Báo cáo "Thành lập Công đoàn cho các công nhân chưa gia nhập Công đoàn: nghiên cứu trường hợp Tây Ban Nha. "

Chia sẻ: Bút Màu | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

71
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thành lập Công đoàn cho các công nhân chưa gia nhập Công đoàn: nghiên cứu trường hợp Tây Ban Nha. Điều này cũng làm cho sự chênh lệch về thu nhập giữa người giàu và người nghèo tăng lên. Hơn nữa, một thách thức lớn nữa mà không chỉ tân Tổng thống Putin, mà cả hệ thống chính trị Nga đang phải đối mặt là tệ tham nhũng hiện đã và đang ở mức đáng báo động.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo "Thành lập Công đoàn cho các công nhân chưa gia nhập Công đoàn: nghiên cứu trường hợp Tây Ban Nha. "

THRNH LRP CONG DORN CHO CRC CONG NHAN cHirn Gin NHRP C O N G DonN: NGHICN CUU TRirONG HOP THV BRN NHR' Pablo Sanchez Centellas & Stephen Bouquin Les Mondes du Travail 1. Boi canh lich su Trong thap nign nhiing nam 30 cua thg Khong gi6ng nhu or My va Anh, lich sir ky XX, hai C6ng doan chinh ciia Tay Ban phong trao c6ng doan a Tay Ban Nha dign ra Nha la C N T ' (theo chii nghTa c6ng doan vo kh6ng bang phang va bi "cat ngang" boi chg chinh phii) va UGT (theo xa hgi chu nghTa). do dgc tai va cac thai ky each mang. Trgn Truyen tb6ng eiia bai C6ng doan nay da ton thuc tg, trong thg ky XX, cac c6ng doan Ion tai ciing nhau trong mot thai gian ngan trong da bi cam boat dgng trong hon 60 nam va tao thoi ky Qu6c tg thii Nhat, nhung su chia tach ra mot phong trao boat dgng C6ng doan dac giira nhiing nguoi theo Bakunin va chii nghTa thii. Thai gian tir nam 1978 toi nay la thoi ki Mac da t^o ra tign than cua cac chi nhanh dan chu nghi vien dai nhat trong lich su Tay C6ng doan chinh o thg ky XX. Ban Nha va dieu nay da anh huong rat Ion CNT liic dau rat manh, bao g6m cac den each thirc ma C6ng doan boat dgng ciing cong nhan kh6ng co trinh do, ky nang, cong nhu each tigp can chung ciia C6ng doan d6i nhan 6 Andalucia va c6ng nhan ciia cac phan vai ngn chinh tri dua trgn cac dang phai. xuong nh6 a Catalonia va Levant. UGT manh ban trong nganh c6ng nghiep khai thac Giai cip c6ng nhan Tay Ban Nha vao m6, nganh c6ng nghiep nang va nhin chung diu thg ky XX, khong gi6ng nhu hau hgt cac da C each nhin mang tinh thg chg hon. Cugc O nuoc chau Au khac, kha tut hau voi giai cip Ngi chign (1936 1939) da tao ra mot mat n6ng dan, lire lugng lao dgng chigm ty trgng Ion (chii yeu la n6ng dan kh6ng co dat va chua dugc t6 chirc). Cac c6ng nhan tham gia c6ng doan thuong 6 Madrid, Asturias va Bao cao viet cho du an "Nang cao vai tro ciia Cong nhdn va Cong doan a Viet Nam ", do Uy ban Chau Au Euskadi [Xii Baxco] (theo thii tu la thg thii tai trg (DCI-NSAPVD/2008/170-699). m xem ban c6ng nho, thg mo va c6ng nhan nganh thep), bao cao day du, bang ca tieng Anh va tieng Viet, xin lien he Van phong du dn - Vien Nghien cuu Chau Au, 6 mign Nam va Castille, noi chu ygu la n6ng 176 Thai Ha, D6ng Da, Ha Noi. ' The Spanish CNT had in its interior different wings: dan kh6ng co dit, Valencia va Catalonia, noi a more pure anarchist wing, a syndicalist wing (close cac c6ng nhan chu ygu lam viec trong ITnh to the French left of the CGT) and a purely reformist wing that will end up joining the Republican vuc san xuit nho va cac phan xuong nho. government in 1936.
