Cục diện chính trị và kinh tế châu Á<br />
hiện nay<br />
NguyÔn Xu©n Th¾ng(*)<br />
Lêi tßa so¹n: Trong khu«n khæ Ch−¬ng tr×nh nãi chuyÖn cña nh÷ng nh©n vËt kiÖt<br />
xuÊt Ên §é - ASEAN (ASEAN-India Eminent Person’s Lecture Series), theo lêi mêi<br />
cña Tæ chøc Th«ng tin vµ Nghiªn cøu vÒ c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn (Research and<br />
Information System for Developing Countries), ngµy 13/08/2014, t¹i Trung t©m<br />
Rabindranath Tagore thuéc Héi ®ång Quan hÖ v¨n hãa Ên §é, thµnh phè Kolkata,<br />
bang T©y Bengal, Ên §é, GS.TS. NguyÔn Xu©n Th¾ng, Chñ tÞch ViÖn Hµn l©m<br />
Khoa häc x· héi ViÖt Nam, ®· cã buæi nãi chuyÖn víi c¸c häc gi¶, c¸c nhµ ho¹t ®éng<br />
x· héi vµ céng ®ång doanh nghiÖp Ên §é víi chñ ®Ò “Côc diÖn chÝnh trÞ vµ kinh tÕ<br />
míi ë ch©u ¸”. Bµi nãi chuyÖn ®· ®−îc d− luËn Ên §é vµ quèc tÕ ®¸nh gi¸ cao(**).<br />
Xin tr©n träng giíi thiÖu tíi b¹n ®äc (tiªu ®Ò bµi nãi chuyÖn do Tßa so¹n ®Æt).<br />
Th−a ngµi Shri Salman, Nguyªn Bé<br />
tr−ëng Bé Ngo¹i giao Ên §é!(*)<br />
Th−a c¸c quý vÞ vµ c¸c b¹n! (**)<br />
T«i xóc ®éng khi b−íc vµo kh¸n<br />
phßng nµy. §©y lµ lÇn ®Çu tiªn t«i thùc<br />
(*)<br />
<br />
GS.TS., Chñ tÞch ViÖn Hµn l©m KHXH ViÖt Nam.<br />
Xem: India, Vietnam and Japan should have<br />
better cooperation on, http://www.businessstandard.com/article/pti-stories/india-vietnamand-japan-should-have-better-cooperation-on114081300938_1.html // Vietnam keen on<br />
friendly<br />
relations,<br />
http://www.thehindu.com/news/cities/kolkata/vie<br />
tnam-keen-on-friendlyrelations/article6316473.ece // VASS president<br />
talks about Asia’s new economic order in India,<br />
http://www.vietnambreakingnews.com/2014/08/v<br />
ass-president-talks-about-asias-new-economicorder-in-india/ // ASEAN-India Eminent Person’s<br />
Lecture Series,<br />
http://aic.ris.org.in/asean-india-eminentlecture-series-13-august-2014kolkata/<br />
(**)<br />
<br />
sù ®Õn Kolkata cho dï ®· 7 lÇn t«i ®i<br />
ngang qua ®©y h¬n 20 n¨m tr−íc, trªn<br />
®−êng sang Moscow lµm nghiªn cøu<br />
sinh ë ViÖn Kinh tÕ thÕ giíi vµ Quan hÖ<br />
quèc tÕ thuéc ViÖn Hµn l©m Khoa häc<br />
Nga. T«i xóc ®éng v× trong thµnh phè<br />
