intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo " Một số vấn đề về quan hệ bảo lãnh ngân hàng ở nước ta hiện nay "

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

108
lượt xem
16
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Một số vấn đề về quan hệ bảo lãnh ngân hàng ở nước ta hiện nay Hai là chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật chưa thực hiện triệt để theo quy định của pháp luật. Mức bồi dưỡng thấp hoặc không đáp ứng được nhu cầu, sở thích, thói quen… của người lao động. Vì thế không bảo vệ sức khoẻ người lao động như mục đích đề ra.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Một số vấn đề về quan hệ bảo lãnh ngân hàng ở nước ta hiện nay "

  1. nghiªn cøu - trao ®æi TS. Vâ §×nh Toµn * T rong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng hiÖn ®¹i, ho¹t ®éng cña c¸c ng©n h ng ®ãng vai trß ng y c ng quan träng ®èi víi sù nghÜa vô d©n sù (c¸c ®iÒu tõ 366 ®Õn ®iÒu 376), c¸c quy ®Þnh cña LuËt c¸c tæ chøc tÝn dông (c¸c ®iÒu tõ 58 ®Õn ®iÒu 60) vÒ b¶o l nh ph¸t triÓn. B¶o l nh l lo¹i dÞch vô kinh doanh ng©n h ng, Quy chÕ b¶o l nh ng©n h ng ban cã nhiÒu t¸c ®éng tÝch cùc trong viÖc thóc ®Èy h nh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 283 /2000/Q§ - c¸c giao dÞch vÒ vèn, c¸c giao dÞch d©n sù - NHNN14 ng y 25/8/2000 cña thèng ®èc Ng©n th−¬ng m¹i kh«ng chØ ë trong lÜnh vùc tÝn h ng nh n−íc l v¨n b¶n ph¸p luËt quy ®Þnh cã dông m c¶ trong dù thÇu, thùc hiÖn hîp hÖ thèng vÒ b¶o l nh do ng©n h ng thùc hiÖn. ®ång, b¶o ®¶m chÊt l−îng s¶n phÈm... B¶o l nh ng©n h ng l d¹ng cña b¶o ®¶m Tõ cuèi nh÷ng n¨m 70 cña thÕ kØ tr−íc, ë thùc hiÖn nghÜa vô (giao dÞch b¶o ®¶m) mang c¸c n−íc, b¶o l nh do c¸c ng©n h ng thùc tÝnh ph¸i sinh. VÊn ®Ò ®−îc ®Æt ra l quan hÖ hiÖn ® t−¬ng ®èi ph¸t triÓn. §iÒu n y thÓ b¶o l nh cã ph¶i l quan hÖ hîp ®ång hay chØ hiÖn ë B¶n quy t¾c sè 325 vÒ b¶o l nh hîp l cam kÕt ®¬n ph−¬ng? Hîp ®ång b¶o l nh ®ång (ban h nh n¨m 1978), B¶n quy t¾c sè ng©n h ng ®−îc kÝ kÕt gi÷a nh÷ng chñ thÓ 458 vÒ b¶o l nh theo yªu cÇu (ban h nh n¨m n o? Trong tr−êng hîp ph¸t sinh tranh chÊp 1992) do Phßng th−¬ng m¹i quèc tÕ Pari ban vÒ viÖc thùc hiÖn quyÒn, nghÜa vô b¶o l nh th× h nh. ë n−íc ta, tõ nh÷ng n¨m 80, b¶o l nh c¬ quan t i ph¸n cã thÓ xem xÐt mét c¸ch ®éc ng©n h ng ® ®−îc ®Ò cËp trong c¸c v¨n b¶n lËp víi quan hÖ ph¸t sinh nghÜa vô ®−îc b¶o ph¸p