zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Nghiên cứu so sánh về Cơ cấu tổ chức của Viện Kiểm sát giữa Việt Nam và Trung Quốc"

Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Báo xấu

124
lượt xem 11
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết nghiên cứu cơ quan Viện Kiểm sát nhân dân của Việt Nam và Trung Quốc để từ đó rút ra những nhận xét bước đầu về cơ cấu tổ chức và thể chế lãnh đạo, góp phần có thêm tư liệu so sánh về vấn đề này cho học viên, sinh viên và giáo viên, các nhà nghiên cứu. Trong bộ máy nhà nước của Việt Nam cũng như Trung Quốc, Viện Kiểm sát đều là cơ quan tư pháp rất quan trọng. Viện Kiểm sát của hai nước đã góp phần quan trọng vào việc bảo vệ...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Nghiên cứu so sánh về Cơ cấu tổ chức của Viện Kiểm sát giữa Việt Nam và Trung Quốc"

T ạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 110-114 Nghiên cứu so sánh về Cơ cấu tổ chức của Viện Kiểm sát giữa Việt Nam và Trung Quốc * Ngũ Quan g Hồn g* Trường Đại học Quảng Tây, Trung Quốc Nhận ngà y 30 tháng 6 năm 2009 Tóm tắt. Bài viết nghiê n cứu cơ quan Vi ện Kiể m sát nhân dâ n của Việt Nam và Trung Quốc để từ đó rút ra nhữ ng nhận xét bước đầu về cơ c ấu tổ chức và thể chế lãnh đạo, góp phầ n có thêm tư liệu so sánh về vấn đề nà y cho học viên, sinh viên và giáo viên, các nhà nghiê n cứu. dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Trong bộ máy nhà nước của Việt Nam cũng các Viện Kiểm sát quân sự. như Trung Quốc, Viện Kiểm sát đều là cơ quan tư pháp rất quan trọng. Viện Kiểm sát của hai nước đã góp phần quan trọng vào việc bảo vệ 1.1. Viện Kiểm sát nhân dân tối cao chính quyền nhà nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, pháp chế xã hội chủ nghĩa và quyền làm - Cơ cấu tổ chức của Viện Kiểm sát nhân chủ của nhân dân; bảo vệ tài sản của nhà nước, dân tối cao gồm có: a) Uỷ ban kiểm sát, các của tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, Cục, Vụ, Viện, Văn phòng và Trường đào tạo, danh dự và nhân phẩm của công dân tại nước bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát; b) Viện kiểm sát mình. Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi quân sự Trung ương. nghiên cứu so sánh về vấn đề cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có Viện kiểm sát giữa Việt Nam và Trung Quốc. Viện trưởng, các Phó Viện trưởng, các Kiểm sát viên và các Điều tra viên. - Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối 1. Cơ c ấu tổ c hức c ủa Việ n Kiể m sát Việ t cao gồm có: a) Viện trưởng; b) Các Phó Viện Nam [1]* trưởng; c) Một số Kiểm sát viên do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định theo đề nghị của Theo quy định của Hiến pháp và Luật tổ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. chức Viện Kiểm sát nhân dân của Việt Nam thì Uỷ ban kiểm sá t Viện kiểm sá t nhân dân tối Viện Kiểm sát nhân dân là một hệ thống cơ cao họp do Viện trưởng chủ trì để thảo luận và quan bao gồm: Viện Kiểm sá t nhân dân tối cao; quyết định những vấn đề quan trọng. các Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c ác Viện Kiểm sát nhân Nghị quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành; trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Viện ______ trưởng. Nếu Viện trưởng không nhất trí với ý * ĐT: 84- 4-37547512. E-ma il: quanghong@ya hoo.c om 110 Evaluation notes were added to the output document. To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now.
