intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo nghiên cứu khoa học " Quan hệ hợp tác giữa Quảng Ninh với Trung Quồc "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

67
lượt xem
9
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quảng Ninh nằm phía Đông Bắc Việt Nam – là một tỉnh có rất nhiều lợi thế phát triển thuộc vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ và tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh. Quảng ninh có diện tích 6.110,81 km2, bờ biển dài 250 km trên Vịnh Bắc Bộ, 132 km biên giới đất liền với Trung Quốc, có hệ thống các cửa khẩu nh- cửa khẩu quốc tế Móng Cái, cửa khẩu Hoành Mô, Bắc Phong Sinh… ...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Quan hệ hợp tác giữa Quảng Ninh với Trung Quồc "

  1. Quan hÖ hîp t¸c gi÷a Qu¶ng Ninh víi Trung Quåc… ®oµn v¨n chØnh Së Ngo¹i vô Qu¶ng Ninh Q u¶ng Ninh n»m phÝa §«ng B¾c n¨m qua, tèc ®é t¨ng tr−ëng GDP cña tØnh ViÖt Nam – lµ mét tØnh cã rÊt lu«n ®¹t h¬n 13%/n¨m. nhiÒu lîi thÕ ph¸t triÓn thuéc Bªn c¹nh viÖc ph¸t huy lîi thÕ, tËn vïng träng ®iÓm kinh tÕ B¾c Bé vµ tam dông ®iÒu kiÖn thuËn lîi vÒ vÞ trÝ ®Þa lý ®Ó gi¸c kinh tÕ Hµ Néi – H¶i Phßng – Qu¶ng ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, tØnh Qu¶ng Ninh. Qu¶ng ninh cã diÖn tÝch 6.110,81 Ninh còng rÊt chó träng më réng quan hÖ km2, bê biÓn dµi 250 km trªn VÞnh B¾c Bé, ®èi ngo¹i, ®Æc lµ ph¸t triÓn mèi quan hÖ hîp t¸c víi c¸c ®Þa ph−¬ng cña Trung Quèc 132 km biªn giíi ®Êt liÒn víi Trung Quèc, – n−íc l¸ng giÒng cã mèi quan hÖ hîp t¸c cã hÖ thèng c¸c cöa khÈu nh− cöa khÈu h÷u nghÞ truyÒn thèng l©u ®êi. Víi ph−¬ng quèc tÕ Mãng C¸i, cöa khÈu Hoµnh M«, ch©m 16 ch÷ L¸ng giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c B¾c Phong Sinh… Bªn c¹nh lîi thÕ vÒ vÞ toµn diÖn, æn ®Þnh l©u dµi, h−íng tíi lai, trÝ ®Þa lý, Qu¶ng Ninh cßn cã cã lîi thÕ vÒ tinh thÇn 4 tèt “l¸ng giÒng tèt, b¹n bÌ tèt, tµi nguyªn thiªn nhiªn nh−: c¶nh quan ®ång chÝ tèt, ®èi t¸c tèt” Qu¶ng Ninh thiªn nhiªn ®éc nhÊt v« nhÞ trªn thÕ giíi ®· ®Þnh h−íng ph¸t triÓn quan hÖ hîp t¸c (VÞnh H¹ Long, VÞnh B¸i Tö Long…) kÕt víi c¸c ®Þa ph−¬ng cña Trung Quèc cã lîi hîp nguån tµi nguyªn