luËt. Tuy vËy, trong kho¶ng tõ n¨m l nh hay kh«ng? 1980 ®Õn n¨m 1990, b¶o l nh cña ng©n h ng 1. B¶n chÊt cña cam kÕt b¶o l·nh thùc chÊt chØ do Ng©n h ng nh n−íc thùc B¶o l nh l viÖc ng−êi thø ba (gäi l hiÖn v ®−îc sö dông nh− c«ng cô hç trî cho ng−êi b¶o l nh) cam kÕt víi bªn cã quyÒn doanh nghiÖp nh n−íc vay vèn n−íc ngo i (gäi l ng−êi nhËn b¶o l nh) sÏ thùc hiÖn ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh. Sau khi nghÜa vô thay cho bªn cã nghÜa vô (gäi l Ph¸p lÖnh ng©n h ng nh n−íc ViÖt Nam, ng−êi ®−îc b¶o l nh) nÕu ®Õn thêi h¹n m Ph¸p lÖnh ng©n h ng, hîp t¸c x tÝn dông v ng−êi ®−îc b¶o l nh kh«ng thùc hiÖn hoÆc c«ng ti t i chÝnh ®−îc ban h nh th× b¶o l nh thùc hiÖn kh«ng ®óng nghÜa vô. C¸c bªn còng ng©n h ng míi ®−îc c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã thÓ tho¶ thuËn vÒ viÖc ng−êi b¶o l nh chØ ghi nhËn víi tÝnh c¸ch l lo¹i nghiÖp vô kinh doanh ng©n h ng. HiÖn nay, ngo i c¸c quy * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa ph¸p luËt kinh tÕ ®Þnh cña Bé luËt d©n sù vÒ b¶o l nh thùc hiÖn Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 41
  2. nghiªn cøu - trao ®æi ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô khi ng−êi ®−îc b¶o (dÊu hiÖu c¬ b¶n cña quan hÖ hîp ®ång) ®−îc l nh kh«ng cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn nghÜa vô thÓ hiÖn kh¸ râ trong t− t−ëng ph¸p lÝ kh«ng cña m×nh (§iÒu 336 BLDS). chØ riªng ë Bé luËt d©n sù. V× vËy, sù tho¶ LiÖu cam kÕt cña ng−êi b¶o l nh cã thÓ thuËn gi÷a bªn b¶o l nh víi bªn nhËn b¶o xem l h nh vi giao kÕt hîp ®ång hay kh«ng? l nh (bªn chÊp nhËn h nh vi b¶o l nh cña bªn Cã quan ®iÓm cho r»ng cam kÕt cña ng−êi b¶o l nh) l ®iÒu kiÖn b¾t buéc ®Ó thiÕt lËp b¶o l nh kh«ng thÓ xem l h nh vi giao kÕt quan hÖ b¶o l nh. §èi víi cam kÕt b¶o l nh hîp ®ång v× ®©y chØ l h nh vi cam kÕt ®¬n m bªn b¶o l nh ®−a ra th× kh«ng nªn xem ®ã ph−¬ng. B¶o l nh ng©n h ng kh«ng ph¶i l chØ l cam kÕt ®¬n ph−¬ng m vÒ b¶n chÊt hîp ®ång v× chØ l cam kÕt mét bªn.(1) ph¸p lÝ ®ã l v¨n b¶n dù th¶o hîp ®ång, nÕu §iÒu 366 Bé luËt d©n sù x¸c ®Þnh c¸c bªn kh«ng ®−îc bªn nhËn b¶o l nh chÊp nhËn th× còng cã thÓ tho¶ thuËn vÒ viÖc ng−êi b¶o l nh quan hÖ b¶o l nh kh«ng ®−îc thiÕt lËp. chØ ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô khi ng−êi ®−îc ViÖc x¸c ®Þnh ®óng b¶n chÊt ph¸p lÝ cña b¶o l nh kh«ng cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn