intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Đẩy mạnh hợp tác xây dựng cơ sở hạ tầng - giải pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển " hai hành lang một vành đai kinh tế Việt - Trung " "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:8

92
lượt xem
13
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hợp tác phát triển hai hành lang, một vành đai kinh tế Việt Nam - Trung Quốc là kết quả của sự quan tâm sâu sắc của hai n-ớc Việt Nam – Trung Quốc và là động lực quan trọng tăng c-ờng sự hợp tác phát triển giữa Tây Nam Trung Quốc và Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam. Việc thúc đẩy hợp tác xây dựng “Hai hành lang, một vành đai kinh tế Việt – Trung” sẽ đem lại lợi ích không chỉ về mặt kinh tế, mà còn mang lại cả lợi ích về mặt chính...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Đẩy mạnh hợp tác xây dựng cơ sở hạ tầng - giải pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển " hai hành lang một vành đai kinh tế Việt - Trung " "

  1. §Èy m¹nh hîp t¸c x©y dùng... TS. NguyÔn B¸ ¢n ViÖn ChiÕn l−îc ph¸t triÓn – Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t− îp t¸c ph¸t triÓn hai hµnh n−íc cô thÓ ho¸ ®Ó triÓn khai thùc hiÖn H lang, mét vµnh ®ai kinh tÕ nh»m: ViÖt Nam - Trung Quèc lµ (1) T¨ng c−êng h¬n t×nh h÷u nghÞ kÕt qu¶ cña sù quan t©m s©u s¾c cña hai th©n thiÖn, hiÓu biÕt lÉn nhau gi÷a hai n−íc ViÖt Nam – Trung Quèc vµ lµ ®éng n−íc theo ph−¬ng ch©m 16 ch÷ “l¸ng lùc quan träng t¨ng c−êng sù hîp t¸c giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c toµn diÖn, æn ®Þnh l©u dµi, h−íng tíi t−¬ng lai”. ph¸t triÓn gi÷a T©y Nam Trung Quèc vµ Trung du miÒn nói phÝa B¾c ViÖt Nam. (2) Gãp phÇn t¨ng c−êng, më réng vµ ViÖc thóc ®Èy hîp t¸c x©y dùng “Hai n©ng cao h¬n n÷a quan hÖ hîp t¸c kinh hµnh lang, mét vµnh ®ai kinh tÕ ViÖt – tÕ, th−¬ng m¹i gi÷a hai n−íc; thóc ®Èy Trung” sÏ ®em l¹i lîi Ých kh«ng chØ vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña c¸c ®Þa mÆt kinh tÕ, mµ cßn mang l¹i c¶ lîi Ých ph−¬ng trong khu vùc hµnh lang vµ kinh tÕ chung cña mçi n−íc; vÒ mÆt chÝnh trÞ vµ x· héi. ViÖc hîp t¸c ph¸t triÓn “Hai hµnh lang, mét vµnh ®ai (3) Gãp phÇn cñng cè hoµ b×nh vµ an kinh tÕ ViÖt Nam - Trung Quèc” ®· vµ ninh trong khu vùc v× sù hîp t¸c trªn ®ang ®−îc c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña hai kh«ng chØ giíi h¹n gi÷a hai quèc gia, mµ nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 41
