Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất của một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội

Trần Thị Mai Anh và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 115(01): 131 - 135<br /> <br /> ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT<br /> CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÖC THỌ,<br /> THÀNH PHỐ HÀ NỘI<br /> Trần Thị Mai Anh2*, Hoàng Văn Hùng1, Đỗ Văn Hải1, Lê Thành Công2<br /> 1<br /> <br /> Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Lào Cai,<br /> Trường Đại học Nông lâm - ĐH Thái Nguyên<br /> <br /> 2<br /> <br /> TÓM TẮT<br /> Trong quá trình đổi mới nền kinh tế - xã hội ở nƣớc ta, nền kinh tế thị trƣờng đã từng bƣớc đƣợc<br /> hình thành. Các thành phần kinh tế thị trƣờng phát triển mạnh mẽ bao gồm phát huy nguồn nội lực<br /> từ đất đai để phục vụ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nƣớc. Huyện Phúc Thọ cách trung tâm thủ<br /> đô Hà Nội hơn 30 km về phía Tây, trong những năm gần đây Huyện đã có tốc độ phát triển kinh tế<br /> nhanh chóng, đáp ứng vai trò của vệ tinh gần thủ đô đất nƣớc. Nằm trong chủ trƣơng lớn của thành<br /> phố, công tác đấu giá quyền sử dụng đất đƣợc chú trọng hƣớng giá quy định của nhà nƣớc và giá<br /> thị trƣờng xích lại gần nhau nhằm tối đa hóa nguồn vốn đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng. Ngoài<br /> những kết quả đáng ghi nhận của công tác đấu giá quyền sử dụng còn bộc lộ nhiều vấn đề cần giải<br /> quyết, nhằm đáp ứng yêu cầu của thực tiễn việc đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử<br /> dụng đất của một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ là hết sức cần thiết và có ý nghĩa. Kết quả<br /> của nghiên cứu này đã xác định đƣợc một số yếu tố ảnh hƣởng tới công tác đấu giá quyền sử dụng đất.<br /> Từ đó đề xuất một số hƣớng giải quyết nâng cao chất lƣợng công tác đấu giá quyền sử dụng đất.<br /> Từ khóa: Đánh giá, đấu giá, quyền sử dụng đất, yếu tố ảnh hưởng, huyện Phúc Thọ<br /> <br /> ĐẶT VẤN ĐỀ*<br /> Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, sự<br /> hoàn thiện của cơ chế pháp lý, đặc biệt là các<br /> chủ thể sử dụng đất nhận thức đƣợc vai trò và<br /> tiềm năng kinh tế của đất đai trong nền kinh<br /> tế đã tác động lớn tới thị trƣờng bất động sản<br /> [4]. Thị trƣờng bất động sản luôn đƣợc sự<br /> quan tâm vì mức độ ảnh hƣởng tới nền kinh tế<br /> vùng nói riêng và đóng góp vào sự phát triển<br /> của cả đất nƣớc nói chung [3].<br /> Chính vì lẽ đó thị trƣờng đất đai đang đƣợc<br /> khai thác và phát triển bằng nhiều biện pháp<br /> khác nhau tùy thuộc vào mục đích. Trong đó,<br /> công tác đấu giá quyền sử dụng đất là một<br /> biện pháp hữu ích, đƣợc nhiều quốc gia trên<br /> thế giới áp dụng [6]. Huyện Phúc Thọ là một<br /> huyện gần với trung tâm thủ đô, phát triển<br /> mạnh mẽ trong thời gian qua gây ra nhiều<br /> biến động về đất đai đã ảnh hƣởng rất lớn tới<br /> thị trƣờng bất động sản [5].<br /> Đánh giá đƣợc hiệu quả của công tác đấu giá<br /> quyền sử dụng đất (ĐGQSDĐ) từ đó xác định<br /> *<br /> <br /> Tel: 0988 129229, Email: maianhtnmt@gmail.com<br /> <br /> mức độ ảnh hƣởng của một số yếu tố để tới<br /> công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa<br /> bàn huyện Phúc Thọ là cần thiết và có ý nghĩa<br /> quan trọng cho việc nâng cao hiệu quả công<br /> tác quản lý và thúc đẩy thị trƣờng bất động<br /> sản và công tác quản lý đất đai.<br /> Nghiên cứu này tập trung đánh giá kết quả<br /> thực hiện và xác định một số yếu tố ảnh<br /> hƣởng tới công tác ĐGQSDĐ tại một số dự<br /> án điển hình huyện Phúc Thọ trên cơ sở ứng<br /> dụng phần mềm chuyên dụng thống kê<br /> PRIMER.<br /> VẬT LIỆU, PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU<br /> Vật liệu nghiên cứu<br /> - Các phần mềm chuyên dụng phục vụ cho<br /> nghiên cứu: Excel, PRIMER 5.0.<br /> - Bộ phiếu điều tra thông tin<br /> - Các biên bản đấu giá.<br /> - Các thông tin không gian địa chính của một<br /> số dự án trên địa bàn.