nghÜa b¶o l nh l c¬ së ®Ó ph©n ®Þnh c¬ cÊu chñ thÓ vô cña m×nh. Víi néi dung quy ®Þnh nh− vËy, cña nã. XÐt vÒ biÓu hiÖn bªn ngo i, trong viÖc Bé luËt d©n sù ® thÓ hiÖn râ l quan hÖ b¶o b¶o l nh cã ba bªn: Bªn b¶o l nh, bªn nhËn l nh ph¸t sinh trªn c¬ së tho¶ thuËn tõ viÖc b¶o l nh v bªn ®−îc b¶o l nh. Tuy vËy, vÒ ®−a ra cam kÕt cña ng−êi b¶o l nh. Sù ghi mÆt ph¸p lÝ, quan hÖ hîp ®ång b¶o l nh ®ßi nhËn yÕu tè tho¶ thuËn n y chøng tá quan hÖ hái b¾t buéc ph¶i cã hai bªn: Bªn b¶o l nh v b¶o l nh kh«ng ph¸t sinh mang tÝnh ®¬n bªn nhËn b¶o l nh. Theo chóng t«i, viÖc tham ph−¬ng b»ng cam kÕt cña riªng bªn b¶o l nh. gia kÝ kÕt cña bªn ®−îc b¶o l nh kh«ng ph¶i Trong thùc tiÔn ph¸p lÝ, quan niÖm quan l ®iÒu kiÖn b¾t buéc ®Ó thiÕt lËp quan hÖ hîp hÖ b¶o l nh l quan hÖ hîp ®ång l t− t−ëng ®ång b¶o l nh, mÆc dï cam kÕt cña bªn ®−îc ph¸p lÝ mang tÝnh phæ biÕn. Theo cuèn tõ ®iÓn b¶o l nh vÒ viÖc thùc hiÖn nghÜa vô víi bªn ph¸p luËt cña Hoa K×, b¶o l nh l sù tho¶ b¶o l nh sau khi hä thùc hiÖn nghÜa vô thay cho m×nh l c¬ së ®Ó ng−êi b¶o l nh ®−a ra thuËn theo ®ã ng−êi b¶o l nh chÊp thuËn sÏ cam kÕt b¶o l nh. Bëi v×, theo quy ®Þnh cña thùc hiÖn nghÜa vô nî cña bªn nî chØ khi bªn §iÒu 366 Bé luËt d©n sù th× cam kÕt b¶o l nh nî kh«ng tr¶ nî; l viÖc bªn b¶o l nh b¶o ®−îc ®−a ra v chÊp nhËn gi÷a hai bªn l ®¶m hoÆc høa thùc hiÖn nghÜa vô cña bªn cã "ng−êi thø ba" (gäi l ng−êi b¶o l nh) v "bªn cã nghÜa vô trong tr−êng hîp bªn cã nghÜa vô quyÒn" (gäi l ng−êi nhËn b¶o l nh). Cßn viÖc kh«ng thùc hiÖn.(2) Bé d©n luËt cña chÝnh thùc hiÖn nghÜa vô cña bªn ®−îc b¶o l nh quyÒn S i Gßn tr−íc ®©y còng x¸c ®Þnh: "KhÕ ®−îc quy ®Þnh ë §iÒu 372 nh− sau: Khi ng−êi −íc b¶o chøng l nh÷ng khÕ −íc cã môc ®Ých b¶o l nh ® ho n th nh nghÜa vô th× cã quyÒn b¶o ®¶m quyÒn lîi cho chñ nî trong tr−êng yªu cÇu ng−êi ®−îc b¶o l nh thùc hiÖn nghÜa hîp tr¸i hé l©m v o t×nh tr¹ng v« t− lùc vô ®èi víi m×nh trong ph¹m vi ® b¶o l nh kh«ng tr¶ ®−îc nî". nÕu kh«ng cã tho¶ thuËn kh¸c. Nh− vËy, cã thÓ thÊy râ r»ng viÖc x¸c Kho¶n 1 §iÒu 58 LuËt c¸c tæ chøc tÝn ®Þnh yÕu tè tho¶ thuËn trong quan hÖ b¶o l nh dông n¨m 1997 quy ®Þnh: “Tæ chøc tÝn dông 42 - T¹p chÝ luËt häc