54 NGHIEN CCfU CHAU AU - EUROPEAN STUDlErkkVlbt/O NUU \\ii).20U tran Cong doan th6ng nhat va dua cac Cong tuyen bo la co nguon goc tir boat dgng Cong doan vao quan ly ngn kinh tg song ciing tao doan cua Trung uong Cong nhan theo Chu ra cac thuc thg kigm soat cong nhan, nhung nghTa nghiep doan Qu6c gia (CONS) dugc no da bi thit bai tmac phat xit, dong nghTa thanh lap vao nam 1935. CONS dugc thanh voi viec cac Cong doan bi cam. Khi dugc lap la kgt qua cua qua trinh thong nhat nhiing hgp phap b6a vao nhirng nam 70, Tay Ban nguofi theo Phalang (Dang Phat xit Phalang) Nha da trai qua nhiing thay d6i kinh te xa va nguofi theo chu nghTa tmygn thong. Tmac hgi khien cho co cau ciia nhiing nam 30 hoan khi C cugc ngi chign, ca nhirng nguoi theo O toan 16i thai va quygn luc dua vao UGT va Phalang va nguoi theo chu nghTa tmygn CNT da bign mat, vi vay tao ra mot trao luu th6ng deu kh6ng co co so thuc sir trong cong C6ng doan thii ba va sau do ciing lam tan nhan c6 t6 chiic tai Tay Ban Nha (Molinero chay tmygn th6ng v6 chinh phii t6n tai a Tay &Ysas: 1998). Ban Nha thai ky tign ngi chign. Y tuong t6 chiic cac c6ng nhan, ky thuat I. Che dp dgc tdi vign va chu su dimg lao dgng theo co ciu T6 chuc C6ng doan Tay Ban Nha "chigu dgc" ciing dugc hgp nhit trong OSE, (Organizacion Sindical Espanola), thuang CONS, sau do ciing da sap nhap vao OSE. dugc ggi la C6ng doan theo chieu dgc Dieu do tao ra mot co cau bugc tat ca cac (Sindicato Vertical), la t6 chirc C6ng doan e6ng nhan, bat kg ITnh vuc hoac nganh nghe hgp phap duy nhat 6 Tay Ban Nha ciia cua hg, gia nhap Cong doan. Chi co cong Franco (1940 1975), va co le la thanh phin nhan khu vuc phi chinh thiic kh6ng thanh lap chinh cua Movimiento Nacional, mot bg C6ng doan, bao gom hau hgt phu nii va may ciia Franco. Cac C6ng doan tmoc day nhigu nong dan kh6ng c6 dat ciing nhu hau nhu CNT theo duong 16i v6 chinh phu va hgt nhung nguoi lam viec trong ngn kinh te UGT theo xa hgi chii nghTa, bi dat ngoai phi chinh thiic. Ngu can nhic miic do di dan vong luat phap va boat dgng bi mat trong voi muc dich kinh tg trong thap nign 60 va khoang 40 nam. Hg phai t6 chiic a bgn ngoai 70, rat dl dang dg uac tinh con s6 nay kha dat nuoc, C anh huong rit it d6i voi cac O cao, mac du chinh quygn khong bao gia dua boat dgng bi mat a dia phuong cua phong ra cac con s6 thuc tg vg tinh phi chinh thirc. trao C6ng doan. Vao thai ky dau cua che do Franco, tien OSE dugc thanh lap vao nam 1940, la luong dugc nha nuac an dinh true tiep va sau kgt qua cua cac luat khac nhau dugc chg do do nguai lao dgng va chu sir dimg lao dgng Franco th6ng qua. OSE da to chiic Dai hgi C thg thoa thuan tign luang thong qua O dau tign tir thang hai dgn thang ba nam 1961, "Cong dodn theo chieu doc " To chuc nay la tiic la 20 nam sau khi thanh lap va nim duoi ket qua thuc te cua quan digm Phat xit ve sir kiem soat cua Chinh phu. T6 chiic tu quan he lao dgng trong nha nuac nghiep
