zunia.vn

Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z

zunia.vn

» Luận Văn - Báo Cáo

» Báo cáo khoa học

Báo cáo " Tư tưởng pháp luậtCách thức xác định các yếu tố phát triển bền vững của pháp luật và lồng ghép chúng vào quá trình xây dựng pháp luật"

Chia sẻ: Phung Han | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7

Báo xấu

53
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cách thức xác định các yếu tố phát triển bền vững của pháp luật và lồng ghép chúng vào quá trình xây dựng pháp luật Quan hệ lao động có thể chấm dứt vì nhiều sự kiện pháp lí khác nhau, đó là các trường hợp: hết hạn hợp đồng; thoả thuận chấm dứt hợp đồng; mục đích của hợp đồng đã đạt được; quyết định của toà án; NLĐ chết; một bên đơn phương chấm dứt HĐLĐ.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Báo cáo " Tư tưởng pháp luậtCách thức xác định các yếu tố phát triển bền vững của pháp luật và lồng ghép chúng vào quá trình xây dựng pháp luật"

nghiªn cøu - trao ®æi PGS.TS. NguyÔn V¨n §éng * H o t ng xây d ng pháp lu t nư c ta hi n nay trư c yêu c u b o m phát tri n b n v ng i v i xã h i ang t ra Như v y, trên phương di n nh n th c chung và t m vĩ mô, chúng ta th ng nh t v i nhau r ng m t xã h i phát tri n b n v ng nhi u v n lí lu n và th c ti n c n gi i là xã h i trong ó có s phát tri n b n v ng quy t. M t trong nh ng v n quan tr ng ng th i trên c ba m t kinh t -xã h i-môi ó là làm gì và th nào xác nh ư c các trư ng và ba s phát tri n b n v ng ó luôn y u t "phát tri n b n v ng" c n ư c ch a luôn k t h p ch t ch , h p lí và hài hoà v i ng trong n i dung c a pháp lu t "l ng nhau. Th nhưng, như chúng ta bi t, ngoài ghép" nh ng y u t ó vào quá trình xây d ng kinh t , xã h i (theo nghĩa h p), môi trư ng pháp lu t nh m sáng t o ra ư c h th ng các ch u s tác ng c a pháp lu t, trong xã h i quy ph m pháp lu t ch a ng các y u t còn có nhi u lĩnh v c quan h xã h i khác có phát tri n có kh năng i u ch nh xã h i phát quan h ch t ch , tác ng qua l i v i kinh tri n theo hư ng b n v ng? Trên th gi i, t , xã h i, môi trư ng ư c i u ch nh b ng khái ni m "phát tri n b n v ng" ư c hi u là pháp lu t và cũng òi h i ư c phát tri n s phát tri n v a áp ng ư c nh ng nhu b n v ng như chính tr , văn hoá, giáo d c, c u c a hi n t i, v a không làm nh hư ng khoa h c-công ngh , an ninh-qu c phòng, x u t i vi c áp ng nhu c u c a các th h i ngo i. Mu n xã h i phát tri n b n v ng tương lai. V n d ng vào Vi t Nam, khái thì t ng lĩnh v c quan h xã h i ư c i u ni m "phát tri n b n v ng" ư c nh n th c ch nh b ng pháp lu t ph i phát tri n b n là s phát tri n, trong ó k t h p ch t ch , v ng, b i vì các lĩnh v c quan h xã h i hài hoà gi a phát tri n kinh t (mà ch y u luôn luôn g n bó ch t ch v i nhau, tác ng là tăng trư ng kinh t ) v i phát tri n xã h i qua l i và nh hư ng l n nhau; chúng v a là (trong ó cơ b n là b o m ti n b xã h i, ti n , i u ki n phát tri n cho nhau, v a là công b ng xã h i, xoá ói nghèo, gi i quy t h qu c a nhau. Tuy nhiên, cũng c n th y vi c làm cho ngư i lao ng) và b o v môi ư c là m i lĩnh v c quan h xã h i ch u s trư ng (mà nhi m v chính là x lí, kh c tác ng c a pháp lu t có n i dung, tính ph c ô nhi m; ph c h i và không ng ng c i ch t, c i m riêng cho nên cũng có yêu thi n, nâng cao ch t lư ng; phòng ch ng cháy và ch t phá r ng; khai thác h p lí và s * Gi ng viên chính Khoa hành chính-nhà nư c d ng ti t ki m tài nguyên thiên nhiên). Trư ng i h c Lu t Hà N i 10 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
