intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Đánh giá công tác phát triển nhân tài của Trung Quốc từ năm 1978 đến nay vầ một số kinh nghiệm đối với Việt Nam "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

67
lượt xem
7
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Gần ba m-ơi năm qua, kể từ khi Chính phủ Trung Quốc chủ tr-ơng gắn công tác phát triển nhân tài với sự nghiệp cải cách m c a, tích cực thực thi chiến l-ợc Nhân tài c-ờng quốc (nhân tài làm quốc gia h-ng thịnh) cho đến nay, Trung Quốc đã xây dựng đ-ợc đội ngũ nhân tài hùng hậu với số l-ợng không ngừng gia tăng, tố chất không ngừng nâng cao và kết cấu ngày càng hoàn thiện. Đội ngũ này đã thực sự trở thành nguồn lực số một tạo nên sự phát triển mạnh...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Đánh giá công tác phát triển nhân tài của Trung Quốc từ năm 1978 đến nay vầ một số kinh nghiệm đối với Việt Nam "

  1. §¸nh gi¸ c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi... TS. NguyÔn Thu Ph−¬ng Th.s Chö BÝch Thu ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc 1. Th nh tùu v h¹n chÕ cña c«ng t¸c Çn ba m−¬i n¨m qua, kÓ tõ G ph¸t triÓn nh©n t i Trung Quèc tõ n¨m khi ChÝnh phñ Trung Quèc 1978 ®Õn nay chñ tr−¬ng g¾n c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi víi sù nghiÖp c¶i c¸ch m 1.1. Trung Quèc thµnh c«ng trong viÖc ph¸t triÓn nguån nh©n tµi khæng lå nh−ng c a, tÝch cùc thùc thi chiÕn l−îc Nh©n tµi ®ang ph¶i ®èi mÆt víi t×nh tr¹ng võa l·ng c−êng quèc (nh©n tµi lµm quèc gia h−ng phÝ võa thiÕu hôt nh©n tµi trÇm träng thÞnh) cho ®Õn nay, Trung Quèc ®· x©y Tõ n¨m 1978 ®Õn n¨m 1995 lµ giai dùng ®−îc ®éi ngò nh©n tµi hïng hËu ®o¹n ®Çu tiªn Trung Quèc thùc hiÖn víi sè l−îng kh«ng ngõng gia t¨ng, tè c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi th«ng qua chÊt kh«ng ngõng n©ng cao vµ kÕt cÊu viÖc båi d−ìng nh©n tµi, ®Æc biÖt lµ nh©n ngµy cµng hoµn thiÖn. §éi ngò nµy ®· tµi khoa häc kü thuËt. Trung Quèc ®· thùc sù trë thµnh nguån lùc sè mét t¹o thùc hiÖn môc tiªu ®Ò ra b»ng viÖc ®Èy nªn sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña Trung m¹nh sù nghiÖp gi¸o dôc, båi d−ìng Quèc trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Tuy nh©n tµi. Trªn thùc tÕ, ChÝnh phñ ®· ®¹t nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu to lín ®−îc mét sè thµnh c«ng trong viÖc n©ng ®ã, c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi cña cao chÊt l−îng gi¸o dôc vµ ph¸t triÓn Trung Quèc cßn tån t¹i kh«ng Ýt h¹n chÕ. ®−îc sè l−îng lín nh©n tµi. Nh−ng do Trªn c¬ së t×m hiÓu nghiªn cøu c«ng t¸c ch−a cã nhiÒu kinh nghiÖm trong viÖc ph¸t triÓn nh©n tµi Trung Quèc tõ n¨m ®Çu t− cho sù ph¸t triÓn vÒ chÊt l−îng 1978 ®Õn nay, chóng t«i xin ®−a ra mét nh©n tµi nªn ®éi ngò nµy ch−a ®¸p øng ®−îc nhu cÇu ph¸t triÓn cña ®Êt n−íc. sè ®¸nh gi¸ sau: Kh¾c phôc h¹n chÕ trªn, n¨m 1995, Trung Quèc ®Ò ra chiÕn l−îc “Khoa gi¸o nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 3
  2. NguyÔn thu ph−¬ng – chö bÝch thu h−ng quèc”. Sau h¬n 10 n¨m thùc hiÖn, cña c«ng t¸c nh©n tµi lµ thùc thi chiÕn theo “B¸o c¸o ph¸t triÓn con ng−êi” cña l−îc “nh©n tµi c−êng quèc”. Víi nhiÖm vô Liªn hîp quèc n¨m 2004, chØ sè ph¸t ®Èy m¹nh sù nghiÖp gi¸o dôc, nç lùc n©ng triÓn gi¸o dôc cña Trung Quèc lµ 0,83, cao ®µo t¹o chÊt l−îng nh©n tµi, chiÕn v−ît lªn ®øng thø 99 - 100 trªn tæng sè l−îc h−íng tíi môc tiªu x©y dùng ®éi 194 quèc gia(1). Sù c¶i thiÖn vÒ chÊt ngò nh©n tµi thµnh nguån lùc sè mét l−îng gi¸o dôc ®· n©ng cao h¬n sè