Kolkata réng lín, chóng t«i ®· ®Õn ®−îc<br />
nh÷ng ®Þa danh mang nhiÒu ký øc g¾n<br />
víi cuéc ®êi cña L·nh tô Hå ChÝ Minh.<br />
N¨m 1911, Ng−êi ®· ®Õn ®©y trªn con<br />
®−êng t×m ®−êng cøu n−íc. N¨m 1946,<br />
Ng−êi trë l¹i n¬i nµy víi t− c¸ch lµ<br />
Nguyªn thñ cña mét quèc gia míi giµnh<br />
®−îc ®éc lËp. N¨m 1958, Ng−êi ®Õn<br />
th¨m Kolkata trªn c−¬ng vÞ lµ Chñ tÞch<br />
n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hßa non<br />
trÎ ®ang trong thêi kú kh¾c phôc hËu<br />
qu¶ chiÕn tranh, x©y dùng vµ ®Êu tranh<br />
thèng nhÊt ®Êt n−íc.<br />
<br />
4<br />
C¸ch ®©y h¬n mét tiÕng ®ång hå, t«i<br />
cã cuéc gÆp víi ñy ban ®oµn kÕt Ên §é ViÖt Nam trong kh«ng khÝ Êm ¸p t×nh<br />
b¹n bÌ. T«i hiÓu, Ên §é nãi chung vµ<br />
ng−êi d©n Kolkata nãi riªng lu«n dµnh<br />
cho ViÖt Nam mét t×nh c¶m ®Æc biÖt vµ<br />
s©u s¾c. Thªm n÷a, ®Õn víi kh¸n phßng<br />
nµy, t«i l¹i ®−îc ®Æt ch©n trªn con<br />
®−êng mang tªn Chñ tÞch Hå ChÝ Minh.<br />
§iÒu nµy ®èi víi t«i lµ v« còng cã ý<br />
nghÜa; t«i c¶m nhËn ®−îc t×nh c¶m gÇn<br />
gòi cña c¸c b¹n. Chóng ta cã thÓ chia sÎ<br />
®−îc víi nhau trªn nhiÒu quan ®iÓm, vÒ<br />
thÕ giíi, vÒ khu vùc vµ vÒ quan hÖ ®èi<br />
t¸c ViÖt Nam - Ên §é v× sù ph¸t triÓn<br />
cña mçi n−íc vµ cña céng ®ång thÕ giíi.<br />
<br />
Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015<br />
<br />
m×nh nh÷ng −u tiªn ph¸t triÓn ®ét ph¸.<br />
T«i biÕt, tõ ®ã nhiÒu ngµnh c«ng nghÖ,<br />
kü thuËt míi ®· ra ®êi ë Ên §é.<br />
Ngay tõ n¨m 1995, ngµnh c«ng<br />
nghÖ th«ng tin (IT) cña Ên §é ®· xuÊt<br />
khÈu ®−îc 50 tû USD vµ ®iÒu nµy cho<br />
thÊy viÖc sím chó ý ®Ó ph¸t triÓn IT lµ<br />
s¸ng suèt ®Õn chõng nµo. Cïng víi ph¸t<br />
triÓn IT, Ên §é ®· trë thµnh Trung t©m<br />
xö lý d÷ liÖu cña thÕ giíi, vµ ®−îc coi lµ<br />
“v¨n phßng” cña thÕ giíi. Sù ph¸t triÓn<br />
cña Bangalore, Mumbai, Kolkata vµ rÊt<br />
nhiÒu thµnh phè kh¸c ë Ên §é cho thÊy<br />
®iÒu nµy. Ên §é còng lµ mét n−íc cã<br />
ngµnh c«ng nghiÖp d−îc phÈm ph¸t<br />
triÓn, ®¸p øng nhu cÇu trong n−íc vµ<br />
nhu cÇu cña nhiÒu n−íc ®ang ph¸t triÓn<br />
trªn thÕ giíi. Ngµnh c«ng nghiÖp gi¶i trÝ<br />
cña Ên §é kh¸ næi tiÕng. Bollywood<br />