  3. nghiªn cøu - trao ®æi ®−îc b¶o l nh b»ng uy tÝn v kh¶ n¨ng t i h×nh thøc v¨n b¶n hîp ®ång b¶o l nh. Tuy chÝnh cña m×nh ®èi víi ng−êi nhËn b¶o l nh”. vËy, t¹i kho¶n 6 §iÒu 2 Quy chÕ b¶o l nh Víi c¸c quy ®Þnh trªn ®©y cña ph¸p luËt, ng©n h ng (ban h nh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè cho thÊy bªn ®−îc b¶o l nh l bªn thô h−ëng 283/2000/Q§-NHNN14 cña Thèng ®èc Ng©n lîi Ých tõ hîp ®ång b¶o l nh m kh«ng ph¶i l h ng nh n−íc) cã gi¶i thÝch: "Hîp ®ång b¶o bªn ®ãng vai trß thiÕt lËp hîp ®ång b¶o l nh - l nh" l v¨n b¶n tho¶ thuËn gi÷a tæ chøc tÝn bªn b¾t buéc kÝ kÕt hîp ®ång b¶o l nh. Trong dông víi kh¸ch h ng vÒ quyÒn lîi v nghÜa vô thùc tÕ, vÒ mÆt kÜ thuËt c¸c bªn cã thÓ kÝ kÕt cña c¸c bªn trong viÖc b¶o l nh v ho n tr¶". hîp ®ång b¶o l nh gåm 3 bªn: Bªn b¶o l nh, Néi dung gi¶i thÝch nh− vËy, theo chóng t«i, bªn nhËn b¶o l nh, bªn ®−îc b¶o l nh. Tuy kh«ng phï hîp víi quy ®Þnh cña Bé luËt d©n nhiªn, do bªn nhËn b¶o l nh v bªn ®−îc b¶o sù v quy ®Þnh cña LuËt c¸c tæ chøc tÝn dông l nh kh«ng ph¶i l c¸c bªn chñ thÓ thuéc cÊu vÒ b¶o l nh v hîp ®ång b¶o l nh. Trong khi tróc chñ thÓ cña hîp ®ång b¶o l nh nªn hä ®ã t¹i kho¶n 5 §iÒu 2 cña B¶n quy chÕ n y cã kh«ng cã c¸c quyÒn v nghÜa vô t−¬ng øng gi¶i thÝch: "Cam kÕt b¶o l nh" l cam kÕt ®¬n nh− quan hÖ gi÷a ng−êi b¶o l nh v ng−êi ph−¬ng b»ng v¨n b¶n cña tæ chøc tÝn dông nhËn b¶o l nh. Trong tr−êng hîp bªn nhËn hoÆc v¨n b¶n tho¶ thuËn gi÷a tæ chøc tÝn b¶o l nh v bªn ®−îc b¶o l nh kiÖn nhau th× dông, kh¸ch h ng ®−îc b¶o l nh víi bªn nhËn t− c¸ch cña hä kh«ng ph¶i l t− c¸ch cña c¸c b¶o l nh vÒ viÖc tæ chøc tÝn dông sÏ thùc hiÖn bªn kÝ kÕt hîp ®ång b¶o l nh m víi t− c¸ch nghÜa vô t i chÝnh thay cho kh¸ch h ng khi cña chñ thÓ quan hÖ hîp ®ång cã nghÜa vô kh¸ch h ng kh«ng thùc hiÖn ®óng nghÜa vô ® cña ng−êi ®−îc b¶o l nh ®−îc ®¶m b¶o b»ng cam kÕt víi bªn nhËn b¶o l nh. Chóng t«i cho biÖn ph¸p b¶o l nh. r»ng thuËt ng÷ "cam kÕt b¶o l nh" ®−îc gi¶i Khi tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l nh thÝch theo néi dung trªn ®©y chÝnh l hîp th× c¸c quan hÖ sau ®©y ph¸t sinh: ®ång b¶o l nh ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 366 Bé Thø nhÊt, quan hÖ gi÷a tæ chøc tÝn dông luËt d©n sù v §iÒu 58 LuËt c¸c tæ chøc tÝn víi bªn cã quyÒn (bªn nhËn b¶o l nh). dông vÒ b¶o l nh ng©n h ng. Thø hai, quan hÖ dÞch vô b¶o l nh gi÷a tæ Nh− ® dÉn gi¶i trªn ®©y, quan hÖ ph¸t chøc tÝn dông víi kh¸ch h ng (bªn cã nghÜa vô sinh gi÷a tæ chøc tÝn dông víi bªn cã quyÒn víi bªn nhËn b¶o l nh) ph¸t sinh do tho¶ thuËn (bªn nhËn