v¨n hãa phong phó thÕ chung nhau ®−êng biªn giíi, n»m t¹o thÕ m¹nh ®Ó ph¸t triÓn ngµnh du lÞch; trong “hµnh lang kinh tÕ” nh− Khu tù trÞ nguån tµi nguyªn kho¸ng s¶n víi tr÷ d©n téc Choang Qu¶ng T©y, tØnh V©n Nam, l−îng than lín nhÊt c¶ n−íc vµ cã chÊt më réng quan hÖ hîp t¸c víi mét sè ®Þa l−îng cao; tµi nguyªn biÓn ®a s¹ng, næi bËt ph−¬ng kh¸c nh− H¶i Nam, Qu¶ng §«ng, lµ hÖ thèng c¶ng biÓn vµ c¸c nguån lîi thµnh phè Trïng Kh¸nh… mang ®Õn tõ biÓn. Ngoµi tiÒm n¨ng vµ lîi thÕ s½n cã tØnh Qu¶ng Ninh ®· chó träng 1. Quan hÖ hîp t¸c víi Qu¶ng T©y ph¸t triÓn hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng nh− Qu¶ng Ninh vµ Qu¶ng T©y n»m trªn h¹ tÇng giao th«ng (®−êng bé, c¶ng biÓn, hµnh lang kinh tÕ Qu¶ng Ninh- H¶i ®−êng s¾t…), h¹ tÇng ®« thÞ vµ cung cÊp Phßng- Hµ Néi- L¹ng S¬n vµ Khu mËu n¨ng l−îng; chó träng n©ng cao chÊt l−îng dÞch tù do Trung Quèc – ASEAN. Víi nguån nh©n lùc, n©ng cao n¨ng lùc c¹nh nh÷ng thuËn lîi vÒ vÞ trÝ ®Þa lý, Qu¶ng tranh… Nhê ®ã mµ liªn tôc trong nh÷ng T©y ®−îc x¸c ®Þnh lµ mét ®èi t¸c quan Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 41
  2. ®oµn v¨n chØnh träng cña tØnh Qu¶ng Ninh trong qu¸ c−êng hiÓu biÕt lÉn nhau cña nh©n d©n tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi vµ ®¶m vïng biªn giíi hai n−íc, tuyªn truyÒn, gi¸o b¶o an ninh quèc gia. Hai tØnh tõ l©u ®· cã dôc ®Õn c¸c tÇng líp nh©n d©n, ®Æc biÖt lµ mèi quan hÖ hîp t¸c h÷u nghÞ truyÒn thÕ hÖ thanh niªn hai n−íc vÒ mèi quan hÖ thèng vµ ®−îc c¸c thÕ hÖ tiÕp nèi ph¸t huy, hîp t¸c h÷u nghÞ truyÒn thèng ViÖt – h−íng tíi x©y dùng mèi quan hÖ hîp t¸c Trung, th¾t chÆt thªm mèi t×nh h÷u nghÞ m« h×nh kiÓu mÉu. Theo thèng kª, tõ n¨m mµ l·nh ®¹o hai §¶ng, hai Nhµ n−íc 2000 trë l¹i ®©y ®· cã hµng chôc tháa ®· dµy c«ng vun ®¾p trong suèt nh÷ng thuËn cÊp tØnh ®−îc ký kÕt, t¹o c¬ së ho¹t n¨m qua. ®éng cho c¸c c¬ quan chuyªn m«n nh−: C«ng th−¬ng, Giao th«ng, V¨n hãa thÓ 2. Quan hÖ hîp t¸c víi tØnh V©n Nam thao vµ du lÞch, ®µi, b¸o… cña tØnh hîp t¸c Hîp t¸c gi÷a tØnh Qu¶ng Ninh (ViÖt tÝch cùc víi c¸c c¬ quan t−¬ng øng cña Nam) vµ tØnh V©n Nam (Trung Quèc) n»m phÝa b¹n. trong khu«n khæ hîp t¸c kinh tÕ 5 tØnh, §Æc