các quy định về tổ chức bộ máy phục vụ công tác thanh tra ngành nội vụ: phần 2

Chia sẻ: Na Na | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:430

Thêm vào BST

Báo xấu

63
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

tiếp nối phần 1, mời các bạn cùng tham khảo tiếp phần 2 cuốn sách "các quy định về tổ chức bộ máy phục vụ công tác thanh tra ngành nội vụ". cuốn sách được tài trợ bởi dự án “tăng cường năng lực thanh tra ngành nội vụ đến năm 2014”. cuốn sách nhằm tổng hợp các quy định về tổ chức bộ máy, giúp cán bộ thanh tra ngành nội vụ có tài liệu tham khảo làm tốt công tác của mình.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: các quy định về tổ chức bộ máy phục vụ công tác thanh tra ngành nội vụ: phần 2

Các quy định về tổ chức bộ máy 413 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 199/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Điều 1. Vị trí và chức năng Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn l{ cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nh{ nước c|c ng{nh, lĩnh vực: Nông nghiệp, l}m nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi v{ ph|t triển nông thôn trong phạm vi cả nước; quản lý nh{ nước c|c dịch vụ công trong c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn thực hiện c|c nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số
414 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… 36/2012/NĐ-CP ng{y 18 th|ng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ v{ những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: 1. Trình Chính phủ c|c dự |n luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội; dự |n ph|p lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch x}y dựng ph|p luật h{ng năm của Bộ đ~ được phê duyệt v{ c|c nghị quyết, cơ chế, chính s|ch, dự |n, đề |n, văn bản quy phạm ph|p luật kh|c thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo ph}n công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. 2. Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ph|t triển d{i hạn, năm năm, h{ng năm v{ c|c dự |n, công trình quan trọng quốc gia thuộc ng{nh, lĩnh vực do Bộ quản lý. 3. Trình Thủ tướng Chính phủ c|c dự thảo quyết định, chỉ thị v{ c|c văn bản kh|c thuộc thẩm quyền ban h{nh của Thủ tướng Chính phủ. 4. Phê duyệt chiến lược, quy hoạch, chương trình ph|t triển c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo ph}n cấp v{ ủy quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. 5. Ban h{nh thông tư, quyết định, chỉ thị, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật; tổ chức x}y dựng tiêu chuẩn quốc gia về quản lý ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ theo quy định của ph|p luật; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện c|c văn bản đó. 6. Công bố, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, đ|nh gi|, tổng hợp b|o c|o v{ chịu tr|ch nhiệm thực hiện c|c cơ chế, chính s|ch, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đ~ được phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; tuyên truyền, phổ biến,
Các quy định về tổ chức bộ máy 415 gi|o dục ph|p luật về c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ. 7. Kiểm tra c|c văn bản quy phạm ph|p luật do c|c Bộ, Hội đồng nh}n d}n, Ủy ban nh}n d}n tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương ban h{nh có liên quan đến ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; nếu ph|t hiện những quy định do c|c cơ quan đó ban h{nh có dấu hiệu tr|i với c|c văn bản quy phạm ph|p luật thuộc ng{nh, lĩnh vực do Bộ quản lý thì xử lý theo quy định của ph|p luật. 8. Về quản lý đầu tư, x}y dựng: a) Thực hiện nhiệm vụ quản lý nh{ nước về đầu tư, x}y dựng chuyên ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ theo quy định của ph|p luật; thẩm định về nội dung c|c b|o c|o nghiên cứu tiền khả thi v{ b|o c|o nghiên cứu khả thi c|c chương trình, dự |n thuộc ng{nh, lĩnh vực; phê duyệt v{ quyết định đầu tư c|c dự |n thuộc thẩm quyền của Bộ theo quy định của ph|p luật; b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, gi|m s|t, đ|nh gi| c|c chương trình, dự |n đầu tư, x}y dựng thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ theo quy định của ph|p luật; c) Tổ chức thực hiện gi|m s|t, đ|nh gi| tổng thể đầu tư thuộc phạm vi quản lý ng{nh, lĩnh vực của Bộ theo quy định của ph|p luật. 9. Về nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi): a) Chỉ đạo x}y dựng, kiểm tra thực hiện quy hoạch ph|t triển vùng c}y trồng, vùng chăn nuôi tập trung, sản xuất nông sản thực phẩm an to{n; kế hoạch sử dụng, bảo vệ v{ cải tạo n}ng cao độ phì đất nông nghiệp; chống xói mòn, sa mạc hóa v{ sạt lở đất;
416 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… b) Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện sử dụng ng}n s|ch cho c|c chương trình phòng, chống, khắc phục hậu quả dịch bệnh trên động vật, thực vật; c) Chỉ đạo thực hiện về cơ cấu c}y trồng, vật nuôi; kỹ thuật gieo trồng, chăn nuôi, thu hoạch, bảo quản v{ tổng kết, đ|nh gi| thực hiện kế hoạch sản xuất trồng trọt, chăn nuôi h{ng năm; d) Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về giống c}y trồng nông nghiệp, giống vật nuôi nông nghiệp, ph}n bón, thức ăn chăn nuôi, bảo vệ v{ kiểm dịch thực vật, thú y theo quy định của ph|p luật. 10. Về l}m nghiệp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính s|ch ph|t triển l}m nghiệp; quy chế quản lý rừng; chế độ quản lý, bảo vệ những lo{i thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm v{ danh mục những lo{i thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm theo quy định của ph|p luật; Chủ trì, phối hợp với Bộ, ng{nh liên quan quản lý hệ thống rừng đặc dụng, bảo vệ hệ sinh th|i rừng, c|c lo{i sinh vật rừng theo quy định của ph|p luật; Trình Thủ tướng Chính phủ x|c lập quy hoạch hệ thống v{ chuyển mục đích sử dụng khu rừng phòng hộ, khu rừng đặc dụng có tầm quan trọng quốc gia hoặc liên tỉnh; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về sản xuất l}m nghiệp, nông nghiệp, thủy sản kết hợp trong rừng phòng hộ; c) Chỉ đạo thực hiện chính s|ch chi trả dịch vụ môi trường rừng theo quy định của ph|p luật; d) Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về quản lý rừng, ph|t triển rừng, bảo vệ rừng, sử dụng rừng; khai
Các quy định về tổ chức bộ máy 417 th|c, chế biến l}m sản; giống c}y trồng l}m nghiệp theo quy định của ph|p luật về bảo vệ v{ ph|t triển rừng. 11. Về diêm nghiệp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra kỹ thuật sản xuất, thu hoạch v{ tổng kết, đ|nh gi| thực hiện kế hoạch sản xuất h{ng năm; b) Ban h{nh v{ kiểm tra thực hiện quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (không bao gồm muối y tế), quy trình về sản xuất, chế biến bảo quản muối v{ c|c sản phẩm của muối. 12. Về thủy sản: a) Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính s|ch ph|t triển thủy sản sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện c|c quy định về quản lý c|c khu bảo tồn biển, khu bảo tồn vùng nước nội địa có liên quan tới nguồn lợi thủy sản theo ph}n công của Chính phủ; c) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch khai th|c, bảo vệ v{ ph|t triển nguồn lợi thủy sản của c|c tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương; quy chế quản lý về khai th|c, bảo vệ ph|t triển nguồn lợi thủy sản sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; phòng, chống dịch bệnh thủy sản; đ) Quy định danh mục c|c lo{i thủy sản cần được bảo tồn, bảo vệ, cần được t|i tạo; c|c biện ph|p bảo vệ môi trường c|c hệ sinh th|i thủy sản, bảo tồn quỹ gen, đa dạng sinh học thủy sản theo quy định của ph|p luật; e) Thực hiện nhiệm vụ quản lý nh{ nước đối với kiểm ngư theo quy định của ph|p luật;
418 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… g) Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về hoạt động thủy sản theo quy định của ph|p luật về thủy sản. 13. Về thủy lợi: a) Thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, đầu tư x}y dựng, tu bổ, n}ng cấp v{ kiên cố hóa đê điều; quản lý, bảo vệ đê, hộ đê v{ sử dụng đê điều quy định tại Luật đê điều v{ theo quy định của ph|p luật; b) Thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về phòng, chống thiên tai quy định tại Luật đê điều, Luật phòng, chống thiên tai v{ quy định kh|c của ph|p luật; c) Thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về khai th|c v{ bảo vệ công trình thủy lợi theo quy định của ph|p luật; d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện chiến lược, quy hoạch thủy lợi; chiến lược