nghiªn cøu - trao ®æi c u riêng v n i dung, m c tiêu phát tri n nêu rõ nguyên nhân c a ưu, như c i m ó. b n v ng nh m t ư c m c tiêu chung Cơ s c n d a vào phân tích, ánh giá là c a phát tri n b n v ng. Do v y, khi xây quan i m ư c th a nh n chung c a th d ng pháp lu t v phát tri n b n v ng cho gi i v phát tri n b n v ng và quan i m c a t t c các lĩnh v c quan h xã h i và cho ng, Nhà nư c ta v phát tri n b n v ng t ng lĩnh v c quan h xã h i c n t i s i u i v i t nư c nói chung, i v i t ng lĩnh ch nh c a pháp lu t thì ph i c bi t chú ý v c quan h xã h i c n t i s i u ch nh c a t i n i dung, tính ch t, c i m chung c a pháp lu t nói riêng; m c tiêu, n i dung, tính t t c các lĩnh v c quan h xã h i và n i ch t, c i m riêng c a lĩnh v c quan h xã dung, tính ch t, c i m riêng c a t ng h i c n t i s i u ch nh c a pháp lu t. Tiêu lĩnh v c quan h xã h i ó. chí ánh giá là nh ng yêu c u, òi h i v Hi n nay, có m t nhóm các nhà khoa h c phát tri n b n v ng c a xã h i nói chung và ang t p trung nghiên c u ho t ng xây c a b n thân m i lĩnh v c quan h xã h i d ng pháp lu t trư c yêu c u phát tri n b n ư c c p nói riêng. Vi c phân tích, ánh v ng i v i các lĩnh v c ư c pháp lu t giá này có ý nghĩa r t quan tr ng i v i i u ch nh là quy ho ch phát tri n cơ s h vi c ti p t c xác nh các y u t t o nên s t ng, kinh t , tài chính-ngân hàng, t ai, phát tri n b n v ng c a lĩnh v c quan h xã lao ng-vi c làm, an sinh xã h i, chăm sóc h i ư c i u ch nh b ng pháp lu t trong y t và b o v s c kh e nhân dân, bình ng th i gian t i. K t qu th c t v a qua cho gi i, văn hoá, giáo d c, khoa h c-công ngh , th y vi c phân tích, ánh giá này thư ng ơn môi trư ng, an ninh-qu c phòng, i ngo i. gi n, h i h t, chung chung, thi u s c thuy t Do ó, xác nh các y u t "phát tri n b n ph c. Nguyên nhân c a tình tr ng ó có v ng" c n ư c ch a ng trong n i dung nhi u nhưng nguyên nhân ch y u v n là do pháp lu t và "l ng ghép" nh ng y u t này v a chưa nh n th c y các quan i m vào quá trình xây d ng pháp lu t sáng t o khoa h c v phát tri n b n v ng ang ư c ra ư c m t s n ph m pháp lu t s c i u ph c p toàn th gi i, nh ng quan i m cơ ch nh các lĩnh v c quan h xã h i nói trên b nc a ng và Nhà nư c ta v phát tri n phát tri n theo hư ng b n v ng là vi c làm b n v ng Vi t Nam trong i u ki n i quan tr ng và h t s c c n thi t. m i, h i nh p qu c t ; v a còn h n ch trong xác nh ư c các y u t "phát tri n hi u bi t v m c tiêu, n i dung, tính ch t, b n v ng" c n ư c ch a ng trong n i c i m và s v n ng c a lĩnh v c quan dung pháp lu t v t ng lĩnh v c quan h xã h xã h i ư c nghiên c u, nh t là các lĩnh h i ư c c p thì trư c h t ph i phân tích, v c kinh t , tài chính-ngân hàng, an sinh xã ánh giá hi n tr ng t ng lĩnh v c quan h xã h i... trư c s suy thoái kinh t toàn c u và h i ó trư c yêu c u phát tri n b n v ng trên ng phó c a Vi t Nam hi n nay. Tình hình hai bình di n ưu i m, như c i m ng th i ó ang òi h i ph i u tư th i gian suy t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 11