N.Q. Hồng / Tạ p chí Kh oa học ĐHQGHN, Luậ t học 25 (2009) 110-114 111 kiến của đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát thì công tác và bộ máy giúp việc do Viện trưởng, thực hiện theo quyết định của đa số, nhưng có các Phó Viện trưởng phụ trách. quyền báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội - Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị hoặc Chủ tịch nước. xã, thành phố thuộc tỉnh gồm có Viện trưởng, các Phó Viện trưởng và các Kiểm sát viên. 1.2. Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh - Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân 1.4. Viện Kiểm sát quân sự dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm Các Viện kiểm sát quân sự được tổ chức có Uỷ ban kiểm sát, các phòng và Văn phòng. trong Quân đội nhân dân Việt Nam để thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động Viện kiểm sá t nhân dân tỉnh, thành phố trực tư pháp theo quy định của pháp luật. Các Viện thuộc Trung ương gồm có Viện trưởng, các Phó kiểm sát quân sự gồm có Viện kiểm sát quân sự Viện trưởng và các Kiểm sát viên. Trung ương; Viện kiểm sát quân sự quân khu và - Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sá t nhân dân tương đương; Viện kiểm sát quân sự khu vực. tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm có: Căn cứ vào nhiệm vụ của quân đội trong từng a) Viện trưởng; b) Các Phó Viện trưởng; c) Một thời kỳ, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối số Kiểm sát viên do Viện trưởng Viện kiểm sát cao thống nhất với Bộ trưởng Bộ quốc phòng và nhân dân tối cao quyết định theo đề nghị của trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định việc Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành thành lập Viện kiểm sát quân sự quân khu và tương đương, Viện kiểm sát quân sự khu vực. phố trực thuộc Trung ương. Viện kiểm sát quân sự Trung ương thuộc cơ Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sá t nhân dân cấu Viện kiểm sát nhân dân tối cao. tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương họp do Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự Trung Viện trưởng chủ trì để thảo luận và quyết định ương là Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân những vấn đề quan trọng. tối cao, có nhiệm vụ chỉ đạo hoạt động của Viện Nghị quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được kiểm sát quân sự các cấp, chịu trách nhiệm và báo quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban kiểm sát cáo công tác kiểm sát trong Quân đội trước Viện biểu quyết tán thành; trong trường hợp biểu trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý Quân nhân, công chức và công nhân quốc kiến của Viện trưởng. Nếu Viện trưởng không phòng làm việc ở Viện kiểm sát quân sự có các nhất trí với ý kiến của đa số thành viên Uỷ ban quyền và nghĩa vụ theo chế độ của Quân đội; được kiểm sát thì thực hiện theo quyết định của đa hưởng chế độ phụ cấp đối với ngành kiểm sát. số, nhưng có quyền báo cáo Viện trưởng Viện Tổ chức và hoạt động của các Viện kiểm sát kiểm sát nhân dân tối cao. quân sự, việc giám sát đối với hoạt động của các Viện kiểm sát quân sự do Uỷ ban thường vụ - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Quốc hội quy định. thành phố trực thuộc Trung ương quyết định những vấn đề không thuộc thẩm quyền của Uỷ ban kiểm sát. 2. Cơ cấu tổ c hức c ủa Việ n kiể m sát Trung Quốc [2] 1.3. Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 2.1. Hệ thống tổ chức - Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị Theo quy định của Hiến pháp và Luật tổ xã, thành phố thuộc tỉnh gồm có các bộ phận chức Viện Kiểm sát nhân dân của Trung Quốc Evaluation notes were added to the output document. To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now.
