®iÓm kÜ thuËt tõ 70% trë lªn sÏ ®îc më tiÕp tói hå s¬ ®Ò suÊt vÒ gi¸ ®Ó ®¸nh gi¸ trêng hîp nhµ thÇu kh«ng ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu vÒ tµi chÝnh vµ c¸c ®iÒu kiÖn cña hîp ®ång, bªn mêi thÇu ph¶i xin ý kiÕn cña ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t, nÕu ®îc chÊp thuËn míi ®îc xem xÐt thay ®æi gi¸. Ph¬ng thøc nµy chØ ®îc ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu tuyÓn chän t vÊn + §Êu thÇu hai giai ®o¹n : Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  7. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB Ph¬ng thøc nµy ¸p dông cho nh÷ng dù ¸n lín, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ vµ kÜ thuËt hoÆc dù ¸n thuéc d¹ng ch×a kho¸ trao tay.Trong qu¸ tr×nh xem xÐt, chñ ®Çu t cã ®iÒu kiÖn hoµn thiÖn yªu cÇu vÒ mÆt c«ng nghÖ, kÜ thuËt vµ c¸c ®iÒu kiÖn cña hå s¬ mêi thÇu. Ph¬ng thøc nµy ¸p dông cho nh÷ng trêng hîp sau : - C¸c gãi thÇu mua s¾m hµng ho¸ vµ x©y l¾p cã gi¸ tõ 500 tØ ®ång trë lªn . - C¸c gãi thÇu mua s¾m hµng ho¸ cã tÝnh chÊt lùa chän c«ng nghÖ thiÕt bÞ toµn bé, phøc t¹p vÒ c«ng gnhÖ vµ kÜ thuËt hoÆc gãi thÇu x©y l¾p ®Æc biÖt phøc t¹p : - Dù ¸n thùc hiÖn theo hîp ®ång ch×a kho¸ trao tay . Qóa tr×nh thùc hiÖn ph¬ng thøc nµy nh sau : a) Giai ®o¹n thø nhÊt: C¸c nhµ thÇu nép hå s¬ dù thÇu s¬ bé gåm ®Ò xuÊt vÒ kÜ thuËt vµ ph¬ng ¸n tµi chÝnh s¬ bé (cha cã gÝa) ®Ó bªn mêi thÇu xem xÐt vµ th¶o luËn cô thÓ víi tõng nhµ thÇu nh»m thèng nhÊt yªu cÇu vµ tiªu chuÈn kÜ thuËt ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ nép hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc cña m×nh b) Giai ®o¹n thø hai :Bªn mêi thÇu mêi c¸c nhµ thÇu tham gia trong giai ®o¹n thø nhÊt nép hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc víi ®Ò xuÊt kÜ thuËt ®· ®îc bæ xung hoµn chØnh trªn cïng mét mÆt b»ng kÜ thuËt vµ ®Ò xuÊt chi tiÕt vÒ tµi chÝnh víi ®Çy ®ñ néi dung vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn, ®iÒu kiÖn hîp ®ång, gi¸ dù thÇu. 2.3 Nguyªn t¾c ®Êu thÇu x©y dùng. a) C«ng b»ng: Mäi nhµ thÇu ®Òu cã quyÒn b×nh ®¼ng nh nhau t¹o ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o c¹nh tranh b×nh ®¼ng . b) BÝ mËt: Møc gi¸ dù kiÕn cña chñ ®Çu t, c¸c ý kiÕn trao ®æi cña c¸c nhµ thÇu víi chñ ®Çu t trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu ... ph¶i ®îc ®¶m b¶o bÝ mËt tuyÖt ®èi . c) C«ng khai: Trõ nh÷ng c«ng tr×nh ®Æc biÖt thuéc bÝ mËt quèc gia. Nguyªn t¾c c«ng khai ph¶i ®îc qu¸n triÖt trong c¶ giai ®o¹n gäi thÇu vµ giai ®o¹n më thÇu . d) Cã n¨ng lùc :chñ ®Çu t vµ c¸c nhµ thÇu ph¶i cã n¨ng lùc kinh tÕ kÜ thuËt thùc hiÖn nh÷ng ®iÒu ®· cam kÕt . Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  8. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB e) Ph¸p lý: C¸c bªn ph¶i tu©n theo nh÷ng quy ®Þnh cña nhµ níc vÒ ®Êu thÇu 3. Sù cÇn thiÕt ph¶i thùc hiÖn ®Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n So víi ph¬ng thøc tù lµm vµ ph¬ng thøc giao thÇu, ph¬ng thøc ®Êu thÇu cã nh÷ng u ®iÓm næi tréi, mang l¹i lîi Ých to lín víi c¶ chñ ®Çu t vµ nhµ thÇu. ViÖc vËn dông réng r·i ph¬ng thøc ®Êu thÇu trong x©y dùng c¬ b¶n kh«ng nh÷ng ë níc ta mµ cßn ë nhiÒu níc trªn thÕ giíi lµ vai trß to lín cña nã. Vai trß ®ã ®îc ®¸nh gi¸ cô thÓ díi ba gãc ®é sau : 3.1 §èi víi chñ ®Çu t - Th«ng qua ®Êu thÇu chñ ®Çu t sÏ lùa chän ®îc nhµ thÇu cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®îc tèt nhÊt c¸c yªu cÇu vÒ kinh tÕ kÜ thuËt, tiÕn ®é ®Æt ra cña c«ng tr×nh. Trªn c¬ së ®ã gióp cho chñ ®Çu t võa sö dông hiÖu qu¶, tiÕt kiÖm vèn ®Çu t; ®ång thêi vÉn ®¶m b¶o ®îc chÊt lîng còng nh tiÕn ®é c«ng tr×nh. - Th«ng qua ®Êu thÇu, chñ ®Çu t còng sÏ n¾m b¾t ®îc quyÒn chñ ®éng qu¶n lý cã hiÖu qu¶ vµ gi¶m thiÓu ®îc c¸c rñi ro ph¸t sinh trong qua tr×nh thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t do toµn bé qu¸ tr×nh tæ chøc ®Êu thÇu vµ thùc hiÖn kÕt qu¶ ®Êu thÇu ®îc tu©n thñ chÆt chÏ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ sau khi chñ ®Çu t ®· cã sù chuÈn bÞ kü l- ìng ®Çy ®ñ vÒ mäi mÆt. - §Ó ®¸nh gi¸ ®óng c¸c hå s¬ dù thÇu ®ßi hái ®éi ngò c¸n bé thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu cña chñ ®Çu t ph¶i tù n©ng cao tr×nh ®é cña m×nh vÒ c¸c mÆt nªn viÖc ¸p dông ph¬ng thøc ®Êu thÇu cßn gióp cho chñ ®Çu t nang cao tr×nh ®é vµ n¨ng lùc cña c¸n bé c«ng nh©n viªn. 3.2 §èi víi c¸c Nhµ thÇu - Ho¹t ®éng ®Êu thÇu ®îc tæ chøc theo nguyªn t¾c c«ng khai vµ b×nh ®¼ng, nhê ®ã c¸c nhµ thÇu (c¸c ®¬n vÞ x©y l¾p ) sÏ cã ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t huy ®Õn møc cao nhÊt c¬ héi t×m kiÕm c«ng tr×nh vµ kh¶ n¨ng cña m×nh ®Ó tróng thÇu, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho ngêi lao ®éng ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  9. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB - ViÖc tham gia ®Êu thÇu, tróng thÇu vµ thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t theo hîp ®ång lµm cho nhµ thÇu ph¶i tËp trung vèn cña m×nh vµ lùa chän träng ®iÓm ®Ó ®Çu t ®Ó n©ng cao c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt, c«ng nghÖ nh©n lùc theo yªu cÇu cña c«ng tr×nh. Qua ®ã, gióp cho c¸c nhµ thÇu n©ng cao n¨ng lùc vÒ mäi mÆt cña m×nh. - C«ng viÖc thùc tÕ sÏ gióp cho c¸c nhµ thÇu hoµn thiÖn vÒ tæ chøc qu¶n lý, tæ chøc s¶n xuÊt, n©ng cao tr×nh ®é vµ n¨ng lùc cña c¸n bé c«ng nh©n viªn cña m×nh . 3.3 §èi víi Nhµ níc - §Êu thÇu gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ níc vÒ ®Çu t vµ x©y dùng, qu¶n lý vµ sö dông vèn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ h¹n chÕ vµ lo¹i trõ ®îc c¸c t×nh tr¹ng nh : thÊt tho¸t l·ng phÝ vèn ®Çu t, ®Æc biÖt lµ vèn ng©n s¸ch, c¸c hiÖn tîng tiªu cùc kh¸c ph¸t sinh trong x©y dùng c¬ b¶n. - §Êu thÇu t¹o lªn søc c¹nh tranh míi vµ lµnh m¹nh trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ hµng ho¸ trong ngµnh còng nh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n V× nh÷ng lîi Ých trªn nªn viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu lµ mét ®ßi hái tÊt yÕu II.tæ chøc c«ng t¸c dù thÇu trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng 1. §iÒu kiÖn mêi thÇu vµ dù thÇu 1.1 Nh÷ng ®iÒu kiÖn víi bªn mêi thÇu + Cã ®ñ v¨n b¶n ®Çu t hoÆc giÊy phÐp ®Çu t cña ngêi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn. + Cã kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®· ®îc ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt. + Cã hå s¬ mêi thÇu ®· ®îc ngêi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn. + Cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o ®ñ vèn ®Ó thanh to¸n theo hîp ®ång. Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  10. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB + B¶o ®¶m ®îc mÆt b»ng, giÊy phÐp sö dông ®Êt vµ giÊy phÐp x©y dùng. NghÜa lµ cã ®ñ ®iÒu kiÖn ph¸p lÝ ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c x©y dùng. Trong trêng hîp ®Êu thÇu tuyÓn chän t vÊn thùc hiÖn c«ng viÖc chuÈn bÞ dù ¸n hoÆc ®Êu thÇu lùa chän ®èi t¸c ®Ó thùc hiÖn d ¸n, ®iÒu kiÖn tæ chøc ®Êu thÇu lµ cã v¨n b¶n chÊp thuËn cña ngêi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn vµ hå s¬ mêi thÇu ®îc duyÖt. 1.2 Nh÷ng ®iÒu kiÖn ®èi víi c¸c nhµ thÇu +Cã giÊy ®¨ng kÝ kinh doanh. §èi víi ®Êu thÇu mua s¾m thiÕt bÞ phøc t¹p ®îc qui ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu, ngoµi giÊy ®¨ng kÝ kinh doanh, ph¶i cã giÊy phÐp b¸n hµng thuéc b¶n quyÒn cña nhµ s¶n xuÊt. +Cã ®ñ n¨ng lùc vÒ kÜ thuËt vµ tµi chÝnh ®¸p øng yªu cÇu cña gãi thÇu. +ChØ ®îc tham gia mét ®¬n dù thÇu trong mét gãi thÇu, dï lµ ®¬n ph¬ng hay liªn doanh dù thÇu. Trêng hîp Tæng c«ng ty ®øng tªn dù thÇu th× c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc kh«ng ®îc phÐp tham dù víi t c¸ch lµ nhµ thÇu ®éc lËp trong cïng mét gãi thÇu. * Bªn mêi thÇu kh«ng ®îc tham gia víi t c¸ch lµ nhµ thÇu ®èi víi c¸c gãi thÇu do m×nh tæ chøc 2. Qui tr×nh tæ chøc ®¸u thÇu vµ dù thÇu x©y l¾p cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng Mét qui tr×nh ®Êu dù thÇu hoµn chØnh gåm ba giai ®o¹n: S¬ tuyÓn, nép ®¬n thÇu, më thÇu vµ ®¸nh gi¸ ®¬n thÇu. 2.1 Giai ®o¹n s¬ tuyÓn: ¸p dông cho c¸c c«ng tr×nh lín, phøc t¹p ®Ò phßng rñi ro. Giai ®o¹n nµy gåm nh÷ng c«ng viÖc sau: 2.1.1 Mêi c¸c nhµ thÇu dù s¬ tuyÓn. Th«ng qua c¸c kªnh th«ng tin kh¸c nhau, chñ ®Çu t th«ng b¸o mêi d tuyÓn c¸c nhµ thÇu. Th«ng b¸o nµy bao gåm c¸c néi dung c¬ b¶n sau: - Chñ ®Çu t cña c«ng tr×nh . - Giíi thiÖu kh¸i qu¸t vÒ dù ¸n. Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  11. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB - Ngµy ph¸t tµi liÖu ®Êu thÇu vµ nép ®¬n dù thÇu. - ChØ dÉn tù kª khai n¨ng lùc dù s¬ tuyÓn. - Ngµy vµ ®Þa ®iÓm nép b¶n khai nãi trªn . 2.1.2 Ph¸t vµ nép c¸c tµi liÖu dù s¬ tuyÓn Sau khi th«ng b¸o mêi dù s¬ tuyÓn, chñ ®Çu t - bªn mêi thÇu sÏ ph¸t hµnh, chñ ®Çu t dù s¬ tuyÓn ®Õn c¸c nhµ thÇu hëng øng dù s¬ tuyÓn. ChØ dÉn nµy sÏ bao gåm c¸c néi dung sau ®©y: - C¬ cÊu s¶n xuÊt vµ c¬ cÊu qu¶n lÝ cña C«ng ty - Kinh nghiÖm ®· cã vÒ thi c«ng c¸c lo¹i c«ng tr×nh mµ chñ ®Çu t quan t©m. - N¨ng lùc vÒ qu¶n lÝ, lao ®éng, c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt. - T×nh h×nh tµi chÝnh cña C«ng ty. C¸c nhµ thÇu quan t©m ®Õn c«ng tr×nh chñ ®éng ®Õn c¬ quan chñ ®Çu t nhËn hå s¬ s¬ tuyÓn vµ kª khai mét c¸ch chÝnh x¸c nh÷ng néi dung theo yªu cÇu. 2.1.3 Ph©n tÝch c¸c hå s¬, lùa chän vµ th«ng b¸o danh s¸ch c¸c øng thÇu Sau khi thu nhËn hå s¬ s¬ tuyÓn cña c¸c nhµ thÇu, chuyªn viªn cña chñ ®Çu t nghiªn cøu vµ chän .Sau ®ã chñ ®Çu t th«ng b¸o cho tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu danh s¸ch c¸c øng thÇu ®· ®îc lùa chon. 2.2. Giai ®o¹n nhËn ®¬n thÇu 2.2.1 LËp tµi liÖu mêi thÇu . Chñ ®Çu t - bªn mêi thÇu tiÕn hµnh x¸c lËp tµi liªô ®Êu thÇu hå s¬ nµy gåm c¸c tµi liÖu sau: - Th«ng b¸o mêi thÇu: tªn vµ ®Þa chØ bªn mêi thÇu m« t¶ tãm t¾t c¸c néi dung cÇn quan t©m. - MÉu ®¬n dù thÇu. - ChØ dÉn ®èi víi c¸c nhµ thÇu. - Hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt kÌm theo c¸c chØ dÉn kü thuËt. - TiÕn ®é thi c«ng hoÆc thùc hiÖn c«ng viÖc. - B¶o l·nh dù thÇu (®Æt cäc dù thÇu). Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  12. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB 2.2.2 ChuÈn bÞ lËp hå s¬ dù thÇu §Ó ®¶m b¶o nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt cho viÖc lËp hå s¬ dù thÇu mét c¸ch cã chÊt lîng, c¸c nhµ thÇu cã thÓ yªu cÇu bªn mêi thÇu bè trÝ ®i th¨m hiÖn trêng vµ gi¶i ®¸p nh÷ng th¾c m¾c xung quanh néi dung vµ ®iÒu kiÖn ®Êu thÇu. Trong qu¸ tr×nh c¸c nhµ thÇu chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu, bªn mêi thÇu cã thÓ ®iÒu chØnh, bæ sung tµi liÖu mêi thÇu. Nh÷ng thay ®æi nµy ph¶i ®îc th«ng b¸o trùc tiÕp ®Õn c¸c nhµ thÇu vµ b¶o ®¶m c¸c nhµ thÇu ®¸p øng ®îc nh÷ng thay ®æi ®ã. 2.2.3 LËp hå s¬ dù thÇu . C«ng viÖc nµy hoµn toµn thuéc tr¸ch nhiÖm cña c¸c nhµ thÇu. Bªn mêi thÇu kh«ng ®îc cã bÊt cø sù gîi ý nµo . Hå s¬ mêi thÇu gåm cã : - §¬n dù thÇu theo mÉu cña bªn mêi thÇu. - B¶n sao ®¨ng kÝ kinh doanh vµ chøng chØ nghÒ nhgiÖp. - Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc nhµ thÇu . - B¶n dù to¸n gi¸ dù thÇu. - B¶o l·nh thÇu. Sau khi kiÓm tra kü lìng c¸c tµi liÖu trong hå s¬, hå s¬ nµy ®îc niªm phong göi tíi bªn mêi thÇu theo quy ®Þnh. 2.3 Giai ®o¹n më thÇu vµ ®¸nh gi¸ thÇu 2.3.1 Më thÇu ViÖc më thÇu ®îc tiÕn hµnh c«ng khai theo ngµy giê, ®Þa ®iÓm ghi trong th«ng b¸o mêi thÇu, thµnh phÇn nµy gåm cã: ®¹i diÖn c¬ quan qu¶n lý nhµ níc t¹i ®Þa ph¬ng, bªn mêi thÇu vµ c¸c nhµ thÇu cã hå s¬ dù tuyÓn . Toµn bé diÔn biÕn cña buæi mëi thÇu ph¶i ®îc ghi v¨n b¶n víi ch÷ kÝ cña c¸c bªn. 2.3.2 §¸nh gi¸ vµ xÕp h¹ng nhµ thÇu ViÖc ®¸nh gi¸ vµ xÕp h¹ng c¸c nhµ thÇu ®îc tiÕn hµnh theo tr×nh tù : Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  13. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB - Xem xÐt hå s¬ dù thÇu cña tõng nhµ thÇu. - ChuyÓn ®æi gi¸ dù thÇu vµ c¸c chØ tiªu kh¸c. - §¸nh gi¸ vµ so s¸nh c¸c hå s¬ dù thÇu. 2.3.3 XÐt duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu C¨n cø vµo kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ c¸c hå s¬ dù thÇu bªn mêi thÇu sÏ xÕp h¹ng c¸c nhµ thÇu theo c¸c tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh. KÕt qu¶ ®ã ph¶i ®îc c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh phª duyÖt .Nhµ tróng lµ nhµ th©ï cã sè ®iÓm cao nhÊt. 2.3.4 Th«ng b¸o kÕt qu¶ tróng thÇu vµ kÝ kÕt hîp ®ång Sau khi cã kÕt qu¶ xÐt duyÖt ,nhµ tróng thÇu ®îc th«ng b¸o vÒ viÖc kÝ kÕt hîp ®ång. 3.S¬ ®å qu¸ tr×nh dù thÇu. S¬ ®å 1: S¬ ®å qu¸ tr×nh dù thÇu Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  14. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB (1) T×m kiÕm th«ng tin vÒ c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÊu (2) Tham gia s¬ tuyÓn (nÕu cã). (3) ChuÈn bÞ vµ lËp hå s¬ dù thÇu (4) LËp hå s¬ dù thÇu vµ tham gia më thÇu (5) Ký kÕt hîp ®ång thi c«ng nÕu tróng thÇu 3.1 T×m kiÕm th«ng tin vÒ c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu §©y ®îc coi lµ bíc ®Çu tiªn cña quy tr×nh dù thÇu trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng bëi lÏ nã chÝnh lµ bíc ®Ó ngêi b¸n (c¸c doanh nghiÖp x©y dùng) tiÕp cËn ®îc víi ngêi mua (chñ ®Çu t) vµ tõ ®ã míi dÉn ®Õn quan hÖ giao dÞch mua b¸n th«ng qua ph¬ng thøc ®Êu thÇu. C¸c nhµ ®Çu t (c¸c ®¬n vÞ x©y l¾p) cã thÓ t×m kiÕm th«ng tin vÒ c«ng tr×nh cÇn thÇu th«ng qua kªnh th«ng tin chñ yÕu sau: - Th«ng b¸o mêi thÇu cña bªn mêi thÇu trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng: §èi víi c¸c c«ng tr×nh ®îc tæ chøc ®Êu thÇu theo h×nh thøc ®Êu thÇu réng r·i hoÆc cã s¬ tuyÓn th× bªn mêi thÇu sÏ tiÕn Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  15. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB hµnh th«ng b¸o trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, néi dung th«ng b¸o mêi thÇu gåm: Tªn vµ ®Þa chØ bªn mêi thÇu; M« t¶ tãm t¾t dù ¸n, ®Þa chØ vµ thêi gian x©y dùng; ChØ dÉn t×m hiÓu hå s¬ mêi thÇu; Thêi h¹n ,®Þa chØ hå s¬ mêi thÇu. - Th mêi thÇu do bªn mêi thÇu göi ®Õn: Do mèi quan hÖ tõ tríc gi÷a bªn mêi thÇu víi nhµ thÇu hoÆc nhê vµo uy tÝn, vÞ trÝ cña nhµ thÇu trªn thÞ trêng ,c¸c nhµ thÇu cã thÓ ®îc bªn mêi thÇu trùc tiÕp mêi dù thÇu th«ng qua th mêi thÇu trong trêng hîp c«ng tr×nh ®îc tæ chøc ®Êu thÇu theo h×nh thøc ®Êu thÇu h¹n chÕ. - Th«ng qua giíi thiÖu cña c¸c bªn trung gian: V× mét lý do nµo ®ã ®¹c biÖt lµ do thÞ trêng cha hoµn chØnh, c¸c nhµ thÇu cã thÓ kh«ng biÕt ®îc vÒ c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu mét c¸ch trùc tiÕp, hä còng cã thÓ cã th«ng tin vÒ c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu th«ng qua giíi thiÖu cña mét nhµ m«i giíi. Th«ng thêng c¸c nhµ thÇu sÏ ph¶i tr¶ mét chi phÝ hoa hång nhÊt ®Þnh cho nhµ m«i giíi. Nhµ m«i giíi cã thÓ lµ c¸ nh©n hoÆc tæ chøc thËm chÝ lµ c¸n bé c«ng nh©n cña nhµ thÇu. §©y lµ c¸ch thøc t×m kiÕm th«ng tin kh¸ phæ biÕn cu¶ c¸c nhµ thÇu ë ViÖt Nam hiÖn nay . §iÒu cÇn chó ý ë bíc nµy lµ dï cho nhµ thÇu t×m kiÕm th«ng tin theo h×nh thøc nao th× còng ph¶i n¾m b¾t ®îc nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt ban ®Çu vÒ c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu, lÊy ®ã lµm c¬ së ph©n tÝch ®Ó ®a ra ®îc nh÷ng quyÕt ®Þnh cã hoÆc kh«ng dù thÇu. ViÖc lµm nay sÏ gióp cho doanh nghiÖp tr¸nh ®îc viÖc ph¶i bá ra nh÷ng chi phÝ tiÕp theo mµ kh«ng ®em l¹i c¬ héi tranh thÇu thùc tÕ . 3.2 Tham gia s¬ tuyÓn (nÕu cã). NÕu c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu ®îc bªn mêi thÇu tæ chøc cã tiÕn hµnh s¬ tuyÓn th× c¸c nhµ thÇu sÏ ph¶i nép cho bªn mêi thÇu mét bé tµi liÖu s¬ tuyÓn. Th«ng thêng, c¸c nhµ thÇu sÏ ph¶i tr×nh bµy trong tµi liÖu s¬ tuyÓn nh÷ng néi dung chÝnh sau ®©y : - C¬ cÊu tæ chøc s¶n xuÊt cña nhµ thÇu . - Kinh nghiÖm trong c¸c lo¹i h×nh c«ng t¸c . - Nguån nh©n lùc, tr×nh ®é qu¶n lý ,kü thuËt ,quy m« doanh nghiÖp. Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  16. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB - T×nh tr¹ng tµi chÝnh nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Môc tiªu cña bíc nµy lµ vît qua giai ®o¹n thi tuyÓn. Tuy vËy, mét sè vÊn ®Ò kh¸c ë giai ®o¹n nµy mµ nhµ thÇu cÇn chó ý ®ã lµ n¾m b¾t ®îc c¸c ®èi thñ cïng vît qua vßng s¬ tuyÓn vµ tiÕn hµnh t×m kiÕm th«ng tin vÒ hä lµm c¨n cø ®Ó ®a ra ®îc chiÕn lîc tranh thÇu thÝch hîp trong bíc tiÕp theo. 3.3 ChuÈn bÞ vµ lËp hå s¬ dù thÇu Trong bíc nµy, tríc hÕt, nhµ thÇu sÏ nhËn ®îc mét bé hå s¬ mêi thÇu do bªn mêi thÇu cung cÊp gåm c¸c néi dung sau: -Th mêi thÇu -ChØ dÉn ®èi cíi nhµ thÇu -Hå s¬ thiÕt kÕ kÜ thuËt kÌm theo b¶n tiªn lîng vµ chØ dÉn kÜ thuËt . -TiÕn ®é thi c«ng -§iÒu kiÖn chung vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång -B¶o l·nh dù thÇu -MÉu th¶o thuËn hîp ®ång vµ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång C«ng viÖc ®Çu tiªn cña nhµ thÇu lµ tiÕn hµnh nghiªn cøu kÜ hå s¬ mêi thÇu. §©y lµ c«ng viÖc rÊt quan träng v× nã lµ xuÊt ph¸t ®iÓm ®Ó nhµ thÇu lËp hå s¬ thÇu vµ x¸c ®Þnh xem kh¶ n¨ng cña m×nh cã thÓ ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu cña bªn mêi thÇu hay kh«ng. §èi víi nh÷ng vÊn ®Ò cha râ trong hå s¬ mêi thÇu nhµ thÇu cã thÓ t×m ®îc lêi gi¶i th«ng qua héi nghÞ tiÒn thÇu do bªn mêi thÇu tæ chøc hoÆc trao ®æi c«ng khai b»ng v¨n b¶n víi bªn mêi thÇu .Mét ®iÒu ®¸ng quan t©m trong viÖc thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc tiÕp theo lµ nhµ thÇu lªn thùc hiÖn ®óng theo nh÷ng ®iÒu ®· chØ ra trong phÇn chØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu cña hå s¬ mêi thÇu . TiÕp theo, nhµ thÇu cã thÓ xin phÐp chñ ®Çu t cho ®i th¨m c«ng trêng ®Ó kh¶o s¸t nÕu thÊy cÇn thiÕt. Chi phÝ cho viÖc ®i thùc tÕ nµy do nhµ thÇu chÞu. Nhµ thÇu nªn cö nh÷ng c¸n bé cã tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm vÒ mÆt kÜ thuËt còng nh kinh tÕ ®i kh¶o s¸t hiÖn tr- êng. §iÒu nµy sÏ gióp cho nhµ thÇu n¾m ®îc thùc ®Þa lµm c¬ së x©y Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  17. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB dùng gi¶i ph¸p kÜ thuËt thi c«ng hîp lÝ còng nh n¾m ®îc t×nh h×nh thÞ trêng n¬i ®Æt c«ng tr×nh, ®Æc biÖt lµ thÞ trêng c¸c yÕu tè ®Çu vµo cÇn cung cÊp cho thi c«ng c«ng tr×nh ®Ó cã c¬ së thùc tÕ cho viÖc lËp gi¸ dù thÇu .mµ thùc chÊt lµ chiÕn lîc nhËn thÇu . Sau khi n¾m ch¾c nhiÒu th«ng tin vÒ c¸c ph¬ng diÖn, nhµ thÇu míi tiÕn hµnh c«ng viÖc quan träng nhÊt cña qu¸ tr×nh dù thÇu vµ quyÕt ®Þng kh¶ n¨ng th¾ng thÇu ®ã lµ lËp hå s¬ dù thÇu. Khi tiÕn hµnh c«ng viÖc nµy, nhµ thÇu cã thÓ sö dông t vÊn, ®Æc biÖt lµ t vÊn liªn quan ®Õn viÖc lËp biÖn ph¸p thi c«ngvµ c¸c gi¶i ph¸p kÜ thuËt. Néi dung c¶ hå s¬ dù thÇu thêng bao gåm : - §¬n dù thÇu -B¶n sao giÊy ®¨ng kÝ kinh doanh hoÆc chøng chØ nghÒ nghiÖp. -Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc nhµ thÇu. -BiÖn ph¸p thi c«ng tæng thÓ vµ biÖn ph¸p thi c«ng chi tiÕt c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh. -Tæ chøc thi c«ng vµ tiÕn ®é thùc hiÖn hîp ®ång. -B¶n dù to¸n gi¸ dù thÇu. -B¶o l·nh dù thÇu. Trong bíc c«ng viÖc nµy th× nh÷ng c«ng viÖc quan träng vµ ®ßi hái nhiÒu c«ng søc ®ã lµ: lËp biÖn ph¸p thi c«ng, tæ chøc thi c«ng vµ b¶n dù to¸n gi¸ d thÇu. C¸c nhµ thÇu cÇn chó ý r»ng gi¸ dù thÇu chØ ®îc ®a ra trªn c¬ s¬ ®· cã biÖn ph¸p thi c«ng vµ tæ chøc thi c«ng hîp lÝ v× gi¸ dù thÇu ph¶n ¸nh chÝnh s¸ch nhËn thÇu cña nhµ thÇu, ph¶n ¸nh biÖn ph¸p thi c«ng vµ tæ chøc thi c«ng. §©y lµ chØ tiªu tæng hîp nhÊt gi¸ dù thÇu còng cÇn ®îc tÝnh to¸n cÈn thËn ®Ó ®¸p øng c¸c yªu cÇu kÜ thuËt chø kh«ng chØ ®¸p øng vÒ khèi lîng vµ thêi gian ®ång thêi ph¶i ®¶m b¶o tÝnh kh¶ thi cña ph¬ng ¸n ®Êu thÇu còng nh ph¶i n»m trong chiÕn lîc c¹nh tranh. Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  18. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB 3.4 Nép hå s¬ dù thÇu vµ tham gia më thÇu ViÖc nép hå s¬ dù thÇu sÏ diÔn ra theo ®óng thêi gian vµ ®Þa ®iÓm ®· quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu. Nhµ thÇu sÏ ph¶i nép bé hå s¬ dù thÇu cho bªn mêi thÇu trong t×nh tr¹ng niªm phong .Th«ng th- êng, bªn mêi thÇu sÏ yªu cÇu nhµ thÇu nép mét bé hå s¬ dù thÇu gèc vµ mét sè nhÊt ®Þnh c¸c bé sao ®îc bá chung vµo mét gãi bäc . Cïng víi viÖc nép hå s¬ dù thÇu ,nhµ thÇu còng sÏ ph¶i nép cho bªn mêi thÇu mét sè tiÒn b¶o l·nh dù thÇu b»ng tõ 1% ®Õn 3%tæng gi¸ trÞ íc tÝnh gi¸ bá thÇu hoÆc mét møc gi¸ nhÊt ®Þnh .TiÒn b¶o l·nh dù thÇu sÏ ®îc tr¶ l¹i cho nh÷ng nhµ thÇu kh«ng ®¹t kÕt qu¶ sau khi c«ng bè tróng thÇu kh«ng qu¸ 30 ngµy kÓ tõ ngµy c«ng bè. Nhµ thÇu kh«ng ®îc nhËn l¹i tiÒn b¶o l·nh dù thÇu trong c¸c trêng hîp : -Tróng thÇu nhng tõ trèi thùc hiÖn hîp ®ång. -Rót ®¬n thÇu sau thêi gian nép thÇu. -Do vi ph¹m nghiªm träng c¸c quy ®Þnh trong quy chÕ ®Êu thÇu. §Õn thêi gian quy ®Þnh (cã thÓ trïng víi thêi gian nép hå s¬ dù thÇu), nhµ thÇu ®îc tham gia vµo cuéc më thÇu do bªn mêi thÇu tæ chøc t¹i ®Þa ®iÓm mµ bªn mêi thÇu ®· quy ®Þnh trong hå s¬ dù thÇu.Trong cuéc häp më thÇu, bªn mêi thÇu th¬ng c«ng khai hai chØ tiªu lµ gi¸ bá thÇu vµ thêi gian thi c«ng cña tõng nhµ thÇu. §©y lµ nh÷ng th«ng tin mµ nhµ nhµ thÇu cÇn lu gi÷ ®Ó lµm c¨n cø rót kinh nghiÖm vµ ®¸nh gi¸ ®èi thñ c¹nh tranh cho nh÷ng lÇn dù thÇu tiÕp theo. 3.5. Ký kÕt hîp ®ång thi c«ng (nÕu tróng thÇu ). NÕu nhËn ®îc th«ng b¸o tróng thÇu cña bªn mêi thÇu, nhµ thÇu tróng thÇu ph¶i göi cho bªn mêi thÇu th«ng b¸o chÊp nhËn ®µm ph¸n hîp ®ång trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc th«ng b¸o tróng thÇu. Sau ®ã, theo lÞch ®· thèng nhÊt, hai bªn tiÕn hµnh ®µm ph¸n vµ ký kÕt hîp ®ång. Nhµ thÇu tróng thÇu còng ph¶i nép cho bªn mêi Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  19. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB thÇu mét kho¶n b¶o l·nh hîp ®ång b»ng tõ 10% ®Õn 15%tæng gi¸ trÞ hîp ®ång vµ ®îc nhËn l¹i b¶o l·nh dù thÇu .B¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång cã hiÖu lùc ®Õn khi thêi gian b¶o l·nh cña hîp ®ång hÕt h¹n . ViÖc tiÕn hµnh ®µm ph¸n, ký kÕt häp ®ång bao thÇu c«ng tr×nh ph¶i theo ®óng luËt ®Ó hîp ®ång phï hîp víi luËt ph¸p quy ®Þnh vµ kÕ ho¹ch cña nhµ níc, phï hîp víi nguyªn t¾c b×nh ®¼ng hai bªn cïng cã lîi, cã thëng ph¹t . II. Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp trong qu¸ tr×nh dù thÇu x©y dùng 1.Kh¸i niÖm vÒ c¹nh tranh vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh 1.1 C¹nh tranh 1.1.1. Kh¸i niÖn c¹nh tranh. Trong h×nh thøc trao ®æi hµng ho¸ trùc tiÕp, sù trao ®æi ®· ®- îc tho¶ thuËn, nhu cÇu ®îc x¸c ®Þnh qua kinh nghiÖm tiªu thô cña c¶ hai bªn mua vµ b¸n, nªn hµng ho¸ ®îc s¶n xuÊt ra gÇn nh phï hîp víi nhu cÇu cña mçi bªn. Trong ®iÒu kiÖn trao ®æi hµng ho¸ nh vËy, kh«ng thÓ ph¸t sinh ra c¹nh tranh. Trong ®iÒu kiÖn hµng ho¸ ®îc trao ®æi th«ng qua vËt ngang gi¸ lµ tiÒn, ®Æc biÖt lµ trong ®iÒu kiÖn cña nÒn s¶n xuÊt híng theo thÞ trêng, sù t¸c ®éng cña quy luËt gi¸ trÞ, quan hÖ cung cÇu vµ quy luËt gi¸ trÞ thÆng d ®· ph¸t sinh ra c¹nh tranh. Mçi chñ thÓ xuÊt hiÖn trªn thÞ trêng víi lîi Ých kinh tÕ cña nã ®Òu muèn tranh giµnh ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho m×nh vÒ s¶n xuÊt, vÒ mua b¸n hang ho¸. C¹nh tranh ®Æc biÖt lµ ph¸t triÓn cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ t b¶n chñ nghÜa. Theo M¸c:"C¹nh tranh t b¶n chñ nghÜa lµ sù ganh ®ua, sù ®Êu tranh gay g¾t gi÷a c¸c nhµ t b¶n nh»m giµnh giËt nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi trong s¶n xuÊt vµ tiªu thô hµng ho¸ ®Ó thu ®îc lîi nhuËn siªu ng¹ch " C¹nh tranh (competion), vÒ mÆt thuËt, ng÷, ®îc hiÓu lµ sù cè g¾ng giµnh phÇn h¬n, phÇn th¾ng vÒ m×nh gi÷a nh÷ng ngêi, nh÷ng tæ chøc ho¹t ®éng cã môc tiªu vµ lîi Ých gièng nhau. Trong kinh doanh c¹nh tranh ®îc ®Þnh nghÜa lµ sù ®ua tranh gi÷a c¸c nhµ kinh Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
  20. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa QTKDCN & XDCB doanh trªn thÞ trêng nh»m giµnh u thÕ trªn cïng mét lo¹i tµi nguyªn, s¶n phÈm ho¹c cïng mét lo¹i kh¸ch hµng vÒ phÝa m×nh . C¹nh tranh lµ mét ®Æc trng c¬ b¶n cña c¬ chÕ thÞ trêng. Kh«ng cã c¹nh tranh th× kh«ng cã nÒn kinh tÕ thÞ trêng. NÒn kinh tÕ thÞ tr- êng khi vËn hµnh ph¶i tu©n thñ theo nh÷ng quy luËt kh¸ch quan riªng cña m×nh, trong ®ã cã quy luËt c¹nh tranh. Theo quy luËt nµy, c¸c doanh nghiÖp ph¶i kh«ng ngõng c¶i tiÕn m¸y mãc thiÕt bÞ, c«ng nghÖ, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng vµ chÊt lîng s¶n phÈm ®Ó giµnh u thÕ so víi ®èi thñ cña m×nh. KÕt qu¶ lµ kÎ m¹nh c¶ vÒ kh¶ n¨ng vËt chÊt vµ tr×nh ®é kinh doanh sÏ lµ ngêi chiÕn th¾ng. C¹nh tranh lµ ®éng lùc hay nh A-®am X-mÝt gäi lµ "bµn tay v« h×nh "thóc ®Èy lùc lîng s¶n xuÊt ph¸t triÓn. NÕu lîi nhuËn thóc ®Èy c¸c c¸ nh©n tiÕn hµnh s¶n xuÊt kinh doanh th× c¹nh tranh l¹i b¾t buéc vµ th«i thóc hä ph¶i ®iÒu hµnh c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh mét c¸ch cã hiÖu qu¶ cao nhÊt . T¸c ®éng tÝch cùc cña c¹nh tranh lµ : -Sö dông c¸c nguån ta× nguyªn mét c¸ch tèi u. -KhuyÕn khÝch ¸p dông c¸c tiÕn bé kü thuËt. -Tho¶ m·n c¸c yªu cÇu cña ngêi tiªu dïng. -Thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn ,thóc ®Èy t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ cña s¶n xuÊt . Tuy nhiªn, c¹nh tranh còng cã t¸c ®éng tiªu cùc ®èi víi nÒn s¶n xuÊt .§ã lµ viÖc gi÷ bÝ mËt kh«ng muèn chuyÓn giao c«ng nghÖ tiªn tiÕn, lµ t×nh tr¹ng ganh ®ua quyÕt liÖt "c¸ lín nuèt c¸ bÐ ". 1.1.2 C¸c h×nh thøc c¹nh tranh . +C¹nh tranh tù do,®îc hiÓu nh lµ mét nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn mét c¸ch tù do,kh«ng cã sù can thiÖp cña Nhµ níc, trong ®ã gi¸ c¶ nªn xuèng theo sù chi phèi cña c¸c quy luËt thÞ trêng. Cïng víi c¸c quy luËt kinh tÕ thÞ trêng, ®Æc biÖt lµ quy luËt gi¸ trÞ, c¹nh tranh tù do dÉn ®Õn sù ph©n ho¸ hai cùc giµu nghÌo râ rÖt. +C¹nh tranh hoµn h¶o hay cßn gäi lµ c¹nh tranh thuÇn tuý, lµ h×nh thøc c¹nh tranh trong ®ã gi¸ c¶ cña mét loaÞ hµng ho¸ lµ kh«ng ®æi trong toµn bé mét ®Þa danh cña thÞ trêng; c¸c yÕu tè s¶n xuÊt Sinh Viªn: NguyÔn §×nh Huy
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.11: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Tài Chính Ngân Hàng
172 tài liệu
829 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2