hiÖn nay lµ mét trong nh÷ng trung t©m<br />
s¶n xuÊt ®iÖn ¶nh lín vµ ng−êi d©n ViÖt<br />
Nam ®−îc xem rÊt nhiÒu phim hay cña<br />
Ên §é.<br />
<br />
Bµi nãi chuyÖn cña t«i h«m nay b¾t<br />
®Çu tõ c¶m nhËn c¸ch ®©y 20 n¨m khi<br />
t«i lµm viÖc t¹i ViÖn Kinh tÕ thÕ giíi,<br />
mét trong nh÷ng viÖn nghiªn cøu cña<br />
ViÖn Hµn l©m KHXH ViÖt Nam. Lóc ®ã<br />
t«i ®· thÊy rÊt thó vÞ víi m« h×nh ph¸t<br />
triÓn cña Ên §é, ®Æc biÖt m« h×nh thay<br />
T«i ®iÓm mét vµi néi dung nh− vËy<br />
thÕ nhËp khÈu vµ cuéc c¸ch m¹ng xanh<br />
cña Ên §é. B−íc vµo thêi kú toµn cÇu ®Ó muèn nãi r»ng trong thêi ®¹i toµn<br />
hãa vµ héi nhËp quèc tÕ, d−êng nh− Ên cÇu hãa vµ héi nhËp quèc tÕ s©u réng,<br />
§é ®· cã sù thay ®æi rÊt Ên t−îng. Trong víi nh÷ng t¸c ®éng m¹nh mÏ cña cuéc<br />
®iÒu kiÖn lóc ®ã c¸c b¹n<br />
cßn nhiÒu khã kh¨n, thu<br />
nhËp cña ng−êi d©n<br />
ch−a cao, ng−êi nghÌo<br />
(tÝnh theo møc thu nhËp<br />
2 USD/ng−êi) cßn chiÕm<br />
tû lÖ lín trong d©n c−,<br />
nh−ng c¸c b¹n ®· kh«ng<br />
ph¸t triÓn tuÇn tù theo<br />
con ®−êng mµ c¸c n−íc<br />
kh¸c ®· ®i. C¸c b¹n lùa<br />
chän ph¸t triÓn theo<br />
h−íng thÝch øng víi yªu<br />
cÇu cña toµn cÇu hãa,<br />
ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh<br />
(¶nh: Asean-India Centre at RIS,<br />
http://aic.ris.org.in)<br />
cña Ên §é, ®Æt ra cho<br />
<br />
Côc diÖn chÝnh trÞ…<br />
<br />
c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ míi, t−<br />
duy tiÕp cËn ®æi míi, viÖc lùa chän<br />
ph−¬ng thøc ph¸t triÓn hîp lý vµ th«ng<br />
minh sÏ quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña c¸c<br />
quèc gia.<br />
T«i muèn nãi mét chót vÒ ViÖt Nam.<br />
N¨m 1975, ViÖt Nam thèng nhÊt ®Êt<br />
n−íc. Lóc ®ã, nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ph¸t<br />
triÓn theo m« h×nh kÕ ho¹ch hãa tËp<br />
trung. HÖ qu¶ lµ ®Êt n−íc chóng t«i dï<br />
cã rÊt nhiÒu tiÒm n¨ng vÒ c«ng nghiÖp,<br />
n«ng nghiÖp, dÞch vô vµ con ng−êi nh−ng<br />
vÉn kh«ng ph¸t triÓn ®−îc. Thêi kú ®ã<br />
n¹n thiÕu l−¬ng thùc kÐo dµi nhiÒu n¨m<br />
ë ViÖt Nam. Tõ n¨m 1986, ViÖt Nam b¾t<br />
®Çu ®æi míi, thay ®æi t− duy ph¸t triÓn<br />
