Báo cáo nghiên cứu khoa học " Xây dựng vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ, độ sâu hợp tác hữu nghị Trung - Việt "

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:15

Thêm vào BST

Báo xấu

82
lượt xem 14
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trung Quốc và Việt Nam cùng chung Vịnh Bắc Bộ, có vị trí địa lý quan trọng, có nguồn tài nguyên phong phú, tiềm năng phát triển rất lớn. Do nguyên nhân lịch sử, hiện nay nơi đây vẫn là một khu vực đang phát triển. Cùng với sự bình th-ờng hoá và phát triển hữu nghị của quan hệ Trung - Việt, lãnh đạo của hai n-ớc đã đề ra phải đẩy mạnh hợp tác “một vành đai hai hành lang”1. “Một vành đai” nghĩa là vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ. Để thực hiện tốt hợp tác...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo nghiên cứu khoa học " Xây dựng vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ, độ sâu hợp tác hữu nghị Trung - Việt "

nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 30 Cæ TiÓu Tïng* trong khu vùc, x©y dùng mét tËp ®oµn T rung Quèc vµ ViÖt Nam cïng khu vùc kinh tÕ cã tÝnh chÊt xuyªn quèc chung VÞnh B¾c Bé, cã vÞ trÝ gia b»ng viÖc thóc ®Èy s¶n phÈm vµ yÕu ®Þa lý quan träng, cã nguån tµi nguyªn phong phó, tiÒm n¨ng ph¸t tè s¶n xuÊt l−u chuyÓn tù do vµ phèi hîp triÓn rÊt lín. Do nguyªn nh©n lÞch sö, cã hiÖu qu¶ trong khu vùc nhÊt ®Þnh. hiÖn nay n¬i ®©y vÉn lµ mét khu vùc Liªn minh ch©u ¢u lµ tæ chøc nhÊt thÓ ®ang ph¸t triÓn. Cïng víi sù b×nh ho¸ kinh tÕ khu vùc thµnh c«ng nhÊt th−êng ho¸ vµ ph¸t triÓn h÷u nghÞ cña ®ang më réng tæ chøc vÒ phÝa §«ng vµ c¶ quan hÖ Trung - ViÖt, l·nh ®¹o cña hai phÝa Nam, ®ang b−íc vµo môc tiªu x©y n−íc ®· ®Ò ra ph¶i ®Èy m¹nh hîp t¸c dùng khu kinh tÕ ®¹i ch©u ¢u. Khu mËu “mét vµnh ®ai hai hµnh lang”1. “Mét dÞch tù do B¾c Mü ph¸t triÓn nhanh vµnh ®ai” nghÜa lµ vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh chãng vµ ®ang tÝch cùc x©y dùng khu B¾c Bé. §Ó thùc hiÖn tèt hîp t¸c vµnh mËu dÞch tù do ch©u Mü víi c¸c n−íc ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé, thóc ®Èy ph¸t ch©u Mü kh¸c. Ch©u ¸, ch©u Phi vµ triÓn t×nh h÷u nghÞ vµ më cöa hai n−íc ch©u §¹i D−¬ng còng ®· thµnh lËp rÊt Trung - ViÖt, chóng ta ph¶i nghiªn cøu nhiÒu tæ chøc nhÊt thÓ ho¸ kinh tÕ khu kü ph¹m vi, néi dung hîp t¸c, chÝnh s¸ch, vùc vµ ®ang cè g¾ng tÝch cùc më réng vµ biÖn ph¸p thùc hiÖn cña vµnh ®ai kinh ®i s©u vµo tæ chøc. Thùc tÕ chøng minh, tÕ VÞnh B¾c Bé. thùc hiÖn mËu dÞch tù do kh«ng chØ thóc I. Xu thÕ lín cña hîp t¸c khu vùc ®Èy tù do ho¸ mËu dÞch gi÷a c¸c thµnh viªn mµ cßn thóc ®Èy c¶ tù do ho¸ mËu 1. NhÊt thÓ ho¸ khu vùc dÞch toµn cÇu. Sù ph¸t triÓn cña thÕ giíi hiÖn nay Liªn minh ch©u ¢u, tiÒn th©n lµ Khèi chñ yÕu cã hai xu thÕ lín : Mét lµ toµn céng ®ång kinh tÕ ch©u ¢u. Ban ®Çu, cÇu ho¸ kinh tÕ, hai lµ nhÊt thÓ ho¸ khu ®éng lùc ®Èy m¹nh liªn minh ch©u ¢u lµ vùc. NhÊt thÓ ho¸ kinh tÕ khu vùc lµ chØ kh¸t väng x©y dùng l¹i ch©u ¢u tæn thÊt hai hoÆc hai n−íc (khu vùc) trë lªn lÊy tiªu chÝ lµ vÞ trÝ ®Þa lý gÇn nhau ®Ó ®¹t ®−îc hiÖu øng tËp trung vµ bæ trî lÉn * GS. Së Nghiªn cøu §«ng Nam ¸, ViÖn nhau vÒ kinh tÕ gi÷a c¸c n−íc (khu vùc) KHXH Qu¶ng T©y, Trung Quèc
31 X©y dùng v nh ® i kinh tÕ VÞnh B¾c Bé… nÆng nÒ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø II toµn diÖn vµ s©u réng. VÒ an ninh, chÝnh vµ tr¸nh cho ch©u ¢u l¹i l©m vµo vòng trÞ, c¸c nhµ l·nh ®¹o cÊp cao Trung Quèc bïn cña chiÕn tranh. Liªn minh ch©u ¢u vµ c¸c n−íc ASEAN ®· nhiÒu lÇn th¨m ®· tõ mét thùc thÓ mËu dÞch trë thµnh viÕng lÉn nhau, th«ng qua ®µm ph¸n mét liªn minh kinh tÕ vµ chÝnh trÞ. Liªn hoµ b×nh gi¶i quyÕt tranh chÊp vµ kh«ng minh ch©u ¢u lµ tæ chøc quèc tÕ cã n¨ng ngõng ®¹t ®−îc nhËn thøc chung trong lùc nhÊt trong lÞch sö hiÖn nay, vµ chõng c¸c c«ng viÖc quèc tÕ, sù tin t−ëng lÉn mùc nµo ®ã, nã gièng nh− mét Nhµ n−íc. nhau vÒ chÝnh trÞ vµ hîp t¸c an ninh Sau khi ®−îc më réng vµo ngµy 1-5-2004, gi÷a hai bªn kh«ng ngõng ®−îc t¨ng hiÖn nay, Liªn minh ch©u ¢u cã 25 n−íc c−êng. N¨m 2002 Trung Quèc vµ c¸c thµnh viªn, tæng diÖn tÝch lµ h¬n 4 triÖu n−íc ASEAN, ®· ký “Quy t¾c øng xö km2, víi sè d©n kho¶ng 450 triÖu ng−êi, biÓn §«ng”, ®Ó b¶o ®¶m ch¾c ch¾n hoµ tæng gi¸ trÞ s¶n phÈm quèc néi v−ît b×nh vµ æn ®Þnh khu vùc biÓn §«ng. T¹i 10.000 tû Euro. Møc ®é nhÊt thÓ ho¸ cña Héi nghÞ th−îng ®Ønh ASEAN vµ Trung Liªn minh ch©u ¢u rÊt cao: mËu dÞch tù Quèc “10+1” lÇn thø VII tæ chøc vµo do gi÷a c¸c n−íc thµnh viªn; thuÕ quan th¸ng 10 n¨m 2003 Trung Quèc ®· ký ®èi víi ngoµi khu vùc nh− nhau, vµ cã “§iÒu −íc Hîp t¸c h÷u nghÞ §«ng Nam ¸”. Trung Quèc lµ n−íc ngoµi ASEAN ®Þa vÞ thèng nhÊt; c«ng d©n cña bÊt kú mét n−íc thµnh viªn nµo ®Òu cã thÓ tù ®Çu tiªn gia nhËp ®iÒu −íc nµy. §©y do c− tró hoÆc lµm viÖc trong c¸c n−íc còng lµ ®iÒu −íc ®Çu tiªn gia nhËp mét thµnh viªn cña Liªn minh ch©u ¢u; mäi tæ chøc quèc tÕ cã tÝnh khu vùc cña c«ng d©n cña c¸c n−íc thµnh viªn Liªn Trung Quèc. Th¸ng 10 - 2003 Trung minh ch©u ¢u ®Òu ®−îc bÇu cö ChÝnh Quèc vµ c¸c n−íc ASEAN còng ®· ký kÕt phñ vµ NghÞ viÖn ch©u ¢u ë n−íc së t¹i; “Tuyªn bè chung Héi nghÞ th−îng ®Ønh vèn gi÷a c¸c n−íc thµnh viªn ®−îc tù do cña CHND Trung Hoa víi c¸c n−íc l−u th«ng; ®ång tiÒn thèng nhÊt lµ ®ång ASEAN”, tuyªn bè Trung Quèc vµ Euro (trõ Anh, Thuþ §iÓn vµ §an M¹ch); ASEAN x©y dùng “quan hÖ b¹n hµng chÝnh s¸ch n«ng nghiÖp vµ ch¨n nu«i chiÕn l−îc h−íng tíi hoµ b×nh phån vinh”. chung; thùc hiÖn mét chÝnh s¸ch ®èi Tõ nh÷ng n¨m 90 cña thÕ kû XX trë l¹i ngo¹i chung lµ môc tiªu cè g¾ng cña ®©y, bu«n b¸n cña Trung Quèc víi Liªn minh ch©u ¢u v.v… ASEAN t¨ng tr−ëng nhanh chãng, n¨m 2003 bu«n b¸n Trung Quèc - ASEAN 2. X©y dùng khu mËu dÞch tù do ®· ®¹t tíi møc kû lôc 78,2 tû USD. HiÖn Trung Quèc - ASEAN v tæ chøc triÓn nay, Trung Quèc ®· trë thµnh b¹n hµng l·m Trung Quèc - ASEAN lín thø n¨m cña ASEAN, ASEAN lµ b¹n hµng lín thø s¸u cña Trung Quèc. a) T¨ng c−êng hîp t¸c Trung Quèc – ASEAN Ngµy 8-10-2003, Thñ t−íng ¤n Gia B¶o tham gia Héi nghÞ th−îng ®Ønh Tõ khi ®−a ra “Tuyªn bè chung Héi “10+1” lÇn thø VII ®−îc tæ chøc t¹i Bali nghÞ th−îng ®Ønh Céng hoµ Nh©n d©n cña In®«nªxia. Thñ t−íng ¤n Gia B¶o Trung Hoa vµ c¸c n−íc ASEAN” n¨m ®· nªu râ, trong t×nh h×nh míi, Trung 1997 ®Õn nay, quan hÖ cña Trung Quèc Quèc sÏ t¨ng c−êng hîp t¸c víi ASEAN ë víi ASEAN ®· ph¸t triÓn nhanh chãng,
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 32 6 mÆt sau: Mét lµ t¨ng c−êng ®èi tho¹i giíi, khu vùc ch©u ¸ còng ph¶i t¨ng chÝnh trÞ, t¨ng thªm sù tin cËy lÉn nhau. nhanh b−íc ®i nhÊt thÓ ho¸ khu vùc vµ Hai bªn sÏ t¨ng c−êng h¬n n÷a c¸c tù do ho¸ mËu dÞch. Ngµy 4-11-2002, t¹i chuyÕn th¨m viÕng cña l·nh ®¹o cÊp cao, cuéc gÆp mÆt cÊp cao“10+1” tæ chøc mçi ph¸t huy t¸c dông ®èi tho¹i vµ c¬ chÕ n¨m mét lÇn t¹i thñ ®« Phn«mpªnh th−¬ng l−îng ë c¸c cÊp, cñng cè thªm Campuchia, Thñ t−íng Trung Quèc Chu mét b−íc c¬ së chÝnh trÞ vµ ph¸p luËt Dung C¬ ®· ký kÕt víi l·nh ®¹o cña 10 trong quan hÖ gi÷a hai bªn; hai lµ ®i s©u n−íc ASEAN “HiÖp ®Þnh khung Hîp t¸c vµo quan hÖ kinh tÕ mËu dÞch, thóc ®Èy kinh tÕ toµn diÖn Trung Quèc vµ cïng ph¸t triÓn. N©ng cao h¬n n÷a kim ASEAN”. Hai bªn nhÊt trÝ ®ång ý x©y ng¹ch th−¬ng m¹i hai bªn, cè g¾ng thùc dùng Khu mËu dÞch tù do Trung Quèc - hiÖn môc tiªu ®ét ph¸ kim ng¹ch th−¬ng ASEAN vµo n¨m 2010. §©y sÏ lµ khu m¹i lªn 100 tû USD vµo tr−íc n¨m 2005. mËu dÞch tù do cña c¸c n−íc ®ang ph¸t Hai bªn ®Èy nhanh ®µm ph¸n, x©y dùng triÓn cã sè d©n ®«ng nhÊt thÕ giíi, cã khu mËu dÞch tù do Trung Quèc - diÖn tÝch ®¹t tíi 14 triÖu km2, tæng d©n ASEAN ®óng thêi h¹n vµ ®i s©u hîp t¸c sè lµ 1,8 tû ng−êi, GDP kho¶ng 2.000 tû, h¬n n÷a trong c¸c lÜnh vùc tiÒn tÖ, dÞch quy m« mËu dÞch kho¶ng 1.200tû USD. vô, ®Çu t−, n«ng nghiÖp, th«ng tin; ba lµ Nã sÏ lµ mét khu mËu dÞch tù do quan cñng cè hîp t¸c an ninh, b¶o ®¶m æn träng cña thÕ giíi sau Liªn minh ch©u ®Þnh khu vùc; bèn lµ triÓn khai hîp t¸c ¢u vµ Khu mËu dÞch tù do B¾c Mü. giao l−u khoa häc kü thuËt, thùc hiÖn bæ Trong khu«n khæ Khu mËu dÞch tù do sung nh÷ng −u thÕ cña nhau. TÝch cùc triÓn khai øng dông th«ng tin ®iÖn tö, Trung Quèc - ASEAN, tõ 1 - 10 - 2003 kü thuËt sinh häc, ®Þa trÊn häc, khoa häc Trung Quèc vµ Th¸i Lan ®· thùc hiÖn h¶i d−¬ng vµ nghiªn cøu tµi nguyªn sinh thuÕ suÊt rau qu¶ b»ng kh«ng, ®¸nh dÊu vËt nhiÖt ®íi; n¨m lµ më réng hîp t¸c Khu mËu dÞch tù do Trung Quèc - toµn diÖn, t¹o phóc lîi cho nh©n d©n hai ASEAN ®· chÝnh thøc khëi ®éng. Ngµy bªn. Ch¼ng h¹n nh− hîp t¸c trong lÜnh 1-1-2004 “Ch−¬ng tr×nh thu ho¹ch sím” vùc khai th¸c l−u vùc s«ng Mª K«ng, cña Khu mËu dÞch tù do Trung Quèc - ®−êng s¾t xuyªn ¸, khai th¸c nguån lùc ASEAN ®· b¾t ®Çu. §Õn n¨m 2006, møc y tÕ c«ng céng, hîp t¸c trong lÜnh vùc thuÕ cña h¬n 500 lo¹i n«ng s¶n phÈm v¨n ho¸, gi¸o dôc, x©y dùng c¬ chÕ héi gi÷a c¸c n−íc sÏ h¹ xuèng b»ng kh«ng. nghÞ Bé tr−ëng thanh niªn Trung Quèc- c) Tæ chøc triÓn l·m Trung Quèc - ASEAN, më ra c¸c dù ¸n vµ ho¹t ®éng ASEAN ®Çu t− th−¬ng m¹i Trung Quèc - ASEAN; §Ó thóc ®Èy hîp t¸c h÷u nghÞ gi÷a S¸u lµ t¨ng c−êng phèi hîp c©n ®èi, t¹o Trung Quèc víi ASEAN, thóc ®Èy sù m«i tr−êng æn ®Þnh. h×nh thµnh Khu mËu dÞch tù do Trung b) X©y dùng khu mËu dÞch tù do Quèc - ASEAN, b¾t ®Çu tõ n¨m 2004, Trung Quèc - ASEAN Trung Quèc vµ 10 n−íc ASEAN sÏ tæ chøc triÓn l·m Trung Quèc - ASEAN mçi B−íc vµo thÕ kû XXI, ®Ó theo kÞp tiÕn n¨m mét lÇn t¹i Nam Ninh - Qu¶ng T©y. tr×nh ph¸t triÓn nhanh chãng cña thÕ
33 X©y dùng v nh ® i kinh tÕ VÞnh B¾c Bé… 3. Hîp t¸c Hoa Nam víi b¸n ®¶o kinh tÕ tam gi¸c Chu Giang më réng Trung Nam còng lµ mét c¬ héi quan träng cho sù ph¸t triÓn cña Qu¶ng T©y. a) X©y dùng Khu vùc tam gi¸c kinh tÕ Chu Giang më réng b) Hîp t¸c Hoa Nam víi b¸n ®¶o Ngµy 3-11-2003, t¹i “ Héi nghÞ t− vÊn Trung Nam quèc tÕ ph¸t triÓn kinh tÕ Qu¶ng §«ng Trong hîp t¸c bªn ngoµi khu vùc tam n¨m 2003” lÇn ®Çu tiªn uû viªn Bé chÝnh gi¸c kinh tÕ Chu Giang më réng quan trÞ Trung −¬ng §¶ng Céng s¶n Trung träng nhÊt lµ hîp t¸c Hoa Nam víi b¸n Quèc, BÝ th− TØnh uû Qu¶ng §«ng ®¶o Trung Nam Tr−¬ng §øc Giang nªu ra kÕ ho¹ch x©y - ¦u thÕ cña hîp t¸c khu vùc: ®Þa lÝ dùng “Khu kinh tÕ tam gi¸c Chu Giang liÒn kÒ më réng”. Khu vùc nµy còng gäi lµ “9+2”, Trung Quèc víi §«ng Nam ¸ nói liÒn bao gåm Qu¶ng §«ng, Qu¶ng T©y, V©n nói, s«ng liÒn s«ng. Hoa Nam víi §«ng Nam, Quý Ch©u, Tø Xuyªn, Hå Nam, Nam ¸ nói s«ng nèi liÒn cµng trùc tiÕp Phóc KiÕn, H¶i Nam vµ Hång K«ng, Ma h¬n. Qu¶ng §«ng, H¶i Nam, Hång K«ng, Cao, tæng diÖn tÝch lµ 1,99 triÖu km2, Ma Cao víi c¸c n−íc Philippin, Brunei, tæng sè nh©n khÈu lµ 450 triÖu ng−êi. In®«nªxia, Sinhgapo, Malaixia, Th¸i