biÖt n¨m 2008, Qu¶ng Ninh thµnh phè ViÖt –Trung (Qu¶ng Ninh – H¶i ®· ®¨ng cai tæ chøc Héi nghÞ lÇn thø nhÊt Uû ban c«ng t¸c liªn hîp gi÷a Cao B»ng, Phßng – Hµ Néi – Lµo Cai – V©n Nam) cña L¹ng S¬n, Qu¶ng Ninh (ViÖt Nam) vµ ch−¬ng tr×nh “Hai hµnh lang mét vµnh ®ai Qu¶ng T©y (Trung Quèc) vµ ®ång chñ tr× kinh tÕ” do l·nh ®¹o hai n−íc khëi x−íng. víi tØnh Qu¶ng T©y tæ chøc Héi nghÞ lÇn Tõ n¨m 2004 ®Õn nay, hîp t¸c kinh tÕ gi÷a thø hai vµo n¨m 2009 t¹i thµnh phè Nam 4 tØnh thµnh ViÖt Nam vµ tØnh V©n Nam Ninh, Qu¶ng T©y. T¹i c¸c kú Héi nghÞ lÇn Trung Quèc ®· qua n¨m lÇn tæ chøc Héi nµy, c¸c bªn ®· tham gia ký kÕt Biªn b¶n nghÞ víi c¸c néi dung, hµnh ®éng cô thÓ vµ nghi nhí hîp t¸c, bµn b¹c c¸c gi¶i ph¸p ký c¸c B¶n ghi nhí chung. §Ó thóc ®Èy nh»m thóc ®Èy ph¸t triÓn mèi quan hÖ hîp quan hÖ hîp t¸c vµ ph¸t triÓn kinh tÕ cña t¸c ®a ph−¬ng vµ song ph−¬ng t−¬ng xøng c¸c ®Þa ph−¬ng thuéc hµnh lang kinh tÕ víi tiÒm n¨ng cña mçi bªn ®ång thêi ph©n nµy, tØnh Qu¶ng Ninh (ViÖt Nam) vµ tØnh tÝch nh÷ng khã kh¨n, v−íng m¾c ®Ó t×m V©n Nam (Trung Quèc) ®· tiÕn hµnh triÓn c¸ch gi¶i quyÕt. Theo quy chÕ vµ tho¶ khai hîp t¸c ®ång bé víi c¸c ®Þa ph−¬ng thuËn gi÷a c¸c bªn, Héi nghÞ lÇn thø ba dù kh¸c trong tuyÕn hµnh lang kinh tÕ, tËp kiÕn sÏ ®−îc tæ chøc vµo th¸ng 5 n¨m 2010 trung vµo nh÷ng lÜnh vùc cô thÓ sau: t¹i tØnh L¹ng S¬n. th−¬ng m¹i, du lÞch, trao ®æi ®oµn, båi VÒ ngo¹i giao nh©n d©n: th¸ng 6 n¨m d−ìng c¸n bé cao cÊp; hîp t¸c x©y dùng c¶i 2009, t¹i ®Þa bµn thµnh phè Mãng C¸i, Qu¶ng Ninh vµ thµnh phè c¶ng Phßng t¹o hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i däc tuyÕn Thµnh, Qu¶ng T©y ®· diÔn ra Liªn hoan kinh tÕ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn th«ng th−¬ng, hai biªn giíi h÷u nghÞ ViÖt – Trung 2009, thu tØnh ®· th−êng xuyªn thùc hiÖn tæ chøc hót sù quan t©m vµ tham gia cña ®«ng ®¶o c¸c ®oµn kh¶o s¸t, n¾m t×nh h×nh vµ tham quÇn chóng nh©n d©n biªn giíi hai bªn. dù c¸c héi chî, héi th¶o vÒ hîp t¸c ph¸t §©y lµ mét ho¹t ®éng giao l−u nh»m t¨ng Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 42