theo h−íng chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ<br />
tr−êng vµ më cöa, héi nhËp quèc tÕ.<br />
Chóng t«i coi kinh tÕ thÞ tr−êng lµ s¶n<br />
phÈm v¨n minh cña nh©n lo¹i vµ hiÓu<br />
r»ng mäi quèc gia, mäi chÕ ®é chÝnh trÞ<br />
®Òu cã thÓ sö dông kinh tÕ thÞ tr−êng ®Ó<br />
thùc hiÖn c¸c môc tiªu cña m×nh.<br />
Kinh tÕ thÞ tr−êng cña chóng t«i lµ<br />
nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x·<br />
héi chñ nghÜa, h−íng vµo con ng−êi, v×<br />
con ng−êi, vµ ®ã chÝnh lµ môc tiªu cña<br />
chñ nghÜa x· héi ®Ó x©y dùng mét ®Êt<br />
n−íc ViÖt Nam “d©n giµu, n−íc m¹nh,<br />
d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh”. Chóng<br />
t«i sö dông c¬ chÕ thÞ tr−êng ®Ó huy<br />
®éng vµ ph©n bæ nguån lùc; coi thÞ<br />
tr−êng ViÖt Nam lµ mét phÇn cña thÞ<br />
tr−êng thÕ giíi. KÓ tõ chÝnh s¸ch ®Çu<br />
tiªn lµ kho¸n s¶n phÈm trong n«ng<br />
nghiÖp, ®Õn nay, ViÖt Nam ®· trë thµnh<br />
mét trong nh÷ng n−íc xuÊt khÈu g¹o<br />
lín trªn thÕ giíi. ViÖt Nam ®· trë thµnh<br />
thµnh viªn cña ASEAN, WTO, nhiÒu<br />
®Þnh chÕ toµn cÇu, khu vùc vµ më réng<br />
quan hÖ hîp t¸c song ph−¬ng.<br />
Nh− c¸c b¹n biÕt, ViÖt Nam còng lµ<br />
mét n−íc ®−îc Liªn Hîp Quèc ®¸nh gi¸<br />
<br />
5<br />
lµ cã chÝnh s¸ch gi¶m nghÌo rÊt Ên<br />
t−îng. Theo chuÈn nghÌo míi th× tû lÖ<br />
nghÌo hiÖn nay ë ViÖt Nam chØ cßn d−íi<br />
10% vµ ViÖt Nam ®· b−íc vµo nhãm<br />
n−íc cã møc thu nhËp trung b×nh thÊp<br />
víi GDP b×nh qu©n ®Çu ng−êi ®¹t<br />
kho¶ng vµi ngh×n USD/®Çu ng−êi/n¨m.<br />
Nh− vËy, trong mét thÕ giíi thay ®æi<br />
rÊt nhanh th× t− duy ph¸t triÓn ph¶i b¾t<br />
kÞp víi nh÷ng thay ®æi ®ã. Cã lÏ c¸c b¹n<br />
ngåi ®©y ®Òu ®· ®äc t¸c phÈm “T¹i sao<br />
c¸c quèc gia thÊt b¹i: Nguån gèc cña<br />
quyÒn lùc, thÞnh v−îng vµ nghÌo ®ãi”.<br />
T«i ®· cã dÞp gÆp mét trong hai t¸c gi¶<br />
cña cuèn s¸ch ®ã lµ GS. James Robinson<br />
ë §¹i häc Harvard. ¤ng cho r»ng, mÆc<br />
dï tµi nguyªn cã vai trß quan träng cho<br />
sù ph¸t triÓn, nh−ng cã nhiÒu quèc gia<br />
giµu tµi nguyªn vÉn nghÌo, kÓ c¶ ®ã lµ<br />
nh÷ng n−íc s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu dÇu<br />
löa; ®ång thêi còng cã kh«ng Ýt quèc gia<br />
cã nÒn v¨n hãa l©u ®êi nh−ng vÉn ph¸t<br />