GDP n¨m 2002 cña 9 tØnh vµ khu tù trÞ Lan, Campuchia, ViÖt Nam s«ng liÒn lµ 3.447,4 tû NDT, chiÕm 34% c¶ n−íc. s«ng, biÓn liÒn biÓn. Qu¶ng T©y kh«ng Riªng Qu¶ng §«ng, GDP n¨m 2003 lµ chØ cã vïng duyªn h¶I liÒn kÒ víi c¸c 1.345 tû NDT, chiÕm kho¶ng 10% c¶ n−íc. Ngµy 3-6-2004, ng−êi phô tr¸ch n−íc nãi trªn, mµ cßn cã ®−êng nói tiÕp cña c¸c bªn “9+2” ®· cïng ký “HiÖp ®Þnh gi¸p víi ViÖt Nam, n»m ë phÝa b¾c b¸n khung hîp t¸c khu vùc tam gi¸c Chu ®¶o Trung Nam, víi biªn giíi chung dµI Giang” t¹i Qu¶ng Ch©u. HiÖp ®Þnh yªu 637 km. Hoa Nam thuéc biªn giíi Trung cÇu c¸c bªn triÓn khai hîp t¸c toµn diÖn Quèc, tõ x−a ®Õn nay cã mèi quan hÖ ë 10 lÜnh vùc h¹ tÇng c¬ së, ngµnh nghÒ kinh tÕ v¨n ho¸ mËt thiÕt víi c¸c n−íc vµ ®Çu t−, th−¬ng vô vµ mËu dÞch, du §«ng Nam ¸. Ngoµi con ®−êng th«ng lÞch, n«ng nghiÖp, lao ®éng, khoa häc suèt trªn ®Êt liÒn, ven biÓn c¸c c¶ng Hîp gi¸o dôc v¨n ho¸, x©y dùng phæ cËp Phè næi tiÕng ®−îc coi lµ mét trong c¸c th«ng tin, b¶o vÖ m«i tr−êng, vÖ sinh c¶ng khëi ®Çu cña con ®−êng t¬ lôa trªn phßng dÞch. biÓn, ngay tõ ®êi H¸n ®· lµ mét c¶ng biÓn më cöa quan träng cña Trung Quèc Tæng l−îng kinh tÕ khu vùc tam gi¸c tíi c¸c n−íc phÝa Nam. Chu Giang më réng lín, tr×nh ®é ph¸t Sau khi x©y dùng Khu mËu dÞch tù triÓn cao, møc ®é më cöa còng lín, lµ do Trung Quèc - ASEAN, Hoa Nam trë mét khu hîp t¸c kinh tÕ tÇm cì thÕ giíi. thµnh con ®−êng vµ ®Çu mèi giao th«ng Ph¹m vi cña khu vùc nµy sÏ më réng tíi quan träng ®i l¹i cña hai bªn. Sù giao c¶ vïng Hoa Nam vµ khu vùc §«ng Nam l−u gi÷a biÓn vµ ®Êt liÒn cña Trung Quèc ¸. Qu¶ng T©y võa vÆn n»m trong vïng víi c¸c n−íc ASEAN ®−îc tô héi ë Hoa kÕt hîp gi÷a Hoa Nam vµ §«ng Nam ¸ Nam. Hoa Nam trë thµnh vïng kÕt hîp cho nªn viÖc h×nh thµnh hîp t¸c khu
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 34 ng−êi t−¬ng ®−¬ng víi Th¸i Lan (GDP gi÷a hai thÞ tr−êng lín cña Trung Quèc b×nh qu©n ®Çu ng−êi cña Th¸i Lan n¨m víi ASEAN, hai bªn cã thÓ lîi dông triÖt 2000 lµ 1.950 USD). GDP b×nh qu©n ®Çu ®Ó nguån tµi nguyªn vµ thÞ tr−êng cña ng−êi thµnh phè Qu¶ng Ch©u ®· ®¹t hai vïng ®Ó phôc vô cho ph¸t triÓn kinh trªn 5.000 USD, ®øng ®Çu trong 10 tÕ thµnh phè lín cña c¶ n−íc. XuÊt khÈu - Hoa Nam vµ b¸n ®¶o Trung Nam cã ngo¹i th−¬ng cña Qu¶ng §«ng chiÕm tÝnh bæ trî lÉn nhau rÊt m¹nh mÏ trªn 1/4 toµn quèc. Qu¶ng §«ng ®· ®Ò ra ph¶i nhanh chãng ®uæi kÞp “bèn con Hoa Nam, vÒ kinh tÕ, kh«ng chØ lµ rång” ch©u ¸. Trung Quèc cã 5 ®Æc khu khu vùc träng ®iÓm cña Trung Quèc, mµ kinh tÕ, trong ®ã cã 4 ë khu vùc Hoa trªn thÕ giíi còng cã vai trß quan träng. Nam: Th©m QuyÕn, Chu H¶i, S¸n §Çu, N¨m 2001, riªng Hång K«ng vµ vïng H¶i Nam. tam gi¸c Chu Giang GDP ®· ®¹t 265 tû USD, t−¬ng ®−¬ng víi tæng l−îng kinh tÕ MiÒn B¾c b¸n ®¶o Trung Nam cã 5 cña Xinhgapo, Malaixia vµ Th¸i Lan. n−íc, ngoµi kinh tÕ Th¸i Lan ph¸t triÓn Vµnh ®ai kinh tÕ nµy ®· trë thµnh mét kh¸ nhanh, 4 n−íc kh¸c ®Òu lµ n−íc trong nh÷ng khu kinh tÕ n¨ng ®éng vµ n«ng nghiÖp cã nÒn kinh tÕ kÐm ph¸t ®Æc s¾c nhÊt cña thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ triÓn. Do ®ã, Hoa Nam vµ l−u vùc s«ng trong khu vùc kinh tÕ ch©u ¸ - Th¸i Mª K«ng vÒ kinh tÕ cã tÝnh bæ trî lÉn B×nh D−¬ng, vµ tiÕp tôc trë thµnh mét nhau rÊt lín, cã thÓ triÓn khai hîp t¸c vÒ “cùc t¨ng tr−ëng” cña “®Çu tÇu” kinh tÕ nhiÒu mÆt nh− ®Çu t−, mËu dÞch, du lÞch. h−íng ngo¹i cña Trung Quèc, dÉn d¾t Tr−íc hÕt, vÒ ®Çu t−, b¸n ®¶o Trung kinh tÕ c¶ n−íc ph¸t triÓn. Trong ®ã Nam ®ang ë trong giai ®o¹n khai th¸c vµ Hång K«ng lµ trung t©m mËu dÞch, ph¸t triÓn ban ®Çu cã mét khèi l−îng lín trung t©m tiÒn tÖ vµ trung t©m vËn dù ¸n ph¶i thùc hiÖn, ®ßi hái ph¶i ®Çu t− chuyÓn hµng kh«ng quan träng cña thÕ mét khèi l−îng vèn lín, mµ Hång K«ng giíi. Qu¶ng §«ng l¹i lµ ®éi qu©n tiªn cña Hoa Nam lµ thùc thÓ kinh tÕ dù tr÷ phong cña c¶i c¸ch më cöa Trung Quèc, ngo¹i tÖ lín thø t− trªn thÕ giíi, sau tr×nh ®é c«ng nghiÖp ho¸ ®· ®¹t møc rÊt NhËt B¶n, Trung Quèc ®¹i lôc, khu vùc cao. Tõ khi c¶i c¸ch më cöa ®Õn nay, §µi Loan, hµng n¨m cã l−îng vèn lín kinh tÕ Qu¶ng §«ng ph¸t triÓn liªn tôc, cÇn ®Çu t− ra bªn ngoµi. HiÖn nay, Hång nhanh chãng, lµnh m¹nh, ®· tÝch tô mét K«ng lµ nguån vèn bªn ngoµi lín thø ba thùc lùc kinh tÕ to lín. Thêi kú “KÕ cña ViÖt Nam. T¨ng c−êng hîp t¸c gi÷a ho¹ch 5 n¨m lÇn thø 9”, GDP hµng n¨m Hoa Nam víi b¸n ®¶o Trung Nam sÏ cña Qu¶ng §«ng ®Òu t¨ng tr−ëng 10,3%. thóc ®Èy m¹nh mÏ ®Çu t− lÉn nhau vµ N¨m 2002, GDP toµn tØnh ®¹t 1.167,4 tû hîp t¸c ngµnh nghÒ cña khu vùc nµy. NDT, chiÕm 14,51% tæng l−îng cña toµn Thø hai, vÒ th−¬ng m¹i, tr−íc vµ sau quèc; GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi lµ khi khu vùc §«ng D−¬ng lËp l¹i hoµ 14.855 NDT. GDP cña Qu¶ng §«ng b×nh, th−¬ng nh©n Hång K«ng ®· nhanh ®· xÊp xØ In®onexia, ®Êt n−íc 200 triÖu chãng ®Õn ®©y ®Ó lµm ¨n. Tr−íc vµ sau d©n, v−ît qua bÊt kú mét n−íc §«ng khi quan hÖ Trung - ViÖt b×nh th−êng Nam ¸ nµo kh¸c, GDP b×nh qu©n ®Çu