N.Q. Hồng / Tạ p chí Kh oa học ĐHQGHN, Luậ t học 25 (2009) 110-114 112 thì Viện Kiểm sá t nhân dân là một hệ thống cơ 2.1.3. Viện kiểm sát chuyên môn quan bao gồm 3 loại như sau: Viện Kiểm sát Viện kiểm sát chuyên môn là cơ quan kiểm nhân dân tối cao; các Viện kiểm sát nhân dân địa sát thiết lập trong hệ thống tổ chức đặc thù dưới phương; các Viện kiểm sát nhân dân chuyên môn sự lãnh đạo của Viện kiểm sát tối cao. Hiện nay chẳng hạn như Viện Kiểm sát quân sự. chủ yếu gồm có Viện kiểm sát quân sự và Viện 2.1.1. Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm sát vận chuyển đường sắt. Viện kiểm sát quân sự là cơ quan giám sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao là cơ quan thiết lập tại Giả i phóng quân Nhân dân Trung kiểm sát cao nhất của Nhà nước. Viện kiểm sát Quốc, thực hiện quyền kiểm sát với quân nhân nhân dân tối cao gồm có 1 Viện trưởng, vài Phó đang thi hành nghĩa vụ quân sự phạm tội về viện trưởng và các kiểm sát viên ; có thể thiết quân chức (đồng phạm có thể là phi quân nhân) lập các s ở kiểm sá t và cơ c ấu dịch vụ khác theo và tội hình sự khác. Viện kiểm sát quân sự gồm nhu cầu, hiện nay gồm có 15 bộ môn chức có 3 cấp: (1) Viện kiểm sát quân sự của Giải năng, bộ chính trị, đảng uỷ cơ quan và 5 đơn vị phóng quân Nhân dân Trung Quốc; (2) Viện kiểm sư nghiệp. Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ sát quân sự của đại quân khu, Viện kiểm sát quân yếu gồm có những thẩm quyền như sau: a) sự của hải quân, Viện kiểm sát quân sự của không Lãnh đạo công tác của các cấp viện kiểm sát địa quân; (3) Viện kiểm sát quân sự của khu vực. phương và viện kiểm sát chuyên môn; b) Thực Viện kiểm sát vận chuyển đường sắt gồm hiện quyền kiểm sát với vụ án hình sự quan có 2 cấp: (1) Viện kiểm sát vận chuyển đường trọng mà có tính cả nước ; c) Nếu phát hiện ra sắt thiết lập tại nơi của các Cục đường sắt; (2) sai lầm trong phán quyết, quyết định của các Viện kiểm sát vận chuyển đường sắt thiết lập tại cấp Tòa án đã có hiệu lực, thì có quyền đề ra nơi của các Phân cục đường sắt. Viện kiểm sát kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm; d) vận chuyển đường sắt thực hiện quyền kiểm sát Giám sát những hoạt động của nơi cải tạo, trại với vụ án hình sự về tổn hại và phá hoại vận giam theo pháp luật, giám sát tố tụng dân sự, tố chuyển và sản xuất của đường sắt, phá hoại tụng hành chính theo pháp luật; e) Giải thích phương tiện và thiết bị giao thông, phạm tội những vấn đề về ứng dụng phát luật trong thực trong xe lửa. tiễn công việc kiểm sát cụ thể; f) Chế định các điều lệ, quy tắc chi tiế t, quy định về công tác 2.2. Thể chế lãnh đạo của Viện kiểm sát kiểm sát; g) Quản lí và quy định biên chế nhân viên của các cấp Viện kiểm sát. Hiến pháp Trung Quốc quy định, Viện kiểm 2.1.2. Các cấp Viện kiểm sát địa phương sát tối cao chịu trách nhiệm trước Quốc hội và Uỷ ban thường vụ Quốc hội, viện kiểm sát địa Các cấp Viện kiểm sát địa phương bao gồm: a) Viện kiểm sát cấp tỉnh, khu tự trị, thành phương chịu trách nhiệm trước Hội đồng Nhân phố trực thuộc Trung ương; b) Các phân viện dân cùng cấp và Viện kiểm sát cấp trên. Viện của Viện kiểm sát tỉnh, khu tự trị, thành phố kiểm sát tối cao lãnh đạo công tác của Viện trực thuộc Trung ương; viện kiểm sát cấp châu kiểm sát nhân dân địa phương các cấp và các tự trị, thành phố trực thuộc tỉnh; c) Các Viện Viện kiểm sát nhân dân chuyên môn. Viện kiểm kiểm sát cấp huyện, quận, thành phố cấp huyện. sát nhân dân cấp trên lãnh đạo công tác của Viện kiểm sát nhân dân cấp dưới. Viện kiểm sát cấp tỉnh và cấp huyện có thể theo nhu cầu đề ra ý kiến thiết lập Viện kiểm Các Viện kiểm sá t nhân dân đều gồm có sát nhân dân tại khu công nghiệp và khai thác Viện trưởng, c ác Phó viện trưởng và các kiểm mỏ, khu khai khẩn, khu lâm nghiệp, v.v… coi sát viên. Những công việc của viện kiểm sát do như cơ sở của mình. Ý kiến này phải do Uỷ ban Viện trưởng thống nhất lãnh đạo. thường vụ Hội đồng Nhân dân cùng cấp phê Viện kiểm sát nhân dân thiết lập Uỷ ban chuẩn và chấp nhận. kiểm sát, Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân Evaluation notes were added to the output document. To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now.