  3. Quan hÖ hîp t¸c gi÷a Qu¶ng Ninh víi Trung Quåc… Quan hÖ hîp t¸c míi chØ tËp trung chñ yÕu triÓn th−¬ng m¹i hai chiÒu, thiÕt lËp c¸c ë lÜnh vùc du lÞch (nèi tuyÕn du lÞch ®−êng kªnh th«ng tin liªn quan ®Õn cung cÊp c¸c biÓn tõ cöa khÈu Tam ¸ ®Õn H¹ Long vµ mÆt hµng mµ hai tØnh cã lîi thÕ; ®ång thêi ng−îc l¹i) vµ giao l−u v¨n hãa nghÖ thuËt, trong c¸c héi nghÞ hai bªn ®Òu nhÊt trÝ giíi trao ®æi ®oµn cÊp cao (®Õn nay ®· tiÕn thiÖu c¸c doanh nghiÖp cã uy tÝn vµ tiÒm hµnh trao ®æi gÇn 10 lÇn ®oµn cÊp cao, cö lùc tµi chÝnh tham gia ký kÕt hîp ®ång hîp ®oµn nghÖ thuËt tham dù c¸c lÔ héi v¨n t¸c… B−íc ®Çu t¹o dÊu hiÖu tÝch cùc cho hãa du lÞch cña mçi bªn). C¸c lÜnh vùc sù hîp t¸c bÒn v÷ng trong hµnh lang kinh ®· ®−îc x¸c ®Þnh −u tiªn hîp t¸c gi÷a tÕ C«n Minh – L¹ng S¬n - Hµ Néi – Qu¶ng Ninh vµ tØnh H¶i Nam (Trung Qu¶ng Ninh. Quèc) trong B¶n nghi nhí n¨m 2005 gåm: du lÞch, th−¬ng m¹i vµ mét sè lÜnh vùc 3. Hîp t¸c víi mét sè ®Þa ph−¬ng kh¸c, nh−ng do tiÕn ®é triÓn khai hîp t¸c kh¸c cña Trung Quèc trong vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé cßn chËm, do vËy hîp t¸c gi÷a Qu¶ng Ninh vµ Qu¶ng Ninh vµ H¶i Nam (Trung Quåc) H¶i Nam còng n»m trong bèi c¶nh chung ®Òu n»m trong vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c ®ã vµ cßn nhiÒu h¹n chÕ. Bé, gåm c¸c ®Þa ph−¬ng Qu¶ng T©y, Qu¶ng Ninh vµ Qu¶ng §«ng cã rÊt Qu¶ng §«ng vµ ®¶o H¶i Nam (Trung Quèc) nhiÒu tiÒm n¨ng lîi thÕ ®Ó ph¸t triÓn mèi víi c¸c tØnh Qu¶ng Ninh – H¶i Phßng – quan hÖ hîp t¸c song ph−¬ng. Trong Th¸i B×nh – Nam §Þnh – Ninh B×nh – Thanh Hãa – NghÖ An – Hµ TÜnh – Qu¶ng nh÷ng n¨m qua, ngµnh th−¬ng m¹i vµ du B×nh vµ Qu¶ng TrÞ (ViÖt Nam). Sau khi lÞch cña hai bªn ®· cã mét sè hîp t¸c. Tuy l·nh ®¹o hai n−íc khëi x−íng m« h×nh nhiªn quan hÖ hîp t¸c ch−a nhiÒu, míi chØ “hîp t¸c hai lµnh lang, mét vµnh ®ai”, n¨m dõng l¹i ë viÖc trao ®æi th«ng tin th−¬ng 2004, 2005 tØnh H¶i Nam (Trung Quèc) m¹i, du lÞch, ký kÕt mét sè v¨n b¶n cÊp chÝnh thøc ®Ò nghÞ sang th¨m vµ thiÕt lËp ngµnh, doanh nghiÖp. Th¸ng 10 n¨m 2009, quan hÖ hîp t¸c víi tØnh Qu¶ng Ninh. trong khu«n khæ chuyÕn th¨m ViÖt Nam, TØnh Qu¶ng Ninh ®· tæ chøc ®ãn tiÕp vµ ®ång chÝ Hoµng Hoa Hoa, TØnh tr−ëng cïng th¶o luËn c¬ chÕ vµ néi dung hîp t¸c tØnh Qu¶ng §«ng ®· dÉn ®Çu ®oµn ®¹i