35 X©y dùng v nh ® i kinh tÕ VÞnh B¾c Bé… ho¸, gi÷a Trung Quèc ®¹i lôc vµ ViÖt thÓ thÊy, viÖc t¨ng c−êng hîp t¸c gi÷a Nam ch−a cã mèi giao l−u bu«n b¸n víi Hoa Nam víi b¸n ®¶o Trung Nam sÏ lµm khèi l−îng lín nh−ng bu«n b¸n chuyÓn cho du lÞch gi÷a hai khu vùc nµy ®em l¹i khÈu víi khèi l−îng lín gi÷a hai bªn hiÖu qu¶ kinh tÕ râ rÖt. ®· ®−îc thùc hiÖn th«ng qua Hång K«ng. - Lùa chän hîp t¸c song ph−¬ng HËu ph−¬ng cña Hoa Nam lµ thÞ tr−êng Gi÷a Hoa Nam vµ b¸n ®¶o Trung lín cña Trung Quèc víi 1,3 tû d©n, mµ Nam cã thÓ cã sù hîp t¸c nhiÒu tÇng cÊp, ®»ng sau b¸n ®¶o Trung Nam còng lµ nhiÒu h×nh thøc. Ngoµi hîp t¸c l−u vùc khu mËu dÞch tù do ASEAN lín víi 530 s«ng Mª K«ng ®· vµ ®ang ®−îc tiÕn triÖu d©n. Cïng víi viÖc Trung Quèc gia hµnh, hiÖn nay cßn cã hai h¹ng môc hîp nhËp Tæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi, khu t¸c rÊt thùc chÊt: mét lµ hµnh lang kinh vùc mËu dÞch tù do Trung Quèc - tÕ Hång K«ng- Xinhgapo ®−îc tiÕn hµnh ASEAN tõng b−íc ®−îc h×nh thµnh, møc x©y dùng trªn ®Êt liÒn theo tuyÕn ®−êng bu«n b¸n cña hai bªn sÏ ngµy cµng më s¾t vµ tuyÕn quèc lé xuyªn ¸. Hµnh lang réng. Hoa Nam vµ b¸n ®¶o Trung Nam nµy ®i qua rÊt nhiÒu tØnh, thµnh phè cña trë thµnh cÇu nèi gi÷a hai thÞ tr−êng lín, 7 n−íc Trung Quèc, ViÖt Nam, Lµo, cã t¸c dông ngµy cµng lín . Campuchia, Th¸i Lan, Malaixia, Ngoµi ra lµ hîp t¸c vÒ mÆt du lÞch, tõ Sinhgapo; Hai lµ Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh Hoa Nam ®Õn b¸n ®¶o Trung Nam ®Òu B¾c Bé trªn biÓn. Tham gia vµo vµnh ®ai cã rÊt nhiÒu m«i tr−êng v¨n ho¸ vµ kinh tÕ chñ yÕu lµ c¸c tØnh thµnh phè phong c¶nh tù nhiªn næi tiÕng trªn thÕ bªn bê VÞnh B¾c Bé cña Trung Quèc vµ giíi, nh− QuÕ L©m cña Qu¶ng T©y, VÞnh ViÖt Nam. H¹ Long, HuÕ cña ViÖt Nam, ¡ngko cña Campuchia, Pataya cña Th¸i Lan… ®Òu II. §Ò xuÊt vÒ quan hÖ h÷u nghÞ lµ th¾ng c¶nh du lÞch tÇm cì thÕ giíi. Trung- ViÖt vµ Vµnh ®ai kinh tÕ Sau khi Trung Quèc c¶i c¸ch më cöa, VÞnh B¾c Bé thñ tôc ra n−íc ngoµi ngµy cµng thuËn 1. Quan hÖ Trung - ViÖt ®Çu thÕ kû tiÖn, thu nhËp cña nh©n d©n ngµy cµng XXI t¨ng lªn, nh÷ng kú nghØ còng ngµy cµng Sau khi quan hÖ hai n−íc b×nh nhiÒu, mét n¨m cã 3 kú nghØ dµi: tÕt ©m th−êng ho¸, quan hÖ chÝnh trÞ hai bªn lÞch, ngµy Quèc tÕ lao ®éng vµ Quèc ph¸t triÓn rÊt nhanh, hµng n¨m l·nh Kh¸nh. Mçi lÇn ®Òu kÐo dµi trong thêi ®¹o cña hai n−íc ®Òu cã c¸c cuéc th¨m gian 7 ngµy. Ng−êi d©n kh«ng høng thó viÕng lÉn nhau, trao ®æi c¸ch lµm vµ ®i du lÞch trong n−íc, ®Æc biÖt lµ sau khi kinh nghiÖm c¶i c¸ch më cöa, gi¶i quyÕt ng−êi Qu¶ng §«ng giµu lªn, hä ®· coi §«ng Nam ¸ lµ n¬i ®−îc chän ®Õn du nh÷ng vÊn ®Ò quan träng cßn tån ®äng, lÞch tr−íc tiªn. Ng−êi miÒn B¾c Trung kh«ng ngõng thóc ®Èy quan hÖ h÷u nghÞ Quèc mïa ®«ng ph¶i ®i du lÞch xuèng gi÷a hai n−íc lªn tÇm cao míi. Trong phÝa Nam, n¬i chän tr−íc tiªn lµ H¶i cuéc héi ®µm gi÷a l·nh ®¹o hai n−íc Nam vµ ViÖt Nam. Trung Quèc hiÖn nay n¨m 1999, hai bªn ®· x¸c ®Þnh quan hÖ ®· trë thµnh n−íc cã sè ng−êi ®i du lÞch hai n−íc ph¸t triÓn theo ph−¬ng ch©m hµng n¨m ®Õn ViÖt Nam nhiÒu nhÊt. Cã 16 ch÷ “l¸ng giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 36 toµn diÖn, æn ®Þnh l©u dµi, h−íng tíi vô §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµn quèc t−¬ng lai”. Møc bu«n b¸n hai bªn tõ n¨m cña Trung Quèc vµ Quèc héi ViÖt Nam 1991 ®Õn nay ®· liªn tôc ®¹t kû lôc cao th¸ng 6-2004 ®· phª chuÈn “HiÖp ®Þnh nhÊt trong lÞch sö. Theo thèng kª cña ph©n ®Þnh l·nh h¶i, vïng ®Æc quyÒn c¸c ngµnh h÷u quan Trung Quèc, n¨m kinh tÕ vµ thÒm lôc ®Þa trong VÞnh B¾c 2000 kim ng¹ch mËu dÞch hai bªn Bé”. Ngµy 30-6 cïng n¨m, tr−ëng ®oµn ®· v−ît qua ng−ìng 2 tû USD, n¨m 2003 ®¹i biÓu cña ChÝnh phñ Trung Quèc ®µm t¨ng lªn ®Õn 4,63 tû USD, t¨ng gÊp 140 ph¸n vÒ biªn giíi Trung – ViÖt - Thø lÇn so víi n¨m 1991. Tõ th¸ng 1-7/2004, tr−ëng Bé Ngo¹i giao V−¬ng NghÞ víi khèi l−îng mËu dÞch hai bªn ®¹t tíi tr−ëng ®oµn ®¹i biÓu ChÝnh phñ ViÖt Nam 3,749 tû USD, t¨ng 39,32% so víi cïng - Thø tr−ëng Bé Ngo¹i giao, Tr−ëng ban kú n¨m tr−íc. Biªn giíi Vò Dòng ®· trao ®æi th− phª chuÈn HiÖp ®Þnh nµy t¹i Hµ Néi. §ång Quan hÖ h÷u nghÞ Trung - ViÖt lµ xu thêi, l·nh ®¹o ngo¹i giao hai n−íc trong thÕ lín hîp lßng d©n. Nh©n tè cã lîi cho ngµy nµy còng trao ®æi c«ng hµm c«ng sù ph¸t triÓn quan hÖ hai n−íc ®· v−ît nhËn hiÖu lùc cña “HiÖp ®Þnh Hîp t¸c qua nh÷ng vÊn ®Ò cßn tån t¹i. “Hai bªn nghÒ c¸ trªn VÞnh B¾c Bé gi÷a ChÝnh cho r»ng, t×nh h÷u nghÞ Trung - ViÖt lµ phñ n−íc CHND Trung Hoa vµ N−íc tµi s¶n chung cña hai §¶ng, hai n−íc, CHXHCN ViÖt Nam”. Tõ ®ã, hai HiÖp nh©n d©n hai n−íc. Kh«ng ngõng t¨ng ®Þnh ®ã còng ®ång thêi cã hiÖu lùc. §èi c−êng quan hÖ hîp t¸c h÷u nghÞ toµn víi vÊn ®Ò nµy, Thø tr−ëng V−¬ng NghÞ diÖn hai §¶ng, hai n−íc Trung - ViÖt nãi: “ViÖc ký kÕt vµ cã hiÖu lùc cña hai trong thÕ kû míi , kh«ng nh÷ng phï hîp HiÖp ®Þnh nµy lµ kÕt qu¶ nç lùc chung víi lîi Ých c¨n b¶n cña hai §¶ng, hai n−íc, cña c¶ hai bªn d−íi sù quan t©m cña nh©n d©n hai n−íc mµ cßn cã lîi cho hoµ l·nh ®¹o hai n−íc còng nh− sù chØ ®¹o b×nh, æn ®Þnh, hîp t¸c vµ ph¸t triÓn cña cña ChÝnh phñ hai n−íc, cã lîi cho hoµ khu vùc vµ thÕ giíi”(1). VÊn ®Ò quan träng b×nh vµ æn ®Þnh cña biªn giíi Trung - lµ hai bªn ph¶i kh«ng ngõng t¨ng c−êng ViÖt, cã lîi cho sù æn ®Þnh l©u dµi ë khu tin cËy lÉn nhau, tr−íc m¾t ph¶i xö lý vùc VÞnh B¾c Bé, cã lîi cho viÖc thóc ®Èy tèt vÊn ®Ò Tr−êng Sa (theo Quy t¾c øng b−íc ph¸t triÓn míi trong quan hÖ xö biÓn §«ng), tiÕp tôc më réng møc ®é Trung - ViÖt. giao l−u vµ hîp t¸c kinh tÕ mËu dÞch. Nh− vËy, quan hÖ gi÷a hai n−íc Trung - ViÖt 3. §Ò xuÊt Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh thÕ kû XXI sÏ lµ quan hÖ b×nh ®¼ng, cïng B¾c Bé cã lîi, l¸ng giÒng h÷u nghÞ, hîp t¸c tÝch Th¸ng 5 - 2004 Thñ t−íng Phan V¨n cùc, cïng nhau ph¸t triÓn. Kh¶i th¨m Trung Quèc, ®· tiÕn hµnh héi 2. Ph©n ®Þnh VÞnh B¾c bé ®µm víi Thñ t−íng Trung Quèc ¤n Gia B¶o t¹i B¾c Kinh. Th¸ng 10 cïng n¨m, N¨m 1999 hai bªn ®· ®¹t ®−îc HiÖp Thñ t−íng Trung Quèc ¤n Gia B¶o nghÞ vÒ vÊn ®Ò ph©n ®Þnh ®−êng biªn th¨m ViÖt Nam, còng cã cuéc héi ®µm giíi trªn ®Êt liÒn, n¨m 2000 hai n−íc víi Thñ t−íng ViÖt Nam Phan V¨n Kh¶i. cuèi cïng ®· gi¶i quyÕt ®−îc vÊn ®Ò Trong hai cuéc héi ®µm nµy, hai bªn ®Òu ph©n ®Þnh VÞnh B¾c Bé. Uû ban th−êng