l−îng trong c«ng cuéc x©y dùng x· héi kh¸ gi¶ vµ phôc h−ng d©n téc Trung Hoa. vµ chÊt l−îng nh©n tµi, ®Õn cuèi giai ®o¹n thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø Trong giai ®o¹n b−íc ®Öm cho sù ra IX, tæng l−îng nh©n tµi c¸c lo¹i cña ®êi cña chiÕn l−îc “nh©n tµi c−êng quèc”, Trung Quèc lµ 63.600.000 ng−êi(2). XÐt v Trung Quèc ®· tËp trung ph¸t triÓn c«ng quy m«, sè l−îng nh©n tµi Trung Quèc t¸c nh©n tµi theo h−íng n©ng cao h¬n nh− vËy lµ lín. Song xÐt vÒ chÊt l−îng, n÷a chÊt l−îng gi¸o dôc vµ chÊt l−îng ®éi ngò nh©n tµi nµy ch−a m¹nh. nh©n tµi. Nh÷ng nç lùc nµy ®· cã t¸c Nguyªn nh©n lµ do Trung Quèc vÉn ®éng tÝch cùc tíi tæng l−îng, kÕt cÊu vµ thiÕu hôt nh©n tµi bËc cao trong khi lo¹i xu h−íng thay ®æi häc lùc cña ®éi ngò nh©n tµi nµy ®ang r¬i vµo t×nh tr¹ng l·o nh©n tµi. Theo thèng kª n¨m 2003, nh©n ho¸ nghiªm träng vµ bÞ c¹nh tranh gay tµi cã häc lùc cao ®¼ng cña Trung Quèc g¾t. Do vËy, vÊn ®Ò ®Æt ra cho ChÝnh chiÕm 6,8% trong sè nh©n viªn cã viÖc phñ Trung Quèc lµ ph¶i ®µo t¹o tÇng líp lµm, chiÕm 5,15% tæng d©n sè vµ 7,23% kÕ cËn bï vµo phÇn thiÕu hôt. TÝnh ®Õn nh©n khÈu tõ 15 – 64 tuæi(4). Nh©n viªn n¨m 2002, sè chuyªn gia trong toµn quèc cã tr×nh ®é ®¹i häc chuyªn ngµnh trë lªn ®−îc h−ëng −u ®·i ®Æc biÖt cña ChÝnh t¨ng tõ 18,1% n¨m 1999 lªn 24,2% n¨m phñ lµ 143.000 ng−êi, nh−ng 110.000 2003. Nh©n viªn lµ nghiªn cøu sinh ng−êi ®· ®Õn tuæi nghØ h−u, nh÷ng ng−êi khoa häc kü thuËt thuéc c¬ cÊu c¸c c¬ cã kh¶ n¨ng cèng hiÕn thùc sù chØ cã h¬n quan nghiªn cøu khoa häc nhµ n−íc 30.000 ng−êi(3). Ngoµi nh©n tµi nghiªn t¨ng tõ 9% n¨m 1999 lªn 14% n¨m cøu khoa häc, nh©n tµi qu¶n lý kinh 2003(5). KÕt cÊu nh©n tµi Trung Quèc ®· doanh bËc cao còng rÊt thiÕu hiÕm, cho cã sù tiÕn triÓn theo h−íng tÝch cùc, ®Õn nªn khã cã thÓ ®¸p øng ®−îc nhu cÇu cuèi n¨m 2003, nh©n tµi chuyªn nghiÖp cña hiÖn ®¹i hãa. Cã thÓ thÊy, tæng kü thuËt cña Trung Quèc lµ 32.687.000 l−îng – kÕt cÊu vµ chÊt l−îng nh©n tµi ng−êi (thuéc c¸c ®¬n vÞ phi quèc h÷u); Trung Quèc ch−a thÝch øng ®−îc víi nhu nh©n tµi kü n¨ng lµ 45 triÖu ng−êi; nh©n cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi; ch−a tµi thùc dông t¹i n«ng th«n (bao gåm ph¸t huy hÕt nguån nh©n tµi c¬ së; ch−a nh÷ng ng−êi n«ng d©n ®−îc cÊp b»ng gi¶i quyÕt ®−îc trë ng¹i vÒ thÓ chÕ l−u chøng nhËn vÒ kü thuËt vµ ®ñ t− c¸ch th«ng nh©n tµi. NhËn thøc chÝnh x¸c tÇm lµm c¸c c«ng viÖc n«ng nghiÖp ®Æc thï) quan träng cña nh©n tµi trong giai ®o¹n lµ 1.200.000 ng−êi; nh©n tµi trong §¶ng míi, c¸c nhµ l·nh ®¹o thÕ hÖ thø ba cña chÝnh quyÒn lµ 7.719.000 ng−êi; nh©n tµi Trung Quèc ®· ®Ò ra nhiÖm vô c¨n b¶n trong qu¶n lý kinh doanh nhµ n−íc lµ nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 4
  3. §¸nh gi¸ c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi... 2.542.000 ng−êi. Tæng sè l−îng ®éi ngò chÊt nh©n tµi. Tuy ®· ®¹t ®−îc mét sè nh©n tµi cña Trung Quèc ®Õn n¨m 2003 thµnh c«ng ban ®Çu, nh−ng theo c«ng bè lµ 89.148.000 ng−êi(6). Nh×n vµo sè liÖu cña T©n Hoa x·, hiÖn nay, Trung Quèc trªn, chóng ta cã thÓ thÊy kÕt cÊu nh©n cã 1.600.000 kü s− nh−ng chØ cã 160.000 tµi trong §¶ng – chÝnh quyÒn vµ nh©n ng−êi trong sè nµy cã ®ñ kh¶ n¨ng lµm tµi chuyªn ngµnh kü thuËt lµ kh¸ hîp lý, viÖc víi c¸c c«ng ty ®a quèc gia, con sè nh−ng sè l−îng nh©n tµi thùc dông t¹i nµy t−¬ng tù ë Anh. Mét nguyªn nh©n n«ng th«n vÉn cßn qu¸ Ýt so víi nhu cÇu chÝnh dÉn ®Õn t×nh tr¹ng ®ã lµ do ®µo hiÖn ®¹i hãa cña 800 triÖu n«ng d©n t¹o kü thuËt t¹i Trung Quèc chØ thiªn vÒ Trung Quèc hiÖn nay vµ sù n©ng cao vÒ lý thuyÕt. Sinh viªn Ýt ®−îc thùc hµnh chÊt l−îng ®µo t¹o nh©n tµi ch−a cã hay tham gia vµo c¸c dù ¸n lµm viÖc nh÷ng thay ®æi ®ét biÕn. theo nhãm nh− sinh viªn ph−¬ng T©y. Tr×nh ®é tiÕng Anh cña sinh viªn Trung N¨m 2004 – mét n¨m sau khi chiÕn Quèc còng h¹n chÕ. Trung Quèc ®ang l−îc “nh©n tµi c−êng quèc” ®−îc thùc thi, chñ tr−¬ng tõ n¨m 2003 - 2008 sÏ ®µo c¸c tr−êng cao ®¼ng Trung Quèc chiªu t¹o 1.100.000 cö nh©n cã kh¶ n¨ng lµm sinh ®−îc 4.200.000 ng−êi, gÊp 6,8 lÇn viÖc ë c¸c c«ng ty tÇm cì quèc tÕ. Gi¶i n¨m 1985. N¨m 2006, cã gÇn 9 triÖu häc ph¸p cña Trung Quèc cho vÊn ®Ò nµy lµ sinh tham gia thi §¹i häc trong khi chØ t¨ng nhanh viÖc g©y quü cho c¸c tr−êng tiªu chiªu sinh cña c¸c tr−êng §¹i häc ®¹i häc, c¶i thiÖn Anh ng÷ b»ng c¸ch trªn toµn Trung Quèc lµ 2.600.000 thuª gi¸o viªn n−íc ngoµi gi¶ng d¹y t¹i ng−êi(7). §©y lµ nh÷ng tÝn hiÖu kh¶ quan c¸c tr−êng §¹i häc, lËp c¸c tr−êng §¹i cho thÊy nh÷ng kÕt qu¶ ban ®Çu cña viÖc häc ®¼ng cÊp quèc tÕ. §©y cã thÓ coi lµ thùc thi chiÕn l−îc nµy, nh−ng ChÝnh nç lùc míi nhÊt cña Trung Quèc trong phñ còng nhËn thøc rÊt râ, vÒ c¬ b¶n hä viÖc thùc hiÖn chiÕn l−îc “nh©n tµi c−êng ch−a gi¶i quyÕt ®−îc triÖt ®Ó t×nh tr¹ng quèc”. Tuy nhiªn, nh×n vµo con sè thèng l·ng phÝ vµ thiÕu hôt nh©n tµi trÇm kª, tæng l−îng nh©n tµi l·ng phÝ Trung träng. Nguyªn nh©n lµ do sù yÕu kÐm Quèc n¨m 2005 ®ang v−ît qu¸ con sè 25 trong ®Çu t− nh©n tµi chñ yÕu xuÊt ph¸t triÖu ng−êi do tr×nh ®é ph¸t huy n¨ng tõ viÖc ®Çu t− nghiªn cøu – ph¸t triÓn lùc nh©n tµi cßn yÕu, b×nh qu©n tr×nh ®é (R& D) vµ ®Çu t− céng ®ång kh«ng ®ñ. ph¸t huy n¨ng lùc tæng thÓ kho¶ng §iÒu nµy cho thÊy, tr×nh ®é ph¸t huy 61,9%, sù c¸ch biÖt chØ sè ph¸t huy ®Çy n¨ng lùc nh©n tµi cña Trung Quèc cßn ®ñ lµ 28,1% dÉn ®Õn t×nh tr¹ng hao mßn, thÊp, b×nh qu©n tr×nh ®é ph¸t huy n¨ng tæn thÊt kinh tÕ lªn ®Õn 900 tû nh©n d©n lùc tæng thÓ vµ sù ph¸t huy ®Çy ®ñ cßn tÖ(8) kÐo theo ®ã lµ sù thiÕu hôt sè l−îng yÕu. lín nh©n tµi cã tè chÊt cao, ®iÒu ®ã cho Kh¾c phôc t×nh tr¹ng l·ng phÝ vµ thÊy chiÕn l−îc ®Çu t− vµo chÊt l−îng thiÕu hôt nh©n tµi nh»m duy tr× kinh tÕ nh©n tµi vµ n©ng cÊp gi¸o dôc t¹i Trung ph¸t triÓn, chiÕn l−îc “nh©n tµi c−êng Quèc cßn nhiÒu vÊn ®Ò cÇn ph¶i gi¶i quyÕt triÖt ®Ó h¬n. quèc” ®· tËp trung vµo viÖc n©ng cao tè nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 5
  4. NguyÔn thu ph−¬ng – chö bÝch thu Quèc cÇn ph¶i t×m ra gi¶i ph¸p kh¾c 1.2. Trung Quèc thµnh c«ng trong viÖc phôc. khuyÕn khÝch du häc nh−ng vÉn tån t¹i t×nh tr¹ng “ch¶y m¸u chÊt x¸m” 1.3. Trung Quèc ®· t¹o ®−îc sù l−u th«ng nh©n tµi trªn toµn quèc nh−ng HiÖn nay, Trung Quèc ®ang gÆt h¸i ch−a ph©n bè hîp lý nh©n tµi gi÷a c¸c thµnh qu¶ cña chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vïng, miÒn du häc cña m×nh víi lµn sãng trë vÒ n−íc cña nh÷ng ng−êi cã häc vÞ. TÝnh ®Õn cuèi Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c n¨m 2004, kho¶ng 197.800 sinh viªn vµ ph¸t triÓn nh©n tµi, Trung Quèc ®· t¹o häc gi¶ ®· quay vÒ. Nh×n chung, nh÷ng ®−îc dßng ch¶y cña hµng chôc triÖu ng−êi quay vÒ ®ãng vai trß lín nhÊt lµ nh©n tµi trong c¸c ngµnh nghÒ, trong trong c¸c tr−êng, viÖn nghiªn cøu, ng©n §¶ng vµ ngoµi §¶ng, tõ miÒn nµy sang hµng, c«ng ty (nhµ n−íc/t− nh©n), c¸c tæ miÒn kh¸c, nhÊt lµ tõ thµnh phè lín vÒ chøc luËt, tæ chøc phi ChÝnh phñ ... Mét thµnh phè nhá vµ n«ng th«n. Dßng ch¶y bé phËn trong sè hä trë thµnh c¸c nhµ nh©n tµi ®· t¹o nªn sù ph¸t triÓn cña l·nh ®¹o cña Trung Quèc (n¨m 2005, sè nÒn kinh tÕ Trung Quèc trong nh÷ng ng−êi nµy lµ 25 trong 