  2. nguyÔn b¸ ©n cßn lan táa tíi nhiÒu n−íc trong khu vùc. ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi trªn l·nh thæ ViÖc liªn kÕt, bæ sung lÉn nhau cña c¸c hai hµnh lang mét vµnh ®ai; nÒn kinh tÕ trong khu vùc trong khu«n 5. Cung cÊp cho c¸c nhµ ®Çu t− cña khæ hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh hai n−íc vµ c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi ®ai kinh tÕ” sÏ gãp phÇn t¹o ra sù æn kh¸c nh÷ng th«ng tin vÒ tiÒm n¨ng, c¬ ®Þnh chÝnh trÞ vµ an ninh cho c¶ khu héi ®Çu t−, kinh doanh trªn l·nh thæ hai vùc; hµnh lang mét vµnh ®ai kinh tÕ. (4) Gióp g×n gi÷ an ninh, æn ®Þnh x· ThuËn lîi lín nhÊt cña hîp t¸c lµ vÞ héi vïng biªn giíi hai n−íc. trÝ ®Þa lý vµ hÖ thèng giao th«ng lµm cho Môc tiªu hîp t¸c ph¸t triÓn “Hai con ®−êng ra biÓn, x©m nhËp vµo thÞ hµnh lang, mét vµnh ®ai kinh tÕ ViÖt tr−êng bªn ngoµi ®−îc rót ng¾n. Tõ thñ Nam-Trung Quèc” lµ: phñ tØnh V©n Nam (C«n Minh) nÕu ®i b»ng ®−êng s¾t qua Lµo Cai ra c¶ng biÓn 1. TËp trung x©y dùng vµ ph¸t triÓn H¶i Phßng chØ dµi 854 km, trong khi “Hai hµnh lang, mét vµnh ®ai kinh tÕ tuyÕn ®−êng s¾t néi ®Þa ng¾n nhÊt ®i ra ViÖt Nam-Trung Quèc” trë thµnh nh÷ng c¶ng Phßng Thµnh thuéc tØnh Qu¶ng khu vùc ®éng lùc ph¸t triÓn trong mèi T©y còng dµi h¬n 1.800 km. TuyÕn quan hÖ hîp t¸c kinh tÕ mËu dÞch gi÷a ®−êng bé C«n Minh-Lµo Cai-Hµ Néi-H¶i ViÖt Nam vµ Trung Quèc. Phßng còng lµ tuyÕn ng¾n nhÊt trong 2. Khai th¸c c¸c tiÒm n¨ng vµ lîi thÕ vËn chuyÓn hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu cña khu vùc “Hai hµnh lang, mét vµnh qu¸ c¶nh tõ V©n Nam ®i ViÖt Nam tíi ®ai kinh tÕ ViÖt Nam-Trung Quèc” ®Ó c¸c n−íc thø ba. thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ khu vùc nµy VÒ quan ®iÓm vµ nguyªn t¾c hîp t¸c vµ ph¸t triÓn quan hÖ hîp t¸c ®a ph¸t triÓn “Hai hµnh lang mét vµnh ®ai ph−¬ng. kinh tÕ ViÖt – Trung”, hai bªn thèng 3. X©y dùng ®Þnh h−íng vÒ hîp t¸c nhÊt dùa trªn ph−¬ng ch©m lín ®· ®−îc ph¸t triÓn vµ tæ chøc kh«ng gian kinh tÕ hai n−íc x¸c ®Þnh b»ng 16 ch÷: “L¸ng - x· héi theo hai hµnh lang mét vµnh ®ai giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c toµn diÖn, æn kinh tÕ lµm c¨n cø cho viÖc x©y dùng c¸c ®Þnh l©u dµi, h−íng tíi t−¬ng lai”. ViÖc kÕ ho¹ch, ch−¬ng tr×nh hîp t¸c ph¸t hîp t¸c ph¸t triÓn “Hai hµnh lang mét triÓn dµi h¹n vµ trung h¹n gi÷a hai n−íc vµnh ®ai kinh tÕ” dùa trªn nguyªn t¾c c¬ vµ gi÷a c¸c ®Þa ph−¬ng trong hai hµnh b¶n “b×nh ®¼ng, cïng cã lîi vµ kh«ng lang mét vµnh ®ai cña hai n−íc; ¶nh h−ëng ®Õn m«i tr−êng ®Çu t−, sù t¸c 4. Gióp c¸c cÊp l·nh ®¹o vµ qu¶n lý ë vµ quan hÖ cña mçi n−íc víi n−íc thø trung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng cña hai n−íc ba. §ång thêi gãp phÇn tÝch cùc thóc ®Èy cã thªm c¸c c¨n cø khoa häc ®Ó ®Ò ra c¸c c¸c quan hÖ hîp t¸c ®a ph−¬ng kh¸c cña chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch, gi¶i ph¸p h÷u mçi n−íc. TiÕn hµnh tõng b−íc v÷ng hiÖu trong chØ ®¹o, ®iÒu hµnh qu¸ tr×nh ch¾c, vÊn ®Ò nµo cÇn thiÕt, chÝn muåi, cã nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 42
