intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Hợp tác kinh tế Trung Quốc - Asean và Vân Nam với "Hai hành lang, một vành đai " "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

102
lượt xem
26
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Ba cơ chế hợp tác kinh tế quan trọng giữa Trung Quốc và ASEAN Từ khi b-ớc vào thế kỷ XXI đến nay, quan hệ Trung Quốc - ASEAN đã có những b-ớc phát triển mới. Việc thúc đẩy “Ch-ơng trình hành động” trong quan hệ đối tác chiến l-ợc Trung Quốc– ASEAN bắt đầu đ-ợc thực hiện toàn diện, các lĩnh vực hợp tác: Kinh tế mậu dịch, văn hoá, xã hội, khoa học kỹ thuật, thanh niên v.v… đều đạt đ-ợc những tiến triển đáng phấn khởi. Quan hệ hai bên b-ớc vào giai đoạn mới...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Hợp tác kinh tế Trung Quốc - Asean và Vân Nam với "Hai hành lang, một vành đai " "

  1. Hîp t¸c kinh tÕ Trung Quèc – ASEAN vµ V©n Nam… GS. Chu ChÊn Minh ViÖn Nghiªn cøu §«ng Nam ¸ ViÖn KHXH V©n Nam, Trung Quèc I. Ba c¬ chÕ hîp t¸c kinh tÕ ®¹t ®−îc nh÷ng thµnh qu¶ míi. Trong quan träng gi÷a Trung Quèc vµ hîp t¸c kinh tÕ Trung Quèc - ASEAN, ASEAN cã ba c¬ chÕ hîp t¸c kinh tÕ ®−îc mäi ng−êi quan t©m, ®ã lµ: Khu mËu dÞch Tõ khi b−íc vµo thÕ kû XXI ®Õn nay, tù do Trung Quèc – ASEAN, Hîp t¸c quan hÖ Trung Quèc - ASEAN ®· cã TiÓu vïng s«ng Mª K«ng vµ Hîp t¸c nh÷ng b−íc ph¸t triÓn míi. ViÖc thóc “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”. ®Èy “Ch−¬ng tr×nh hµnh ®éng” trong So s¸nh ba c¬ chÕ hîp t¸c nµy, cã thÓ quan hÖ ®èi t¸c chiÕn l−îc Trung Quèc– thÊy mét sè ®Æc ®iÓm kh¸c nhau. ASEAN b¾t ®Çu ®−îc thùc hiÖn toµn Thø nhÊt, lÞch sö h×nh thµnh ba c¬ diÖn, c¸c lÜnh vùc hîp t¸c: Kinh tÕ mËu chÕ hîp t¸c kh¸c nhau. C¬ chÕ hîp t¸c dÞch, v¨n ho¸, x· héi, khoa häc kü thuËt, TiÓu vïng s«ng Mª K«ng b¾t ®Çu ®−îc thanh niªn v.v… ®Òu ®¹t ®−îc nh÷ng x©y dùng tõ n¨m 1992, lµ c¬ chÕ sím tiÕn triÓn ®¸ng phÊn khëi. Quan hÖ hai nhÊt trong hîp t¸c kinh tÕ Trung Quèc - bªn b−íc vµo giai ®o¹n míi thùc chÊt, ASEAN. TiÕp ®Õn lµ Khu mËu dÞch tù do toµn diÖn h¬n. Trong qu¸ tr×nh ph¸t Trung Quèc – ASEAN. LÞch sö hîp t¸c triÓn quan hÖ ®èi t¸c ®èi tho¹i Trung “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” cã thêi Quèc – ASEAN gÇn 15 n¨m, sù tin t−ëng gian ng¾n nhÊt. lÉn nhau vÒ chÝnh trÞ ngµy cµng s©u s¾c, trao ®æi ®èi tho¹i ngµy cµng ®i vµo chiÒu Thø hai, ph¹m vi hîp t¸c kh¸c nhau. s©u, hîp t¸c cïng cã lîi ngµy cµng trë Khu mËu dÞch tù do Trung Quèc – nªn phong phó s©u s¾c. Quan hÖ Trung ASEAN bao gåm Trung Quèc vµ 10 n−íc Quèc - ASEAN b−íc vµo thêi kú ph¸t ASEAN; hîp t¸c TiÓu vïng s«ng Mª triÓn tèt nhÊt trong lÞch sö. K«ng bao gåm Trung Quèc vµ 5 n−íc ASEAN; “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” §iÒu ®¸ng chó ý lµ, hîp t¸c kinh tÕ hiÖn t¹i vÉn chØ bao gåm hai n−íc Trung Trung Quèc - ASEAN ph¸t triÓn Quèc, ViÖt Nam. nhanh chãng, ®ång thêi kh«ng ngõng nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 39