b¶o l nh) vÒ viÖc tæ chøc tÝn dông gi÷a c¸c bªn trong viÖc tæ chøc tÝn dông sÏ thùc sÏ thùc hiÖn nghÜa vô t i chÝnh thay kh¸ch hiÖn nghÜa vô thay kh¸ch h ng v nghÜa vô ho n h ng (bªn ®−îc b¶o l nh) l quan hÖ hîp tr¶ cña kh¸ch h ng víi tæ chøc tÝn dông. ®ång b¶o l nh. Cßn quan hÖ vÒ quyÒn, nghÜa C¨n cø v o c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt d©n vô cña tæ chøc tÝn dông víi kh¸ch h ng (bªn sù, LuËt c¸c tæ chøc tÝn dông n¨m 1997 th× ®−îc b¶o l nh) thùc chÊt còng l quan hÖ hîp ®èi víi quan hÖ ph¸t sinh do viÖc tæ chøc tÝn ®ång nh−ng cã cÊu tróc chñ thÓ riªng so víi dông cam kÕt víi bªn cã quyÒn sÏ thùc hiÖn hîp ®ång b¶o l nh. MÆc dï B¶n quy chÕ b¶o nghÜa vô thay cho kh¸ch h ng (ng−êi ®−îc l nh ng©n h ng ®−îc ban h nh nh»m ®iÒu b¶o l nh) l quan hÖ b¶o l nh v giao kÕt d−íi chØnh viÖc thùc hiÖn nghiÖp vô b¶o l nh cña T¹p chÝ luËt häc - 43
  4. nghiªn cøu - trao ®æi c¸c tæ chøc tÝn dông ®èi víi kh¸ch h ng m chØ thÓ hiÖn sù ®ång ý th«ng qua viÖc thùc nh−ng ®Ó b¶o ®¶m sù phï hîp vÒ néi dung hiÖn c¸c cam kÕt víi bªn ®−îc b¶o l nh. Thø ®iÒu chØnh, t¹o c¬ së cho viÖc ¸p dông thèng ba, xuÊt ph¸t tõ tÝnh kinh doanh cña nghiÖp nhÊt ph¸p luËt cÇn ®−îc söa ®æi theo h−íng: vô b¶o l nh m tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn Thø nhÊt, ®Þnh danh hîp ®ång giao kÕt gi÷a cho kh¸ch h ng nªn ®Þnh danh h×nh thøc ph¸p tæ chøc tÝn dông (bªn b¶o l nh) víi bªn cã lÝ cña nã l hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh. quyÒn (bªn nhËn b¶o l nh) l hîp ®ång b¶o Tãm l¹i, c¨n cø v o cÊu tróc chñ thÓ kÝ l nh ng©n h ng v vÒ b¶n chÊt ®©y l d¹ng kÕt v thùc hiÖn hîp ®ång trong ho¹t ®éng hîp ®ång b¶o ®¶m (giao dÞch b¶o ®¶m). Thø b¶o l nh ng©n h ng theo quy ®Þnh cña ph¸p hai, kh«ng nªn x¸c ®Þnh tÝnh ®¬n ph−¬ng cña luËt, cã hai lo¹i quan hÖ hîp ®ång, ®ã l quan cam kÕt b¶o l nh cña tæ chøc tÝn dông. Bëi v×, hÖ hîp ®ång b¶o l nh ng©n h ng v quan hÖ nh− phÇn ®Çu ® tr×nh b y, cam kÕt b¶o l nh hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh ng©n h ng (xem s¬ chØ ph¸t sinh hiÖu lùc khi cã sù chÊp thuËn ®å). ViÖc ph©n ®Þnh râ hai lo¹i quan hÖ tån t¹i cña bªn nhËn b¶o l nh. MÆc dï trªn thùc tÕ, song song n y cã ý nghÜa quan träng ®èi víi trong tr−êng hîp chÊp nhËn cam kÕt b¶o l nh viÖc x¸c ®Þnh thÈm quyÒn cña to ¸n trong do ng©n h ng ph¸t h nh, bªn nhËn b¶o l nh gi¶i quyÕt tranh chÊp. cã thÓ kh«ng kÝ v o v¨n b¶n cam kÕt b¶o l nh Tæ chøc tÝn dông (Bªn b¶o l·nh) Bªn cã quyÒn Bªn cã nghÜa vô (Bªn nhËn b¶o l·nh) (Bªn ®−îc b¶o l·nh) 44 - T¹p chÝ luËt häc