^hutUi Lap, eong itoiui... 55 doan. Trong do, tit ca cac c6ng nhan, dugc binh thuong da lam viec trong cac C6ng ggi la "nguoi san xuit", va 6ng chu cua hg doan chinh thiic. UGT theo xa hgi chii nghTa C quyen chgn nguoi dai dien cho hg thong O da c6 gang duy tri mot co so dgc lap nhung qua bau cir. digu do gan nhu kh6ng thg vi sir dan ap kh6c Trong to chiic nay, nguoi lao dgng va liet, digu nay ciing dign ra tuong tu d6i voi nguori sir dung lao dgng dugc cho la thuang CNT (Soler: 1969). lugng binh ding. Dinh cong bi cim va sa Dang Cong san, cung voi cac t6 chiic thai mot c6ng nhan rat t6n kem va kho khan, ciia nguoi theo chu nghTa Mao va chu nghTa vi chu nghTa phat xit da co •'chu nghTa tu ban Tr6tkit ciing su dung cac t6 chiic Thign da dugc cai thien'' va da "thanh c6ng trong Chiia giao lam ngn tang dg t6 chiic cac c6ng viec can d6i hai boa Igi ich cua nguoi lao nhan da gia nhap C6ng doan, nhung hg Iu6n dgng va nguoi sir dung lao dgng" Trong lu6n sir dung van dg thigt ygu cho doi s6ng thuc tg, ling cir vign cho cac cugc bau cir nay nham bao triim ca cac nhu cau chinh tri va phai dugc chinh quygn chap thuan va tat ca dan chu. Co rat it muc tigu t6 chiic c6ng cac qua trinh bi kigm soat rat chat che, do nhan chua tham gia C6ng doan vi day kh6ng chu nghTa phat xit da c6 mot chinh sach phai la uu tign chinh. mang tinh can thiep cao vao thi tmong lao dgng: Viec lam day dii cho dan 6ng, tham Vao giai doan cu6i cua chg do Franco, chi chap nhan tign luong thap hoac lam phat; Cong dodn theo chieu doc da danh mat Hiu nhu phu nii da co ch6ng kh6ng co quygn luc v6n da ban chg ciia no va Cong quygn lam viec va khong nhan dugc mot doan bat hgp phap da dat dugc quygn lire. chut trg cip thit nghiep nao. Dieu nay kgt Digu nay day mot s6 chu sir dung lao dgng hgp voi mot lu6ng di dan Ion sang cac nuoc thuc dung lam viec voi cac C6ng doan bat chau Au khac nhu: Phap, Thuy ST, Diic va hgp phap nay va tir bo C6ng doan theo Bi. "chigu dgc'' C6ng doan nay bign mat vao Dang Cong san Tay Ban Nha (sau do bi nam 1976, trong qua trinh Tay Ban Nha cim hoan toan) cho ring "C6ng doan" da bi chuygn sang giai doan dan chii. dinh kign nang ng, nhung da diing ygn do, va 2. Ky nguyen dan chu da quygt dinh cai vao do cac img cur vien ciia hg de dat dugc cac Igi ich thigt thuc cho Ngay 28/4/1977 la digm khoi diu cua cong nhan. Day la co sof cho cac Uy ban cac c6ng doan dan chii voi sir c6ng nhan ciia Cong nhan Cong san, vai su phat trign ciia Bg tmong Bg Lao dgng vg cac Lign hiep cac ciu tnic nay (CCOO), nhung nguori theo Cong doan sau day: UGT, CCOO., USO, chu nghTa Mao va nhiing nguoi theo chu ELA-STV, SOC va CNT. Digu nay danh diu nghTa Tr6tkit cimg voi mot s6 nguai Kit6 su phat trign sau do cua viec t6 chirc phong
56 NGHIEN CQU CHAU AU EUROPEAN STUDIES .2011 trao C6ng doan Tay Ban Nha, mac dii la thai gian Cong doan (boras sindicales). CCOO bit diu tir mot ngn tang t6t hon vi no Logic nay lam cho su to chiic tai noi lam da ton tai a noi lam viec it nhat 10 nam. viec C chuc nang logic nhat, va khong t6 O chiic Cong doan se c6 it Igi ich. Nha nuoc tai Sau khi lap phap, thori ky doi diu, keo trg nhieu ban cho phep cac to chiic Cong dai khoang 3 nam, da anh huong toi cac t6 doan giii thanh vien o mot miic do nhat dinh, chiic c6ng doan khac