37 X©y dùng v nh ® i kinh tÕ VÞnh B¾c Bé… Nam víi §«ng Nam ¸, hai bªn ®Òu cã nhÊt trÝ ®Ò ra môc tiªu ®Õn n¨m 2010 thÓ tõ ®©y trùc tiÕp x©m nhËp vµo thÞ kim ng¹ch mËu dÞch hai n−íc ®¹t 10 tû tr−êng lín cña nhau. USD. Hai bªn x¸c ®Þnh hîp t¸c x©y dùng “Hai hµnh lang mét vµnh ®ai”: hµnh Thø t−, viÖc thµnh lËp vµnh ®ai nµy lang Nam Ninh – L¹ng S¬n – Hµ Néi – cã thÓ xóc tiÕn sù hîp t¸c h÷u nghÞ H¶i Phßng – Qu¶ng Ninh vµ C«n Minh – Trung- ViÖt ®−îc s©u s¾c h¬n. Lµo Cai – Hµ Néi – H¶i Phßng vµ Vµnh Thø n¨m, viÖc thµnh lËp nµy sÏ thóc ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé, ®©y lµ quy ®Èy m¹nh mÏ h¬n sù më cöa vµ ph¸t ho¹ch chung cña hai n−íc trong hîp t¸c triÓn cña vïng. kinh tÕ trung h¹n vµ dµi h¹n. X©y dùng III. Ph¹m vi vµ hiÖn tr¹ng ph¸t tèt “Hai hµnh lang mét vµnh ®ai” kh«ng triÓn cña Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh nh÷ng cã thÓ t¹o nªn sù liªn kÕt kinh tÕ B¾c Bé. gi÷a miÒn Nam Trung Quèc víi miÒn 1. Ph¹m vi B¾c ViÖt Nam thµnh mét thùc thÓ, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña khu vùc nµy, ®ång Ph¹m vi hîp t¸c cña Vµnh ®ai kinh tÕ thêi còng cã thÓ trë thµnh cÇu nèi thóc VÞnh B¾c Bé cÇn suy xÐt ®Õn diÖn tÝch ®Èy hîp t¸c gi÷a Trung Quèc vµ ASEAN. khu vùc hµnh chÝnh, sè l−îng d©n sè, 4. ý nghÜa quan träng cña viÖc x©y t×nh tr¹ng ngµnh nghÒ… cña hai bªn dùng V nh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé. tham gia, cã thÓ chia thµnh hai b−íc hoÆc hai cÊp ®é: T¸c dông cña Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé trong hîp t¸c Trung Quèc – a. CÊp ®é trùc tiÕp ASEAN. Ph¹m vi hîp t¸c cña Vµnh ®ai kinh Tr−íc tiªn, Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c tÕ VÞnh B¾c Bé: tõ gãc ®é quèc gia, hai Bé lµ vµnh ®ai quan träng nhÊt trong n−íc Trung - ViÖt lµ hai n−íc vïng hîp t¸c gi÷a Trung Quèc víi c¸c n−íc duyªn h¶i VÞnh B¾c Bé; nÕu lÊy cÊp tØnh ASEAN, duyªn h¶i phÝa t©y Th¸i B×nh cña hai n−íc lµm ®¬n vÞ ®Ó hîp t¸c, phÝa D−¬ng. Sù liªn th«ng cña Vµnh ®ai nµy Trung Quèc cã 3 tØnh: khu tù trÞ Qu¶ng cã thÓ lµm cho vïng §«ng B¾c ¸ víi T©y, Qu¶ng §«ng, H¶i Nam; phÝa ViÖt §«ng Nam ¸ liªn kÕt l¹i. Tuy tæng l−îng Nam cã 10 tØnh, thµnh phè vïng ven kinh tÕ cña Vµnh ®ai kinh tÕ nµy lµ biÓn. Cßn ®Ó tiÕn hµnh hîp t¸c mang kh«ng lín, nh−ng ý nghÜa hîp t¸c cña nã tÝnh thùc chÊt t−¬ng ®èi dÔ tæ chøc th× lµ v« cïng lín. Vµnh ®ai chñ yÕu ®−îc tæ thµnh tõ 5 Thø hai, nã lµ sù trao ®æi th«ng qua thµnh phè: c¶ng Phßng Thµnh, Kh©m ®−êng biÓn gi÷a miÒn T©y Trung Quèc Ch©u, B¾c H¶i, Ngäc L©m vµ Nam Ninh víi c¸c quèc gia cã biÓn ë §«ng Nam ¸, hµng hãa cña hai bªn cã thÓ vËn chuyÓn cña tØnh Qu¶ng T©y, thµnh phè Tr¹m vµ trao ®æi th«ng qua c¸c h¶i c¶ng cña Giang cña tØnh Qu¶ng §«ng vµ tØnh H¶i VÞnh B¾c Bé. Nam víi 10 tØnh, thµnh phè duyªn h¶i cña ViÖt Nam, ®©y lµ mét vïng ph¹m vi Thø ba, nã lµ vïng tæ hîp c¸c nguån t−¬ng ®èi lý t−ëng. (Xem b¶ng 1). tµi nguyªn thuËn tiÖn nhÊt gi÷a Hoa
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 38 b. CÊp ®é më réng phè Tr¹m Giang, M¹o Danh, D−¬ng §Ó cho cµng nhiÒu khu vùc th«ng qua Giang cña Qu¶ng §«ng (tøc lµ khu vùc viÖc tham gia hîp t¸c ®¹t lîi Ých vµ ph¸t Tr¹m Giang tr−íc kia); VÒ phÝa ViÖt triÓn, nh÷ng khu vùc tham gia hîp t¸c Nam cã thÓ lµ 10 tØnh duyªn h¶i VÞnh cña hai n−íc Trung - ViÖt cã thÓ më réng. B¾c Bé, còng cã thÓ më réng ®Õn toµn bé Víi Trung Quèc sÏ bao gåm toµn bé khu vùc miÒn B¾c. Qu¶ng T©y, toµn bé H¶i Nam vµ 3 thµnh B¶ng 1: T×nh h×nh diÖn tÝch, d©n sè vµ GDP cña Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c bé DiÖn tÝch (Km2) D©n sè (1.000 ng−êi) GDP(tû NDT) 113.876 39.800 289,7 Trung Quèc Qu¶ng T©y 55.418 17.950 111,5 C¶ng Phßng Th nh 6.181 790 7,2 Kh©m Ch©u 10.800 3.370 15,5 B¾c H¶i 3.337 1.470 14 Ngäc L©m 12.800 5.900 24,5 Nam Ninh 22.300 6.420 50,3 Qu¶ng §«ng 24.458 13.820 117,8 Tr¹m Giang 13.000 7.140 52,1 M¹o Danh 11.458 6.680 65,7 H¶i Nam 34.000 8.030 60,4 58.452 16.800 ViÖt Nam Qu¶ng Ninh 5.900 1.060 H¶i Phßng 1.526 1.750 Th¸i B×nh 1.545 1.830 Nam §Þnh 1.638 1.940 Ninh B×nh 1.384 910 Thanh Hãa 11.112 3.620 NghÖ An 16.493 2.980 Hµ TÜnh 6.056 1.280 Qu¶ng B×nh 8.052 820 Qu¶ng TrÞ 4.746 610 Chó thÝch: B¶ng biÓu trªn do t¸c gi¶ tæng hîp tõ sè liÖu ®· c«ng bè cña Trung Quèc vµ ViÖt Nam. Sè liÖu thèng kª diÖn tÝch ViÖt Nam lµ n¨m 2002, d©n sè lµ n¨m 2003; Sè liÖu diÖn tÝch cña Qu¶ng T©y lµ n¨m 2003. Nguån: “Niªn gi¸m thèng kª Trung Quèc n¨m 2003”, Nxb Thèng kª Trung Quèc, n¨m 2003; ChÝnh quyÒn nh©n d©n khu tù trÞ d©n téc Choang, Qu¶ng T©y chñ tr×: “Niªn gi¸m Qu¶ng T©y n¨m 2004”; ChÝnh quyÒn nh©n d©n tØnh Qu¶ng §«ng chñ tr×: “Niªn gi¸m Qu¶ng §«ng n¨m 2004”, n¨m 2004; “Niªn gi¸m thèng kª n¨m 2003” Nxb Thèng kª ViÖt Nam, n¨m 2004.