  5. nghiªn cøu - trao ®æi 2. VÊn ®Ò x¸c ®Þnh thÈm quyÒn cña ®Þnh cña Ph¸p lÖnh hîp ®ång kinh tÕ, c¸c quy to ¸n ®Þnh cña Bé luËt d©n sù th× hîp ®ång b¶o l nh VÊn ®Ò x¸c ®Þnh thÈm quyÒn cña to ¸n ng©n h ng v hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh ng©n trong viÖc gi¶i quyÕt tranh chÊp hîp ®ång b¶o h ng cã thÓ l hîp ®ång kinh tÕ hoÆc hîp ®ång l nh ng©n h ng v hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh d©n sù. ng©n h ng mang tÝnh ®éc lËp hiÖn nay ch−a VÊn ®Ò ®−îc ®Æt ra l trong tr−êng hîp ®−îc ph¸p luËt quy ®Þnh cô thÓ. ph¸t sinh tranh chÊp tõ hîp ®ång b¶o l nh Theo quy ®Þnh cña Quy chÕ b¶o l nh ng©n h ng hay tõ hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh ng©n h ng ban h nh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè ng©n h ng th× cã thÓ xem xÐt c¸c tranh chÊp 283/2000/Q§-NHNN14 cña Thèng ®èc Ng©n n y ®éc lËp víi hîp ®ång chÝnh (hîp ®ång kÝ h ng nh n−íc th× bªn b¶o l nh l c¸c tæ chøc tÝn kÕt gi÷a bªn nhËn b¶o l nh víi bªn ®−îc b¶o dông. Cßn bªn nhËn b¶o l nh (bªn cã quyÒn) l nh) hay kh«ng? l c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ n¨ng lùc ph¸p Tr−íc ®©y, theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh luËt v n¨ng lùc h nh vi d©n sù. MÆc dï Quy sè 17/H§BT ng y 16/ 01/1990 cña Héi ®ång chÕ b¶o l nh ng©n h ng kh«ng trùc tiÕp quy bé tr−ëng quy ®Þnh chi tiÕt thi h nh Ph¸p lÖnh ®Þnh c¸c lo¹i chñ thÓ cô thÓ cã thÓ l bªn nhËn hîp ®ång kinh tÕ th× viÖc xö lÝ t i s¶n thÕ b¶o l nh nh−ng c¨n cø v o c¸c lo¹i h×nh b¶o chÊp, cÇm cè, b¶o l nh khi cã vi ph¹m hîp l nh m c¸c tæ chøc tÝn dông ®−îc phÐp thùc ®ång kinh tÕ ®−îc thùc hiÖn cïng víi gi¶i quyÕt hiÖn, cã thÓ x¸c ®Þnh bªn nhËn b¶o l nh l tæ tranh chÊp hîp ®ång kinh tÕ. Tõ khi ChÝnh phñ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ n¨ng lùc ph¸p luËt v ban h nh NghÞ ®Þnh sè 165/1999/N§ - CP ng y n¨ng lùc h nh vi tham gia c¸c lo¹i hîp ®ång 19/11/1999 vÒ giao dÞch b¶o ®¶m th× quy ®Þnh sau: Hîp ®ång tÝn dông; c¸c lo¹i hîp ®ång cung trªn ®©y cña NghÞ ®Þnh sè 17/H§BT hÕt hiÖu øng dÞch vô, s¶n phÈm ph¸t sinh quan hÖ thanh lùc thi h nh. §Õn nay, trong c¸c v¨n b¶n ph¸p to¸n; c¸c lo¹i hîp ®ång ph¸t sinh tr¸ch nhiÖm luËt hiÖn h nh kh«ng cã quy ®Þnh