  2. Chu chÊn minh Thø ba, hiÖu qu¶ kh¸c nhau. Hîp t¸c Nh−ng cßn mét sè vÊn ®Ò cÇn tiÕp tôc nghiªn cøu thªm. TiÓu vïng s«ng Mª K«ng cã môc tiªu râ rµng, h¬n n÷a sím ®−îc triÓn khai Ba c¬ chÕ hîp t¸c kinh tÕ tuy cã néi nghiªn cøu vµ thùc thi, cã kh«ng Ýt dù dung hîp t¸c kh¸c nhau, nh−ng ®Òu cã ¸n hîp t¸c ®· ®−îc thùc hiÖn. VÊn ®Ò t¸c dông quan träng ®èi víi viÖc thóc hiÖn nay lµ tiÕp tôc triÓn khai thùc hiÖn®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi cña Trung Quèc vµ c¸c n−íc ASEAN, thóc c¸c dù ¸n theo kÕ ho¹ch. ViÖc x©y dùng Khu mËu dÞch tù do ®Èy sù hîp t¸c cïng cã lîi gi÷a Trung Trung Quèc – ASEAN ®· ®−îc khëi ®éng. Quèc vµ ASEAN, t¨ng c−êng quan hÖ ViÖc Trung Quèc vµ ASEAN ký kÕt hîp t¸c l¸ng giÒng h÷u nghÞ cña Trung “HiÖp ®Þnh khung hîp t¸c kinh tÕ toµn Quèc víi c¸c n−íc ASEAN. II. T¨ng c−êng nhËn thøc ®èi diÖn Trung Quèc – ASEAN”, vÒ tæng thÓ ®· x¸c ®Þnh khu«n khæ c¬ b¶n cña Khu víi hîp t¸c “hai hµnh lang, mét mËu dÞch tù do Trung Quèc – ASEAN. vµnh ®ai” Ngoµi HiÖp ®Þnh gi¶m thuÕ hµng hãa, 1. Tõ tÇm cao chiÕn l−îc ®¸nh gi¸ hîp Trung Quèc vµ ASEAN cßn x¸c ®Þnh c¸c t¸c “hai h nh lang, mét v nh ®ai” lÜnh vùc hîp t¸c träng ®iÓm nh−: n«ng Hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh nghiÖp, kü thuËt th«ng tin, khai th¸c ®ai” lµ hµnh ®éng quan träng cña hai nguån nh©n lùc, ®Çu t− thóc ®Èy vµ khai th¸c l−u vùc s«ng Mª K«ng…, ®ång thêi n−íc Trung - ViÖt nh»m t¨ng c−êng hîp ®· x¸c ®Þnh thêi gian x©y dùng Khu mËu t¸c trong t×nh h×nh míi, cã ý nghÜa chÝnh trÞ, kinh tÕ vµ x· héi s©u s¾c. Víi sù nç dÞch tù do Trung Quèc – ASEAN. lùc chung cña hai bªn, quan hÖ l¸ng C¬ chÕ hîp t¸c “hai hµnh lang, mét giÒng tèt, b¹n bÌ tèt, ®ång chÝ tèt, ®èi t¸c vµnh ®ai” do nguyªn Thñ t−íng ViÖt tèt gi÷a hai n−íc kh«ng ngõng ph¸t Nam Phan V¨n Kh¶i ®−a ra tõ n¨m triÓn, ®Æc biÖt lµ hîp t¸c kinh tÕ mËu 2004, ®· ®−îc phÝa Trung Quèc ñng hé. dÞch ®· trë thµnh ®iÓm s¸ng vµ lùc ®Èy Hai bªn ®· thµnh lËp Tæ chuyªn gia quan träng trong quan hÖ hai n−íc nghiªn cøu vÊn ®Ò nµy. Th¸ng 4-2005, Trung - ViÖt, ph¸t huy vai trß quan Tæ chuyªn gia hai n−íc Trung - ViÖt träng ®èi víi môc tiªu ph¸t triÓn toµn nhãm häp t¹i Hµ Néi, ®ång thêi thèng diÖn quan hÖ hai n−íc. Hîp t¸c “hai nhÊt ý kiÕn vÒ ch−¬ng tr×nh hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” chÝnh lµ kÕt hµnh lang, mét vµnh ®ai”, x¸c ®Þnh c¸c qu¶ ph¸t triÓn quan hÖ Trung - ViÖt nguyªn t¾c, khu«n khæ vµ lÜnh vùc −u trong t×nh h×nh míi. X©y dùng “hai hµnh tiªn hîp t¸c cïng ph¸t triÓn. Th¸ng 11- lang, mét vµnh ®ai” kh«ng nh÷ng lµ 2006, trong chuyÕn th¨m ViÖt Nam cña hµnh ®éng cô thÓ nh»m nç lùc më ra côc Tæng BÝ th− Trung Quèc Hå CÈm §µo, diÖn míi trong