nghiªn cøu - trao ®æi nghĩ, phân tích, ánh giá l i th c tr ng b o h i và quy lu t phát tri n c a chính nó, em m phát tri n b n v ng trong m i lĩnh v c l i ngày càng nhi u l i ích cho xã h i. Vi c quan h xã h i ư c nghiên c u, góp ph n làm này cũng h t s c khó khăn, ph c t p, t o l p căn c th c t xác nh m i các òi h i nhà khoa h c ph i nghiên c u kĩ và y u t phát tri n b n v ng c n pháp lu t hoá lĩnh h i y các tri th c khoa h c v phát c a t ng lĩnh v c trong th i gian t i. tri n b n v ng, các quan i m c a ng, Xác nh m i các y u t "phát tri n b n Nhà nư c ta v phát tri n b n v ng c a t v ng" c a t ng lĩnh v c ư c nghiên c u nư c nói chung, c a lĩnh v c quan h xã h i c n pháp lu t hoá trong th i gian t i là vi c ư c c p nói riêng trong b i c nh hi n làm c n thi t ti p theo. Căn c xác nh là nay và nh ng yêu c u, òi h i c a xã h i mà các quan i m khoa h c v phát tri n b n lĩnh v c quan h xã h i ó ph i áp ng; v ng mang tính toàn c u; quan i m c a ph i quan sát, tìm hi u, phân tích, ánh giá ng, Nhà nư c ta v phát tri n b n v ng m t cách sâu s c, toàn di n, y s v n i v i xã h i nói chung, i v i lĩnh v c ng và phát tri n c a lĩnh v c quan h xã quan h xã h i ư c nghiên c u nói riêng; h i ư c nghiên c u giai o n hi n nay và m c tiêu, n i dung, tính ch t, c i m, s trong tương lai g n. Có th x y ra tình hu ng t ng k t và ánh giá hi n tr ng cũng như d b n thân n i dung lĩnh v c quan h xã h i báo v s v n ng, phát tri n c a lĩnh v c òi h i ph i có các y u t nào ó phát ư c nghiên c u. Vi c làm này có ý nghĩa tri n b n v ng nhưng xã h i thì chưa có nhu c bi t quan tr ng i v i ho t ng xây c u ó, v y ph i gi i quy t th nào? Theo d ng pháp lu t, b i vì ch trên cơ s xác chúng tôi, c n ti n hành kh o sát th c ti n nh rõ ư c nh ng y u t "phát tri n b n b ng nh ng hình th c và phương pháp thích v ng" c a lĩnh v c quan h xã h i ư c h p (ch ng h n, b ng phát phi u i u tra xã pháp lu t i u ch nh thì m i có căn c h i h c ho c ph ng v n tr c ti p) n m b t ưa nh ng y u t ó vào các giai o n (công ư c nhu c u c a th c ti n và c a b n thân o n, bư c) c a quá trình xây d ng pháp lĩnh v c quan h xã h i ư c nghiên c u, t lu t (mà v th c ch t là các giai o n xây ó m i có cách gi i quy t m t cách tho d ng và ban hành các văn b n quy ph m áng, sao cho k t h p ư c m t cách ch t pháp lu t theo quy nh c a pháp lu t). ch , hài hòa, h p lí gi a nhu c u c a xã h i Các y u t "phát tri n b n v ng" c a m i và yêu c u c a b n thân lĩnh v c quan h xã lĩnh v c quan h xã h i ư c i u ch nh h i ư c c p. b ng pháp lu t là nh ng nhân t c u thành Trong th i gian qua, chúng tôi ã ti n n i dung bên trong c a lĩnh v c quan h xã hành kh o sát, i u tra xã h i h c b ng cách h i ó, giúp cho lĩnh v c quan h xã h i y phát phi u h i cho nh ng cán b , công ch c v n ng và phát tri n m t cách n nh, liên làm vi c trong các cơ quan qu n lí nhà nư c, t c, phù h p v i nhu c u khách quan c a xã các cơ quan nghiên c u khoa h c trong ba 12 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