triÓn tr× trÖ. Tµi nguyªn v¨n hãa cã vai<br />
trß rÊt quan träng song nã sÏ kh«ng tù<br />
mang l¹i gi¸ trÞ ®èi víi ph¸t triÓn. CÇn<br />
ph¶i chuyÓn hãa nh÷ng gi¸ trÞ v¨n hãa<br />
®ã thµnh gi¸ trÞ ph¸t triÓn. Mäi giíi h¹n<br />
cho sù ph¸t triÓn ®Òu phô thuéc vµo con<br />
ng−êi, tõ c¸ch thøc tæ chøc, nh÷ng<br />
nguyªn t¾c vËn hµnh c¸c ®Þnh chÕ cho<br />
®Õn x©y dùng c¬ chÕ triÓn khai nh÷ng<br />
c«ng viÖc ®ã. §iÒu ®ã cho thÊy r»ng vai<br />
trß cña sù thay ®æi thÓ chÕ, t− duy vµ<br />
nhËn thøc lu«n lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh sù<br />
thµnh b¹i cña c¸c quèc gia.<br />
Víi t×nh h×nh thÕ giíi hiÖn nay, cuéc<br />
khñng ho¶ng tµi chÝnh vµ suy tho¸i<br />
kinh tÕ toµn cÇu ®· ®Ó l¹i hÖ lôy s©u<br />
s¾c, cã thÓ so s¸nh víi cuéc khñng<br />
ho¶ng 1929-1933. NÕu chóng ta chØ<br />
nh×n nhËn nã nh− lµ mét cuéc khñng<br />
ho¶ng chu kú th× kh«ng thÓ ®¸nh gi¸<br />
hÕt ¶nh h−ëng cña nã. Cã ng−êi ®· coi<br />
<br />
6<br />
®©y lµ cuéc khñng ho¶ng vÒ thÓ chÕ. Khi<br />
c¸c qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, trao ®æi, ph©n<br />
phèi, tiªu dïng ®· v−ît ra khái biªn giíi<br />
cña mét quèc gia, ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng<br />
®Þnh chÕ qu¶n trÞ trªn ph¹m vi toµn<br />
cÇu, nh−ng thùc tÕ c¸c qu¸ tr×nh nµy l¹i<br />
vÉn ph¶i chÞu sù chÕ ®Þnh cña c¸c thÓ<br />
chÕ quèc gia.<br />
Khñng ho¶ng ®· lµm lé ra nhiÒu<br />
vÊn ®Ò trong mèi quan hÖ gi÷a nhµ n−íc<br />
vµ thÞ tr−êng. §· cã lóc ng−êi ta nãi vÒ<br />
vÊn ®Ò thÞ tr−êng lín vµ nhµ n−íc nhá<br />
vµ khi x¶y ra sù ®æ vì cña c¸c ng©n<br />
hµng th× ng−êi ta l¹i nghÜ lµ vai trß nhµ<br />
n−íc ph¶i lín h¬n. Nh÷ng thay ®æi nµy<br />
ph¶i ch¨ng lµ v× chóng ta ch−a cã nh÷ng<br />
®Þnh chÕ thËt sù cã hiÖu qu¶ ®Ó qu¶n trÞ<br />
c¸c qu¸ tr×nh ph¸t triÓn. V× vËy, c¸c héi<br />
nghÞ G7, G20 bµn rÊt nhiÒu vÒ ®æi míi<br />
hÖ thèng tµi chÝnh quèc tÕ. Sù xo¾n kÕt<br />
nhiÒu h−íng, ®a chiÒu, ®a d¹ng, phøc<br />
t¹p trong hÖ thèng kinh tÕ toµn cÇu sÏ<br />
yªu cÇu c¸c ®Þnh chÕ tµi chÝnh ph¶i cÊu<br />
tróc l¹i. HiÖn nay, mçi ngµy trªn m¹ng<br />
tµi chÝnh toµn cÇu cã kho¶ng 30.000 tû<br />
USD chu chuyÓn, nªn nÕu ®æ vì mét<br />