  3. §Èy m¹nh hîp t¸c x©y dùng... hiÖu qu¶ thiÕt thùc th× lµm tr−íc, sau ®ã Trung Quèc ®· ®−îc khëi c«ng x©y dùng më réng dÇn ra c¸c lÜnh vùc kh¸c. §¶m t¹i ®Þa phËn tØnh Lµo Cai. b¶o gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, quèc PhÝa Trung Quèc: ®o¹n C«n Minh- phßng, an ninh vµ m«i tr−êng sinh th¸i M«ng Tù ®· vµ ®ang c¬ b¶n hoµn thµnh cña mçi n−íc” viÖc x©y dùng 2 tuyÕn ®−êng cao tèc C«n H÷u nghÞ, b×nh ®¼ng, cïng cã lîi, Minh-Ngäc Khª- M«ng Tù 4-6 lµn xe; cïng t×m c¸ch ph¸t triÓn trªn c¬ së ®iÒu tuyÕn thø 2 C«n Minh-Th¹ch L©m- kiÖn ®Æc thï vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn cña MiL¬-Khai ViÔn-M«ng Tù 4-6 lµn xe mçi n−íc; ®¶m b¶o sù bÒn v÷ng kinh tÕ - còng ®· c¬ b¶n hoµn thµnh. §o¹n M«ng x· héi - an ninh - m«i tr−êng cña mçi Tù-Hµ KhÈu, ®ang tiÕp tôc triÓn khai bªn; ®¶m b¶o phï hîp víi chiÕn l−îc, x©y dùng tuyÕn cao tèc M«ng Tù-Hµ quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh KhÈu 4 lµn xe vµ Mil¬-V©n S¬n ®Õn cña tÕ – x· héi cña mçi n−íc. khÈu Thiªn B¶o-Thanh Thuû (Hµ Giang) ®· hoµn thµnh c¬ b¶n nÒn ®−êng vµ dù Gi¶i ph¸p quan träng hµng ®Çu ®Ó kiÕn hoµn thµnh vµo n¨m 2008. thóc ®Èy ph¸t triÓn “Hai hµnh lang, mét vµnh ®ai kinh tÕ ViÖt-Trung” lµ ph¶i ®Èy TuyÕn cao tèc Hµ Néi –Lµo Cai: giai nhanh hîp t¸c x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®o¹n I tæng møc ®Çu t− 1.217 triÖu USD, kinh tÕ - x· héi, bao gåm x©y dùng t−¬ng ®−¬ng kho¶ng 20 ngh×n tû ®ång ®−êng cao tèc, ®−êng s¾t, ®−êng bé, c¶ng ®−îc ®Çu t− b»ng c¸c nguån vèn vay cña biÓn, nhµ m¸y ®iÖn, viÔn th«ng, cÊp ADB (vay −u ®·i ADF vµ vay tÝn dông tho¸t n−íc, xö lý n−íc th¶i, h¹ tÇng c¸c th«ng th−êng OCR) vµ vèn ®èi øng tõ khu cöa khÈu v.v… ng©n s¸ch nhµ n−íc (NSNN). §o¹n Néi Bµi -Yªn B¸i (123 km) 4 lµn xe, ®o¹n VÒ ph¸t triÓn ®−êng bé, cÇn −u tiªn Yªn B¸i-Lµo Cai (121 km) 2 lµn xe ®ang phèi hîp cïng x©y dùng c¸c tuyÕn ®−êng ®−îc hoµn thµnh thñ tôc cuèi cïng ®Ó cã cao tèc C«n Minh-Lµo Cai-Hµ Néi-H¶i thÓ khëi c«ng vµo quý 3 n¨m 2008. Phßng; Nam Ninh-L¹ng S¬n-Hµ Néi vµ Giai ®o¹n II dù kiÕn ®Çu t− 19 km cßn Hµ Néi-H¶i Phßng-H¹ Long-Mãng C¸i. l¹i ®o¹n BÕn §Òn-cÇu Kim Thµnh (cÇu C¸c tuyÕn ®−êng nµy ®−îc x©y dùng Kim Thµnh ®· ®−îc khëi c«ng b»ng vèn h−íng tíi tiªu chuÈn ®−êng cao tèc, rót NSNN, tæng møc kho¶ng 96,52 tû ®ång, ng¾n thêi gian di chuyÓn gi÷a c¸c tØnh. dù kiÕn hoµn thµnh vµo quý 2 n¨m a- TuyÕn C«n Minh-Lµo Cai- Hµ Néi- 2008). §ång thêi ®o¹n Néi Bµi-Lµo Cai H¶i Phßng: tuyÕn ®−êng bé cao tèc C«n sÏ ®−îc më réng toµn tuyÓn 4-6 lµn xe. Minh-Lµo Cai-Hµ Néi- H¶i Phßng cã Quèc lé 70 sö dông vèn tr¸i phiÕu tæng chiÒu dµi lµ 793 km, trong ®ã, ®o¹n ChÝnh phñ ®Ó n©ng cÊp toµn tuyÕn, sÏ C«n Minh- Hµ KhÈu ë Trung Quèc dµi khëi c«ng trong n¨m 2007. 467 km, ®o¹n Lµo Cai-Hµ Néi-H¶i TuyÕn ®−êng cao tèc Hµ Néi-Lµo Cai Phßng dµi 326km. Cho ®Õn thêi ®iÓm ®i qua 3 trung t©m lín cña 3 tØnh lµ nµy, cÇu Kim Thµnh nèi ViÖt Nam víi nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 43