víi tØnh H¶i Nam. §Õn nay, hai tØnh ®· ký biÓu Qu¶ng §«ng vµ mét sè doanhnghiÖp 02 v¨n b¶n (B¶n nghi nhí n¨m 2005, b¶n ®Õn th¨m Qu¶ng Ninh. L·nh ®¹o cÊp cao tháa thuËn thiÕt lËp quan hÖ h÷u nghÞ tØnh Qu¶ng Ninh ®· tiÕp ®oµn. Trong buæi n¨m 2007) vµ tham gia ký tuyªn bè ®a tiÕp kiÕn, l·nh ®¹o hai bªn ®· trao ®æi cëi ph−¬ng c¸c thµnh phè kÕt nghÜa víi tØnh më t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña H¶i Nam 2007, t¹o ra c¸c c¬ chÕ thóc ®Èy mçi bªn vµ bµy tá mong muèn ph¸t triÓn hîp t¸c. MÆc dï cã nhiÒu ®iÓm t−¬ng ®ång mèi quan hÖ hîp t¸c gi÷a hai tØnh lªn mét vÒ ®Þa lý, cã nhiÒu ®iÒu kiÖn vµ lÜnh vùc cã b−íc tiÕn míi. Th¸ng 11 n¨m 2009, nhËn thÓ hîp t¸c, nh−ng ®Õn nay hîp t¸c song lêi mêi cña phÝa b¹n, Qu¶ng Ninh ®· cö ph−¬ng vÉn cßn khiªm tèn ch−a xøng víi mét ®oµn ®¹i biÓu cña tØnh sang tham dù tiÒm n¨ng vµ mong muèn cña c¶ hai bªn. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 43
  4. ®oµn v¨n chØnh LÔ héi Du lÞch V¨n hãa quèc tÕ Qu¶ng §Ó quan hÖ hîp t¸c cña Qu¶ng Ninh víi c¸c ®Þa ph−¬ng cña Trung Quèc ph¸t triÓn §«ng 2009. Trong thêi gian tíi, hai bªn sÏ h¬n n÷a, kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ, khã t¨ng c−êng ho¹t ®éng ngo¹i giao, ®−a mèi kh¨n cña ®Þa ph−¬ng, ®Ò nghÞ ChÝnh phñ quan hÖ hîp t¸c gi÷a hai tØnh ph¸t triÓn vµ c¸c bé, ngµnh h÷u quan quan t©m, gióp t−¬ng xøng víi tiÒm n¨ng mçi biªn. ®ì mét sè vÊn ®Ò sau: TØnh Qu¶ng Ninh vµ thµnh phè Trïng Mét lµ ChÝnh phñ hai bªn quan t©m, Kh¸nh ®· ký kÕt B¶n ý h−íng (B¶n ghi t¹o ®iÒu kiÖn vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch, nguån nhí hîp t¸c) thiÕt lËp quan hÖ hîp t¸c h÷u vèn ®Çu t− ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng giao nghÞ (ngµy 18/4/2008) ®Ó t¹o c¬ së ph¸p lý th«ng, ®Èy nhanh tiÕn ®é lËp vµ duyÖt ®Ò cho ChÝnh quyÒn hai bªn tiÕn hµnh x©y ¸n x©y dùng khu kinh tÕ cöa khÈu xuyªn dùng c¬ chÕ hîp t¸c cô thÓ. Thµnh phè biªn giíi Mãng C¸i - §«ng H−ng vµ −u ®·i Trïng Kh¸nh ®· tÆng tØnh Qu¶ng Ninh ®Æc biÖt cho c¸c dù ¸n h¹ tÇng giao th«ng mét sè m¸y n«ng nghiÖp, ®ång thêi dµnh ®Çu mèi phôc vô hîp t¸c theo vïng vµ mét suÊt häc bæng cho c¸n bé tØnh theo tuyÕn hµnh lang kinh tÕ víi