kh©u th× nã sÏ t¹o ra t¸c ®éng mang<br />
tÝnh chÊt domino ®èi víi c¶ hÖ thèng<br />
kinh tÕ, tµi chÝnh toµn cÇu.<br />
Th¸ch thøc thø hai còng rÊt lín, cã<br />
nguyªn nh©n do con ng−êi chø kh«ng<br />
ph¶i hoµn toµn thuéc vÒ tù nhiªn. §ã lµ<br />
vÊn ®Ò biÕn ®æi khÝ hËu toµn cÇu. ViÖt<br />
Nam cã bê biÓn dµi h¬n 3200 km. Theo<br />
®¸nh gi¸ cña c¸c nhµ khoa häc, ViÖt<br />
Nam lµ mét trong 15 quèc gia chÞu t¸c<br />
®éng nÆng nÒ nhÊt cña biÕn ®æi khÝ hËu<br />
toµn cÇu vµ n−íc biÓn d©ng. Chóng t«i<br />
hiÓu r»ng, con ng−êi ph¶i tù kiÓm so¸t<br />
hµnh ®éng cña m×nh trong qu¸ tr×nh<br />
ph¸t triÓn ®Ó b¶o vÖ m«i tr−êng, khai<br />
th¸c bÒn v÷ng c¸c nguån tµi nguyªn<br />
thiªn nhiªn. ViÖt Nam ®· hîp t¸c víi Ên<br />
<br />
Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 6.2015<br />
<br />
§é trong nhiÒu lÜnh vùc liªn quan ®Õn<br />
biÕn ®æi khÝ hËu vµ b¶o vÖ m«i tr−êng.<br />
Thø ba, thÕ giíi hiÖn ®ang trong mét<br />
thêi kú cã nhiÒu bÊt æn. Chóng ta lu«n<br />
mong muèn ph¶i gi÷ ®−îc m«i tr−êng<br />
hßa b×nh, hîp t¸c ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn<br />
®Ò toµn cÇu còng nh− c¸c vÊn ®Ò cña mçi<br />
quèc gia. Nh−ng nh÷ng xung ®ét liªn<br />
quan ®Õn t«n gi¸o, s¾c téc, an ninh ph¸t<br />
triÓn... ®ang ®Æt thÕ giíi tr−íc t×nh<br />
huèng khã ®o¸n ®Þnh. T×nh h×nh nghiªm<br />
träng h¬n tõ sau sù kiÖn 11/9 ë Mü. GÇn<br />
®©y l¹i næi lªn vÊn ®Ò lùc l−îng Håi gi¸o<br />
cùc ®oan ë Trung §«ng, c¸c tranh giµnh<br />
tµi nguyªn chiÕn l−îc, ®Æc biÖt lµ tranh<br />
chÊp trªn biÓn. Cã thÓ khã x¶y ra mét<br />
cuéc chiÕn tranh lín, nh−ng t×nh tr¹ng<br />
tranh chÊp, xung ®ét côc bé, hiÖn ®·<br />
kh«ng cßn ®¬n lÎ. §©y lµ th¸ch thøc ®Æt<br />
ra cho c¸c thÓ chÕ toµn cÇu tr−íc yªu cÇu<br />
gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò nµy.<br />
Trong quan hÖ quèc tÕ, hiÖn nay<br />
ng−êi ta nãi nhiÒu ®Õn sù t−¬ng ®ång vÒ<br />
lîi Ých mµ Ýt nãi vÒ nh÷ng ®iÓm t−¬ng<br />
®ång vÒ v¨n hãa. VÊn ®Ò lµ c¸c quèc gia<br />
ph¶i phèi hîp chia sÎ lîi Ých, hîp t¸c v×<br />
lîi Ých chung, v× sù ph¸t triÓn cña céng<br />
®ång thÕ giíi. Mçi quèc gia ph¶i cã tr¸ch<br />
nhiÖm x©y dùng m«i tr−êng hßa b×nh,<br />
hîp t¸c vµ cïng víi c¸c quèc gia kh¸c<br />