184 ng−êi gi÷ chøc n¨m gÇn ®©y ®Æc biÖt lµ t¹i miÒn §«ng Bé tr−ëng, Thø tr−ëng vµ trî lý Bé vµ khu vùc duyªn h¶i. Nh−ng cho ®Õn tr−ëng)(9). Sù cã mÆt vµ møc ®é ¶nh nay, Trung Quèc vÉn ch−a kh¾c phôc h−ëng cña nh÷ng ng−êi nµy trong c¬ cÊu ®−îc t×nh tr¹ng ph©n bè kh«ng ®ång ®Òu l·nh ®¹o ®· cho thÊy sù cëi më h¬n cña nh©n tµi gi÷a c¸c khu vùc miÒn §«ng – ChÝnh phñ Trung Quèc ®èi víi nh©n tµi. Trung – T©y. XÐt vÒ sù ph©n bè ngµnh Nh−ng “Theo thèng kª cña Bé Gi¸o dôc nghÒ, ë miÒn §«ng vµ Trung còng nh− Trung Quèc, tõ n¨m 1978 ®Õn cuèi n¨m miÒn T©y ®Òu cã chung ®Æc ®iÓm trong 2003, sè ng−êi du häc cña Trung Quèc lµ c¸c lÜnh vùc nh−: ngµnh nghÒ chÕ t¹o, 700.200 ng−êi trong ®ã chØ cã 172.000 kiÕn tróc, th−¬ng m¹i vµ ¨n uèng, ng©n ng−êi vÒ n−íc, phÇn cßn l¹i ë l¹i c¸c hµng, b¶o hiÓm, y tÕ vµ phóc lîi x· héi, n−íc ph¸t triÓn”. NÕu so s¸nh víi nh÷ng gi¸o dôc, v¨n ho¸ nghÖ thuËt vµ truyÒn th«ng sè mµ c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu th«ng truyÒn h×nh, kho tµng trong giao liªn quan chØ ra “trong giai ®o¹n cÊt th«ng vËn t¶i vµ th«ng tin b−u ®iÖn, c¸nh nÒn kinh tÕ cña c¸c quèc gia ®ang nh÷ng ngµnh nghÒ phôc vô x· héi kh¸c, ph¸t triÓn, cÇn gi÷ tû lÖ 2/3 l−u häc sinh nh©n viªn kü thuËt chuyªn nghiÖp chiÕm trë vÒ n−íc lµm viÖc, 1/3 ë l¹i n−íc ngoµi sè l−îng lín, trong khi ë c¸c ngµnh n«ng c«ng t¸c vµ cã mèi liªn hÖ víi trong n−íc, nghiÖp, nhµ ®Êt, ®iÒu tra ®Þa chÊt tû lÖ tû lÖ trë vÒ vµ ë l¹i ®¶m b¶o ë møc 2:1 lµ l¹i rÊt thÊp. Trong c¸c ngµnh nghÒ nµy, hîp lý vµ cã lîi”(10) th× hiÖn t−îng tû lÖ l−îng nh©n tµi kü thuËt chiÕm sè l−îng 1:3 ®ang x¶y ra ë Trung Quèc vµ vÞ trÝ ®«ng ®¶o nhÊt, nh−ng t¹i mçi khu vùc tû thø ba sau Mü vµ Singapore trong danh lÖ ph©n bè còng kh¸c nhau. Theo “Niªn s¸ch c¸c quèc gia cã “nh©n tµi tèt nhÊt ë gi¸m thèng kª Trung Quèc” tÝnh ®Õn l¹i trong n−íc” lµ ®iÒu ChÝnh phñ Trung cuèi n¨m 2002 ®Çu n¨m 2003, tæng nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 6
  5. §¸nh gi¸ c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi... Quèc. Theo sè liÖu cña ViÖn nghiªn cøu l−îng nh©n tµi kü thuËt chuyªn nghiÖp nh©n sù Trung Quèc, B¸o c¸o nh©n tµi t¹i khu vùc miÒn §«ng chiÕm tû lÖ cao Trung Quèc 2005, tû lÖ nh©n viªn cã h¬n miÒn Trung vµ T©y, ®¹t tíi tr×nh ®é tõ ®¹i häc chuyªn ngµnh trë lªn 14.728.000 ng−êi. Tæng l−îng nh©n tµi trong tæng sè nh©n viªn cã viÖc lµm, n¨m kü thuËt ë miÒn Trung lµ 9.934.000 2003, tr×nh ®é b×nh qu©n toµn quèc lµ ng−êi, thÊp h¬n miÒn §«ng, chiÕm 2/3 so 7,23%, ph©n bè t¹i miÒn §«ng lµ 11,2%, víi miÒn §«ng. Tæng l−îng nh©n tµi kü miÒn Trung lµ 6,6%, miÒn T©y lµ 6,2%; thuËt ë miÒn T©y thÊp, chØ ®¹t 6.233.000 tû lÖ nh©n tµi kü thuËt chuyªn nghiÖp ng−êi, chiÕm 42% tæng l−îng cña miÒn trong tæng sè nh©n viªn cã viÖc lµm, §«ng vµ 20% tæng l−îng nh©n tµi toµn tr×nh ®é b×nh qu©n toµn quèc lµ 4,39%, quèc(11). H¬n n÷a, nh©n tµi chñ yÕu tËp miÒn §«ng lµ 11,39%, miÒn Trung lµ trung trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp doanh 4,3%, miÒn T©y lµ 4,9%(12). nghiÖp nhµ n−íc, chiÕm tíi gÇn 2/3, hiÖn t−îng nµy gièng víi khu vùc miÒn HiÖn nay, Trung Quèc ®ang cè g¾ng Trung, lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n c¶i thiÖn nh÷ng h¹n chÕ trong viÖc ph©n chËm ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ miÒn bè nh©n tµi t¹i c¸c vïng, miÒn th«ng qua T©y. MiÒn §«ng - khu vùc ®−îc ®¸nh gi¸ viÖc t¨ng c−êng søc c¹nh tranh nh©n tµi lµ cã kh¶ n¨ng thu hót nh©n tµi m¹nh t¹i tõng khu vùc. Theo ®¸nh gi¸ vÒ søc còng kh«ng ph¶i lµ ngo¹i lÖ ®èi víi hiÖn