hîp t¸c kinh tÕ mËu dÞch hai bªn ®· ký B¶n ghi nhí vÒ kÕ ho¹ch hai n−íc, mµ cßn lµ biÖn ph¸p th¾t chÆt ph¸t triÓn hîp t¸c “hai hµnh lang, mét quan hÖ Trung - ViÖt. T«i cho r»ng, vµnh ®ai”. §iÒu ®ã chøng tá hai bªn chóng ta kh«ng nh÷ng ph¶i th«ng qua ®· ®¹t ®−îc nhËn thøc chung vÒ x©y hîp t¸c kinh tÕ mËu dÞch ®Ó nhËn thøc dùng “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”. vµ hiÓu râ hîp t¸c “hai hµnh lang mét nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 40
  3. Hîp t¸c kinh tÕ Trung Quèc – ASEAN vµ V©n Nam… vµnh ®ai”, mµ cßn cÇn ph¶i tõ tÇm cao tuyÕn C«n Minh - Hµ Néi - H¶i Phßng vµ chiÕn l−îc thóc ®Èy quan hÖ Trung - ViÖt däc tuyÕn Nam Ninh - Hµ Néi - H¶i ph¸t triÓn ®Ó ®¸nh gi¸ hîp t¸c “hai hµnh Phßng mçi n¬i cã ®Æc thï riªng. Chóng lang, mét vµnh ®ai”. ta kh«ng n©ng bªn nµy h¹ bªn kia, coi nÆng c¸i nµy coi nhÑ c¸i kia, còng kh«ng 2. §¸nh gi¸ hîp t¸c “hai h nh lang, cÇn bá c«ng bá søc ®Ó bµn ai h¬n ai kÐm. mét v nh ®ai” theo quan ®iÓm hai n−íc Bëi môc ®Ých x©y dùng “hai hµnh lang, Trung - ViÖt cïng ph¸t triÓn, Trung mét vµnh ®ai” chÝnh lµ nh»m thóc ®Èy Quèc – ASEAN cïng ph¸t triÓn hîp t¸c khu vùc T©y Nam Trung Quèc “Hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” lµ hîp víi miÒn B¾c ViÖt Nam, thóc ®Èy sù t¸c gi÷a hai n−íc Trung - ViÖt, ®ång thêi ph¸t triÓn cña khu vùc T©y Nam Trung còng lµ mét kh©u quan träng trong viÖc Quèc vµ sù ph¸t triÓn cña miÒn B¾c ViÖt thóc ®Èy hîp t¸c Trung Quèc – ASEAN. Nam, nç lùc thùc hiÖn nhÊt thÓ ho¸ khu ViÖt Nam lµ n−íc thµnh viªn ASEAN, vùc. Cho nªn tÇm nh×n cña chóng ta trÊn gi÷ “cöa phÝa §«ng” ASEAN, lµ ®Çu ph¶i xa h¬n, suy xÐt réng h¬n tõ tæng cÇu ®Ó Trung Quèc b−íc vµo ASEAN, lµ thÓ hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh cÇu nèi quan träng trong hîp t¸c Trung ®ai”, thóc ®Èy hîp t¸c “hai hµnh lang, Quèc víi ASEAN. Thùc hiÖn hîp t¸c “hai mét vµnh ®ai” tiÕn dÇn tõng b−íc. hµnh lang, mét vµnh ®ai” kh«ng chØ cã 4. KÕt hîp môc tiªu tr−íc m¾t víi lîi ®èi víi hai n−íc Trung - ViÖt, mµ cßn môc tiªu l©u d i ®Ó nh×n nhËn hîp t¸c gãp phÇn thóc ®Èy hîp t¸c kinh tÕ Trung “hai h nh lang, mét v nh ®ai” Quèc víi c¸c n−íc ASEAN, ph¸t triÓn C¸c c¬ quan nghiªn cøu vµ ChÝnh phñ Khu vùc mËu dÞch tù do Trung Quèc – hai n−íc ®· nghiªn cøu nhiÒu vÒ “hai ASEAN. hµnh lang, mét vµnh ®ai”, ®−a ra mét sè 3. XuÊt ph¸t tõ tæng thÓ ®Ó nh×n nhËn kiÕn nghÞ tèt, ®ång thêi x¸c ®Þnh môc hîp t¸c “hai h nh lang, mét v nh ®ai” tiªu tr−íc m¾t lµ nhanh chãng x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. Nh−ng, hµnh lang kinh tÕ “Hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” lµ mét kh«ng ph¶i chØ lµ ®−êng ®ång quy cña ý t−ëng hoµn chØnh, trong ®ã “hµnh lang c¸c trôc giao th«ng, mµ liªn quan ®Õn bè kinh tÕ C«n Minh - Hµ Néi - H¶i Phßng” côc hîp t¸c kinh tÕ cña mét d¶i däc hµnh vµ “hµnh lang kinh tÕ Nam Ninh - Hµ lang giao th«ng, ®ã lµ nhÊt thÓ ho¸ kinh Néi - H¶i Phßng” ®Òu cã ®iÓm cuèi tËp tÕ khu vùc, lÊy ®−êng giao th«ng lµm trung t¹i H¶i Phßng. LÊy H¶i Phßng lµm trôc liªn kÕt. §©y lµ môc tiªu l©u dµi t©m ®iÓm h×nh thµnh vïng hîp t¸c h×nh x©y dùng hµnh lang kinh tÕ. V× thÕ, khi ch÷ “V”, nÕu hai c¹nh ch÷ “V” kh«ng ®èi thùc hiÖn môc tiªu ng¾n h¹n, hai n−íc xøng th× ch÷ “V” sÏ bÞ ®æ nghiªng. Hai cßn ph¶i xem xÐt môc tiªu l©u dµi trong hµnh lang kinh tÕ nµy ®Òu cã −u thÕ x©y dùng hµnh lang kinh tÕ. riªng, thiÕu ®i mét lµ kh«ng thÓ ®−îc. VÒ phÝa Trung Quèc mµ nãi, hai hµnh lang HiÖn nay, trong hîp t¸c “hai hµnh kinh tÕ liªn quan ®Õn tØnh V©n Nam vµ lang, mét vµnh ®ai”, ®èi víi nh÷ng kiÕn khu tù trÞ Qu¶ng T©y. V©n Nam vµ nghÞ chÝnh s¸ch ®· ®−îc hai bªn cho lµ Qu¶ng T©y mçi n¬i cã −u thÕ riªng, däc kh¶ thi, hai n−íc Trung Quèc vµ ViÖt nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 41
  4. Chu chÊn minh Nam cÇn th«ng qua héi nghÞ cÊp Bé chiÕm ®Þa vÞ quan träng, cã vai trß kh«ng tr−ëng x¸c nhËn, ®ång thêi lùa chän biÖn thÓ thay thÕ. ph¸p, lµm cho kÕ ho¹ch hîp t¸c “hai Thø nhÊt, V©n Nam lµ ®−êng th«ng hµnh lang, mét vµnh ®ai” ®−îc thùc hiÖn quèc tÕ trªn bé tõ T©y Nam Trung Quèc mét c¸ch thùc sù. sang ViÖt Nam vµ c¸c n−íc ASEAN. V©n Nam lµ ®iÓm khëi ®Çu cña “hµnh lang 5. Nh×n nhËn hîp t¸c “hai h nh lang, kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i mét v nh ®ai” b»ng quan ®iÓm ph¸t Phßng”, còng lµ ®iÓm cuèi cña ®−êng s¾t triÓn xuyªn ¸ Xinhgapo – C«n Minh, ®−îc Tuy c¸c ban ngµnh h÷u quan hai ASEAN x¸c ®Þnh; lµ ®−êng th«ng quèc tÕ n−íc Trung, ViÖt ®· triÓn khai nhiÒu trªn bé quan träng cña hai n−íc Trung - ch−¬ng tr×nh nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò hîp ViÖt vµ Trung Quèc víi c¸c n−íc ASEAN. t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”, còng §ång thêi, V©n Nam cßn lµ n¬i khëi ®· c«ng bè mét sè thµnh qu¶ nghiªn cøu nguån cña s«ng Hång – con s«ng quèc tÕ cã gi¸ trÞ, nh−ng cïng víi sù ph¸t triÓn cña hai n−íc Trung-ViÖt. N¬i ®©y còng lµ khëi nguån cña s«ng Ch©u Giang, cña t×nh h×nh, cã nh÷ng vÊn ®Ò s©u xa tuyÕn ®−êng thñy cña Trung Quèc sang cÇn tiÕp tôc nghiªn cøu th¶o luËn. VÝ dô, miÒn B¾c ViÖt Nam. ViÖc khai th¸c l−u ë Trung Quèc, gÇn ®©y Qu¶ng T©y ®Ò ra vùc s«ng Hång sÏ lµm t¨ng thªm néi ý t−ëng x©y dùng “Khu hîp t¸c kinh tÕ dung míi cho “hµnh lang kinh tÕ C«n VÞnh B¾c Bé më réng” vµ “c¬ cÊu mét Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng”. trôc hai c¸nh khu vùc Trung Quèc – Thø hai, V©n nam lµ tuyÕn ®Çu cña ASEAN”, nh÷ng c¸i ®ã cã quan hÖ g× víi Trung Quèc më cöa tíi ViÖt Nam vµ c¸c hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” ? quèc gia ASEAN. V©n Nam tiÕp gi¸p víi HoÆc gi¶, “Khu hîp t¸c kinh tÕ VÞnh B¾c ba n−íc ViÖt Nam, Lµo, Myanma, gÇn kÒ Bé