ph¸t triÓn. Trong héi nhËp quèc tÕ, c¸c<br />
cuéc th−¬ng l−îng th−êng ®Ó bµn th¶o<br />
nh»m ®¶m b¶o lîi Ých cña c¸c bªn vµ<br />
thùc hiÖn ®−îc c¸c nguyªn t¾c cña c¸c<br />
®Þnh chÕ khu vùc vµ toµn cÇu mµ n−íc<br />
®ã ®· ký kÕt. RÊt khã ph¸t triÓn quan<br />
hÖ ®èi ngo¹i nÕu mét n−íc ®ßi hái n−íc<br />
kh¸c ph¶i më cöa thÞ tr−êng trong khi<br />
m×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch b¶o hé. Song<br />
còng rÊt phi lý nÕu mét n−íc khi tham<br />
gia ®µm ph¸n gia nhËp c¸c ®Þnh chÕ<br />
kinh tÕ quèc tÕ l¹i ph¶i tháa m·n ®iÒu<br />
kiÖn cña mét vµi n−íc ®Ò xuÊt ®µm<br />
<br />
Côc diÖn chÝnh trÞ…<br />
<br />
ph¸n song ph−¬ng trong khi thËt ra hä<br />
kh«ng hÒ cã quan hÖ vÒ th−¬ng m¹i, ®Çu<br />
t− víi n−íc nµy. VÝ dô, khi ViÖt Nam<br />
tham gia WTO ®· ph¶i tiÕn hµnh ®µm<br />
ph¸n song ph−¬ng víi mét vµi n−íc<br />
kh«ng hÒ cã quan hÖ th−¬ng m¹i, ®Çu t−<br />
víi ViÖt Nam nh−ng l¹i ®Æt yªu cÇu ®ßi<br />
ViÖt Nam ph¶i ®µm ph¸n song ph−¬ng.<br />
Ngoµi ra, cã mét thùc tÕ n÷a lµ cã n−íc<br />
®· sö dông c¸c xung ®ét g©y c¨ng th¼ng<br />
víi bªn ngoµi ®Ó h−íng d− luËn trong<br />
n−íc ra ngoµi, tËp trung gi¶i quyÕt c¸c<br />
vÊn ®Ò bªn trong cña hä.<br />
ViÖc sö dông søc m¹nh mÒm còng<br />
®ang trë thµnh chiÕn l−îc cña c¸c n−íc<br />
lín. HiÖn t¹i, nhiÒu s¶n phÈm v¨n hãa<br />
cña c¸c n−íc §«ng ¸ trµn ngËp thÞ<br />
tr−êng khu vùc trong khi v¨n hãa Ên<br />
§é rÊt khã tiÕp cËn khu vùc nµy. §©y<br />
kh«ng ph¶i lµ vÊn ®Ò chÊt l−îng, møc ®é<br />
hÊp dÉn cña phim ¶nh hay c¸c s¶n<br />
phÈm nghe nh×n, mµ ng−êi ta ®· sö<br />
dông c¸c s¶n phÈm v¨n hãa, c¸c sù kiÖn<br />
vµ dÞch vô v¨n hãa nh− lµ h×nh thøc<br />
x©m l¨ng v¨n hãa. SÏ kh«ng thÓ lý gi¶i<br />
®−îc nh÷ng vÊn ®Ò nµy nÕu chóng ta chØ<br />
th©m nhËp thÞ tr−êng dùa trªn nh÷ng<br />
quan ®iÓm tiÕp cËn vÒ quan hÖ quèc tÕ<br />
nh− tr−íc.<br />
Trong bèi c¶nh ®ã, c¸c n−íc trong<br />
khu vùc cÇn thÊy ®−îc t−¬ng quan vÒ<br />
søc m¹nh gi÷a c¸c quèc gia ®ang cã sù<br />
ho¸n chuyÓn.<br />
Sau khñng ho¶ng n¨m 2008-2009,<br />
Tæng thèng B. Obama ®· ®Æt ra rÊt<br />
nhiÒu viÖc, trong ®ã cã hai viÖc liªn<br />
quan ®Õn vÊn ®Ò ®èi ngo¹i. Thø nhÊt lµ<br />