39 X©y dùng v nh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé cÇu ®Ó më réng ra toµn bé Qu¶ng T©y, §Ó tiÖn cho viÖc thao t¸c, b−íc ®Çu cã H¶i Nam vµ 3 thµnh phè cña Qu¶ng §«ng thÓ b¾t ®Çu tõ cÊp ®é trùc tiÕp, cïng víi vµ toµn bé B¾c Bé ViÖt Nam. (Xem b¶ng 2) viÖc ®i s©u vµo hîp t¸c, c¨n cø vµo nhu B¶ng 2: T×nh h×nh diÖn tÝch, d©n sè vµ GDP cña vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c bé DiÖn tÝch (km2) D©n sè (1.000 ng−êi) GDP (tû NDT) 302.932 73.020 475 Trung Quèc Qu¶ng T©y 236.661 48.570 273,5 Qu¶ng §«ng 32.271 16.420 141,1 Tr¹m Giang 13.000 7.140 52,1 M¹o Danh 11.458 6.680 65,7 D−¬ng Giang 7.813 2.600 23,3 H¶i Nam 34.000 8.030 60,4 58.452 16.800 ViÖt Nam Qu¶ng Ninh 5.900 1.060 H¶i Phßng 1.526 1.750 Th¸i B×nh 1.545 1.830 Nam §Þnh 1.638 1.940 Ninh B×nh 1.384 910 Thanh Hãa 11.112 3.620 NghÖ An 16.493 2.980 Hµ TÜnh 6.056 1.280 Qu¶ng B×nh 8.052 820 Qu¶ng TrÞ 4.746 610 Chó thÝch: B¶ng biÓu trªn do t¸c gi¶ tæng hîp theo sè liÖu ®· c«ng bè cña Trung Quèc vµ ViÖt Nam. Sè liÖu thèng kª diÖn tÝch ViÖt Nam lµ n¨m 2002, d©n sè lµ n¨m 2003; Sè liÖu diÖn tÝch cña Qu¶ng T©y lµ n¨m 2003. Nguån: “Niªn gi¸m thèng kª Trung Quèc n¨m 2003”, Nxb Thèng kª Trung Quèc, n¨m 2003; ChÝnh quyÒn nh©n d©n khu tù trÞ d©n téc Choang, Qu¶ng T©y chñ tr×: “Niªn gi¸m Qu¶ng T©y n¨m 2004”, n¨m 2004; ChÝnh quyÒn nh©n d©n tØnh Qu¶ng §«ng chñ tr×: “Niªn gi¸m Qu¶ng §«ng n¨m 2004”, n¨m 2004; “Niªn gi¸m thèng kª n¨m 2003” Nxb Thèng kª ViÖt Nam, n¨m 2004. tØnh Qu¶ng T©y, Qu¶ng §«ng vµ H¶i 1. HiÖn tr¹ng ph¸t triÓn Nam cña Trung Quèc víi 10 tØnh duyªn Tr−íc ®©y, vïng §«ng D−¬ng thêi h¶i khu vùc VÞnh B¾c Bé cña ViÖt Nam gian dµi trong tr¹ng th¸i chiÕn tranh, 3
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 40 km2; 5,63 triÖu ng−êi vµ 36,7 tû NDT thùc hiÖn c¶i c¸ch më cöa t−¬ng ®èi cña 3 thµnh phè tham gia vµo hîp t¸c muén, do ®ã khu vùc nµy ®Òu lµ khu vùc VÞnh B¾c Bé lªn 55.418 km2; 17,95 triÖu cã tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ng−êi vµ 111,5 tû NDT cña 5 thµnh phè, thuéc møc trung b×nh, kh«ng s¶n nghiÖp sè liÖu sau t¨ng lÇn l−ît gÊp 2,7 – 3,2 – 3 vµ doanh nghiÖp nµo cã vÞ trÝ quan träng lÇn sè liÖu tr−íc. trªn tr−êng quèc tÕ, chØ cã −u thÕ nhÊt ®Þnh vÒ mÆt vËn t¶i vµ du lÞch. VÞnh H¹ IV. Môc tiªu vµ néi dung cña hîp Long cña ViÖt Nam n¨m 1994 ®−îc c«ng t¸c Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé nhËn lµ Di s¶n thiªn nhiªn cña thÕ giíi. 1. Môc tiªu hîp t¸c v nguyªn t¾c chØ Khu du lÞch B¾c H¶i, Qu¶ng T©y vµ Tam ®¹o. ¸, ®¶o H¶i Nam cã vÞ trÝ nhÊt ®Þnh t¹i a) Môc tiªu: Th«ng qua triÓn khai hîp Trung Quèc. N¨m 2003, b×nh qu©n GDP t¸c khu vùc, thóc ®Èy hßa b×nh vµ h÷u ®Çu ng−êi cña c¸c vïng duyªn h¶i xung nghÞ cña khu vùc VÞnh B¾c Bé; t¨ng quanh VÞnh B¾c Bé Trung Quèc lµ 7.279 nhanh sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ x· héi NDT, −íc kho¶ng 880 USD, gÇn ®¹t cña khu vùc nµy; lµm cÇu nèi thóc ®Èy b»ng møc b×nh qu©n toµn quèc. PhÝa hîp t¸c Trung Quèc vµ ASEAN; cuèi ViÖt Nam −íc kho¶ng 500 USD. cïng x©y dùng thµnh mét c¬ cÊu ®iÒu Qu¶ng T©y lµ mét trong nh÷ng bé tiÕt, cã c¬ chÕ hîp t¸c trong khu hîp t¸c phËn tæ thµnh quan träng cña Vµnh ®ai kinh tÕ xuyªn quèc gia. kinh tÕ VÞnh B¾c Bé, cã ®−êng bê biÓn b) Nguyªn t¾c chØ ®¹o: Hîp t¸c khu dµi, d©n sè ®«ng, vïng ®Êt réng lín, lµ bé phËn kÕt hîp gi÷a ®−êng thñy, ®−êng vùc thø hai d−íi khung cña Khu mËu bé cña Trung Quèc vµ ViÖt Nam. XuÊt dÞch tù do Trung Quèc – ASEAN, b×nh ph¸t tõ quan ®iÓm t−¬ng hç vµ lµ vïng ®¼ng, cïng cã lîi vµ cïng h−ng thÞnh; ®Êt trung t©m, th× thµnh phÇn tham gia ph¸t huy −u thÕ cña m×nh, thÓ hiÖn ®Æc cña Qu¶ng T©y tr−íc hÕt tõ 3 thµnh phè s¾c riªng, thóc ®Èy ph©n phèi hîp lý truyÒn thèng: B¾c H¶i, Kh©m Ch©u vµ nguån tµi nguyªn, bè trÝ hîp lý c¸c c¶ng Phßng Thµnh, më réng ra 5 thµnh ngµnh nghÒ, cè g¾ng gi¶m thiÓu x©y phè: B¾c H¶i, Kh©m Ch©u, c¶ng Phßng dùng trïng l¾p; kiªn tr× ph¸t triÓn khoa Thµnh céng thªm Ngäc L©m vµ Nam häc, cïng kÕt hîp gi÷a ph¸t triÓn vµ b¶o Ninh. B¾c H¶i cã −u thÕ vÒ du lÞch, h¶i hé, lµm cho khu vùc VÞnh B¾c Bé cã tèc c¶ng vµ lÞch sö v¨n hãa; Kh©m Ch©u cã ®é ph¸t triÓn nhanh d−íi tiÒn ®Ò duy tr× −u thÕ vÒ h¶i c¶ng, lÞch sö v¨n hãa; c¶ng m«i tr−êng sinh th¸i hoµn mü; tr−íc tiªn Phßng Thµnh cã −u thÕ vÒ h¶i c¶ng vµ cÇn th¶o luËn kü ®Ó ®¹t ®−îc nhËn thøc cöa khÈu biªn giíi trªn ®Êt liÒn; Ngäc chung, sau ®ã míi tiÕn hµnh thao t¸c. DÔ L©m cã −u thÕ ngµnh c«ng nghiÖp vµ tr−íc khã sau , tiÕn hµnh tõng b−íc. gÇn trung t©m tam gi¸c Chu Giang; Nam Ninh cã −u thÕ tæng hîp vÒ chÝnh 2. Néi dung chñ yÕu trÞ, kinh tÕ vµ v¨n hãa. Nh− vËy, tæng Néi dung hîp t¸c Vµnh ®ai kinh tÕ l−îng vÒ diÖn tÝch, d©n sè vµ GDP (n¨m VÞnh B¾c Bé rÊt phong phó, chñ yÕu lµ 2003) cña Qu¶ng T©y t¨ng tõ 20.318