phòng, chống v{ giảm nhẹ thiên tai sau khi được Chính phủ phê duyệt; đ) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập, phê duyệt v{ tổ chức thực hiện về quy hoạch thủy lợi phục vụ nông nghiệp, phục vụ đa mục tiêu gắn với c|c ng{nh kinh tế - x~ hội theo quy định của ph|p luật; e) Phê duyệt quy hoạch thủy lợi, cấp nước sạch nông thôn liên quan từ hai tỉnh trở lên, hệ thống công trình thủy lợi v{ c|c công trình thủy lợi có tính chất kỹ thuật phức tạp hoặc quy mô lớn trong một tỉnh phục vụ phòng, chống lũ, lụt, tiêu úng, cấp nước; phòng, chống hạn h|n, x}m nhập mặn; cải tạo đất; phòng, chống sạt lở ven sông, ven biển, cấp tho|t nước nông thôn theo quy định của ph|p luật; g) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc phê duyệt quy hoạch thủy lợi, hệ thống công trình thủy lợi, nước sạch v{ vệ sinh môi
Các quy định về tổ chức bộ máy 419 trường nông thôn trong phạm vi cấp tỉnh theo quy định của ph|p luật; h) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập kế hoạch x}y dựng, quản lý khai th|c, sử dụng v{ bảo vệ c|c công trình cấp, tho|t nước nông thôn; i) Thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về an to{n đập, c|c hồ chứa nước thủy lợi theo quy định của ph|p luật; thực hiện nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ quy định tại Luật t{i nguyên nước v{ quy định kh|c của ph|p luật. 14. Về ph|t triển nông thôn: a) Chỉ đạo, triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia x}y dựng nông thôn mới; chương trình, dự |n xóa đói giảm nghèo theo ph}n công của Chính phủ; b) Tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế v{ chương trình tổng thể ph|t triển nông thôn; chiến lược ph|t triển ng{nh nghề, l{ng nghề nông thôn gắn với hộ gia đình v{ hợp t|c x~ trên địa b{n cấp x~; c) Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện bố trí d}n cư, di d}n t|i định cư c|c công trình thủy lợi, thủy điện; bố trí ổn định d}n cư c|c vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới hải đảo, vùng nước biển d}ng do t|c động của biến đổi khí hậu, di cư tự do, vùng xung yếu, rất xung yếu của rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện công t|c định canh, bố trí d}n cư trong nông thôn, vùng d}n tộc thiểu số v{ miền núi theo quy hoạch ph|t triển kinh tế - x~ hội của đất nước; d) Thực hiện c|c chương trình, dự |n x}y dựng công trình kỹ thuật hạ tầng nông thôn theo ph}n công của Chính phủ. 15. Về doanh nghiệp, hợp t|c x~ v{ c|c loại hình kinh tế tập thể, tư nh}n kh|c:
420 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… a) Trình Chính phủ ban h{nh cơ chế, chính s|ch khuyến khích, hỗ trợ kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp t|c trong c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; Phối hợp với Bộ Kế hoạch v{ Đầu tư, c|c Bộ, ng{nh có liên quan x}y dựng cơ chế, chính s|ch khuyến khích, hỗ trợ v{ định hướng ph|t triển doanh nghiệp đầu tư v{o nông nghiệp, nông thôn. b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện c|c quy định đối với ng{nh, nghề kinh doanh, dịch vụ có điều kiện theo danh mục do Chính phủ quy định v{ xử lý h{nh vi vi phạm thuộc thẩm quyền; c) Thực hiện quyền, tr|ch nhiệm v{ nghĩa vụ của chủ sở hữu nh{ nước theo ph}n công, ph}n cấp của Chính phủ đối với c|c công ty tr|ch nhiệm hữu hạn một th{nh viên do nh{ nước l{m chủ sở hữu v{ phần vốn nh{ nước đầu tư v{o c|c doanh nghiệp kh|c được tổ chức v{ hoạt động theo Luật doanh nghiệp v{ theo quy định của ph|p luật. 16. Về chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh nông sản, l}m sản, thủy sản v{ muối: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy hoạch, chương trình, cơ chế, chính s|ch ph|t triển lĩnh vực chế biến gắn với sản xuất v{ thị trường c|c ng{nh h{ng thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; chính s|ch ph|t triển cơ điện nông nghiệp, ng{nh nghề, l{ng nghề gắn với hộ gia đình v{ hợp t|c x~ sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đ|nh gi| tình hình ph|t triển chế biến đối với c|c ng{nh h{ng v{ lĩnh vực cơ điện, ng{nh nghề, l{ng nghề nông thôn, bảo quản sau thu hoạch thuộc phạm vi quản lý của Bộ; c) Hướng dẫn việc vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu c|c loại h{ng hóa thuộc diện quản lý chuyên ng{nh nông nghiệp, l}m nghiệp, thủy sản, muối.