  4. nguyÔn b¸ ©n thµnh phè ViÖt Tr×, thµnh phè Yªn B¸i hoµn thµnh n©ng cÊp víi tiªu chuÈn cÊp vµ thµnh phè Lµo Cai sÏ cã 3 nót giao I, cã 4 - 6 lµn xe. Nh−ng hiÖn nay do quy kh¸c møc trùc th«ng ®Ó nèi tõ ®−êng cao ho¹ch sö dông ®Êt cña c¸c tØnh, thµnh tèc víi c¸c trung t©m kinh tÕ, chÝnh trÞ phè trùc thuéc Trung −¬ng nªn tuyÕn cña c¸c tØnh trong khu vùc nµy. TuyÕn ®−êng ®i qua ch−a ®−îc hîp lý, t×nh ®Êu nèi vµo thµnh phè ViÖt Tr× t¹i nót tr¹ng c¸c khu c«ng nghiÖp n»m s¸t däc giao ®Çu cÇu §øc B¸c, vµo thµnh phè theo tuyÕn ®−êng ®ang ph¸t triÓn víi tèc Yªn B¸i t¹i nót giao quèc lé 37 vµ tuyÕn ®é cao, nh−ng l¹i thiÕu c¸c ®−êng gom thµnh phè Lµo Cai t¹i nót giao nèi vµo g©y t¾c nghÏn côc bé vµ tai n¹n nghiªm ®−êng TrÇn H−ng §¹o (thµnh phè Lµo träng, ¶nh h−ëng lín ®Õn chÊt l−îng Cai). Ngoµi 3 nót giao kh¸c møc trùc phôc vô cña tuyÕn. Trong t−¬ng lai, nhu th«ng vµo 3 trung t©m kinh tÕ lín cña cÇu vËn t¶i cña tuyÕn ngµy cµng cao vïng sÏ cã 10 nót giao kh¸c møc liªn cïng víi tèc ®é c«ng nghiÖp ho¸ vµ ®« thÞ th«ng c¾t c¸c quèc lé 2, ®−êng Hå ChÝ ho¸ däc tuyÕn, vÒ c¬ b¶n quèc lé 5 vÉn Minh, quèc lé 32C (2 ®iÓm km 34 vµ km gi÷ nguyªn quy m« cña tuyÕn ®−êng 68), ®−êng Ngßi Lao, quèc lé 70 (2 ®iÓm hiÖn t¹i kÕt hîp víi viÖc c¶i t¹o c¸c hµnh qua cÇu MËu A víi khu ®« thÞ V¨n Yªn lang däc tuyÕn vµ c¸c c«ng tr×nh hç trî vµ cÇu Phè Lu víi thÞ trÊn Phè Lu), quèc phôc vô an toµn vËn t¶i, n©ng cao chÊt lé 279, quèc lé 4D vµ nèi vµo cÇu Kim l−îng phôc vô cña tuyÕn. Thµnh. b- TuyÕn Nam Ninh-L¹ng S¬n- Hµ §o¹n Hµ Néi-H¶i Phßng vµ H¹ Long. Néi-H¶i Phßng. Theo QuyÕt ®Þnh 412/Q§-TTg, ngµy 11 PhÝa Trung Quèc ®· hoµn thµnh th¸ng 4 n¨m 2007 cña Thñ t−íng ChÝnh tuyÕn cao tèc Nam Ninh- H÷u NghÞ phñ, tuyÕn cao tèc Hµ Néi-H¶i Phßng sÏ Quan vµ ®ang x©y dùng nh¸nh ®i cöa ®−îc ®Çu t− b»ng h×nh thøc BOT vµ dù khÈu Tµ Lïng (Cao B»ng). ®Þnh khëi c«ng vµo n¨m 2008. PhÝa ViÖt Nam sÏ ®Èy nhanh tiÕn ®é Quèc lé 18 cò tõ thµnh phè B¾c Ninh x©y dùng tuyÕn cao tèc Hµ Néi - L¹ng ®Õn cöa khÈu B¾c Lu©n (Mãng C¸i) ®i S¬n (®o¹n B¾c Ninh-L¹ng S¬n 140 km 6 qua c¸c tØnh B¾c Ninh, H¶i D−¬ng, lµn xe) b»ng h×nh thøc BOT hoÆc vèn Qu¶ng Ninh cã chiÒu dµi 309 km. §o¹n ODA Trung Quèc vµ dù kiÕn sÏ khëi B¾c Ninh - Cöa ¤ng ®· n©ng cÊp víi quy c«ng vµo tr−íc n¨m 2010 vµ hoµn thµnh m« ®−êng cÊp III, 2 lµn xe, ®o¹n B·i vµo tr−íc n¨m 2015. Ch¸y - CÈm Ph¶ cã quy m« ®−êng thµnh c- TuyÕn §«ng H−ng-Mãng C¸i-H¹ phè 4 lµn xe, trong ®ã cã cÇu B·i Ch¸y. Long-H¶i Phßng. N¨m 2010, n©ng cÊp tiÕp ®o¹n Cöa ¤ng - Mãng C¸i ®¹t tiªu chuÈn cÊp III. PhÝa Trung Quèc ®· hoµn thµnh tuyÕn cao tèc tõ Nam Ninh, H¶i Nam Quèc lé 5 tõ Hµ Néi ®Õn H¶i ®Õn §«ng H−ng. Phßng (c¶ng Chïa VÏ) dµi 106 km ®· nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 44