41 X©y dùng v nh ® i kinh tÕ VÞnh B¾c Bé… hîp t¸c gi÷a s¶n nghiÖp vµ ®Çu t−, gi÷a Thanh Hãa – TP. Vinh – Hµ TÜnh – TP. th−¬ng nghiÖp vµ mËu dÞch, du lÞch, §ång Híi – TP. §«ng Hµ. TuyÕn ®−êng khai th¸c vµ b¶o vÖ tµi nguyªn biÓn, b¶o s¾t nµy cã thÓ tiÕp nèi víi tuyÕn §«ng ®−êng s¾t xuyªn ¸. HiÖn nay, thµnh phè vÖ m«i tr−êng, vËn t¶i giao th«ng ®−êng thñy vµ bé…. HiÖn nay nªn suy nghÜ Tr¹m Giang, Qu¶ng §«ng ®· cã tuyÕn tr−íc 5 lÜnh vùc vÒ giao th«ng, du lÞch, ®−êng s¾t tõ phÝa Nam Hµ ChÊn vµ TP. nghÒ c¸, b¶o vÖ m«i tr−êng vµ khu hîp B¾c H¶i ®Õn TP. C¶ng Phßng Thµnh, t¸c kinh tÕ biªn giíi. cÇn x©y dùng míi tõ Hµ ChÊn ®Õn Hîp Phè, B¾c H¶i kho¶ng h¬n 100 km vµ TP. 3. Dù ¸n träng ®iÓm C¶ng Phßng Thµnh Qu¶ng T©y ®Õn H¹ Long, ViÖt Nam 200 km. TuyÕn ®−êng Thø nhÊt, hîp t¸c giao th«ng nªn tiÕn s¾t nµy cã thÓ chia thµnh 2 b−íc, tr−íc hµnh tr−íc. Trong ®ã, nhiÖm vô quan tiªn lµ nèi th«ng suèt, sau ®ã söa toµn träng vµ cÊp thiÕt nhÊt lµ x©y dùng trôc tuyÕn thµnh tuyÕn ®−êng s¾t cã kÝch ®−êng cao tèc VÞnh B¾c Bé vµ trôc ®−êng th−íc chuÈn thèng nhÊt. s¾t VÞnh B¾c Bé: Thø hai, hîp t¸c du lÞch dÔ kÕt thµnh Mét lµ, trôc ®−êng cao tèc VÞnh B¾c tr¸i lín. Du lÞch lµ ngµnh c«ng nghiÖp Bé: TP. Tr¹m Giang – TP. B¾c H¶i – TP. kh«ng khãi. Nguån tµi nguyªn du lÞch Kh©m Ch©u – TP. C¶ng Phßng Thµnh – cña vïng duyªn h¶i VÞnh B¾c Bé phong TP. H¹ Long – TP. H¶i Phßng – Th¸i phó: ¸nh n¾ng, b·i biÓn vµ c¶nh biÓn, lµ B×nh – Nam §Þnh – Ninh B×nh – Thanh vïng ®Êt du lÞch cã søc hÊp dÉn rÊt lín. Hãa – TP. Vinh – Hµ TÜnh – TP. §ång Nguån kh¸ch du lÞch ë ®©y chñ yÕu cã 2 Híi – TP. §«ng Hµ. §−êng cao tèc nµy cã bé phËn cÊu thµnh: mét lµ, du kh¸ch tõ thÓ nèi liÒn víi ®−êng cÊp cao cña b¸n néi ®Þa Trung Quèc, nhÊt lµ du kh¸ch tõ ®¶o Trung Nam ë miÒn Trung ViÖt Nam T©y Nam, T©y B¾c vµ khu vùc miÒn lµ hµnh lang §«ng - T©y cña 4 n−íc ViÖt Trung; hai lµ, du kh¸ch tõ ch©u ©u. Hîp Nam – Lµo – Th¸i Lan – MiÕn §iÖn. t¸c du lÞch VÞnh B¾c Bé chñ yÕu bao gåm HiÖn nay, tõ TP. B¾c H¶i, Qu¶ng T©y ba ph−¬ng diÖn sau: mét lµ, h×nh thµnh tuyÕn ®−êng du lÞch VÞnh B¾c Bé, chñ ®Õn TP. C¶ng Phßng Thµnh ®· cã ®−êng yÕu bao gåm cã c¸c “tua” du lÞch ng¾n vµ cao tèc, Tr¹m Giang ®Õn B¾c H¶i còng du lÞch vßng quanh VÞnh B¾c Bé. Hµnh ®ang trong qu¸ tr×nh söa ch÷a x©y dùng, tr×nh ng¾n lµ (C¶ng Phßng Thµnh) B¾c cÇn x©y dùng míi h¬n 1.000 km ®o¹n H¶i Trung Quèc – VÞnh H¹ Long, ViÖt ®−êng tõ TP. C¶ng Phßng Thµnh, Qu¶ng Nam; vßng quanh VÞnh B¾c Bé lµ tuyÕn T©y ®Õn miÒn Trung ViÖt Nam. hµnh tr×nh dµi: B¾c H¶i – Kh©m Ch©u – Hai lµ, trôc ®−êng s¾t VÞnh B¾c Bé: C¶ng Phßng Thµnh – VÞnh H¹ Long – TP. Tr¹m Giang – TP. B¾c H¶i – TP. H¶i Phßng – SÇm S¬n – HuÕ – §µ N½ng Kh©m Ch©u – TP. C¶ng Phßng Thµnh – – Tam ¸ – Tr¹m Giang; hai lµ, hîp t¸c TP. H¹ Long – TP. H¶i Phßng – Th¸i gi÷a c¸c vïng ®Êt ®Õn cña du lÞch duyªn B×nh – TP. Nam §Þnh – Ninh B×nh – h¶i VÞnh B¾c Bé: hµng n¨m lu©n phiªn
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 42 nhau më mét vµi héi nghÞ liªn tÞch, trao gi¸m s¸t kiÓm tra, hµng n¨m tæ chøc héi ®æi vµ th«ng tin cho nhau, tæ chøc c¸c nghÞ ®¸nh gi¸, ®¶m b¶o ch¾c ch¾n VÞnh ho¹t ®éng xóc tiÕn tuyªn truyÒn qu¶ng B¾c Bé m·i m·i cã mét m«i tr−êng trong s¹ch. c¸o vÒ “tua” du lÞch VÞnh B¾c Bé; ba lµ, hîp t¸c doanh nghiÖp du lÞch duyªn h¶i Thø n¨m, x©y dùng khu hîp t¸c kinh VÞnh B¾c Bé: x©y dùng m¹ng l−íi liªn tÕ biªn giíi §«ng H−ng, Trung Quèc – l¹c víi nhau vµ c¸c c©u l¹c bé, mçi n¨m Mãng C¸i, ViÖt Nam. §«ng H−ng vµ tæ chøc mét lÇn héi nghÞ c©u l¹c bé, trao Mãng C¸i lµ vïng ®Êt liªn kÕt quan ®æi vµ cung cÊp th«ng tin cho nhau, tæ träng ë duyªn h¶i VÞnh B¾c Bé, võa cã chøc c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn tuyªn truyÒn ®−êng biªn giíi vµ ®−êng biÓn nªn trao qu¶ng c¸o vÒ “tua” du lÞch VÞnh B¾c Bé, ®æi qua l¹i hÕt søc thuËn tiÖn. §«ng lµm tèt kh©u hîp t¸c tiÕp ®ãn kh¸ch du H−ng vµ Mãng C¸i lÇn l−ît lµ khu hîp lÞch. t¸c kinh tÕ biªn phßng cña Trung Quèc vµ ViÖt Nam, lµ c¸nh cöa quan träng cña Thø ba, vÊn ®Ò khai th¸c vµ b¶o vÖ hai bªn h−íng ra ngoµi. Më cöa vµ hîp nguån c¸ VÞnh B¾c Bé. Tuy hai bªn t¸c gi÷a hai bªn ®· rÊt cã c¬ së, hai n−íc ®· ký HiÖp ®Þnh hîp t¸c nghÒ c¸, h¬n Trung - ViÖt nªn sím kÕt nèi hai vïng n÷a hµng n¨m phÝa Trung Quèc ®Òu cã ®Êt nµy, v¹ch râ ph¹m vi vµ giíi tuyÕn lÞch nghØ ®¸nh b¾t c¸, nh−ng hai bªn cña khu hîp t¸c kinh tÕ biªn giíi nµy, vµ muèn cïng nhau khai th¸c vµ b¶o vÖ tèt c¸ch lµm nµy sÏ cã t¸c dông dÉn d¾t viÖc nguån c¸ ë VÞnh B¾c Bé th× cßn rÊt thùc hiÖn khu mËu dÞch tù do Trung nhiÒu viÖc ph¶i lµm. Quan träng lµ cÇn Quèc – ASEAN, kh«ng nh÷ng sÏ tõng thµnh lËp mét c¬ quan ®iÒu tiÕt vµ mét b−íc thóc ®Èy hîp t¸c vµ ph¸t triÓn cña c¬ chÕ hîp t¸c, vÒ mÆt s¶n xuÊt vµ bu«n ®Þa ph−¬ng, mµ cßn thóc ®Èy m¹nh mÏ b¸n th× cÇn trao ®æi th«ng tin cho nhau, h¬n quan hÖ h÷u nghÞ Trung - ViÖt, thóc tõng b−íc h×nh thµnh xu thÕ ph¸t triÓn ®Èy hîp t¸c Trung Quèc – ASEAN. tèt trong s¶n xuÊt vµ b¶o vÖ nguån c¸ ë VÞnh B¾c Bé. V. BiÖn ph¸p vµ c¬ chÕ hîp t¸c Thø t−, b¶o vÖ tèt m«i tr−êng trong 1. TiÕn h nh nghiªn cøu tr−íc. s¹ch cña VÞnh B¾c Bé. HiÖn nay, VÞnh HiÖn nay, d÷ kiÖn ®Ó h×nh thµnh nªn B¾c Bé vÉn ch−a bÞ « nhiÔm nghiªm Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé rÊt Ýt, vÉn träng. Cã mét m«i tr−êng trong s¹ch lµ ch−a cã kÕ ho¹ch thao t¸c hoÆc mét lé rÊt quan träng ®èi víi nghÒ c¸, du lÞch, tr×nh cô thÓ. Do ®ã, cã thÓ tõ c¸c bé, ®Æc biÖt lµ sù sinh tån cña c− d©n ven ngµnh liªn quan cña hai bªn h×nh thµnh biÓn. Do ®ã, chóng ta cÇn tÝch cùc tr©n nªn mét tæ c«ng t¸c, hoÆc ñy th¸c nghiªn träng vµ b¶o vÖ tèt m«i tr−êng thiªn cøu vÊn ®Ò nµy. Nªn giao cho c¸c ®¬n vÞ nhiªn hiÕm cã ë ®©y. Hai n−íc cÇn hîp nghiªn cøu khoa häc cã c¬ së ngo¹i ng÷, t¸c x©y dùng mét c¬ quan ®iÒu phèi b¶o nh− Së Nghiªn cøu §«ng Nam ¸, ViÖn vÖ m«i tr−êng VÞnh B¾c Bé, ®−a ra quy KHXH Qu¶ng T©y, Trung Quèc, võa cã ho¹ch b¶o vÖ m«i tr−êng, chÕ ®Þnh tiªu c¬ së nghiªn cøu nhÊt ®Þnh vÒ vµnh ®ai chuÈn « nhiÔm, x©y dùng m¹ng l−íi