më réng” víi “Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh víi Th¸i Lan, C¨mpuchia. Theo dù ¸n B¾c Bé” trong “hai hµnh lang, mét vµnh cña Ng©n hµng ph¸t triÓn ch©u ¸, V©n ®ai” cã quan hÖ g× ? Nh÷ng ý t−ëng míi Nam kh«ng nh÷ng lµ ®iÓm khëi ®Çu cña nµy cã ¶nh h−ëng nh− thÕ nµo ®èi víi “hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” H¶i Phßng”, còng lµ ®iÓm khëi ®Çu cña v.v… §©y ®Òu lµ nh÷ng vÊn ®Ò ®¸ng hai hµnh lang kinh tÕ Nam - B¾c: hµnh nghiªn cøu. lang C«n Minh – Th¸i Lan vµ hµnh lang C«n Minh – Myanma; lµ tuyÕn ®Çu cña III. Vai trß cña V©n Nam trong T©y Nam Trung Quèc më cöa víi ViÖt hîp t¸c “hai hµnh lang, mét Nam vµ §«ng Nam ¸. Nh÷ng ®iÒu nµy vµnh ®ai” lµm cho V©n Nam trë thµnh tuyÕn ®Çu TØnh V©n Nam lµ mét trong nh÷ng cña Trung Quèc më cöa h−íng tíi ViÖt khu vùc chñ yÕu cña hîp t¸c “hai hµnh Nam vµ c¸c quèc gia ASEAN, triÓn khai lang, mét vµnh ®ai”. Trong hîp t¸c “hai hîp t¸c kinh tÕ víi c¸c n−íc ASEAN. ¦u hµnh lang mét vµnh ®ai”, ®Æc biÖt lµ thÕ ®Þa lý nµy cã lîi cho viÖc v−¬n dµi trong hîp t¸c “hµnh lang kinh tÕ C«n xuèng phÝa Nam cña “hµnh lang kinh tÕ Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng”, V©n Nam C«n Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng”. nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 42
  5. Hîp t¸c kinh tÕ Trung Quèc – ASEAN vµ V©n Nam… Thø ba, V©n Nam lµ c¬ së s¶n xuÊt, vµ c¸c quèc gia ASEAN kh¸c, l¹i cã tµi gia c«ng quan träng trong hîp t¸c “hai nguyªn phong phó vµ tÝch luü nhiÒu hµnh lang, mét vµnh ®ai”. V©n Nam cã kinh nghiÖm trong më cöa víi §«ng Nam ¸. V©n Nam cã thÓ ph¸t huy vai −u thÕ ngµnh nghÒ, lµ c¬ së c«ng nghiÖp thuèc l¸, c¬ së trång hoa (hoa t−¬i cña trß to lín trong hai ch−¬ng tr×nh hîp t¸c V©n Nam xuÊt khÈu chiÕm h¬n 1/2 c¶ khu vùc nµy. n−íc), c¬ së luyÖn kim mµu (1/2 s¶n IV. Ho¹t ®éng míi cña V©n Nam l−îng thiÕc cña Trung Quèc cã nguån gèc trong hîp t¸c “hai hµnh lang, tõ V©n Nam), c¬ së khai th¸c thuû ®iÖn mét vµnh ®ai” (tµi nguyªn thuû ®iÖn ®øng thø 2 Trung Trong hîp t¸c “hai hµnh lang, mét Quèc, ®· cung cÊp sang cho miÒn B¾c vµnh ®ai”, V©n Nam liªn quan ®Õn “hµnh ViÖt Nam), c¬ së chÕ t¹o m¸y mãc v.v… lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i chñ yÕu cña Trung Quèc. Nh÷ng tµi Phßng”. Do hµnh lang nµy sím ®−îc ®−a nguyªn phong phó vµ −u thÕ ngµnh vµo dù ¸n −u tiªn trong Hîp t¸c TiÓu vïng nghÒ nµy cã thÓ cung cÊp c¬ së vËt chÊt s«ng Mª K«ng, cho nªn V©n Nam ®· lùa vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn to lín cho hîp chän mét sè biÖn ph¸p (ngµy 2-3/11/2005 t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”, ®Æc t¹i “héi th¶o hîp t¸c ph¸t triÓn Hµnh biÖt lµ hîp t¸c “hµnh lang kinh tÕ C«n lang kinh tÕ C«n Minh – Lµo Cai – Hµ Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng”. Néi – H¶i Phßng” tæ chøc t¹i Lµo