cô thÓ vÒ vËt chÊt khi vi ph¹m hîp ®ång. vÊn ®Ò n y. §iÒu 4 Quy chÕ b¶o l nh ng©n h ng quy C¨n cø v o quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh hîp ®Þnh kh¸ch h ng ®−îc b¶o l nh gåm cã: Doanh ®ång kinh tÕ, quy ®Þnh cña Bé luËt d©n sù th× nghiÖp nh n−íc; c¸c lo¹i doanh nghiÖp theo hîp ®ång b¶o l nh ng©n h ng (kÝ kÕt gi÷a tæ quy ®Þnh cña LuËt doanh nghiÖp; hîp t¸c x ; chøc tÝn dông víi bªn cã quyÒn) v hîp ®ång doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t− n−íc ngo i; dÞch vô b¶o l nh ng©n h ng (kÝ kÕt gi÷a tæ doanh nghiÖp n−íc ngo i tham gia hîp ®ång chøc tÝn dông víi bªn ®−îc b¶o l nh) cã thÓ l hîp t¸c liªn doanh v tham gia c¸c dù ¸n ®Çu hîp ®ång kinh tÕ hoÆc hîp ®ång d©n sù. MÆc t− t¹i ViÖt Nam hoÆc vay vèn ®Ó thùc hiÖn c¸c dï hiÖn nay ë n−íc ta, vÊn ®Ò c¬ së ®Ó ph©n dù ¸n ®Çu t− t¹i ViÖt Nam; c¸c tæ chøc tÝn ®Þnh hîp ®ång kinh tÕ v hîp ®ång d©n sù cã dông; hé kinh doanh c¸ thÓ. nhiÒu ý kiÕn kh¸c nhau nh−ng kh«ng thÓ gi¶n Nh− vËy, c¨n cø v o lo¹i chñ thÓ v môc ®¬n m cho r»ng, tÊt c¶ hîp ®ång b¶o ®¶m ®Ých tham gia kÝ kÕt hîp ®ång b¶o l nh v hîp (giao dÞch b¶o ®¶m) ®Òu l hîp ®ång d©n sù. ®ång dÞch vô b¶o l nh, c¨n cø v o c¸c quy CÇn thÊy r»ng c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m nghÜa T¹p chÝ luËt häc - 45
  6. nghiªn cøu - trao ®æi vô ®−îc quy ®Þnh trong Bé luËt d©n sù nh−ng xÐt tranh chÊp mét c¸ch ®éc lËp víi hîp ®ång ph¸p luËt cã c¸c quy ®Þnh cã tÝnh ph©n biÖt chÝnh th× vÊn ®Ò ®Æt ra l hä tham gia tè tông gi÷a hîp ®ång kinh tÕ v hîp ®ång d©n sù. Bëi víi t− c¸ch g×? NÕu xem hä l ®ång nguyªn vËy, nÕu x¸c ®Þnh tÊt c¶ c¸c hîp ®ång b¶o ®¬n, ®ång bÞ ®¬n hoÆc chØ víi t− c¸ch l ng−êi ®¶m nghÜa vô (trong ®ã cã hîp ®ång b¶o l nh cã quyÒn, nghÜa vô liªn quan th× trong nhiÒu ng©n h ng) l hîp ®ång d©n sù sÏ kh«ng phï tr−êng hîp hä kh«ng thÓ chñ ®éng thùc hiÖn hîp víi ph¸p luËt vÒ hîp ®ång kinh tÕ v ph¸p c¸c h nh vi trong tè tông nh− khëi kiÖn, tham luËt vÒ hîp ®ång d©n sù. VÝ dô: NÕu xem l gia phiªn to , kh¸ng c¸o ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ®ång d©n sù sÏ kh«ng phï hîp víi ph¸p cña m×nh. Ch¼ng h¹n, tæ chøc tÝn dông v bªn luËt hîp ®ång kinh tÕ ®èi víi tr−êng hîp tæ ®−îc b¶o l nh tranh chÊp vÒ viÖc thùc hiÖn chøc tÝn dông kÝ hîp ®ång b¶o l nh víi doanh nghÜa vô ho n tr¶ th× râ r ng tranh chÊp n y nghiÖp (bªn nhËn b¶o l nh) ®Ó c«ng ti cæ phÇn cã