  5. §Èy m¹nh hîp t¸c x©y dùng... - Quèc lé 70 b¾t ®Çu tõ §oan Hïng PhÝa ViÖt Nam sÏ ®Èy nhanh tiÕn ®é (®Þa phËn tØnh Phó Thä) qua lµng §¸t x©y dùng tuyÕn cao tèc H¹ Long-Mãng (®Þa phËn tØnh Yªn B¸i), Phè Rµng vµ C¸i dµi 170 km 4-6 lµn xe b»ng h×nh kÕt thóc t¹i B¶n PhiÖt (thuéc ®Þa phËn thøc BOT hoÆc vèn ODA Trung Quèc vµ tØnh Lµo Cai) dµi 190 km ®ang ®−îc dù kiÕn sÏ khëi c«ng vµo tr−íc n¨m 2010 n©ng cÊp mÆt ®−êng, më réng mét sè vµ hoµn thµnh vµo tr−íc n¨m 2015. ®o¹n cua trong giai ®o¹n 2006-2010; d- Ph−¬ng h−íng ph¸t triÓn c¸c tuyÕn - Quèc lé 2: ®o¹n tõ Phï Lç ®Õn cöa ®−êng bé kh¸c trong tuyÕn trôc giao khÈu Thanh Thñy (Hµ Giang) cã tæng th«ng hai hµnh lang, mét vµnh ®ai kinh chiÒu dµi 317 km, qua c¸c tØnh/thµnh tÕ phè: Hµ Néi, VÜnh Phóc, Phó Thä, Bªn c¹nh viÖc ph¸t triÓn c¸c tuyÕn Tuyªn Quang, Hµ Giang. §Õn n¨m 2010, trôc cao tèc chÝnh cña hai hµnh lang, ®o¹n Phï Lç - ViÖt Tr× ®¹t tiªu chuÈn mét vµnh ®ai kinh tÕ, hai n−íc phèi hîp ®−êng cÊp I, víi 4 lµn xe; ®o¹n ViÖt Tr× - ph¸t triÓn c¸c tuyÕn ®−êng th«ng th−¬ng Tuyªn Quang ®¹t tiªu chuÈn ®−êng cÊp gi÷a c¸c ®Þa ph−¬ng hai bªn biªn giíi. III, 2 lµn xe vµ ®o¹n Tuyªn Quang - Hµ X©y dùng c¸c tuyÕn ®−êng x−¬ng c¸ däc Giang ®· ®−îc n©ng cÊp ®¹t tiªu chuÈn theo tuyÕn biªn giíi phôc vô nhu cÇu ®i ®−êng cÊp IV, víi 2 lµn xe. §Õn n¨m l¹i vµ vËn chuyÓn hµng ho¸ cña d©n c−. 2010, ®o¹n Phï Lç - §oan Hïng ®¹t tiªu Nhanh chãng thùc hiÖn c¸c dù ¸n x©y chuÈn ®−êng cÊp I, víi 4 lµn xe; ®o¹n dùng vµ n©ng cÊp c¸c tuyÕn ®−êng bé §oan Hïng - Tuyªn Quang ®¹t tiªu nèi liÒn quèc gia vµ nèi víi c¶ng H¶i chuÈn ®−êng cÊp III, víi 2 lµn xe. Phßng. N©ng cÊp, më réng tuyÕn ®−êng - Quèc lé 32A; 32B vµ 32C tõ CÇu quèc lé dÉn ®Õn c¸c cöa khÈu chÝnh, t¹o GiÊy (Hµ Néi) qua thÞ x· S¬n T©y, Phó ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc vËn chuyÓn Thä, Yªn B¸i vµ ®iÓm cuèi lµ B×nh L− hµng ho¸ tõ c¸c tØnh biªn giíi ®Õn c¸c tØnh Lai Ch©u, dµi 404km. §Õn n¨m trung t©m kinh tÕ t¹i thÞ tr−êng néi ®Þa 2010, ®o¹n Mai DÞch - S¬n T©y ®¹t tiªu cña hai n−íc nh− C«n Minh, Nam Ninh chuÈn cÊp I, víi 4 lµn xe; ®o¹n S¬n T©y - (Trung Quèc); Hµ Néi, H¶i Phßng (ViÖt Trung Hµ ®· n©ng cÊp ®¹t tiªu chuÈn Nam), t¹o ®iÒu kiÖn cho hµng qu¸ c¶nh cÊp III, víi 2 lµn xe vµ ®o¹n Trung Hµ - tiÕp cËn nhanh chãng víi hÖ thèng c¶ng B×nh L− ®¹t tiªu chuÈn cÊp IV, víi 2 lµn biÓn H¶i Phßng. xe (Mét sè ®o¹n khã kh¨n ®¹t tiªu chuÈn cÊp V, víi 1 lµn xe). Ph¸t triÓn hÖ thèng ®−êng bé bao gåm trôc chÝnh nèi c¸c ®iÓm trªn hµnh lang - §−êng Hå ChÝ Minh tõ Cao B»ng kinh tÕ, c¸c tuyÕn x−¬ng c¸ liªn kÕt víi qua Th¸i Nguyªn tíi phÝa Nam thÞ x· Tuyªn Quang theo quèc lé 2 tíi §oan trôc giao th«ng nµy lµ ®iÒu kiÖn quan Hïng, gÇn ng· ba Phó Hé rÏ ph¶i qua träng nhÊt ®Ó ph¸t triÓn hai hµnh lang thÞ x· Phó Thä, v−ît s«ng Thao t¹i bÕn vµ vµnh ®ai kinh tÕ. nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 45