Cai, Thø t−, tiÒm lùc tham gia hîp t¸c “hai bµi tham luËn cña t«i ®· tr×nh bµy mét hµnh lang, mét vµnh ®ai” cña V©n Nam sè vÊn ®Ò liªn quan ®Õn “hµnh lang kinh rÊt to lín. V©n Nam n»m ë trung t©m tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng”, cã cña Hîp t¸c TiÓu vïng s«ng Mª K«ng vµ thÓ tham kh¶o). hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”. V©n Nam tham gia hîp t¸c kinh tÕ HiÖn nay, xung quanh viÖc x©y dùng Trung Quèc víi ASEAN trªn nhiÒu lÜnh hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – vùc. N»m ë th−îng nguån s«ng Mª K«ng, H¶i Phßng, tØnh V©n Nam ®· cã b−íc V©n Nam ®ãng vai trß mét bªn chÝnh tiÕn triÓn míi, chñ yÕu bao gåm: cña Trung Quèc trong Hîp t¸c TiÓu vïng 1. LÊy thµnh phè C«n Minh – trung s«ng Mª K«ng. N¨m 1992, V©n Nam b¾t t©m tØnh V©n Nam lµm trung t©m, t¨ng ®Çu tham gia Hîp t¸c TiÓu vïng s«ng c−êng hîp t¸c kinh tÕ toµn diÖn víi ViÖt Mª K«ng. Sau khi ®Ò ra ý t−ëng x©y Nam vµ khu vùc hµnh lang kinh tÕ C«n dùng “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”, V©n Minh - Hµ Néi – H¶i Phßng. HiÖn nay Nam l¹i lµ mét bªn quan träng trong ®· x¸c ®Þnh mét sè néi dung: lÊy träng ch−¬ng tr×nh hîp t¸c “hai hµnh lang, ®iÓm lµ x©y dùng Trung t©m Container mét vµnh ®ai”. V©n Nam lµ trung t©m quèc tÕ V−¬ng Gia Doanh (Wang Jia trong hai ch−¬ng tr×nh hîp t¸c khu vùc Ying) vµ s©n bay míi, ®Èy nhanh x©y nãi trªn. §iÒu nµy cã lîi cho V©n Nam dùng c¬ së h¹ tÇng giao th«ng, x©y dùng tham gia hîp t¸c nhiÒu mÆt, nhiÒu lÜnh trung t©m l−u th«ng hµng ho¸ cña hµnh vùc víi ViÖt Nam vµ c¸c n−íc ASEAN. lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i V©n Nam dùa l−ng vµo khu vùc ®¹i T©y Phßng; lÊy träng ®iÓm lµ khu ngµnh nam Trung Quèc, ®èi diÖn víi ViÖt Nam nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 43
  6. Chu chÊn minh tõ M«ng Tù, V©n Nam ®i Lµo Cai, ViÖt nghÒ kü thuËt cao míi cÊp quèc gia C«n Nam ®· chÝnh thøc khai th«ng ngµy 1- Minh, khu khai ph¸t kinh tÕ kü thuËt 10-2006. C«ng viÖc chuÈn bÞ khai th«ng quèc gia C«n Minh vµ khu kinh tÕ c¶ng tuyÕn vËn t¶i s«ng Hång ®ang ®−îc ®Èy hµng kh«ng C«n Minh, dùa vµo hÖ thèng nhanh h¬n. TuyÕn ®−êng ®iÖn 220 KV tõ khu thuÕ quan ®Æc biÖt (h−ëng chÝnh Hång Hµ sang ViÖt Nam ®· chÝnh thøc s¸ch thuÕ −u ®·i), khu khai ph¸t kinh tÕ, khëi c«ng x©y dùng th¸ng 2-2006, ngµy khu chÕ xuÊt ®Ó x©y dùng c¬ së chÕ t¹o 26-9 chÝnh thøc ®i vµo kinh doanh b¸n c«ng nghiÖp cña hµnh lang kinh tÕ C«n ®iÖn sang ViÖt Nam, cung cÊp b×nh qu©n Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng; lÊy c¶i c¸ch 1,7 triÖu kw/h ngµy, gi¶i quyÕt rÊt lín thÓ chÕ gi¸o dôc, chuyÓn dÞch vµ x©y t×nh tr¹ng thiÕu ®iÖn cña 6 tØnh miÒn dùng tr−êng ®¹i häc, cao ®¼ng lµm b−íc B¾c ViÖt Nam. chuyÓn ®æi ®Ó t¹o dùng trung t©m nguån 3. T¨ng c−êng x©y dùng khu cöa khÈu nh©n lùc vµ nh©n tµi cao cÊp