nhau. Cugc luan chign nhung mat khac n6 se giam viec tuygn dung nay dugc ggi la "m6 hinh Cong doan'' va no trong cac ITnh vuc kh6ng 6n dinh hoac trong xac djnh each thirc trong do C6ng doan da t6 tmong hgp Cong doan khong thuc su t6n tai chirc su6t tir do tro di. UGT bao ve mot logic nhu cac ca quan chiic nang. C6ng doan sao chep cac m6 hinh cua cac nen dan chii khac a chau Au (Cong doan nganh). Khi thoat khoi chg do dgc tai, mat do Uy ban c6ng nhan bao ve mot C6ng doan Cong doan rat cao va dan dan cac C6ng doan dugc dua trgn cac ngn tang va ngu6n goc dia dan chu da tu dat dugc vi tri cua minh nho phuong nhigu ban. vao cac cugc bau cir trong toan bg cac cong Nam 1978, cac cugc bau cir C6ng doan ty noi hg da c6 gang de c6 dugc su cong dau tign da dugc t6 cbiie. Ciing thai gian do, nhan. Trong he th6ng nay, neu Cong doan viec tao ra cac iiy ban doanh nghiep la su kh6ng dugc c6ng nhan hoac cong ty qua thoa hiep dat dugc giiia hai lire lugng chinh. nho, cac thoa thuan thugc ITnh vuc cua Cong Quan digm la m6i e6ng ty se co cac cugc bau doan d6 dugc ap dung theo mac dinh. Trong cir rigng cho uy ban c6ng ty minh (Comite de mot digu kien "binh thuong", digu nay se bao Empresa) nhung m6i c6ng ty se dugc tham dam cac tigu chuan tuong tu cho tat ca, gia vao ban dam phan chinh tuy theo nganh nhung nhu chiing ta se thay tmong hgp nay e6ng nghiep. Cac cugc dam phan nay se ngay cang it ban. quygt dinh cac digu khoan va digu kien ciia ITnh vuc va cac th6a thuan se dugc ap dung Thoa thuan cuoi ciing nay da phan chia d6i voi tat ca cac cong ty tham gia th6a Cong doan quan trgng nhit thoi ky tmac thuan do. Digu nay da tao ra hai each thiic to chign tranh cua Tay Ban Nha: CNT; dg nghi chiic: thu nhat, ngi bg trong timg nha may va ciia hg la dugc true tigp dam phan voi nguoi sau do cac C6ng doan nganh vai cac t6 chiic sir dung lao dgng chii khong phai dam phan cua gioi chu. Tat ca cac lign doan nganh giiia to chiic Cong doan quan lieu voi voi to ciing da dugc lign kgt voi nhau tai cac cip do dia phuong, tinh, viing va quoc gia khac chiic cua nguoi sir dung lao dgng, digu nay nhau. O cap do noi lam viec, m6i Cong doan din deri mot loat cac chia re, da day CNT dugc dai dien se dugc cong ty tra tign cho vao su lang quen. Khu vuc dong y tham gia c6ng nhan dg tu do lam Cong doan, dugc ggi tu ggi minh la CGT va luon luon rit tich cue
Q^hunh lufL e&ujg, iCoiui.. 57 trong viec t6 chirc nhihig nguai con a ngoai Cac Cong doan khac nhu USO (120.000 he th6ng. thanh vien), ELA (110.000) va CGT (100.000) C anh huang do cac thanh vign O Tai cac cugc bau cu Cong doan nam cua hg tap trung hon, hoac theo vimg hoac 1978, UGT da chign thing, dieu nay da thay theo ITnh vuc^. d6i vao nam 1986 trong khi cac Uy ban C6ng nhan tra thanh Cong doan chinh tai 3. Quan he Cong doan Tay Ban Nha. Tay Ban Nha co mot m6 hinh Cong 2. So lieu hien hanh doan dugc tao ra nham dat dugc sir 6n dinh. M6 hinh nay da sao chep tir m6 hinh cua Tir nam 1976 dgn nam 1978, CCOO Phap va Italia, nhimg tat nhign no co mot vai tang so lugng thanh vien tir 30.000 nguoi khac biet cu thg. Diem chinh la trong