m¹nh c¹nh tranh nh©n tµi trong 31 tØnh, t−îng nµy. T¹i c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp thµnh vµ khu vùc cña Trung Quèc n¨m doanh nghiÖp nhµ n−íc ë miÒn §«ng, 2005, vÞ trÝ ®øng ®Çu thuéc vÒ B¾c Kinh; nh©n viªn kü thuËt chuyªn nghiÖp ë c¸c thø hai: Th−îng H¶i; thø ba: Qu¶ng tØnh S¬n §«ng, Qu¶ng §«ng vµ Giang T« §«ng; thø t−: Giang T«; thø n¨m: ChiÕt chiÕm tû lÖ nhiÒu nhÊt cßn ë c¸c tØnh Giang; thø s¸u: S¬n §«ng; thø b¶y: Liªu thµnh phè Th−îng H¶i, B¾c Kinh, ChiÕt Ninh; thø t¸m: Thiªn T©n; thø chÝn: Hå Giang, Phóc KiÕn chiÕm tû lÖ thÊp h¬n, B¾c; thø m−êi: Tø Xuyªn. T¹i B¾c Kinh, ®iÒu nµy cho thÊy, cïng lµ nh©n tµi ë c¸c nh©n tµi vÒ c¸c ph−¬ng diÖn nh− tè chÊt, tØnh lín nh−ng chØ cã mét sè tØnh nh©n ®Çu t− nghiªn cøu khoa häc kü thuËt, tµi ®−îc bè trÝ hîp lý vµ viÖc ®iÒu ®éng ®Çu t− gi¸o dôc, thµnh tùu nghiªn cøu nh©n tµi ®−îc thùc hiÖn mét c¸ch dÔ khoa häc kü thuËt cña nh©n tµi ®Òu ®−îc dµng, ph¶n ¸nh râ viÖc tõng b−íc −u ®¸nh gi¸ lµ ®øng ®Çu trªn toµn quèc; vÒ ho¸ kÕt cÊu nh©n tµi. m«i tr−êng sèng vµ ®iÒu kiÖn kinh tÕ cña Chóng ta cã thÓ h×nh dung râ h¬n vÒ nh©n tµi, B¾c Kinh ®øng thø hai; vÒ quy sù ph©n bè kh«ng hîp lý nµy qua c¸c sè m« nh©n tµi, B¾c Kinh ®øng thø t−. liÖu so s¸nh hiÖn tr¹ng ph¸t triÓn nh©n Nh©n tµi B¾c Kinh cã hai ®Æc ®iÓm: Thø tµi kü thuËt vµ sè l−îng nh©n tµi cã nhÊt, sè l−îng nhiÒu, quy m« lín; Thø tr×nh ®é ®¹i häc chuyªn ngµnh trë lªn vµ hai, ®Çy ®ñ nh©n tµi ë c¸c ngµnh nghÒ, søc m¹nh c¹nh tranh nh©n tµi ë khu vùc nh©n tµi cã tè chÊt tèt. §©y lµ nh÷ng miÒn §«ng – Trung – T©y cña Trung tiªu chÝ mµ nh©n tµi ë miÒn Trung vµ nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 7
  6. NguyÔn thu ph−¬ng – chö bÝch thu miÒn T©y kh«ng cã ®−îc. §iÒu nµy cho l−¬ng, tiÒn th−ëng, tiÒn th−ëng n¨m, cæ thÊy, Trung Quèc vÉn ch−a kh¾c phôc phiÕu, phóc lîi vµ trî cÊp…) vµ tinh ®−îc t×nh tr¹ng ph©n bè ch−a hîp lý thÇn (−u ®·i vÒ quyÒn lîi, −u ®·i trong nguån nh©n tµi gi÷a c¸c vïng, miÒn, c«ng viÖc, sù t«n vinh vµ chøc vÞ…). ch−a t¹o ra ®−îc sù c¹nh tranh nh©n tµi Nh−ng trªn thùc tÕ, c¬ chÕ −u ®·i nµy thùc sù trong n−íc. ch−a mang l¹i hiÖu qu¶ nh− mong muèn. Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra trong hÖ 1.4. Trung Quèc ®ang tõng b−íc hoµn thèng doanh nghiÖp nhµ n−íc Trung thiÖn chÝnh s¸ch ®·i ngé nh©n tµi ®Æc Quèc n¨m 2002, tû lÖ nh÷ng ng−êi tho¶ biÖt lµ nh©n tµi bËc cao song ch−a cã m·n víi c¬ chÕ khuyÕn khÝch cña doanh ®−îc møc l−¬ng tháa ®¸ng ®èi víi nh©n nghiÖp nhµ n−íc thÊp, cô thÓ: sè ng−êi tµi lµ viªn chøc nhµ n−íc kh«ng tho¶ m·n l¾m vµ rÊt kh«ng tho¶ Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c m·n chiÕm 31,3% vµ 6,8%, sè ng−êi rÊt nh©n tµi, ChÝnh phñ Trung Quèc lu«n tho¶ m·n vµ t−¬ng ®èi tho¶ m·n chiÕm nhÊn m¹nh tíi vÊn ®Ò ®·i ngé nh©n tµi 3,7% vµ 24,4%. Cuéc ®iÒu tra cßn cho bËc cao, nh©n tµi h¶i ngo¹i, ®Æc biÖt lµ thÊy, nh©n viªn trong c¸c doanh nghiÖp trong c¸c ngµnh khoa häc kü thuËt. §Ó nhµ n−íc phÇn lín kh«ng b»ng lßng víi hÊp dÉn nh©n tµi kü thuËt cao, nhiÒu ®Þa ph−¬ng thøc thu nhËp kiÓu l−¬ng th¸ng ph−¬ng ®· cã nh÷ng chÝnh s¸ch cô thÓ, hoÆc l−¬ng th¸ng céng víi th−ëng. Hä vÝ dô: tØnh Hå Nam quy ®Þnh, nh©n tµi mong muèn cã mét chÕ ®é l−¬ng – lµ chuyªn gia h¶i ngo¹i ®Õn c«ng t¸c t¹i th−ëng míi trong c¸c xÝ nghiÖp hiÖn ®¹i, tØnh, møc l−¬ng ®·i ngé do ®¬n vÞ sö trong ®ã chÕ ®é l−¬ng - th−ëng theo n¨m dông vµ ng−êi ®−îc sö dông ký kÕt sÏ lµ ph−¬ng thøc thu nhËp ®−îc mong ®îi kh«ng d−íi 100.000 nh©n d©n tÖ mét h¬n c¶. Nh−ng thùc tÕ ë Trung Quèc, chÕ n¨m; gi¸o s− h−íng dÉn nghiªn cøu sinh ®é tr¶ l−¬ng theo n¨m ë c¸c ®¬n vÞ kinh hç trî phÝ nhµ ë mét lÇn tõ 50.000 ®Õn doanh kh«ng nhiÒu, h×nh thøc thu nhËp 70.000 nh©n d©n tÖ; nh÷ng ng−êi cã häc chñ yÕu vÉn lµ l−¬ng th¸ng (42,7%) vµ vÞ tiÕn sÜ vµ sau tiÕn sÜ tõ n¬i kh¸c ®Õn l−¬ng th¸ng céng víi th−ëng (37,1%)(14). lµm viÖc hç trî phÝ nhµ ë mét lÇn tõ Víi c¬ chÕ nµy, Trung Quèc rÊt khã 40.000 ®Õn 60.000 nh©n d©n tÖ, vµ khuyÕn khÝch sù nç lùc c«ng t¸c trong tïy theo nh÷ng h¹ng môc nghiªn cøu doanh nghiÖp còng nh− rÊt khã thu hót mµ cã sù ®Çu t− kinh phÝ nhÊt nh©n tµi −u tó vÒ lµm viÖc trong c¸c ®Þnh (13) . §èi víi nh©n tµi lµ nh©n viªn doanh nghiÖp. thuéc c¸c c¬ quan, doanh nghiÖp nhµ ViÖc ®éng viªn tinh thÇn ®èi víi nh©n n−íc, doanh nghiÖp cæ phÇn… ChÝnh tµi trong doanh nghiÖp còng rÊt quan phñ Trung Quèc chñ tr−¬ng khuyÕn träng, nã bï ®¾p nh÷ng chç cßn thiÕu khÝch hä ph¸t triÓn hÕt tiÒm n¨ng b»ng trong khuyÕn khÝch vËt chÊt. Tuy nhiªn, viÖc x©y dùng c¬ chÕ khuyÕn khÝch ®éng møc ®é ®éng viªn tinh thÇn cña Trung viªn ë hai ph−¬ng diÖn vËt chÊt (tiÒn nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 8
  7. §¸nh gi¸ c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi... Quèc ®èi víi nh©n tµi trong c¸c doanh thiÖn vÞ trÝ thËt sù trong x· héi. Nh−ng nghiÖp l¹i ®øng vÞ trÝ cuèi cïng sau trong vÞ trÝ trung gian gi÷a nhµ n−íc vµ NhËt B¶n, §øc, Ph¸p, Mü(15). §iÒu nµy ng−êi d©n, trÝ thøc Trung Quèc h«m nay céng víi thùc tÕ ®·i ngé vËt chÊt cho c¸c muèn trë thµnh nh©n tµi ®Ých thùc theo nh©n tµi thuéc c¸c c¬ quan nhµ n−íc vµ c¸ch giíi ®Þnh cña nhµ n−íc cÇn ph¶i c¸c ®¬n vÞ kinh doanh ch−a cao, ch−a tu©n thñ kû luËt x· héi, mét mÆt, ph¶i tháa ®¸ng lµ nguyªn nh©n kh«ng nhá cã n¨ng lùc ®ñ m¹nh ®¸p øng nhu cÇu dÉn ®Õn hiÖn t−îng ch¶y m¸u chÊt x¸m ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ph¸t triÓn cña trong n−íc vµ t×nh tr¹ng tham nhòng ChÝnh phñ; mÆt kh¸c hä ph¶i lµ nh÷ng trong giíi khoa häc Trung Quèc. §©y lµ ng−êi ®i s©u, ®i s¸t trong c¸ch phôc vô vÊn ®Ò “nãng” ®ßi hái ChÝnh phñ Trung vµ h−íng dÉn ng−êi d©n n©ng cao kh¶ Quèc ph¶i t×m ra ®−îc nh÷ng gi¶i ph¸p n¨ng nhËn thøc ®Ó ®¹t ®−îc hiÖu qu¶ cao h¬n trong c«ng viÖc… ë vÞ trÝ ®ã, vai kh¶ thi nh»m t¹o ra mét mét c¬ chÕ ®éng viªn, ®·i ngé, khuyÕn khÝch nh©n trß cña nh©n tµi thuéc thµnh phÇn trÝ tµi trong c¸c c¬ quan nhµ n−íc, c¸c thøc lµ rÊt quan träng vµ ®ßi hái hä ph¶i doanh nghiÖp quèc h÷u thùc sù hiÖu cã nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn vµ ®ñ ®Ó ®¸p øng qu¶. nhu cÇu ph¸t triÓn cña ®Êt n−íc. Song, c¨n cø vµo kÕt qu¶ ®iÒu tra míi nhÊt 1.5. Trung Quèc ®· thµnh c«ng trong ®−îc S¸ch xanh B¸o c¸o ph¸t triÓn nh©n viÖc båi d−ìng ph¸t triÓn trÝ thøc thµnh tµi sè 3 c«ng bè th× hiÖn nay 70% trÝ thøc lùc l−îng nßng cèt trong ®éi ngò nh©n Trung Quèc ®ang tíi ng−ìng “chÕt v× tµi nh−ng ch−a c©n b»ng ®−îc yªu cÇu qu¸ lao lùc”. C¸c chuyªn gia trong c«ng ph¸t triÓn cña x· héi víi n¨ng lùc thùc tÕ tr×nh nµy cho r»ng, nÕu trÝ thøc tiÕp tôc cña giíi nµy t×nh tr¹ng kh«ng chó ý ®iÒu chØnh gi÷a Víi nh÷ng thay ®æi ngµy mét tÝch cùc c«ng viÖc vµ vÊn ®Ò gi÷ g×n søc kháe, h¬n vÒ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn nh©n tµi trong t−¬ng lai kh«ng xa, 2/3 trong sè hä dùa trªn ph−¬ng ch©m t«n träng tri sÏ chÕt v× bÖnh tim m¹ch, n·o vµ huyÕt thøc, t«n träng nh©n tµi, t«n träng sù ¸p, 1/10 chÕt v× ung th−, 1/5 chÕt v× bÖnh s¸ng t¹o, trong thêi gian tiÕn hµnh c¶i phæi, tiÓu ®−êng do hót nhiÒu thuèc c¸ch, sù lín m¹nh cña ®éi ngò nh©n tµi, l¸(16). Nh− vËy, nh×n