trong quèc tÕ. Ngµy 21-8-2006 chÝnh thøc khëi “hµnh lang kinh tÕ C«n Minh - Hµ Néi – c«ng x©y dùng khu cöa khÈu quèc tÕ B¾c H¶i Phßng”; lÊy träng ®iÓm lµ x©y dùng S¬n, Hµ KhÈu. Sau khi dù ¸n hoµn thÞ tr−êng vµ x©y dùng sµn th«ng tin ®Ó thµnh, Hµ KhÈu sÏ trë thµnh cöa khÈu x©y dùng trung t©m th−¬ng m¹i cña hµng ®Çu cña tØnh V©n Nam, thËm chÝ hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – c¶ khu vùc T©y Nam Trung Quèc th«ng H¶i Phßng. Ra søc x©y dùng C«n Minh sang ViÖt Nam. ViÖc x©y dùng cöa khÈu thµnh trung t©m l−u th«ng hµng ho¸ Kim Thuû Hµ, Thiªn B¶o ë khu vùc biªn tiÒn tÖ, gia c«ng chÕ t¹o, th−¬ng m¹i vµ giíi Trung - ViÖt còng ®ang ®−îc tiÕn nguån nh©n lùc tæng thÓ cña hµnh lang hµnh khÈn tr−¬ng. kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng. 4. Nhanh chãng ®µo t¹o nh©n tµi c¸c 2. Nhanh chãng x©y dùng c¬ së h¹ lo¹i. Nh»m ®¸p øng nhu cÇu nh©n tµi tÇng. ViÖc x©y dùng ®−êng cao tèc M«ng cña hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Tù – Hµ KhÈu n¨m 2005 tiÕn triÓn thuËn lîi, cè g¾ng hoµn thµnh dù ¸n vµo Néi – H¶i Phßng, tØnh V©n Nam ®ang cuèi n¨m 2007. §o¹n Ngäc Khª ®Õn ph¸t huy t¸c dông cña c¸c tr−êng ®¹i M«ng Tù lµ ®o¹n ®Çu ®−êng s¾t Trung - häc, trung häc trong tØnh, x©y dùng vµ ViÖt xuyªn ¸ däc tuyÕn phÝa §«ng víi hoµn thiÖn c¬ chÕ ®µo t¹o nh©n tµi: trao ®−êng ray tiªu chuÈn ®· chÝnh thøc khëi ®æi gi¸o viªn, l−u häc sinh, nghiªn cøu c«ng n¨m 2006. CÇu ®−êng bé s«ng sinh v.v…, ra søc ph¸t triÓn sù nghiÖp Hång ®ang x©y dùng sÏ hoµn tÊt vµo gi¸o dôc, lËp kÕ ho¹ch x©y dùng c¬ së n¨m 2007. C«ng t¸c chuÈn bÞ cho c«ng ®µo t¹o nh©n tµi h−íng tíi ASEAN, ®µo tr×nh ®iÖn khÝ ho¸ ®−êng s¾t M«ng Tù t¹o hµng lo¹t nh©n tµi tæng hîp cao cÊp ®Õn Hµ KhÈu ®ang ®−îc tiÕn hµnh, cè võa th«ng hiÓu tiÕng ViÖt vµ ng«n ng÷ g¾ng cuèi n¨m 2007 khëi c«ng x©y dùng. c¸c n−íc ASEAN kh¸c, võa am hiÓu luËt C«ng tr×nh x©y dùng s©n bay Hång Hµ ph¸p, cã tri thøc vµ kü n¨ng trong c¸c vµ s©n bay V©n S¬n ®· ®−îc phª chuÈn, lÜnh vùc tµi chÝnh, ng©n hµng, ®Çu t− ®ang khÈn tr−¬ng chuÈn bÞ khëi c«ng. quèc tÕ, hîp t¸c mËu dÞch quèc tÕ… TuyÕn vËn t¶i hµnh kh¸ch vµ hµng ho¸ nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 44
  7. Hîp t¸c kinh tÕ Trung Quèc – ASEAN vµ V©n Nam… 5. Tæ chuyªn gia Trung - ViÖt ®· hoµn - Coi viÖc x©y dùng khu hîp t¸c kinh thµnh b¸o c¸o nghiªn cøu. Ngµy 5- tÕ biªn giíi Hång Hµ, Trung Quèc – Lµo 7/7/2006, tæ chuyªn gia hîp t¸c kinh tÕ Cai ViÖt Nam lµ ®iÓm ®ét ph¸, khai th−¬ng m¹i Trung - ViÖt ®· tæ chøc héi th«ng ®Ó thóc ®Èy x©y dùng Hµnh lang nghÞ lÇn thø 2 t¹i huyÖn M«ng Tù, ch©u kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng. Hång Hµ, V©n Nam, tiÕn hµnh th¶o luËn V. KÕt luËn nghiªm tóc c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – Tõ khi nguyªn Thñ t−íng Phan V¨n H¶i Phßng trong “hai hµnh lang, mét