N.Q. Hồng / Tạ p chí Kh oa học ĐHQGHN, Luậ t học 25 (2009) 110-114 113 dân họp do Viện trưởng chủ trì để thảo luận và số, Viện trưởng chỉ có quyền báo cáo với Viện quyết định những vấn đề quan trọng. Nghị trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành; Nếu 3.2. Đánh giá Viện trưởng không nhất trí với ý kiến của đa số Một là, sự khác biệt điểm a chủ yếu là vì thành viên Uỷ ban kiểm sát thì có thể thỉnh thị tình hình đất nước khác nhau, Trung Quốc có Uỷ ban thường vụ Hội đồng Nhân dân cùng cấp diện tích rộng lớn và dân số nhiều hơn, Viện để làm quyết định, Viện trưởng Viện kiểm sát kiểm sát chia thành 4 cấp là hợp lí; Viện kiểm phải chấp nhận quyết định của Hội đồng Nhân sát Việt Nam chia thành 3 cấp cũng hợp với dân cùng cấp; nếu Viện trưởng vẫn không nhất tình hình đất nước Việt Nam. Về mặt Trung trí với ý kiến này, thì có thể lúc thi hành quyết Quốc thiết lập Viện kiểm sá t nhân dân vận định này thỉnh thị Viện trưởng viện kiểm sát chuyển đường sắt thì có ưu điểm riêng của nó, cấp trên thẩm tra và xử lí. vì nó có thể giải quyết vấn đề chuyên nghiệp của một số vụ án hình sự tương ứng, tăng cường lực lượng để bảo vệ sự vận chuyển 3. Sự khác biệ t và những đánh giá đường sắt, với lại có thể phân biệt thẩm quyền về vụ án phạm tội xẩy ra trong xe lửa chạy qua 3.1. Sự khác biệt nhiều nơi một cách rõ ràng. Tổng kết những nội dung nêu trên, chúng ta Hai là, sự khác biệt điểm b thực ra là vấn đề có thể đưa ra 2 điểm khác biệt rõ ràng giữa cơ về Nhà nước coi trọng hiệu suất hay là sự thực trong tố tụng hình sự. Theo kiểu Việt Nam thì xử cấu tổ chức VKS của 2 nước như sau: lí vấn đề nhanh hơn, hiệu suất cao hơn; mà theo a) Về hề thống tổ chức Viện kiểm sát. Hệ kiểu Trung Quốc thì thời gian xử lí vấn đề kéo dài thống Viện kiểm sát Trung Quốc chia thành 4 hơn, nhưng cơ hội xẩy ra sai lầm sẽ ít hơn. cấp, trong khi của Việt Nam chỉ là 3 c ấp. Trong Ba là, việc tiếp tục nghiên cứu so sánh về hệ thống Viện kiểm sát, Trung Quốc thiết lập cơ cấu tổ chức, hoạt động và việc cải cách hệ VKS chuyên môn, trong đó có Viện kiểm sát thống cơ quan Viện kiểm sát hai nước (Việt nhân dân vận chuyển đường sắt, ở Việt Nam thì Nam và Trung Quốc) có ý nghĩa quan trọng, không như vậy. làm tài liệu tham khảo trong quá trình cải cách tư pháp ở hai quốc gia, đồng thời còn có ý b) Về thể chế lãnh đạo. Trong đó có khác nghĩa thực tiễn nâng cao hiệu quả giải quyết vụ biệt chủ yếu là chức quyền của Viện trưởng án hình sự, bảo đảm việc tiến hành tố tụng theo Viện kiểm sát trong Uỷ ban kiểm sát. Ở Trung đúng pháp luật, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp Quốc, nếu Viện trưởng không nhất trí với ý pháp của công dân. Vì vậy, việc tiếp tục nghiên kiến của đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát thì cứu vấn đề này sẽ được chúng tôi đề cập trong có thể thỉnh thị Uỷ ban thường vụ Hội đồng những nghiên cứu tiếp theo. Nhân dân cùng cấp làm quyết định; nếu Viện trưởng vẫn không nhất trí với ý kiến này, thì có Tài liệ u tham khảo thể lúc thi hành quyết định này thỉnh thị Viện trưởng Viện kiểm sá t cấp trên thẩm tra và xử lí. Nhưng ở Việt Nam, nếu Viện trưởng không [1] Luật tổ chức Viện Kiể m sát nhâ n dân Việt Na m. nhất trí với ý kiến của đa số thành viên Uỷ ban [2] Luật tổ chức Viện Kiể m sát nhâ n dân Tr ung Quốc. kiểm sát thì thực hiện theo quyết định của đa Evaluation notes were added to the output document. To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now.
N.Q. Hồng / Tạ p chí Kh oa học ĐHQGHN, Luậ t học 25 (2009) 110-114 114 Comparative research on the organizational structure of the People's Procuracy between Vietnam and China Ngu Qu an g Hon g Quang Tay University, China Posts research agencies the People’s Procuracy of Vietnam and China from which to draw the first comments about organizational structure and institutional leaders, contributing further data to compare on this issue for students, students and teachers, and researchers. Evaluation notes were added to the output document. To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now.

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh

81 tài liệu

1637 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.