qua dgn khoang 1,9 trieu nguoi, sau Hiep dinh trinh chuygn d6i sang dan chu, gan day cac Moncloa s6 lugng nay da giam xu6ng con c6ng doan da dugc hgp phap hoa, cac t6 khoang 800.000 nguoi. Nam 1986 c6 khoang chiic cua nguoi sir dung lao dgng va Chinh 650.000 thanh vign. Mat do C6ng doan trong phu da phai d6ng y mot he thong thoa thuan 20 nam qua van 6n dinh giiia khoang 12% va trong khi ngn kinh tg dang phai chiu khimg 18%. Voi su xuat hien cua mot lan song hoang nang ng, digu nay xac dinh kgt qua nguoi di cu (thuong la kh6ng co t6 chiic) thi cu6i ciing cua cac cugc th6a thuan. Trong mat do C6ng doan 6 mire 12%). S6 lieu vg su6t hai nhiem ky chinh phu dan chu dau C6ng doan chi la cac s6 lieu uac tinh ma cac tign, ty le thit nghiep da tang tir 4% Ign 17%. t6 chiic c6ng b6 tai thori digm Dai hgi Lign C6ng nhan gia nhap Cong doan nhu la mot hiep (5 nam mot lin) va cac C6ng doan nho each dg bao ve viec lam cua hg va cac to hien dien ngay cang tang, nhung rat kho dg chiic thit nghiep (nguoi theo xa hgi, nguoi danh gia cac C6ng doan nay. Thang 12/2008, cong san hoac dinh huong c6ng doan) giii CCOO da C 1,2 trieu doan vign va 128.000 O cho phong trao c6ng doan dugc t6 chiic rat can bg cong doan va cac dai bigu ciia c6ng manh me. Vai su xuat hien ciia Dang Xa hgi ty. va sir 6n dinh cua ngn kinh tg, ty le C6ng UGT bit diu hoat dgng vao nam 1976 doan da khong hoi phuc dugc. Cac no lire vai C so rit ban hep, nhung vao dau nhung O dao chinh vao nam 1982 ciing tao ra mot nam 80 da co khoang 1,5 trieu doan vign. T6 hieu ling giai tan ma cac C6ng doan da phai chiic nay da trai qua sir suy giam rat Ion do hiing chiu mot each nang ng. bj coi la mot cong cu cua Chinh phu xa hgi chu nghTa va nhimg vu bg boi tham nhiing ^ Thong tin tir t i chiic Quan sat Quan h? Cong nghi?p cua hg. Thang 3 nam 2005, UGT co 900.000 Chau Au tren internet: thanh vign va 115.000 dai dien cong doan. http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn09040 19s/tn0904019s.htm
58 NGHIEN CCrU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°08 (131).2011 (.. X Thai ky Gonzalez cam quygn c6 mot ty 4. Thi truong lao dong bat on dinh le thit nghiep nim khoang giiia 16%) va Dac diem cua thi truong lao dgng Tay 24%). Theo so lieu thuc thi no tuong duong Ban Nha, do ca cau va each thiic to chiic cua tir 2,4 trieu va 3,9 trieu nguori, mot eon so ky Cong doan, la mot thi tmong lao dgng bj luc trong lich sir tinh dgn thai digm do. Digu chia doi. Trong khi ton tai miic do c6ng doan nay co dugc la do su chuyen doi Ion cua ngn boa cao, tang lop cong nhan dugc tra luang cao (trong khu vuc dich vu cong, cong kinh tg Tay Ban Nha voi sir dong cura cua nghiep nang va cac nganh trgng digm nhit cac nganh c6ng nghiep thugc so hiiu nha dinh) thi ciing ton tai mot tang lorp lao dgng nuoc "cii" [da dugc e6ng doan boa manh ph6 th6ng va chua tham gia C6ng doan, lam me] va sir thanh lap cac c6ng ty nuoc ngoai cac c6ng viec khong c6 ky nang va ciing co moi voi su hien dien cua C6ng doan it hon the thay the cac cong nhan tmac day dugc (Sevillano: 2010). tra luong cao nham lam tang Igi nhuan