  6. nguyÔn b¸ ©n phµ Ngäc Th¸p, sau ®ã ®i vÒ ng· ba Cæ thuËt chung vÒ ®−êng ray nh»m c¶i t¹o TiÕt vµ theo quèc lé 32 qua cÇu Trung toµn tuyÕn thµnh ®−êng ray tiªu chuÈn Hµ nèi vµo ®−êng 21, quèc lé 21 ®o¹n chung. Më réng kÕt nèi cña c¸c tuyÕn Hµ Hßa L¹c-CÇu Sái sau n¨m 2010 x©y Néi-V©n Nam vµ Nam Ninh- Hµ Néi víi dùng ®o¹n S¬n T©y - MiÕu M«n thµnh c¸c tuyÕn chñ yÕu kh¸c. ®−êng cao tèc nèi liÒn chuçi ®« thÞ phÝa Ngµnh ®−êng s¾t hai n−íc ®ang hîp T©y Hµ Néi. Kho¶ng 2/3 tuyÕn ®−êng Hå t¸c tæ chøc liªn vËn quèc tÕ trªn c¶ hai ChÝ Minh sau n¨m 2020 sÏ x©y dùng tuyÕn. Trung Quèc còng nhËn vËn thµnh ®−êng cao tèc. chuyÓn hµng qu¸ c¶nh tõ ViÖt Nam ®Õn - Quèc lé 4A vµ 4B Cao B»ng-L¹ng n−íc thø ba theo tinh thÇn NghÞ ®Þnh S¬n-Qu¶ng Ninh ®ang ®−îc n©ng cÊp. th− gi÷a Bé Giao th«ng vËn t¶i ViÖt Ngoµi c¸c tuyÕn quèc lé chÝnh, m¹ng Nam vµ Bé §−êng s¾t Trung Quèc ký l−íi giao th«ng ®−êng bé cßn cã c¸c tØnh kÕt hµng n¨m vµ c¸c hiÖp ®Þnh cña Tæ lé, huyÖn lé t¹o nªn mét m¹ng l−íi giao chøc Hîp t¸c §−êng s¾t (OSZD) mµ ViÖt th«ng liªn hoµn, phôc vô ph¸t triÓn kinh Nam vµ Trung Quèc cïng lµ thµnh viªn. tÕ-x· héi, phôc vô ®i l¹i cña nh©n d©n ViÖc c¶i t¹o kü thuËt ®èi víi tuyÕn ®−êng ngµy cµng t¨ng, ®ång thêi cñng cè an s¾t Hµ Néi- C«n Minh vµ Hµ Néi-L¹ng ninh vµ quèc phßng cña khu vùc. S¬n ph¶i ®−îc ®Æt trong khu«n khæ quy Dù kiÕn sÏ x©y dùng cÇu B¾c Lu©n II ho¹ch tæng thÓ hÖ thèng ®−êng s¾t toµn (Qu¶ng Ninh), Tµ Lïng II (Cao B»ng) ch©u ¸. qua biªn giíi hai n−íc. - §o¹n C«n Minh - Hµ KhÈu, ngoµi ®- VÒ ph¸t triÓn tuyÕn ®−êng s¾t. viÖc n©ng cÊp tuyÕn ®−êng s¾t khæ 1.000 HiÖn t¹i tuyÕn ®−êng s¾t Lµo Cai-Hµ mm C«n Minh - Hµ KhÈu, ®ang x©y Néi cã khæ ®−êng 1.000 mm vµ tuyÕn dùng mét tuyÕn ®−êng míi khæ 1.435 ®−êng §ång §¨ng-Yªn Viªn lµ tuyÕn mm ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ tõ C«n Minh ®−êng lång 1.000 mm vµ 1.435 mm. ®i M«ng Tù, ®Õn n¨m 2011 sÏ hoµn C«ng suÊt c¸c tuyÕn ®−êng nµy rÊt thÊp, thµnh tuyÕn nµy ®Õn Hµ KhÈu. nhÊt lµ tuyÕn Lµo Cai-Hµ Néi do ®é dèc - §o¹n Lµo Cai-Yªn Viªn sö dông vèn vµ b¸n kÝnh ®−êng cong nhá. vay ODA cña ADB vµ Ph¸p ®Õn n¨m Hîp t¸c vÒ ph¸t triÓn ®−êng s¾t. Hai 2010 hoµn thµnh n©ng cÊp ®Ó ®−a tuyÕn bªn thèng nhÊt hîp t¸c c¶i t¹o tuyÕn vÒ ®óng cÊp kü thuËt (khæ 1.000 mm) ®Ó ®−êng s¾t Hµ Néi - V©n Nam vµ Hµ Néi n©ng cao n¨ng lùc vËn t¶i cã thÓ ®¹t - Nam Ninh theo chuÈn 1.435 mm vµ kÕt c«ng suÊt vËn chuyÓn 3 triÖu tÊn/n¨m. nèi víi c¸c tuyÕn kh¸c h−íng tíi x©y HiÖn nay, Tæng c«ng ty §−êng s¾t ViÖt Nam ®· x©y dùng dù ¸n ®−êng s¾t hµnh dùng tuyÕn ®−êng s¾t xuyªn ¸ trong lang §«ng-T©y nèi liÒn Lµo Cai- H¶i t−¬ng lai. Ngµnh ®−êng s¾t hai n−íc ®· Phßng- Qu¶ng Ninh (theo tÝnh to¸n, vËn gÆp gì ®Ó thèng nhÊt c¸c tiªu chuÈn kü nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 46