nghiªn cøu - trao ®æi lĩnh v c kinh t , xã h i, môi trư ng v các ngu n tài nguyên không tái t o l i ư c, nh ng y u t "phát tri n b n v ng" c n có gi m t i a ch t th i c h i và khó phân trong n i dung ba lĩnh v c nói trên mà các hu , duy trì l i s ng c a cá nhân và xã h i, y u t ó ph i ư c pháp lu t hoá, k t qu hài hoà và g n gũi v i thiên nhiên" có 76 thu ư c r t kh quan. Ch ng h n trong lĩnh ngư i cho là h p lí, chi m 56,7%; i v i v c kinh t , chúng tôi ã phát phi u h i cho y u t "Th c hi n "công nghi p hoá s ch" 134 ngư i là cán b , công ch c c a y ban b ng cách quy ho ch s phát tri n công tư pháp c a Qu c h i, V kinh t -ngân sách nghi p v i cơ c u ngành ngh , công ngh , Văn phòng Qu c h i, V pháp lu t dân s - thi t b b o m nguyên t c thân thi n v i kinh t B tư pháp, B lao ng, thương môi trư ng; ngăn ng a và x lí ô nhi m binh và xã h i, S k ho ch và u tư Hà công nghi p, xây d ng n n "công nghi p N i, Trư ng i h c Lu t Hà N i… và k t xanh"" có 98 ngư i ng h , chi m 73,1%.(1) qu là a s nh ng ngư i ư c h i u ng Sau khi ã xác nh ư c các y u t t o ý v i chúng tôi v các y u t "phát tri n b n nên s phát tri n b n v ng c a lĩnh v c quan v ng" trong kinh t c n ư c pháp lu t hoá h xã h i ư c nghiên c u thì bư c ti p theo trong th i gian t i. Ví d : v y u t "Duy trì là quá trình "pháp lu t hoá" các y u t ó. tăng trư ng kinh t nhanh và n nh trên cơ Nói cách khác, ây là quá trình "khái quát s nâng cao không ng ng tính hi u qu , hàm hoá" các quan h xã h i chín mu i, các nhu lư ng khoa h c-công ngh và s d ng ti t c u, òi h i c a xã h i i v i pháp lu t lên ki m tài nguyên thiên nhiên và c i thi n môi thành pháp lu t. Nhà làm lu t s quy t nh trư ng" có 111 ngư i ng ý, chi m 82,8%; hình th c pháp lí th hi n òi h i, nhu c u i v i y u t "K t h p ch t ch , h p lí, hài phát tri n b n v ng c a lĩnh v c quan h xã hoà gi a tăng trư ng kinh t v i vi c xoá ói h i ư c c p căn c vào m c tiêu, n i gi m nghèo, gi i quy t công ăn vi c làm cho dung, tính ch t, c i m, m c òi h i ngư i lao ng và c i thi n i u ki n lao và nhu c u c n s i u ch nh pháp lu t c a ng, b o m an sinh xã h i, nâng cao trình lĩnh v c quan h xã h i ó, cũng như kh dân trí, t o cơ h i bình ng cho m i năng th c t th c hi n các quy ph m pháp ngư i ư c th hư ng nh ng l i ích v t ch t lu t. K t qu c a quá trình "pháp lu t hoá" và tinh th n trong xã h i, b o m s bình các y u t phát tri n b n v ng c a lĩnh v c ng gi i, b o v và chăm sóc s c kh e nhân quan h xã h i c n t i s i u ch nh c a dân, gi m m c tăng dân s và nâng cao ch t pháp lu t ư c c p là m t s n ph m lư ng dân s v th ch t, trí tu và tinh th n, pháp lu t mà n i dung c a nó ch a ng c i thi n môi trư ng s ng" có 117 ngư i tán y và toàn di n các quy ph m pháp lu t thành, chi m 87,3%; v y u t "Thay i mô có kh năng i u ch nh có hi u qu các m i hình và công ngh s n xu t, mô hình tiêu quan h xã h i trong lĩnh v c quan h xã dùng theo hư ng s ch hơn và thân thi n v i h i ó, b o m cho lĩnh v c quan h xã môi trư ng, d a trên cơ s s d ng ti t ki m h i y phát tri n b n v ng. Như v y, có hai t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 13