Các quy định về tổ chức bộ máy 421 17. Quản lý dự trữ quốc gia về giống c}y trồng, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y v{ h{ng hóa kh|c theo ph}n công của Chính phủ. 18. Về khoa học v{ công nghệ: a) Chỉ đạo hoạt động nghiên cứu khoa học, ph|t triển công nghệ trong c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; cơ chế, chính s|ch về nông nghiệp, nông d}n v{ nông thôn; b) Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về công nghệ cao trong nông nghiệp theo quy định của ph|p luật công nghệ cao. 19. Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về khuyến nông theo quy định của ph|p luật về khuyến nông. 20. Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về chất lượng, an to{n thực phẩm đối với nông sản, l}m sản, thủy sản v{ muối quy định tại Luật an to{n thực phẩm, Luật chất lượng sản phẩm h{ng hóa, Luật tiêu chuẩn v{ quy chuẩn kỹ thuật v{ theo quy định của ph|p luật. 21. Về bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu v{ đa dạng sinh học: a) Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về bảo vệ môi trường đối với c|c hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc ng{nh, lĩnh vực do Bộ quản lý theo quy định của ph|p luật; b) Chỉ đạo thực hiện c|c nhiệm vụ quản lý nh{ nước về đa dạng sinh học, an to{n sinh học thuộc ng{nh, lĩnh vực do Bộ quản lý theo quy định của ph|p luật; c) Chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển d}ng thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ theo ph}n công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
422 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… 22. Chỉ đạo, hướng dẫn v{ tổ chức thực hiện c|c hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư c|c ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ. 23. Kiểm định kỹ thuật an to{n c|c m|y, thiết bị, vật tư, c|c chất đòi hỏi nghiêm ngặt về an to{n lao động trong c|c hoạt động thuộc c|c ng{nh, lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của ph|p luật. 24. Thực hiện hợp t|c quốc tế v{ hội nhập kinh tế quốc tế trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ theo quy định của ph|p luật. 25. Quyết định v{ chỉ đạo thực hiện chương trình cải c|ch h{nh chính của Bộ theo mục tiêu v{ nội dung chương trình cải c|ch h{nh chính nh{ nước đ~ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đề xuất hoặc quyết định theo thẩm quyền việc thực hiện ph}n cấp quản lý nh{ nước về ng{nh, lĩnh vực. 26. Về quản lý tổ chức, hoạt động dịch vụ công: a) Trình Chính phủ ban h{nh cơ chế, chính s|ch về cung ứng dịch vụ công; thực hiện x~ hội hóa c|c hoạt động cung ứng dịch vụ công thuộc ng{nh, lĩnh vực quản lý của Bộ; b) Trình Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch mạng lưới tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công; c) Hướng dẫn việc thực hiện chính s|ch, ph|p luật v{ hỗ trợ cho c|c tổ chức thực hiện c|c hoạt động sự nghiệp dịch vụ công thuộc ng{nh, lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của ph|p luật. 27. Thực hiện nhiệm vụ quản lý đối với hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong ng{nh, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ theo quy định của ph|p luật. 28. Thực hiện nhiệm vụ quản lý về tổ chức bộ m|y, biên chế công chức, vị trí việc l{m, số lượng viên chức; thực hiện chế
Các quy định về tổ chức bộ máy 423 độ tiền lương v{ c|c chế độ, chính s|ch đ~i ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức thuộc diện Bộ quản lý v{ thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ quy định tại Luật c|n bộ, công chức, Luật viên chức v{ theo quy định của ph|p luật. 29. Thực hiện nhiệm vụ quản lý về thi đua, khen thưởng theo quy định của ph|p luật. 30. Thanh tra, kiểm tra; giải quyết khiếu nại, tố c|o; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực v{ xử lý c|c h{nh vi vi phạm ph|p luật liên quan đến ng{nh, lĩnh vực theo quy định của ph|p luật. 31. Thực hiện nhiệm vụ quản lý về công nghệ thông tin, thống kê thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ quy định tại Luật công nghệ thông tin, Luật thống kê v{ theo quy định của ph|p luật. 32. Quản lý t{i chính, t{i sản v{ nguồn lực kh|c được giao v{ tổ chức thực hiện ng}n s|ch được ph}n bổ theo quy định của ph|p luật. 33. Thường trực quốc gia về công t|c phòng, chống lụt, b~o; kế hoạch bảo vệ v{ ph|t triển rừng; x}y dựng nông thôn mới; nước sạch v{ vệ sinh môi trường nông thôn; chống sa mạc hóa; quản lý buôn b|n quốc tế c|c lo{i động, thực vật hoang d~ nguy cấp quý hiếm; phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm theo quy định của ph|p luật. 34. Thực hiện c|c nhiệm vụ, quyền hạn kh|c do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao hoặc theo quy định của ph|p luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Vụ Kế hoạch. 2. Vụ T{i chính. 3. Vụ Khoa học, Công nghệ v{ Môi trường. 4. Vụ Hợp t|c quốc tế.
424 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… 5. Vụ Ph|p chế. 6. Vụ Tổ chức c|n bộ. 7. Vụ Quản lý doanh nghiệp. 8. Văn phòng Bộ. 9. Thanh tra Bộ. 10. Cục Trồng trọt. 11. Cục Bảo vệ thực vật. 12. Cục Chăn nuôi. 13. Cục Thú y. 14. Cục Chế biến nông l}m thủy sản v{ nghề muối. 15. Cục Quản lý x}y dựng công trình. 16. Cục Kinh tế hợp t|c v{ Ph|t triển nông thôn. 17. Cục Quản lý Chất lượng nông l}m sản v{ thủy sản. 18. Tổng cục L}m nghiệp. 19. Tổng cục Thủy sản. 20. Tổng cục Thủy lợi. 21. Viện Chính s|ch v{ Chiến lược ph|t triển nông nghiệp nông thôn. 22. Trường C|n bộ Quản lý Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn I. 23. Trường C|n bộ Quản lý Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn II. 24. Trung t}m Tin học v{ Thống kê. 25. B|o Nông nghiệp Việt Nam. 26. Tạp chí Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn. Tại Điều n{y, c|c đơn vị quy định từ Khoản 1 đến Khoản 20 l{ c|c tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý
Các quy định về tổ chức bộ máy 425 nh{ nước; c|c đơn vị quy định từ Khoản 21 đến Khoản 26 l{ c|c tổ chức sự nghiệp công lập phục vụ chức năng quản lý nh{ nước của Bộ. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn trình Thủ tướng Chính phủ: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thủy lợi, Tổng cục L}m nghiệp, Tổng cục Thủy sản; ban h{nh danh s|ch c|c tổ chức sự nghiệp công lập kh|c thuộc Bộ. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cơ cấu tổ chức của c|c đơn vị trực thuộc Bộ, không bao gồm c|c đơn vị quy định tại c|c Khoản 18, 19 v{ 20 Điều n{y. Vụ Tổ chức c|n bộ được tổ chức 06 phòng; Vụ Khoa học, Công nghệ v{ Môi trường được tổ chức 05 phòng; Vụ Hợp t|c quốc tế được tổ chức 04 phòng; Vụ Ph|p chế được tổ chức Phòng Kiểm so|t thủ tục h{nh chính. Cục Bảo vệ thực vật, Cục Thú y được th{nh lập Chi cục. Điều 4. Hiệu lực thi hành 1. Nghị định n{y có hiệu lực thi h{nh kể từ ng{y 15 th|ng 01 năm 2014. 2. Nghị định n{y thay thế Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ng{y 03 th|ng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn v{ Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 th|ng 9 năm 2009 của Chính phủ sửa đổi Điều 3 Nghị định số 01/2008/NĐ-CP; b~i bỏ c|c quy định trước đ}y tr|i với Nghị định n{y. Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp Tổng cục Thủy lợi, Tổng cục L}m nghiệp v{ Tổng cục Thủy sản tiếp tục thực hiện theo c|c quy định ph|p luật hiện hành