43 X©y dùng v nh ® i kinh tÕ VÞnh B¾c Bé… kinh tÕ VÞnh B¾c Bé, l¹i cã rÊt nhiÒu mang tÝnh chuyªn ngµnh, nh− diÔn ®µn chuyªn gia tinh th«ng tiÕng ViÖt. VÒ vÒ khai th¸c vµ b¶o vÖ nghÒ c¸, hîp t¸c phÝa ViÖt Nam cã ViÖn Nghiªn cøu du lÞch, hîp t¸c giao th«ng, b¶o vÖ m«i Trung Quèc thuéc ViÖn KHXH ViÖt Nam, tr−êng…, mçi bªn cÇn chuÈn bÞ tèt vµ còng cã rÊt nhiÒu chuyªn gia tinh th«ng ®Çy ®ñ c¸c kiÕn nghÞ, vµ phiªn dÞch tiÕng Trung Quèc. Nh÷ng c¬ së nµy tæ chÝnh x¸c thµnh c¸c b¶n tiÕng Trung, chøc thµnh Tæ chuyªn ®Ò liªn hîp, tr−íc tiÕng ViÖt , ®Ó tiÖn cho c¸c bªn cã thÓ ®i tiªn triÓn khai ®iÒu tra nghiªn cøu, b−íc tíi ý kiÕn thèng nhÊt mét c¸ch nhanh ®Çu ®−a ra mét b¶n th¶o hîp t¸c, bao nhÊt. gåm ph¹m vi hîp t¸c, chñ thÓ vµ néi dung chñ yÕu, nguyªn t¾c hîp t¸c vµ 3. X©y dùng c¬ quan tæ chøc ®iÒu tõng b−íc tiÕn hµnh…., cïng ®µm ph¸n phèi gi÷a hai n−íc lµm tµi liÖu tham kh¶o c¬ Mét lµ, c¬ quan tæ chøc ®iÒu phèi cÊp së. Trung −¬ng gi÷a hai n−íc, chñ yÕu do KÕt hîp gi÷a häc gi¶, chÝnh quyÒn nh©n viªn cña c¸c bé ngµnh ngo¹i giao, (chÝnh phñ) vµ doanh nghiÖp. B−íc ®Çu, th−¬ng m¹i, Uû ban c¶i c¸ch ph¸t triÓn c¸c häc gi¶ ®Ò xuÊt quan ®iÓm, tiÕn hµnh cña hai bªn tæ thµnh. Chøc n¨ng chñ th¶o luËn, nÕu thÊy cã tÝnh kh¶ thi, yÕu lµ chÕ ®Þnh quy ho¹ch vµ ph−¬ng ¸n chÝnh quyÒn (chÝnh phñ) sÏ kh¼ng ®Þnh, hîp t¸c tæng thÓ Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh sau ®ã ®Ó c¸c doanh nghiÖp xóc tiÕn thùc B¾c Bé, x©y dùng c¸c h¹ng môc hîp t¸c hiÖn. lín, thÈm ®Þnh, phª chuÈn c¸c kÕ ho¹ch 2. X©y dùng diÔn ® n V nh ®ai kinh hîp t¸c vµ dù ¸n hîp t¸c… do c¸c khu, tÕ VÞnh B¾c Bé. tØnh ®−a ra. Hai lµ, c¬ quan tæ chøc ®iÒu phèi cÊp Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé kh«ng tØnh, chñ yÕu do nh©n viªn cña c¸c c¬ gièng víi hîp t¸c khu vùc trong n−íc nãi quan ngo¹i vô, th−¬ng vô, ñy ban c¶i chung, cã rÊt nhiÒu vÊn ®Ò cÇn mét qu¸ c¸ch ph¸t triÓn cÊp tØnh, khu cña hai tr×nh t×m nhiÓu vµ nhËn thøc, h¬n n÷a bªn tham gia hîp t¸c Vµnh ®ai kinh tÕ cßn cÇn mét tr×nh tù phiªn dÞch gi÷a hai VÞnh B¾c Bé tæ thµnh. Chøc n¨ng chñ n−íc, do ®ã tr−íc mçi b−íc hîp t¸c, mçi yÕu lµ chÕ ®Þnh quy ho¹ch vµ ph−¬ng ¸n mét h¹ng môc ®Òu cã mét qu¸ tr×nh hîp t¸c côc bé Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh nhËn thøc chung. §Ó c¸c bªn cã thÓ ph¸t B¾c Bé, kiÕn nghÞ víi Trung −¬ng c¸c biÓu ý kiÕn ®Çy ®ñ, ®Ó hai bªn cã thÓ h¹ng môc lín vµ võa, vµ ®Ò ra kÕ ho¹ch hiÓu râ nh÷ng kiÕn nghÞ vµ ý ®å cña hîp t¸c vµ h¹ng môc hîp t¸c cña ®Þa nhau, trªn c¬ së nh÷ng nghiªn cøu kÓ ph−¬ng. C¸c kÕ ho¹ch hîp t¸c vµ h¹ng trªn, cã thÓ thµnh lËp mét DiÔn ®µn môc hîp t¸c ®−îc ®iÒu phèi vµ thùc hiÖn Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé. H¬n n÷a, cô thÓ, ®−îc Trung −¬ng ñy th¸c, còng cã thÓ cïng víi phÝa b¹n héi ®µm mét vµi ®Ó thóc ®Èy sù hîp t¸c trong c¸c lÜnh vùc, h¹ng môc hîp t¸c cô thÓ. tèt nhÊt cÇn tæ chøc mét vµi diÔn ®µn
nghiªn cøu trung quèc sè 1(59) - 2005 44 tiÖn, trong vïng duyªn h¶i VÞnh B¾c Bé Ba lµ, c¬ chÕ gÆp gì liªn tÞch gi÷a c¸c lµm c¬ së triÓn khai hîp t¸c Vµnh ®ai thµnh phè vïng duyªn h¶i VÞnh B¾c Bé. kinh tÕ VÞnh B¾c Bé. §ã kh«ng chØ trë Hµng n¨m, c¸c thµnh phè vïng duyªn thµnh ®Þa ®iÓm hµng n¨m c¸c bªn tiÕn h¶i VÞnh B¾c Bé cña hai n−íc tæ chøc hµnh héi nghÞ, mµ cßn cã thÓ cung cÊp mét hoÆc nhiÒu lÇn héi nghÞ liªn tÞch, kinh phÝ ho¹t ®éng cho c¸c ho¹t ®éng cïng th«ng b¸o t×nh h×nh ph¸t triÓn cho liªn quan. nhau, ®Ò ra kÕ ho¹ch hîp t¸c, gi¶i quyÕt KÕt luËn: HiÖn nay thêi c¬ ®· chÝn c¸c vÊn ®Ò cßn tån t¹i, t¨ng c−êng hiÓu muåi cho viÖc x©y dùng Vµnh ®ai kinh tÕ biÕt lÉn nhau, thóc ®Èy h÷u nghÞ, cïng VÞnh B¾c Bé. L·nh ®¹o hai n−íc Trung - thùc hiÖn c¸c hiÖp ®Þnh vµ nhËn thøc ViÖt rÊt coi träng viÖc nµy vµ c¸c khu chung mµ l·nh ®¹o hai n−íc ®· ®¹t ®−îc. vùc liªn quan cña hai bªn còng rÊt tÝch 4. XuÊt b¶n Ên phÈm th«ng tin. cùc ñng hé. Chóng ta ph¶i n¾m ch¾c thêi c¬ triÓn khai viÖc hîp t¸c nµy. XÐt ®Õn Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé lµ mét Vµnh ®ai VÞnh B¾c Bé c¸c ®Þa ph−¬ng h¹ng môc hîp t¸c quan träng gi÷a hai gi÷a hai n−íc trong Vµnh ®ai ®Òu lµ khu n−íc Trung - ViÖt, ph¹m vi rÊt réng, néi vùc ®ang ph¸t triÓn, sù hç trî kinh tÕ dung rÊt phong phó, thêi gian còng sÏ chØ cã tÝnh t−¬ng ®èi nhÊt ®Þnh. Hai bªn rÊt dµi. Do ®ã, sÏ cã rÊt nhiÒu t×nh h×nh nªn xuÊt ph¸t tõ t«n chØ cïng cã lîi vµ cÇn c«ng bè, rÊt nhiÒu t− liÖu vµ th«ng hîp t¸c cïng h−ng thÞnh, cè g¾ng t×m ra tin cÇn c¸c bªn hiÓu vµ th¶o luËn. NÕu nh÷ng ®iÓm chung trong lîi Ých, lùa chän cã mét tËp san hoÆc b¶n tin xuÊt b¶n ®−îc ®iÓm tiÕp cËn hîp t¸c thùc chÊt. ®Þnh kú sÏ cã lîi cho c¶ hai bªn. Thêi kú §ång thêi, hai n−íc Trung – ViÖt, do ®Çu b¶n tin nµy cã thÓ ra kh«ng ®Þnh kú nguyªn nh©n lÞch sö, gi÷a hai bªn cÇn hoÆc theo quý, tèt nhÊt lµ song ng÷ t¨ng c−êng hiÓu biÕt lÉn nhau, do ®ã, Trung - ViÖt. Th«ng qua b¶n tin nµy, c¸c tr−íc hÕt hîp t¸c ph¶i b¾t ®Çu lµm tèt bªn hiÓu vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ, tõ viÖc trao ®æi hiÓu biÕt lÉn nhau. C¸c hîp t¸c gi÷a c¸c bªn vµ ®éng th¸i, tiÕn bªn nªn ®Ò ra nh÷ng suy nghÜ vµ kiÕn tr×nh hîp t¸c, ®−a ra kiÕn nghÞ hîp t¸c…, nghÞ cña m×nh, ®¹t ®−îc nhËn thøc ®Ó hiÓu biÕt lÉn nhau. chung, sau ®ã míi thóc ®Èy hîp t¸c trªn nh÷ng dù ¸n thùc tÕ. 5. Cã mét vïng c¬ së. Nh− trªn ®· tr×nh bµy, hîp t¸c Vµnh ®ai kinh tÕ VÞnh B¾c Bé ®−îc triÓn khai sÏ cã rÊt nhiÒu viÖc ph¶i lµm, ph¶i bµn b¹c, cÇn më héi nghÞ … §iÒu ®ã ®ßi hái Chó thÝch: cÇn cã mét c¬ së ®¶m ®−¬ng nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ nµy. KiÕn nghÞ, nªn chän ra T©n Hoa X : §iÖn 2-12-2001: ”Tuyªn bè h÷u mét thµnh phè cã c¬ së h¹ tÇng t−¬ng ®èi nghÞ Trung - ViÖt” hoµn thiÖn, giao th«ng t−¬ng ®èi thuËn