nghiªn cøu - trao ®æi c m t c n phân bi t: M t là "các y u t sinh xã h i, nâng cao trình dân trí, t o cơ phát tri n b n v ng c a lĩnh v c quan h xã h i bình ng cho m i ngư i ư c th h i c n t i s i u ch nh c a pháp lu t" và hư ng nh ng l i ích v t ch t và tinh th n hai là "các y u t phát tri n b n v ng trong trong xã h i, b o m s bình ng gi i, n i dung pháp lu t i u ch nh lĩnh v c quan b o v và chăm sóc s c kh e nhân dân, h xã h i c n t i s i u ch nh c a pháp gi m m c tăng dân s và nâng cao ch t lu t". "Các y u t phát tri n b n v ng c a lư ng dân s v th ch t, trí tu và tinh lĩnh v c quan h xã h i c n t i s i u th n, c i thi n môi trư ng s ng; thay i ch nh c a pháp lu t" là nh ng v n m i mô hình và công ngh s n xu t, mô hình n y sinh c n ư c gi i quy t b ng pháp lu t tiêu dùng theo hư ng s ch hơn và thân thi n nh m b o m cho lĩnh v c quan h xã h i v i môi trư ng, d a trên cơ s s d ng ti t ó v n ng, phát tri n nhanh, n nh lâu ki m các ngu n tài nguyên không tái t o l i dài và em l i ngày càng nhi u l i ích cho ư c, gi m t i a ch t th i c h i và khó xã h i. Còn "các y u t phát tri n b n v ng phân hu , duy trì l i s ng c a cá nhân, xã trong n i dung pháp lu t i u ch nh lĩnh h i hài hoà và g n gũi v i thiên nhiên. v c quan h xã h i c n t i s i u ch nh Vi c "l ng ghép" các y u t "phát tri n c a pháp lu t" là nh ng quy ph m pháp lu t b n v ng" vào quá trình xây d ng pháp lu t ư c ch a ng trong n i dung pháp lu t v th c ch t là s nghiên c u, tính toán m t nh m i u ch nh các quan h xã h i trong cách toàn di n và y m i y u t t o nên lĩnh v c quan h xã h i y, nh ó mà lĩnh s phát tri n b n v ng c a lĩnh v c quan h v c quan h xã h i này luôn luôn v n ng xã h i c th c n t i s i u ch nh c a pháp và phát tri n nhanh, n nh lâu dài và em lu t; ánh giá v m c b o m phát tri n l i ngày càng nhi u l i ích cho xã h i. Các b n v ng c a chính lĩnh v c quan h xã h i y u t "phát tri n b n v ng" c a lĩnh v c ó và s tác ng c a nó n kinh t , xã h i kinh t ã ư c dư lu n ng tình trong các và môi trư ng và ưa n i dung này vào t ng ví d nêu trên, khi ư c "pháp lu t hoá" s giai o n (công o n, bư c) c a quy trình tr thành nh ng quy ph m pháp lu t i u xây d ng, ban hành các văn b n quy ph m ch nh các quan h xã h i liên quan n vi c pháp lu t ã ư c quy nh trong Lu t ban b o m duy trì tăng trư ng kinh t nhanh hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày và n nh trên cơ s nâng cao không 3/6/2008 và Lu t ban hành văn b n quy ng ng tính hi u qu , hàm lư ng khoa h c- ph m pháp lu t c a h i ng nhân dân và u công ngh và s d ng ti t ki m tài nguyên ban nhân dân ngày 3/4/2004. thiên nhiên và c i thi n môi trư ng; k t h p Ch ng h n, i v i vi c xây d ng và ban ch t ch , h p lí, hài hoà gi a tăng trư ng hành các lu t có liên quan tr c ti p n phát kinh t v i vi c xoá ói gi m nghèo, gi i tri n kinh t c a Qu c h i, vi c "l ng ghép" quy t công ăn vi c làm cho ngư i lao ng các y u t "phát tri n b n v ng" c n theo và c i thi n i u ki n lao ng, b o m an trình t sau (qua k t qu kh o sát th c t ): 14 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010