cho cac cong ty. Qua trinh nay tham chi anh Thoi ky Aznar cam quygn da c6 mot su huong dgn ca khu vuc cong. Thanh nign, dan tang tmong viec lam rat Ion. Mot lan song di cu va phu nii la nhiing nguoi chiu anh dan di cu tre tu6i xuat hien va da tang tir huong nhigu nhat bori hien tugng nay. Mot phu nir tre di cu dT nhien la mo hinh ciia thi 12,6 trieu Ign 17,8 trieu trong giai doan 1996 truang lao dgng bi chia doi nay. C6ng nhan dgn 2004. Digu nay cung voi viec giam ty le bat on dinh c6 tinh luan chuyen cao do do vo that nghiep da giai quygt nhirng gi dugc coi ciing kh6 khan dg tham gia cac cong doan co la nguygn nhan gay ra lo lang tai Tay Ban C so tai c6ng ty. O Nha: tham hut he thong luong huu, nhung Trong thuc tg, mot bao cao do Trung tam voi t6c do tang tmong nay lai c6 mot hien nghign ciiu Khimg hoang cua Lign hiep Nghien ciiu Kinh tg LTng dung phat hanh vao thang tugng khac: "sir bap bgnh" cua thi tmong lao 4/2009 chi ra ring, cac lao dgng thai vu co kha dgng. Thai ky dat dinh diem cua Chinh phu nang that nghiep cao hon 5 lan so voi mot cong xa hgi hien thoi la nam 2007, voi ty le thit nhan thuong xuygn (Aragones: 2009). nghiep chi c6 7% (Sevillano: 2010). Su bimg Tir mot quan digm dinh lugng kbit khe, n6 xay dung cham diit da tao ra nhiing digu mang tinh he thong va it nhat trong nhihig kien moi ma chiing ta chi moi bit diu nhin nam gin day, tign luong trung binh a Tay Ban Nha thap ban trong moi tmong kinh te thay, con qua sorm de co the phan tich nhiing ciia cac thanh vien EU. Vai chieu huong do, tac dgng trong pham vi mat do C6ng doan. 5 trieu nguai lao dgng lam viec vai hgp dong
^hutdi Lap, tAttg HJaiut. 59 thai vu, ban 2 trieu hgp dong trong cac cong bit cii hinh thiic trg cap nao. Nhiing con s6 ty than phu va da so thai gian ro rang vi nay phan anh thuc trang van dg truoc khi pham phap luat trong cac digu khoan va digu Tay Ban Nha dat ky luc that nghiep voi hon kien voi cong nhan phu. 10%) nguoi lao dgng 4 trieu nguoi. nhan it ban miic luong t6i thigu dugc xac Trong 10 nam qua, ty le phan tram c6ng dinh theo luat phap, noi ngan ggn, nguygn nhan thoi vu chiem mot phan ba t6ng s6 viec tac lap phap cua "viec phan biet d6i xir" la lam, dao dgng trong khoang tir 35 dgn 25%. mot nguygn tac bi bo qugn d6i voi mot phin Ty le hgp dong thai vu cao la nhan t6 quyet ba s6 nguoi lao dgng, dieu nay c6 y nghTa to dinh sir tang tmong nhanh va bimg n6 ty le lan trong each nhung nguoi lao dgng nay thit nghiep a Tay Ban Nha trong nam 2009, nhan thiic vg cac Cong doan - cac t6 chiic chiing t6i khong co s6 lieu, nhung du tinh thuong lugng miic luong cho hg ma cu6i ring doan vign c6ng doan se giam dang kg vi cimg bg kh6ng nhan dugc. C6ng doan kh6ng cung cap bit ky trg cip Gan day da co sir tang truong luc lugng nao cho nguoi that nghiep, do do tao ra vong lao dgng nhung chua song song voi su tang tron luan quan cho chinh cac chign luge to tmong trong tinh chign dau ciia C6ng doan, chiic cua cac lign hiep C6ng doan. nghTa la cac lop nguoi lao dgng moi vin nim 5. Cac truong hop chua duyc thong ngoai Cong doan, chu ygu la ngucri di cu va ke thanh