c¸c ®Þa ch−¬ng tr×nh häc cao häc t¹i Trïng Kh¸nh ph−¬ng Trung Quèc. niªn khãa 2008 – 2009. §Õn nay, c¸c c¬ Hai lµ c¸c bé, ngµnh liªn quan cña hai quan chuyªn m«n cña hai bªn ®ang tÝch bªn tiÕn hµnh trao ®æi, sím chØ ®¹o th¸o gì cùc nghiªn cøu, th¶o luËn ®Ó ®−a néi dung nh÷ng v−íng m¾c, bÊt cËp trong c¬ chÕ cña B¶n ý h−íng vµo thùc tÕ, thóc ®Èy chÝnh s¸ch (®Æc biÖt lµ c¸c chÝnh s¸ch vÒ ph¸t triÓn mèi quan hÖ hîp t¸c song biªn mËu, du lÞch…) t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ph−¬ng gi÷a hai tØnh thµnh. ®Þa ph−¬ng khu vùc biªn giíi hai n−íc (trong B¾t ®Çu tõ n¨m 2004, tØnh Qu¶ng Ninh ®ã cã tØnh Qu¶ng Ninh) chñ ®éng hîp t¸c vµ vµ ChiÕt Giang (Trung Quèc) ®· tiÕn hµnh cã thÓ khai th¸c tèt tiÒm n¨ng thÕ m¹nh cña mét sè ho¹t ®éng ®èi ngo¹i nh©n d©n, chñ mçi bªn. yÕu tËp trung vµo viÖc trao ®æi ®oµn. §Õn Ba lµ ®èi víi vÊn ®Ò hîp t¸c víi c¸c ®Þa nay, Liªn hiÖp c¸c tæ chøc h÷u nghÞ tØnh ph−¬ng hai bªn kh«ng cã vÞ trÝ liÒn kÒ vÒ Qu¶ng Ninh vµ HiÖp héi ®èi ngo¹i tØnh ®Þa lý nh−ng l¹i n»m trong c¸c tuyÕn hµnh ChiÕt Giang (Trung Quèc) ®· ký kÕt tho¶ lang, vµnh ®ai hîp t¸c kinh tÕ hoÆc cã c¸c thuËn hîp t¸c gi÷a Héi h÷u nghÞ ViÖt – ®iÓm t−¬ng ®ång, cã nguyÖn väng hîp t¸c Trung tØnh Qu¶ng Ninh víi HiÖp héi §èi cïng cã lîi vµ ph¸t triÓn, ChÝnh phñ cÇn ngo¹i nh©n d©n tØnh ChiÕt Giang (Trung nghiªn cøu ®Çu t− mét c¸ch ®ång bé, Quèc). Hµng n¨m, hai bªn ®· th¨m hái vµ t−¬ng øng; c¸c ®Þa ph−¬ng cÇn t¨ng c−êng trao ®æi th«ng tin nh»m ph¸t triÓn ngo¹i h¬n n÷a trao ®æi th«ng tin, tæ chøc c¸c giao nh©n d©n gi÷a hai tØnh. ho¹t ®éng ngo¹i giao, c¸c triÓn l·m, héi Nh− vËy, víi ®Þnh h−íng ®èi ngo¹i cña chî… nh»m qu¶ng b¸ tiÒm n¨ng ph¸t §¶ng vµ Nhµ n−íc, nh÷ng n¨m qua Qu¶ng triÓn cña mçi bªn vµ t¹o c¬ héi ®Ó c¸c c¬ Ninh ®· t¨ng c−êng mèi quan hÖ hîp t¸c quan, tæ chøc, doanh nghiÖp cña c¸c bªn víi c¸c ®Þa ph−¬ng cña Trung Quèc vµ thu gÆp gì, trao ®æi, nghiªn cøu c¸c dù ¸n hîp ®−îc nh÷ng thµnh qu¶ ®¸ng kÓ. t¸c cô thÓ. Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 44
  5. Quan hÖ hîp t¸c gi÷a Qu¶ng Ninh víi Trung Quåc… Nghiªn cøu Trung Quèc sè 3(103) – 2010 45
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2