nghiªn cøu - trao ®æi M t là ngh , ki n ngh xây d ng lu t: lu t; s phù h p gi a n i dung phát tri n Qua kh o sát th c t , chúng tôi th y r ng có b n v ng trong d th o lu t v i ư ng l i, khá nhi u ngư i ư c h i u cho r ng trư c chính sách c a ng v phát tri n b n v ng khi g i n U ban thư ng v Qu c h i n n kinh t ; tính h p hi n, h p pháp và tính th m tra ngh , ki n ngh xây d ng lu t v th ng nh t c a d th o lu t v i h th ng phát tri n kinh t ưa vào chương trình pháp lu t và tính tương thích v i i u ư c xây d ng lu t trình Qu c h i thông qua thì qu c t có liên quan mà Vi t Nam là thành các ch th ngh , ki n ngh ph i nêu rõ s viên; tính kh thi c a văn b n, bao g m s ánh giá v m c b o m phát tri n b n phù h p gi a quy nh c a d th o lu t v i v ng c a n n kinh t và s tác ng c a nó yêu c u phát tri n b n v ng c a th c t , n xã h i, môi trư ng (112 ngư i tán trình phát tri n c a xã h i và i u ki n thành/134 ngư i ư c h i, chi m 83,6%);(2) b o m th c hi n (104 ngư i cho là c n trong quá trình th m tra, U ban pháp lu t, thi t/134 ngư i ư c h i, chi m 77,6%).(5) U ban kinh t và ngân sách và các u ban Chính ph cũng có vai trò quan tr ng trong h u quan khác c a Qu c h i ph i th m tra kĩ vi c b o m yêu c u phát tri n b n v ng n i dung báo cáo v m c b o m phát c a d th o lu t. C th là Chính ph tri n b n v ng c a n n kinh t và s tác nghiên c u kĩ n i dung d th o lu t xem ng c a nó n xã h i và môi trư ng (101 nó ã ch a ng y các y u t phát ngư i ng ý v i cách làm này/134 ngư i tri n b n v ng c a n n kinh t hay chưa và ư c h i, chi m 75,4%).(3) có tương thích v i i u ư c qu c t có liên Hai là so n th o lu t: giai o n này, quan mà Vi t Nam là thành viên hay không; cơ quan, t ch c ch trì so n th o ph i t th o lu n t p th n i dung phát tri n b n ch c ánh giá tác ng c a văn b n t i hi n v ng trong d th o lu t và bi u quy t theo tr ng n n kinh t , xã h i, môi trư ng và xây a s vi c trình d th o lu t ra trư c Qu c d ng báo cáo ánh giá tác ng c a d th o h i n u d th o lu t áp ng ư c yêu c u lu t; t ch c l y ý ki n c a các cơ quan, t phát tri n b n v ng c a n n kinh t (123 ch c có liên quan và i tư ng ch u s tác ngư i cho là úng/134 ngư i ư c h i, ng tr c ti p c a văn b n v d th o lu t; chi m 91,8%).(6) nghiên c u, ti p thu ý ki n th m nh ho c Ba là th m tra d th o lu t trư c khi ý ki n tham gia c a Chính ph i v id trình Qu c h i. Vi c th m tra d th o lu t th o lu t không do Chính ph trình (117 thu c th m quy n c a U ban kinh t và ngư i ng ý v i cách làm này/134 ngư i ngân sách và các u ban khác c a Qu c h i. ư c h i, chi m 87,3%).(4) Trong giai o n Nh ng v n c n th m tra là: Ph m vi, i này, s th m nh c a B tư pháp là h t s c tư ng i u ch nh c a d th o lu t; nh ng c n thi t. B tư pháp th m nh các v n y u t b o m phát tri n b n v ng c a d quan tr ng như: s c n thi t ph i ban hành th o lu t; s phù h p gi a các y u t "phát lu t; i tư ng, ph m vi i u ch nh c a tri n b n v ng" c a n i dung d th o lu t t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 15