vµo tè chÊt cña ®Æc biÖt lµ nh©n tµi thuéc thµnh phÇn trÝ chÝnh m×nh, trÝ thøc Trung Quèc ngµy thøc ®· gãp phÇn kh«ng nhá t¹o nªn sù nay ch−a cã ®−îc nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn vµ t¨ng tr−ëng m¹nh cña nÒn kinh tÕ ®ñ ®Ó ®¸p øng yªu cÇu ho¹ch ®Þnh t−¬ng Trung Quèc trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. lai tèt h¬n cho ®Êt n−íc dùa trªn nh÷ng Trong bèi c¶nh hiÖn nay, khi nhµ tÝnh to¸n hîp lý vµ tho¶ m·n nh÷ng nhu n−íc b¾t ®Çu kh«i phôc l¹i hÖ thèng cÇu ph¸t triÓn cña chÝnh hä. tuyÓn mé c«ng chøc nh− mét c¸ch kiÓm 1.6. Trung Quèc ®· t¹o ®−îc søc tra n¨ng lùc c¸n bé, lùa chän nh©n tµi, m¹nh c¹nh tranh nh©n tµi trªn tr−êng trÝ thøc Trung Quèc râ rµng ®· cã sù c¶i nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 9
  8. NguyÔn thu ph−¬ng – chö bÝch thu Tõ viÖc ph©n tÝch nh÷ng thµnh c«ng quèc tÕ nh−ng ch−a ®ñ tiÒm lùc ®Ó trë vµ h¹n chÕ trong c«ng t¸c ph¸t triÓn thµnh c−êng quèc nh©n tµi nh©n tµi mµ Trung Quèc ®· thùc hiÖn tõ HiÖn nay, c¸c quèc gia trªn thÕ giíi n¨m 1978 ®Õn nay, chóng t«i cho r»ng, ®−a ra hÖ thèng chØ tiªu ®¸nh gi¸ søc ViÖt Nam cã thÓ tham kh¶o mét sè kinh c¹nh tranh nh©n tµi gåm 4 yÕu tè: ®éi nghiÖm cña n−íc b¹n trong viÖc x©y ngò nh©n tµi, ®Çu t− nh©n tµi, s¶n phÈm dùng nguån nh©n lùc chÊt l−îng cao, cña nh©n tµi vµ m«i tr−êng nh©n tµi. ®¸p øng yªu cÇu c«ng nghiÖp hãa - hiÖn C¨n cø theo hÖ thèng nµy, cã thÓ thÊy ®¹i hãa ®Êt n−íc hiÖn nay. −u thÕ cña Trung Quèc chÝnh lµ ®éi ngò nh©n tµi ®«ng ®¶o vµ h¹n chÕ lµ vÊn ®Ò 2.1. Kinh nghiÖm x©y dùng chiÕn l−îc ®Çu vµo, m«i tr−êng nh©n tµi. ¦u thÕ tæng thÓ c¹nh tranh cña ®éi ngò nh©n tµi Trung Trong khi Trung Quèc ®ang tõng Quèc xuÊt ph¸t tõ tiÒm lùc nh©n tµi b−íc gÆt h¸i nh÷ng thµnh qu¶ trong sù m¹nh ®−îc lÊy tõ nguån lùc lao ®éng lín nghiÖp gi¶i phãng vµ ph¸t triÓn nh©n cã tr×nh ®é gi¸o dôc ®−îc n©ng cao. MÆt tµi, th× ViÖt Nam vÉn ®ang t×m kiÕm gi¶i h¹n chÕ trong søc m¹nh c¹nh tranh ph¸p ë c¶ 6 kh©u: ph¸t hiÖn- tuyÓn chän- nh©n tµi vÒ c¬ b¶n b¾t nguån tõ viÖc båi d−ìng- sö dông- ®·i ngé vµ t«n vinh Trung Quèc ch−a tËp trung ®Çu t− tÝch nh©n tµi. Nh− vËy, sù b¾t nhÞp cña cùc vµo viÖc ®Çu t− nghiªn cøu – ph¸t chóng ta víi xu thÕ quèc tÕ vÒ ph¸t triÓn triÓn vµ ®Çu t− gi¸o dôc céng ®ång nh©n tµi lµ chËm trÔ, mÆc dï trªn thùc (trong khi ®©y l¹i lµ thÕ m¹nh ®Çu t− tÕ chóng ta kh«ng thiÕu nh©n tµi, c¶ ë cña c¸c n−íc ®−îc ®¸nh gi¸ lµ c−êng trong vµ ngoµi n−íc. Theo chóng t«i, quèc nh©n tµi). §iÒu nµy gi¶i thÝch v× muèn sö dông vµ ph¸t huy nguån søc sao Trung Quèc võa thõa l¹i võa thiÕu m¹nh nµy mét c¸ch cã hiÖu qu¶, ViÖt nh©n tµi, n¨ng lùc lµm viÖc cña nh©n tµi Nam cÇn chó träng x©y dùng chiÕn l−îc ch−a cao, søc kháe nh©n tµi ch−a ®¶m tæng thÓ vÒ nh©n tµi víi mét tinh thÇn b¶o. M«i tr−êng c¹nh tranh cho nh©n tµi cÇu thÞ vµ s¸ng t¹o, kÌm theo ®ã lµ mét trong n−íc ph¸t triÓn còng kh«ng ®−îc hÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é, biÖn ®Çu t− toµn diÖn gi÷a c¸c vïng, miÒn, ph¸p rÊt cô thÓ vµ ®ång bé trong quy nªn hiÖn nay Trung Quèc ch−a ph¶i lµ tr×nh tõ ph¸t hiÖn ®Õn ®·i ngé vµ t«n thÞ tr−êng lý t−ëng cho nh©n tµi ph¸t vinh nh©n tµi. huy hÕt n¨ng lùc. Víi nh÷ng lý do nh− HiÖn nay, ViÖt Nam míi chØ dõng l¹i vËy, Trung Quèc t¹m thêi ®øng vÞ trÝ thø ë viÖc ®−a ra c¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn t− trong b¶ng xÕp h¹ng vÒ søc c¹nh nh©n tµi ë tõng ®Þa ph−¬ng víi kÕt qu¶ tranh quèc tÕ nh©n tµi sau Mü thø nhÊt, thu ®−îc ch−a mÊy kh¶ quan. Th¸ng 10- NhËt B¶n thø hai, §øc thø ba, trªn Nga 2005, UBND tØnh B¾c Ninh còng ®· ra thø n¨m vµ Ên §é thø s¸u(17). QuyÕt ®Þnh vÒ chÕ ®é thu hót nh©n tµi, 2. Mét sè kinh nghiÖm ®èi víi ViÖt nh−ng chØ vÎn vÑn cã mét trang vµ Nam nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 10