tÝnh ®éc lËp vÒ quyÒn, nghÜa vô víi hîp (bªn ®−îc b¶o l nh) dù thÇu. C¨n cø v o Ph¸p ®ång chÝnh nªn cã thÓ gi¶i quyÕt mét c¸ch lÖnh hîp ®ång kinh tÕ th× c¶ hîp ®ång b¶o ®éc lËp. l nh ng©n h ng v hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh Tõ nh÷ng dÉn gi¶i trªn ®©y chóng t«i cho ng©n h ng ®Òu tho¶ m n ®iÒu kiÖn cña hîp r»ng trªn c¬ së x¸c ®Þnh c¸c lo¹i quan hÖ hîp ®ång kinh tÕ. Bëi v×, c¸c b¶n hîp ®ång trªn ®ång liªn quan tíi b¶o l nh ng©n h ng, ®Ó b¶o ®Òu ®−îc kÝ kÕt gi÷a c¸c chñ thÓ kinh doanh, vÖ quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña bªn b¶o ®Òu tho¶ m n ®iÒu kiÖn l ph¶i cã mét bªn l nh, bªn nhËn b¶o l nh v bªn ®−îc b¶o l nh, tham gia kÝ kÕt hîp ®ång cã t− c¸ch ph¸p ph¸p luËt cÇn cã quy ®Þnh cô thÓ theo h−íng: nh©n v ®Òu nh»m môc ®Ých kinh doanh. Cho phÐp c¬ quan gi¶i quyÕt tranh chÊp cã thÓ MÆc dï ®Òu mang tÝnh ph¸i sinh, phô xem xÐt gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp vÒ hîp ®ång thuéc v o hîp ®ång ®−îc b¶o ®¶m (hîp ®ång b¶o l nh ng©n h ng, hîp ®ång dÞch vô b¶o chÝnh) nh−ng do hîp ®ång b¶o l nh ng©n h ng l nh ng©n h ng ®éc lËp nÕu c¸c quyÒn, nghÜa v hîp ®ång dÞch vô b¶o l nh ng©n h ng cã c¬ vô bÞ tranh chÊp kh«ng phô thuéc v o hîp cÊu chñ thÓ m c¸c quyÒn, nghÜa vô t−¬ng øng ®ång chÝnh. H−íng gi¶i quyÕt nh− vËy sÏ mang tÝnh ®éc lËp nªn vÒ mÆt tè tông nÕu xem t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp tÊt c¶ c¸c quan hÖ tranh chÊp tõ c¸c hîp ®ång ph¸t sinh trong viÖc b¶o l nh cña ng©n h ng n y phô thuéc v o hîp ®ång chÝnh sÏ kh«ng mét c¸ch kÞp thêi, thóc ®Èy dÞch vô b¶o l nh hîp lÝ. Ch¼ng h¹n, nÕu tranh chÊp ph¸t sinh cña c¸c tæ chøc tÝn dông ph¸t triÓn, ph¸t huy gi÷a tæ chøc tÝn dông víi bªn nhËn b¶o l nh vai trß to lín cña chóng trong viÖc t¨ng tèc ®−îc xem l tranh chÊp mang tÝnh ph¸i sinh ®é chu chuyÓn c¸c nguån vèn ®Çu t− cho th× râ r ng tæ chøc tÝn dông hoÆc bªn nhËn b¶o nÒn kinh tÕ./. l nh kh«ng thùc hiÖn ®−îc quyÒn khëi kiÖn mét c¸ch ®éc lËp. MÆt kh¸c, nÕu c¸c bªn tham (1).Xem: Lª Nguyªn - “B¶o l nh ng©n h ng v tÝn dông gia hîp ®ång b¶o l nh ng©n h ng hoÆc hîp dù phßng”, Nxb. Thèng kª 1996, tr.44. ®ång dÞch vô b¶o l nh ng©n h ng kh«ng cã (2).Xem: Black Dictionary Law, ST. Paul, Minn West quyÒn khëi kiÖn ®éc lËp v to ¸n kh«ng xem Publishing Co. 1991, tr.487. 46 - T¹p chÝ luËt häc
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2