426 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… cho đến khi Thủ tướng Chính phủ quyết định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cơ cấu tổ chức của c|c đơn vị n{y. Điều 6. Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp v{ Ph|t triển nông thôn, c|c Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nh}n d}n tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương chịu tr|ch nhiệm thi h{nh Nghị định n{y./. TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Đã ký: Nguyễn Tấn Dũng
Các quy định về tổ chức bộ máy 427 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 215/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 23 tháng 12 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính, Điều 1. Vị trí và chức năng Bộ T{i chính l{ cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nh{ nước về: T{i chính (bao gồm: ng}n s|ch nh{ nước, thuế, phí, lệ phí v{ thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước, dự trữ quốc gia, t{i sản nh{ nước, c|c quỹ t{i chính nh{ nước, đầu tư t{i chính, t{i chính doanh nghiệp, t{i chính hợp t|c x~ v{ kinh tế tập thể); hải quan; kế to|n; kiểm to|n độc lập; gi|; chứng kho|n; bảo hiểm; hoạt động dịch vụ t{i chính v{ dịch vụ kh|c thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn nh{ nước tại doanh nghiệp theo quy định của ph|p luật. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn Bộ T{i chính thực hiện c|c nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ng{y 18 th|ng 4 năm 2012 của
428 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v{ cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ v{ những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đ}y: 1. Trình Chính phủ dự |n luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự |n ph|p lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch x}y dựng ph|p luật h{ng năm của Bộ đ~ được phê duyệt v{ c|c dự |n, đề |n theo ph}n công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. 2. Trình Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ph|t triển d{i hạn, trung hạn, h{ng năm về c|c lĩnh vực quản lý nh{ nước của Bộ; dự thảo quyết định, chỉ thị v{ c|c văn bản kh|c của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của ph|p luật. 3. Ban h{nh c|c quyết định, chỉ thị, thông tư thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ. 4. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra v{ tổ chức thực hiện c|c văn bản quy phạm ph|p luật, chính s|ch, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sau khi được ban h{nh, phê duyệt v{ c|c văn bản ph|p luật kh|c thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, gi|o dục ph|p luật về c|c lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nh{ nước của Bộ. 5. Về quản lý ng}n s|ch nh{ nước: a) Tổng hợp, lập, trình Chính phủ dự to|n ng}n s|ch nh{ nước v{ phương |n ph}n bổ ng}n s|ch trung ương h{ng năm, dự to|n điều chỉnh ng}n s|ch nh{ nước trong trường hợp cần thiết; phối hợp với Bộ Kế hoạch v{ Đầu tư lập dự to|n chi đầu tư ph|t triển, phương |n ph}n bổ chi đầu tư x}y dựng cơ bản, chỉ hỗ trợ tín dụng nh{ nước, chi góp vốn cổ phần v{ liên doanh của ng}n s|ch trung ương theo quy định của ph|p luật;