nign. Tir goc do tign luong, gio va viec T6 chiic cua nhung nguoi di cu trong lam cho phu nu, thanh nign duoi 30 tuoi, mot m6i tmong bip bgnh la m6i tmong ph6 sinh vign t6t nghiep dai hgc va di dan vi muc bign ma nguoi ta co thg tim thiy trong nhung dich kinh tg, cac Cong doan gin nhu kh6ng ITnh vuc tang tmong voi t6c do nhanh nhat t6n tai. (Palomo Garrido: 2009) trong giai doan cu6i a Tay Ban Nha. Vi du Trong nam 2008, 56% nguoi lao dgng tai Dai hgi gin nhit cua don vi dia phuong C t6ng thu nhap thip hon 1.000 €, tuong O thugc Uy ban C6ng nhan (CCOO) 6 ling voi 10.5 trieu lao dgng thuang dugc ggi Alicante (mot khu vuc da trai qua mot sir la "mileuristas'' (nhiing nguori kigm dugc it biing n6 kinh tg rat Ion lign quan dgn nganh hon 1.000 euro), bgn canh 66% lao dgng co c6ng nghiep gach^), noi nhirng nguoi di dan t6ng tign luong thip ban 1.350 € (theo bao dugc th6ng ke va khong dugc thong kg tir cao ciia co quan thug trong nam 2008). khip noi trgn the gioi da lii lugt d6 vao tim (Aragones [2]: 2009). kigm viec lam, cac C6ng doan thira nhan Thuc tg la 40% nhimg nguoi nay khong C cong an viec lam, hg khong dugc cong O ' Thuat ng& dugc sii dung cho nganh cong nghiep xSy nhan o bit cur noi nao, va trong s6 nhiing dvmg, gom sii v^ di ngi thit von dugc gin vdi sir tSng truong kinh xh cua TSy Ban Nha nhung nam 90 v^ nguoi nay, khoang 40%, khong nhan dugc bong b6ng nhi dit.
60 NGHIEN CQU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N"08 (131).2011 ring do cac dac digm bap benh cua thi dgng true tiep nao, nhung ciing giong nhu a tmong lao dgng dia phuong, viec su dung nhieu noi khac, chang ban nhu Argentina, luc lugng lao dgng nude ngoai la dieu binh that nghiep khong the sir dimg siic manh cua thuang, nhung tinh khong thuang xuyen lai no 6 mat san xuat ma a mat phan phoi va cac ph6 bien va viec boc lot nhiing nguoi lao cugc tuan hanh co tac dung kep: gay roi dgng nay lai rit cao (Intercomarcal: 2004). thong tin lien lac va tao ra sir nhay cam vg van dg that nghiep. Nguoi di cu d6i mat voi mot loat cac vin dg nhung d6i voi cac C6ng doan mot 6. Mot vai ket luan va xu huong vin dg quan trgng la thay vi phat trien each Tay Ban Nha cho thay mot so xu huong thiic t6 chiic dg kgt nap hg, Cong doan phai ma chiing toi da bat dau nhin thay dang phat cung cap cac dich vu ma nha nuoc khong trign a cac nuoc cong nghiep khac voi quy cung cap: th6ng tin, tigp can voi y tg, tigp m6 Ion hon nhigu: thi tmong lao dgng khong can thong tin, v.v. Cong doan da phai thigt on dinh, luc lugng lao dgng hai tang, khiing lap mot ngn tang dg cung cap thong tin hoang so lugng doan vign cong doan, v.v... (CITMI), lam lu mo cac boat dgng cua toan bg cac to chiic noi nhiing nguoi di cu lam Van de chinh cho dgn nay la khong c6 viec. Vi tri cua nhiing nguori di cu trong co kha nang khoi dgng, khong giong cac Cong cau ciia t6 chiic C6ng doan chinh van bi xem doan a My hoac Anh, mot chien dich tao bao la chuygn vat va no la mot trong nhung thach cua chu nghTa cong doan co the tinh dgn cac thiic ciia phong trao cong doan a Tay Ban Cong doan chinh va tat ca cac tang