  7. §Èy m¹nh hîp t¸c x©y dùng... chuyÓn b»ng ®−êng s¾t cña c¸c tuyÕn - §ang c¶i t¹o vµ x©y dùng míi ®o¹n trôc Hµnh lang §«ng-T©y chiÕm 50% vÒ Yªn Viªn - Ph¶ L¹i - c¶ng C¸i L©n ®Ó hµng ho¸ vµ 40% vÒ hµnh kh¸ch so víi t¨ng c−êng n¨ng lùc vËn t¶i hµng tõ tæng s¶n l−îng b×nh qu©n toµn ngµnh c¶ng C¸i L©n vÒ Hµ Néi, tuyÕn nµy dµi trong 5 n¨m trë l¹i ®©y). Dù ¸n sÏ hoµn 42 km b»ng nguån vèn tr¸i phiÕu ChÝnh thµnh giai ®o¹n 1 vµo n¨m 2008 víi phñ. n¨ng lùc vËn chuyÓn 3 triÖu tÊn/n¨m. e- VÒ ph¸t triÓn c¶ng biÓn. SÏ x©y dùng tuyÕn ®−êng s¾t cao tèc, Côm c¶ng H¶i Phßng bao gåm 4 c¶ng: khæ 1.435 mm ®−êng ®«i Lµo Cai-Hµ Hoµng DiÖu, VËt C¸ch, Chïa VÏ vµ Néi- H¶i Phßng theo tuyÕn h÷u ng¹n §o¹n X¸, lµ th−¬ng c¶ng tæng hîp quan s«ng Hång vÒ Hµ Néi b»ng nguån vèn träng nhÊt ë khu vùc phÝa B¾c. §Õn n¨m ODA Trung Quèc ®Ó t¨ng n¨ng lùc vËn 2010, tËp trung chØnh trÞ, n¹o vÐt luång chuyÓn cña tuyÕn nµy. vµo c¶ng, b¶o ®¶m lo¹i tµu 1 v¹n DWT N©ng cÊp vµ x©y dùng ®−êng s¾t ®«i, ra vµo c¶ng th−êng xuyªn; tËp trung ®Çu khæ 1.435 mm §ång §¨ng-Hµ Néi b»ng t− chiÒu s©u ®æi míi trang thiÕt bÞ bèc nguån vèn ODA Trung Quèc. xÕp vµ tiÕp tôc x©y dùng c¸c bÕn N©ng cÊp ®−êng s¾t KÐp - H¹ Long container ®Ó n©ng c«ng suÊt c¶ng H¶i dµi 134,55 km, ®o¹n ChÝ Linh - H¹ Long Phßng ®¹t quy m« 12-15 triÖu tÊn vµo khæ 1.435 mm dµi 69 km, sau ®ã hiÖn n¨m 2010 vµ dõng l¹i ë quy m« 15 triÖu ®¹i hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c. Song nhu tÊn/n¨m. cÇu vËn chuyÓn cña tuyÕn hµnh lang Më réng n©ng cÊp c¶ng H¶i Phßng, nµy rÊt lín, tuyÕn ®−êng s¾t hiÖn nay dï x©y dùng c¸c bÕn container, c¸c b·i cã n©ng cÊp còng kh«ng thÓ ®¸p øng container néi ®Þa, ®ång thêi ph¸t triÓn ®−îc nhu cÇu vËn chuyÓn. Do ®ã hai bªn vËn t¶i ®a ph−¬ng thøc chñ yÕu lµ ®−êng cÇn hîp t¸c ®Èy nhanh tiÕn ®é x©y dùng bé vµ ®−êng s¾t. míi tuyÕn ®−êng s¾t nµy thµnh tuyÕn X©y dùng c¶ng cöa ngâ phÝa B¾c t¹i ®−êng ®«i víi khæ ®−êng 1.435 mm, cã L¹ch HuyÖn (bao gåm c¶ cÇu §×nh Vò), tèc ®é cao, ®−îc ®iÖn khÝ ho¸ ®¹t tiªu dù kiÕn khëi c«ng vµo n¨m 2008. chuÈn quèc tÕ ®¸p øng nhu cÇu vËn t¶i C¶ng C¸i L©n ®· ®−îc x©y dùng cña tuyÕn hµnh lang. Nguån vèn cho thµnh th−¬ng c¶ng n−íc s©u ë phÝa B¾c tuyÕn ®−êng nµy ®−îc huy ®éng b»ng cho cì tµu tíi 50.000DWT vµo lµm hµng; nhiÒu h×nh thøc, tr−íc hÕt ®Ò nghÞ phÝa c¶ng C¸i L©n sÏ ®ãng vai trß lµ c¶ng Trung Quèc ®−a vµo danh môc ViÖt trung t©m, lµ cöa ngâ chÝnh cho hµnh Nam vay −u ®·i vèn ODA cña ChÝnh lang Hµ Néi - H¶i Phßng - Qu¶ng Ninh. phñ Trung Quèc, ®ång thêi huy ®éng c¸c nguån vèn kh¸c b»ng nhiÒu h×nh thøc Tuy nhiªn, ph¸t triÓn c¶ng C¸i L©n hÕt −u ®·i ®Çu t−. søc l−u ý b¶o vÖ c¶nh quan, m«i tr−êng nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 47