Các quy định về tổ chức bộ máy 429 b) X}y dựng, trình Chính phủ phương |n sử dụng số tăng thu của ng}n s|ch trung ương trong trường hợp có ph|t sinh số tăng thu so với dự to|n đ~ được Quốc hội quyết định v{ phương |n điều chỉnh, giảm một số khoản chi trong trường hợp thu không đạt dự to|n; phối hợp với Bộ Kế hoạch v{ Đầu tư lập phương |n sử dụng số tăng thu để chi cho đầu tư ph|t triển theo quy định của ph|p luật; c) X}y dựng, trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ng}n s|ch cho từng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ v{ cơ quan kh|c ở trung ương, nhiệm vụ thu, chi, tỷ lệ phần trăm (%) ph}n chia đối với c|c khoản thu ph}n chia v{ mức bổ sung từ ng}n s|ch trung ương cho từng tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương theo quy định của Luật ng}n s|ch nh{ nước; d) Quyết định theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định sử dụng dự phòng ng}n s|ch trung ương, sử dụng quỹ dự trữ t{i chính của trung ương v{ c|c nguồn dự trữ t{i chính kh|c theo quy định của ph|p luật; đ) Chủ trì, phối hợp với c|c Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan kh|c ở trung ương, Ủy ban nh}n d}n cấp tỉnh trong việc x}y dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định hoặc quy định theo thẩm quyền c|c định mức ph}n bổ v{ c|c chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ng}n s|ch theo quy định của ph|p luật về ng}n s|ch nh{ nước; e) Hướng dẫn về yêu cầu, nội dung, thời hạn lập dự to|n ng}n s|ch nh{ nước; thông b|o số kiểm tra về: Dự to|n chi thường xuyên về tổng mức v{ từng lĩnh vực thu, chi ng}n s|ch đối với c|c Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan kh|c ở trung ương; dự to|n chi thường xuyên c|c chương trình mục tiêu quốc gia cho c|c cơ quan quản lý chương trình
430 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… mục tiêu quốc gia; tổng số thu ng}n s|ch trên địa b{n v{ dự to|n chi c}n đối ng}n s|ch địa phương (chi tiết chi thường xuyên) đối với từng tỉnh, th{nh phố trực thuộc Trung ương; g) Tổ chức thực hiện ng}n s|ch nh{ nước, điều h{nh ng}n s|ch trung ương theo thẩm quyền; theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện dự to|n ng}n s|ch c|c cấp; h) Kiểm tra việc ph}n bổ dự to|n ng}n s|ch được giao của c|c Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan kh|c ở trung ương; hướng dẫn việc quản lý, điều h{nh ng}n s|ch của c|c Bộ, ng{nh, địa phương; chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ thu, chi ng}n s|ch của c|c Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan kh|c ở trung ương v{ c|c địa phương; i) Tổ chức, chỉ đạo thực hiện hạch to|n, quyết to|n ng}n s|ch nh{ nước v{ định kỳ b|o c|o việc thực hiện dự to|n thu, chi ng}n s|ch theo quy định của ph|p luật; k) Thẩm định quyết to|n thu, chi ng}n s|ch của c|c Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan kh|c ở trung ương; thẩm định quyết to|n ng}n s|ch địa phương; thẩm định v{ phê duyệt quyết to|n vốn đầu tư c|c dự |n do Quốc hội quyết định chủ trương v{ cho phép đầu tư, Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư; tổng hợp, trình Chính phủ để trình Quốc hội phê chuẩn tổng quyết to|n ng}n s|ch nh{ nước; l) Chi ứng trước ng}n s|ch trung ương theo thẩm quyền hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền cho c|c nhiệm vụ quan trọng, cấp b|ch được x|c định thuộc dự to|n năm sau, nhưng phải thực hiện ngay trong năm, chưa được bố trí trong dự to|n v{ nguồn dự phòng không đ|p ứng được; phối hợp với Bộ Kế hoạch v{ Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ chi ứng trước cho c|c dự |n, công trình quốc gia v{ công trình x}y dựng