Kh¶i ®Ò ra ý t−ëng x©y dùng “hai hµnh vµnh ®ai”, ®ång thêi tr×nh lªn ChÝnh phñ lang, mét vµnh ®ai” ®Õn nay, míi chØ cã hai n−íc b¶n b¸o c¸o cã néi dung ®¹t sù thêi gian h¬n hai n¨m. Nh−ng kÕt qu¶ ®ång thuËn cao. T¹i Héi nghÞ, hai bªn nghiªn cøu cña c¸c chuyªn gia, häc gi¶ ®¹t ®−îc mét sè nhËn thøc chung, bao hai n−íc ®èi víi vÊn ®Ò nµy sím ®· ®−îc gåm nh÷ng néi dung chñ yÕu nh− sau: tiÕn hµnh tõ tr−íc ®ã. Hai n¨m qua, ý - X¸c ®Þnh ®Èy nhanh x©y dùng Hµnh t−ëng “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai” qua lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i nghiªn cøu cña c¸c c¬ quan h÷u quan, Phßng lµ chiÕn l−îc quan träng trong ®· trë thµnh néi dung hîp t¸c chÝnh hîp t¸c kinh tÕ l©u dµi cña hai n−íc thøc ®−îc ChÝnh phñ hai n−íc x¸c ®Þnh. Trung - ViÖt trong t×nh h×nh míi. §iÒu nµy ph¶n ¸nh sù coi träng cña hai - X¸c ®Þnh râ h¬n néi dung x©y dùng n−íc Trung-ViÖt ®èi víi ph¸t triÓn hîp Hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – t¸c kinh tÕ mËu dÞch song ph−¬ng. H¶i Phßng: Hµnh lang kinh tÕ C«n Minh Hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh – Hµ Néi – H¶i Phßng lÊy träng ®iÓm lµ ®ai” lµ sù t×m tßi míi cña hai n−íc tr−íc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, hîp t¸c ®Çu t− t×nh h×nh míi, trong ch−¬ng tr×nh ph¸t mËu dÞch, hîp t¸c ngµnh nghÒ, hîp t¸c triÓn hîp t¸c kinh tÕ, cã ý nghÜa v« cïng tiÒn tÖ, hîp t¸c sù nghiÖp x· héi v.v…; quan träng ®èi víi sù ph¸t triÓn quan hÖ nhanh chãng x©y dùng quÇn thÓ ®« thÞ chÝnh trÞ vµ lµm s©u s¾c hîp t¸c kinh tÕ M«ng Khai C¸ (M«ng Tù, Khai ViÔn, C¸ gi÷a hai n−íc. T×nh h×nh hiÖn nay ph¸t Cùu), ®Æt ba ®« thÞ nµy thµnh ®iÓm nèi triÓn v« cïng cã lîi ®èi víi hîp t¸c “hai quan träng cña Hµnh lang kinh tÕ C«n hµnh lang, mét vµnh ®ai”, hai n−íc Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng, n©ng cao Trung - ViÖt ph¶i trªn nguyªn t¾c dÔ n¨ng lùc tæng hîp cña cöa khÈu biªn giíi; lµm tr−íc khã lµm sau, lùa chän biÖn x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng thÞ ph¸p cô thÓ ®Ó thùc hiÖn nh÷ng vÊn ®Ò tr−êng, ra søc ph¸t triÓn cÆp chî biªn ®· ®¹t ®−îc nhËn thøc chung. giíi, mËu dÞch gia c«ng, mËu dÞch qu¸ §øng tr−íc sù ph¸t triÓn cña t×nh c¶nh, mËu dÞch chuyÓn khÈu vµ mËu h×nh vµ sù xuÊt hiÖn liªn tôc c¸c vÊn ®Ò dÞch dÞch vô, thóc ®Èy ®a d¹ng ho¸ mËu míi, chóng ta cÇn dùa trªn c¬ së hiÖn t¹i, dÞch song ph−¬ng. t¨ng c−êng h¬n n÷a viÖc nghiªn cøu ®èi - §Ò nghÞ Liªn hîp quèc viÖn trî c¸c víi hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh ®ai”, dù ¸n ®Ó nhanh chãng x©y dùng vµ ph¸t lµm cho hîp t¸c “hai hµnh lang, mét vµnh triÓn hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ ®ai” sím cã ®−îc thµnh qu¶ to lín. Néi – H¶i Phßng. nghiªn cøu trung quèc sè 3(73) - 2007 45
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2