lop cong Nha, dac biet la trong giai doan ma su di cu nhan dang phai chiu nhiing tac dgng tiic thi va that nghiep di d6i voi nhau. cua khiing hoang kinh tg. Ly do chinh cua viec nay la lan song rat lan cac each thiic to Mot tmong hgp khac ma chiing toi quan chuc da chiu tac dgng cua nen kinh te Tay sat dugc la: Trong cugc khung hoang kinh tg Ban Nha, tac dgng trong cac cong doan la su vira qua da co mot su gia tang Ion ty le that mat mat cua mot lop cac thanh vign dang nghiep. S6 nguoi that nghiep da dat con so that nghiep, voi viec thigu co cau quan ly ky luc la 4 trieu nguai. Trong giai doan suy nhiing nguai khong tu tim dugc viec lam, thoai kinh tg tmac do, cac Cong doan nho ganh nang sau do dugc dat vao cac can bo nhat (nhu CGT, USO) da h6 trg cac chien lam toan thoi gian hien thai ciia Cong doan, dich tuan hanh chong that nghiep. Chien dich thoi gian se cho chiing ta bigt co cau ciia nay da lign kgt voi cac chien dich chong lai Cong doan co kha nang doi pho voi tinh hinh su tham nhap cua co quan tuygn dung tu kinh tg nhu vay hay khong. nhan. Y tuong cua nhiing cugc tuan hanh la dg tigp tuc quan ly nhiing nguoi mat viec Su khac biet chinh voi Vuong quoc Anh lam va do do hg khong c6 bat ky dai dien lao la cac t6 chiic cong doan Tay Ban Nha da
^Luiuh lap eSug itoun... 61 khong chiu su thit bai Ion va s6 lugng thanh 4. Molinero, C & Ysas P. (1998), vign cua hg on dinh trong thai gian qua. Productores disciplinados y minorias Nhung neu xet dgn t6ng dan s6 Tay Ban Nha subersivas. Clase obrera y conflictividad da tang, phin Ion la do hon 5 trieu nguoi dan laboral en la Espaha Franquista, Siglo XXI. di cu dgn trong 10 nam qua, thi day lai la Madrid. 1998. tinh trang tri tre kh6ng 6n dinh. Do cac tac dgng ciia cugc khiing hoang 5. Intercomarcal de CCOO (2004), // dang tan pha ngn kinh tg va diy tinh thin Congreso de la Union L'Alacanti-Les cua c6ng nhan di xu6ng, nhirng thang tigp Marines. Alicante, septiembre 2004. theo se rat quan trgng cho su phat trign mot Comisiones Obreras del Pais Valencia. chign luge mang tinh tan c6ng. Chign luge 6. Aragones J-V (2009), La nay co thg cho phep cac c6ng doan kh6i temporalidad como elemento determinante phuc lai cac sang kign va uy tin da mit do de la destruccion de empleo, Corrent Roig. digu kien lao dgng xau di trong tit ca cac Barcelona. June 2009. thanh phan cua giai cap cong nhan. Tai lieu tham khao 7. Aragones J.V, (2009), Dualidad fijo- temporal o atomizacion de la precariedad, 1. Soler R. (1969), "The New Spain", in Corrent Roig. Barcelona. June 2009. New Left Review 58. London. November- December 1969. 8. Garrido Aleksandro Palomo (2009), 2. Claudin F (1972), "Spain, the "Estrategias divergentes", in El Viejo Topo. Untimely Revolution", in New Left Review Barcelona septiembre 2009. 74. London. July-August 1972. 9. Sevillano (2010), Evolucion en 3. Informe James Petras (1996). Padres- Espaha, desde 1976, del n timero de: Hijos. Dos generaciones de trabajadores Afiliados a la Seguridad Social, Parados y espaholes. Revista Ajoblanco, Summer Tasa de Paroy OOcupados, Online 2010. 1996, Spain.