  8. nguyÔn b¸ ©n PhÝa Trung Quèc ®ang chuÈn bÞ x©y khu du lÞch vµ di s¶n thiªn nhiªn H¹ dùng s©n bay quèc tÕ t¹i M«ng Tù (ch©u Long vµ vïng B¸i Tö Long. Dù kiÕn ®Èy Hång Hµ). nhanh tiÕn ®é x©y dùng 3 bÕn tiÕp theo, HiÖn nay tuyÕn ®−êng kh«ng Hµ Néi- tiÕp nhËn tµu tíi 5-8 v¹n DWT, n©ng C«n Minh ®· ®−îc khai th«ng. Phèi hîp c«ng suÊt cña c¶ng lªn 10 triÖu tÊn/n¨m víi phÝa Trung Quèc nhanh chãng n©ng vµo n¨m 2010 vµ ®¹t 20 triÖu tÊn/n¨m cao tiªu chuÈn ®−êng bay C«n Minh- Hµ n¨m 2020. Néi. Hîp t¸c vÒ ph¸t triÓn c¶ng biÓn, Hîp t¸c trong lÜnh vùc hµng kh«ng: ®−êng biÓn: c¶ hai n−íc ®Òu cã lîi thÕ bê T¨ng c−êng vµ t¹o thuËn lîi cho viÖc biÓn dµi rÊt thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn khai th¸c cña c¸c h·ng hµng kh«ng hai giao th«ng ®−êng biÓn. Tr−íc m¾t hai n−íc. HiÖn nay, tuyÕn bay tõ Hµ Néi ®i bªn sÏ hîp t¸c n©ng cÊp c¸c cÇu c¶ng C«n Minh m¸y bay cña ViÖt Nam vÉn biÓn nh»m n©ng kh¶ n¨ng tiÕp nhËn tµu ph¶i bay vßng qua Nam Ninh. PhÝa ViÖt hµng vµ gi¶m thêi gian bèc dì hµng ho¸. Nam ®Ò nghÞ phÝa Trung Quèc t¹o ®iÒu Hîp t¸c ph¸t triÓn ®−êng thñy néi kiÖn ®Ó m¸y bay cña ViÖt Nam cã thÓ ®Þa: më réng c¶ng s«ng vµ c¶i t¹o c¸c bay th¼ng tõ Hµ Néi tíi C«n Minh. tuyÕn ®−êng s«ng nèi liÒn Hµ Néi - h- Hîp t¸c ph¸t triÓn c¸c khu kinh tÕ Qu¶ng Ninh. Nghiªn cøu më c¸c tuyÕn cöa khÈu, c¸c trung t©m th−¬ng m¹i vµ míi vµ n©ng cÊp c¸c tuyÕn hiÖn t¹i c¸c chî biªn giíi: ®Ó ph¸t triÓn m¹nh nh»m khai th¸c tèi ®a c¸c −u ®iÓm cña h¬n n÷a ho¹t ®éng th−¬ng m¹i vïng lo¹i h×nh vËn t¶i ®−êng thuû nh− t¶i biªn hai n−íc, viÖc x©y dùng vµ ph¸t träng lín, chi phÝ thÊp... triÓn c¸c khu kinh tÕ cöa khÈu, trung g- VÒ ®−êng hµng kh«ng, t©m th−¬ng vµ hÖ thèng chî vïng biªn lµ Ph¸t triÓn s©n bay quèc tÕ Néi Bµi xu thÕ tÊt yÕu. thµnh ®iÓm trung chuyÓn hµnh kh¸ch, Hîp t¸c vÒ ph¸t triÓn hÖ thèng kho hµng hãa cã søc c¹nh tranh trong khu vËn lµ vÊn ®Ò ®Æc biÖt cÇn quan t©m v× vùc, ®¹t tiªu chuÈn quèc tÕ víi n¨ng lùc hµng ho¸ xuÊt khÈu tõ ViÖt Nam phÇn th«ng qua 15 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m. lín lµ hµng n«ng s¶n (hoa qu¶, thùc X©y dùng ga quèc tÕ míi chuyÓn ®æi ga phÈm), rÊt dÔ bÞ h− háng, thèi r÷a. kh¸ch quèc tÕ ®Õn hiÖn t¹i thµnh ga Ph−¬ng h−íng hîp t¸c lµ mét mÆt, hai kh¸ch néi ®Þa sau khi hoµn thµnh ga bªn cÇn tiÕp tôc thóc ®Èy h¬n n÷a c¸c kh¸ch quèc tÕ míi. biÖn ph¸p rót ng¾n thêi gian th«ng N©ng cÊp s©n bay quèc tÕ C¸t Bi (H¶i quan, mÆt kh¸c cÇn h×nh thµnh mét hÖ Phßng). thèng kho b¶o qu¶n hµng ho¸ chê th«ng X©y dùng s©n bay quèc tÕ V©n §ån quan hiÖn ®¹i (kho l¹nh) nh»m gióp kÐo (Qu¶ng Ninh). dµi thêi gian b¶o qu¶n hµng ho¸./. nghiªn cøu trung quèc sè 1 (80) - 2008 48
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2