  9. §¸nh gi¸ c«ng t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi... kh«ng cã néi dung chØ ®¹o cô thÓ. TØnh nh©n tµi, mçi Bé cã c¸c thø tr−ëng Ninh B×nh còng ®· cã QuyÕt ®Þnh 324 vÒ chuyªn tr¸ch c«ng viÖc tuyÓn chän nh©n chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tµi n¨ng, ®µo tµi. Cho ®Õn nay, Trung Quèc ®· x©y t¹o vµ thu hót c¸n bé, c«ng chøc cã tr×nh dùng ®−îc ®éi ngò nh©n tµi hïng hËu ®é cao tõ n¨m 2003. KÕt qu¶, tØnh ®· víi sè l−îng ngµy mét gia t¨ng, tè chÊt tuyÓn dông ®−îc 69 c«ng viªn chøc, nh©n tµi kh«ng ngõng ®−îc n©ng cao vµ kÕt cÊu nh©n tµi ngµy cµng hoµn thiÖn . trong ®ã cã 5 th¹c sü vµ 39 cö nh©n tèt nghiÖp lo¹i giái. Tuy nhiªn, hÇu hÕt ®Òu 2.2. Kinh nghiÖm båi d−ìng nh©n tµi lµm c«ng t¸c v¨n phßng vµ gi¸o viªn, th«ng qua gi¸o dôc toµn diÖn trong khi Ninh B×nh ®ang thiÕu trÇm Trung Quèc hiÖn ®ang gÆt h¸i nh÷ng träng b¸c sü, y t¸, c¸n bé nghiªn cøu thµnh c«ng b−íc ®Çu víi ph−¬ng ch©m khoa häc… Cïng trong t×nh tr¹ng ®ã, §µ ®Çu t− kinh phÝ båi d−ìng nh©n tµi dùa N½ng, mét ®Þa ph−¬ng ®i ®Çu trong c¶ trªn nguyªn t¾c ph¸t triÓn gi¸o dôc toµn n−íc vÒ thu hót nh©n tµi còng ®ang gÆp diÖn h−íng vÒ hiÖn ®¹i, h−íng tíi t−¬ng khã kh¨n víi viÖc bè trÝ c«ng t¸c cho lai vµ h−íng ra thÕ giíi. §Ó thùc hiÖn sinh viªn tèt nghiÖp nh÷ng ngµnh nghÒ "ba h−íng nµy" Trung Quèc tiÕn hµnh nh−: ngo¹i ng÷, qu¶n trÞ kinh doanh, kÕ b»ng nhiÒu biÖn ph¸p cô thÓ: to¸n, trong khi ®ang rÊt cÇn nh÷ng kiÕn - Ph¸t triÓn m« h×nh tr−êng Trung tróc s−, kü s− cÇu ®−êng, kü s− x©y dùng häc phæ th«ng tæng hîp (THPTTH). M« d©n dông vµ c«ng nghiÖp, c¸n bé qu¶n lý h×nh tr−êng gi¸o dôc h−íng nghiÖp cho ®« thÞ… §iÒu nµy cho thÊy, ViÖt Nam häc sinh cã thÓ tù do lùa chän nghÒ cßn thiÕu quy ho¹ch tæng thÓ trong viÖc nghiÖp trong c¬ chÕ thÞ tr−êng c¹nh thu hót nh©n tµi, ch−a cã sù thèng nhÊt tranh hoÆc tiÕp tôc häc lªn Cao ®¼ng trªn ph¹m vi toµn quèc vÒ c«ng t¸c nh©n (C§), §¹i häc (§H) theo së thÝch cña tµi, giíi ®Þnh nh©n tµi ra sao, thu hót m×nh. ¦u ®iÓm cña tr−êng nµy lµ häc nh©n tµi nh− thÕ nµo vµ ®èi t−îng nh©n sinh sau khi ra tr−êng võa cã tr×nh ®é tµi trong tõng lÜnh vùc, tõng khu vùc. häc vÊn phæ th«ng (®−îc cÊp b»ng Trong khi ®ã, ngay tõ n¨m 1978 ®Õn cuèi THPT), võa cã tr×nh ®é kü n¨ng nghÒ thËp niªn 90 cña thÕ kû XX, Trung Quèc nghiÖp (®−îc cÊp chøng chØ nghÒ) ®Ó ®· tËp trung tiÕn hµnh c«ng t¸c båi tham gia vµo thÞ tr−êng lao ®éng. Cã thÓ d−ìng vµ ph¸t triÓn nh©n tµi, qua ®ã ®· thÊy m« h×nh tr−êng nµy rÊt thÝch hîp t¹o dùng thµnh c«ng nh÷ng tiÒn ®Ò quan víi ViÖt Nam, khi chóng ta ®ang cè g¾ng träng cho sù ra ®êi cña chiÕn l−îc Nh©n ®µo t¹o, ph¸t huy thÕ m¹nh vÒ nguån tµi c−êng quèc n¨m 2003. N¨m 2004, nh©n lùc, phôc vô cho yªu cÇu c«ng §¶ng Céng s¶n Trung Quèc vµ Quèc vô nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt n−íc(18). viÖn ®· ra quyÕt ®Þnh “Thùc hiÖn chiÕn - Chó träng ph¸t triÓn hÖ thèng l−îc nh©n tµi, chÊn h−ng ®Êt n−íc”, x©y tr−êng d©n lËp song song víi hÖ thèng dùng ®−îc chiÕn l−îc tæng thÓ vÒ c«ng tr−êng c«ng lËp vÉn ®−îc ®¶m b¶o ®Çu t¸c ph¸t triÓn nh©n tµi, cÊp Trung −¬ng t− tèt. §©y lµ con ®−êng tÊt yÕu ®Ó mét cã Côc nh©n tµi, cÊp tØnh cã Tæ c«ng t¸c nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 11
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2