nghiªn cøu - trao ®æi v i ư ng l i, chính sách c a ng, v i NH NG N I DUNG CƠ B N TRONG pháp lu t và tính th ng nh t c a d th o lu t LU T S A I,... (ti p theo trang 33) v i h th ng pháp lu t; tính kh thi c a các “1. Ngư i nào vi ph m các quy nh v qu n quy nh v phát tri n b n v ng trong d lí khu b o t n thiên nhiên gây h u qu th o lu t (118 ngư i ng ý/134 ngư i ư c nghiêm tr ng, thì b ph t ti n t năm mươi h i, chi m 88,1%).(7) tri u ng n năm trăm tri u ng, c i t o B n là U ban thư ng v Qu c h i xem không giam gi n ba năm ho c b ph t tù xét, cho ý ki n v d th o lu t trư c khi t sáu tháng n ba năm... 3. Ph m t i thu c trình Qu c h i: Trư c khi trình Qu c h i m t trong các trư ng h p sau ây, thì b xem xét, thông qua, d th o lu t còn ư c ph t tù t ba năm n mư i năm: a) Có t U ban thư ng v Qu c h i xem xét, cho ý ch c; b) S d ng công c , phương ti n, bi n ki n. N u U ban thư ng v Qu c h i có ý pháp b c m; c) Gây h u qu r t nghiêm tr ng ho c c bi t nghiêm tr ng i v i ki n v nh ng v n liên quan n vi c b o (25) phân khu b o v nghiêm ng t…”. B sung m phát tri n b n v ng trong d th o lu t thêm ba t i ph m m i v môi trư ng nh m thì cơ quan, t ch c, i bi u Qu c h i trình răn e, phòng ng a và x lí i v i nh ng d th o lu t ph i nghiên c u, ti p thu, ch nh hành vi vi ph m v môi trư ng có kh năng lí d th o theo ý ki n c a U ban thư ng v gây h u qu r t l n cho tính m ng, s c kh e Qu c h i (113 ngư i tán thành/134 ngư i c a con ngư i, ó là: T i vi ph m quy nh ư c h i, chi m 84,3%).(8) v qu n lí ch t th i nguy h i ( i u 182a); t i Năm là th o lu n và thông qua d th o vi ph m quy nh v phòng ng a s c môi lu t t i Qu c h i: Lu t ban hành văn b n quy trư ng ( i u 182b) và t i nh p kh u, phát ph m pháp lu t năm 2008 quy nh trình t tán các loài ngo i lai xâm h i ( i u 191a).(26) nghiêm ng t và ch t ch v th o lu n và Nâng m c ph t ti n i v i các t i ph m v thông qua d th o lu t t i Qu c h i nh m môi trư ng lên g p 5 l n so v i quy nh b o m yêu c u phát tri n b n v ng trong hi n nay (hi n nay hình ph t ti n ch “t hai n i dung các lu t có liên quan tr c ti p n tri u ng n hai mươi tri u ng” nhưng phát tri n kinh t ư c thông qua./. theo Lu t s a i, b sung m t s i u c a B lu t hình s thì hình ph t ti n ư c tăng (1).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng (ch nhi m lên “t mư i tri u ng n m t trăm tri u tài), m b o yêu c u phát tri n b n v ng trong ho t ng xây d ng pháp lu t - nh ng v n lí lu n và th c ng”) phù h p v i tính nguy hi m cho xã ti n, tài khoa h c c p b , Hà N i, 2008, tr. 6 - 7. h i c a t i ph m, s bi n ng c a giá c và (2).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 11. m c ích phòng ng a c a hình ph t./. (3).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 11. (25).Xem thêm: Kho n 22 i u 1 Lu t s (4).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 12. 37/2009/QH12 ngày 19/6/2009 s a i, b sung m t (5).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 12 - 13. s i u c a B lu t hình s . (6).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 13. (26).Xem thêm: Kho n 18, 19, 23 i u 1 Lu t s (7).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 13 - 14. 37/2009/QH12 ngày 19/6/2009 s a i, b sung m t (8).Xem: PGS.TS. Nguy n Văn ng, Tl d, tr. 15. s i u c a B lu t hình s . 16 t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.15: Bộ Đồ Án Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Cơ Khí

65 tài liệu

2418 lượt tải

THÔNG TIN

TRỢ GIÚP

HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG

Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.