Các quy định về tổ chức bộ máy 431 cơ bản thuộc nhóm A đủ điều kiện theo quy định của ph|p luật về đầu tư v{ x}y dựng, đang thực hiện v{ cần phải đẩy nhanh tiến độ; m) Thu hồi c|c khoản chi ứng trước của ng}n s|ch trung ương; n) Chủ trì, phối hợp với c|c Bộ, cơ quan có liên quan x}y dựng, trình Chính phủ quyết định chính s|ch v{ giải ph|p t{i chính trong phạm vi được ph}n công để kiềm chế v{ chống lạm ph|t hoặc thiểu ph|t trong nền kinh tế. 6. Về quản lý thuế, phí, lệ phí v{ thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước: a) Thống nhất quản lý, chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức thực hiện công t|c thu thuế, phí, lệ phí v{ c|c khoản thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước theo đúng quy định của ph|p luật đối với cơ quan thuế, hải quan v{ cơ quan kh|c được nh{ nước giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí hoặc thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước; b) Chủ trì, phối hợp với c|c cơ quan liên quan x}y dựng, trình cấp có thẩm quyền ban h{nh v{ hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện c|c văn bản quy phạm ph|p luật về thuế, phí, lệ phí, thu tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất, mặt nước, tiền cho thuê v{ tiền b|n nh{ ở thuộc sở hữu nh{ nước, lệ phí trước bạ v{ c|c khoản thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước theo quy định của ph|p luật; c) Quyết định theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ quyết định việc miễn thuế, giảm thuế, ho{n thuế, truy thu thuế, xóa nợ thuế, tiền phạt hoặc b~i bỏ c|c hình thức xử phạt kh|c đối với c|c h{nh vi vi phạm ph|p luật về thuế theo quy định của ph|p luật v{ c|c vấn đề ph|t sinh trong qu| trình thực hiện c|c điều ước quốc tế song phương hoặc đa phương về thuế;
432 Các quy định về cán bộ công chức, viên chức và văn thư lưu trữ… d) Ban h{nh quy định về thủ tục, quy trình nghiệp vụ thu, nộp thuế, phí, lệ phí v{ c|c khoản thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước theo quy định của ph|p luật; hướng dẫn c|c nghiệp vụ: Khai thuế, tính thuế, nộp thuế, ph|t h{nh lệnh thu thuế v{ c|c nghiệp vụ kh|c có liên quan; đ) Kiểm tra, kiểm so|t c|c nguồn thu của ng}n s|ch nh{ nước, việc chấp h{nh c|c quy định của ph|p luật về thu, nộp ng}n s|ch nh{ nước v{ xử lý theo thẩm quyền c|c h{nh vi vi phạm ph|p luật về thuế, phí, lệ phí v{ c|c khoản thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước theo quy định, của ph|p luật; e) Đ|nh gi| sự phù hợp của chính s|ch thuế, phí, lệ phí v{ c|c khoản thu kh|c của ng}n s|ch nh{ nước với c|c cơ chế, chính s|ch kh|c hiện h{nh v{ tình hình kinh tế - x~ hội trong từng thời kỳ để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung. 7. Về quản lý quỹ ng}n s|ch, quỹ dự trữ t{i chính nh{ nước v{ c|c quỹ t{i chính kh|c của Nh{ nước: a) Thống nhất quản lý, chỉ đạo, kiểm tra v{ chịu tr|ch nhiệm đối với quỹ ng}n s|ch nh{ nước được quản lý tại Kho bạc Nh{ nước; quản lý quỹ dự trữ t{i chính nh{ nước v{ c|c quỹ t{i chính kh|c của Nh{ nước theo quy định của ph|p luật; b) Tổ chức thực hiện chi ng}n s|ch nh{ nước theo đúng dự to|n được giao v{ có đủ điều kiện theo quy định của ph|p luật về ng}n s|ch nh{ nước; c) Kiểm so|t, thanh to|n, chi trả, quyết to|n c|c khoản chi từ ng}n s|ch nh{ nước qua hệ thống Kho bạc Nh{ nước theo quy định của ph|p luật; d) Hướng dẫn nghiệp vụ thu nộp v{ chi trả, thanh to|n, quyết to|n quỹ ng}n s|ch nh{ nước; xử lý theo thẩm quyền c|c