chñ tr−¬ng “xoay trôc” trë l¹i ch©u ¸ Th¸i B×nh D−¬ng. Tuy nhiªn, nhiÒu häc<br />
gi¶ Hoa Kú ®Òu nãi r»ng kh«ng ph¶i lµ<br />
Mü “trë l¹i” ch©u ¸ v× thùc ra Mü ch−a<br />
bao giê rót khái ch©u ¸. Song trong thêi<br />
gian qua, sù quan t©m cña Mü ®èi víi<br />
<br />
7<br />
ch©u ¸ cã phÇn sao l·ng. Thø hai, vÒ<br />
mÆt kinh tÕ, ChÝnh quyÒn cña Tæng<br />
thèng B. Obama ®−a ra môc tiªu trong<br />
5 n¨m, tõ 2010 ®Õn 2015, t¨ng xuÊt<br />
khÈu gÊp ®«i, ®ång thêi khëi ®éng tiÕn<br />
tr×nh ®µm ph¸n HiÖp ®Þnh ®èi t¸c xuyªn<br />
Th¸i B×nh D−¬ng (TPP). Nh− vËy, cã<br />
thÓ thÊy r»ng n−íc Mü ®· cè g¾ng ®iÒu<br />
chØnh, t¹o ra sù c©n b»ng míi trong<br />
ph¸t triÓn, kh«ng chØ dùa vµo thÞ tr−êng<br />
trong n−íc mµ cßn dùa c¶ vµo thÞ tr−êng<br />
n−íc ngoµi. Trong mét thêi gian dµi,<br />
kho¶ng 3/4 t¨ng tr−ëng kinh tÕ cña Mü<br />
dùa vµo tiªu dïng trong n−íc. §©y lµ<br />
®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c nÒn kinh tÕ,<br />
®Æc biÖt lµ c¸c nÒn kinh tÕ §«ng ¸, thóc<br />
®Èy xuÊt khÈu. HiÖn nay, hµng n¨m<br />
ViÖt Nam xuÊt khÈu gÇn 15 tû USD vµo<br />
thÞ tr−êng Mü vµ tiÒm n¨ng xuÊt khÈu<br />
cßn rÊt lín; cßn gi¸ trÞ nhËp khÈu tõ Mü<br />
chØ trªn 1 tû USD. DÜ nhiªn, xuÊt khÈu<br />
cña ViÖt Nam kh«ng chØ dùa vµo thÞ<br />
tr−êng Mü.<br />
Mét ®Æc ®iÓm næi bËt mµ c¸c n−íc<br />
trong khu vùc rÊt quan t©m lµ sù trçi<br />
dËy m¹nh mÏ cña Trung Quèc. C¸c nhµ<br />
l·nh ®¹o cña Trung Quèc lu«n cho r»ng<br />
Trung Quèc trçi dËy hßa b×nh vµ kh«ng<br />
cã c¸i gäi lµ “mèi ®e däa” tõ Trung Quèc.<br />
Tuy nhiªn, chóng ta ph¶i nh×n trong<br />
thùc tiÔn, sù trçi dËy ®ã lµ nh− thÕ nµo?<br />
Thø nhÊt, hiÖn nay Trung Quèc trë<br />
thµnh “c«ng x−ëng cña thÕ giíi”. C¸ch<br />
Trung Quèc ph¸t triÓn lµ chó träng dùa<br />
trªn ®Çu t−, lÊy thÞ tr−êng cña thÕ giíi<br />
lµm ®Þnh h−íng cho viÖc triÓn khai trë<br />
thµnh c«ng x−ëng thÕ giíi. Giai ®o¹n<br />
®Çu, Trung Quèc chØ quan t©m ®Õn viÖc<br />
lµm sao thu hót ®−îc nhiÒu nhÊt c¸c dù<br />
¸n ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi mµ ch−a<br />
chó träng nhiÒu tíi chÊt l−îng. VÒ sau,<br />
Trung Quèc chuyÓn dÇn sang chó träng<br />
vµo chÊt l−îng cña c¸c dù ¸n. Cho ®Õn<br />
<br />