<br /> Phƣơng pháp nghiên cứu<br /> - Phương pháp điều tra, thu thập dữ liệu:<br /> Thu thập các văn bản có liên quan đến công<br /> tác đấu giá đất, các tài liệu có liên quan đến<br /> công tác đấu giá đất. Kết hợp phƣơng pháp<br /> 131<br /> <br /> Trần Thị Mai Anh và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> điều tra, phỏng vấn và điều tra thực địa để thu<br /> thập đầy đủ thông tin. Tiến hành điều tra và<br /> phỏng vấn theo bộ câu hỏi đƣợc chuẩn bị sẵn,<br /> thu đƣợc 100 phiếu điều tra, trong đó có 50<br /> phiếu điều tra cán bộ (Phòng thanh tra,<br /> Phòng kinh tế, Phòng Tài nguyên Môi trường,<br /> Văn phòng đăng kí, Kho bạc, Ủy ban nhân<br /> dân huyện, thị trấn) và 50 phiếu điều tra<br /> phỏng vấn ngƣời dân (làm ruộng, buôn bán,<br /> kinh doanh, hưu trí).<br /> Các chỉ tiêu nghiên cứu bao gồm (22 chỉ<br /> tiêu): (1) Nhận thức về mục đích thu hồi để<br /> đấu giá; (2) thủ tục thu hồi; (3) thái độ làm<br /> việc của cán bộ; (4) thỏa đáng của chính sách<br /> đền bù; (5) minh bạch của quá trình thực<br /> hiện; (6) đã từng tham gia đấu giá; (7) biết<br /> bán đấu giá từ nguồn thông tin nào; (8) nắm<br /> bắt đầy đủ thông tin đấu giá; (9) biết vị trí<br /> khu đất bán đấu giá, thuận lợi khi mua hồ sơ;<br /> (10) chịu tác động khi bỏ bán đấu giá; (11)<br /> kết quả bỏ giá của người tham gia; (12)<br /> chênh lệch giá bán với giá khởi điểm; (13) cơ<br /> sở hạ tầng của khu đấu giá; (14) hoàn thiện<br /> của quy chế đấu giá; (15) phù hợp giữa giá<br /> sàn và giá thị trường; (16) phương thức đâu<br /> giá; (17) ảnh hưởng của đấu giá tới nhu cầu<br /> nhà ở; (18) hiệu quả của đấu giá; (19) đào<br /> tạo cho cán bộ đấu giá; (20) nghề nghiệp;<br /> (21) nơi công tác; (22) độ tuổi.<br /> - Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu:<br /> Bao gồm tổng hợp và mã hóa số liệu trên<br /> phần mềm Excel. Số liệu phiếu điều tra đƣợc<br /> mã hóa ở dạng số trƣớc khi xử lí trên phần<br /> mềm PRIMER 5.0. Xác định mối quan hệ các<br /> yếu ảnh hƣởng đến đấu giá đất tại địa bàn<br /> nghiên cứu dựa trên phân tích mối tƣơng quan<br /> Multi – Dementional Scaling (MDS) và<br /> Principal Component Analysis (PCA).<br /> - Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý<br /> kiến của những ngƣời am hiểu về công tác<br /> đấu giá quyền sử dụng đất.<br /> KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN<br /> Đặc điểm chung của khu vực nghiên cứu<br /> Phúc Thọ là huyện thuộc vùng đồng bằng<br /> sông Hồng cách thủ đô Hà Nội hơn 30km về<br /> phía Tây.<br /> 132<br /> <br /> 115(01): 131 - 135<br /> <br /> Phía Bắc giáp sông Hồng, là ranh giới của<br /> huyện, đồng thời cũng là ranh giới của thành<br /> phố Hà Nội với tỉnh Vĩnh Phúc.<br /> Phía Đông giáp huyện Đan Phƣợng;<br /> Phía Nam giáp huyện Thạch Thất;<br /> Phía Tây giáp thị xã Sơn Tây<br /> Trong những năm gần đây, huyện có những<br /> bƣớc phát triển mạnh về kinh tế, tổng thu<br /> nhập bình quân tăng [5]. Thu hút nhiều dự án,<br /> xây dựng cơ sở hạ tầng đã đƣợc đẩy mạnh,<br /> đất đai biến động mạnh mẽ đã tạo áp lực lên<br /> công tác đấu giá quyền sử dụng đất.<br /> Kết quả đấu giá ở một số dự án đấu giá<br /> quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện<br /> Phúc Thọ<br /> - Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại trụ sở<br /> trạm thú y cũ trên địa bàn xã Võng Xuyên<br /> Mô tả khu vực đấu giá: trụ sở trạm thú y cũ<br /> có đƣờng tỉnh lộ 418 đi qua với tổng diện tích<br /> là 1.634m2, trong đó diện tích phân lô đấu giá<br /> là 1.266,9m2, chiếm 78% tổng diện tích quy<br /> hoạch, đƣợc chia làm 14 lô. Với giá sàn đƣợc<br /> UBND huyện Phúc Thọ duyệt với mức giá là<br /> 5.500.000/m2, bƣớc giá là 100 nghìn đồng.<br /> Kết quả đấu giá: Tổng cộng có 184 hồ sơ<br /> tham gia đấu giá; kết quả có 14 ngƣời trúng<br /> 14/14 lô đất với diện tích 1266,9 m2 với tổng<br /> tiền thu 9,07 tỷ đồng.<br /> - Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại khu<br /> đấu giá trên địa bàn xã Tích Giang.<br /> Mô tả khu vực đấu giá: tại khu đấu giá xã<br /> Tích Giang có đƣờng Quốc lộ 32 đi qua tổng<br /> diện tích là 3580m2, trong đó diện tích phân<br /> lô đấu giá là 2200m2, chiếm 61% tổng diện<br /> tích quy hoạch, đƣợc chia làm 22 lô. Với giá<br /> sàn đƣợc UBND huyện Phúc Thọ duyệt với<br /> mức giá là 13.000.000/m2 bƣớc giá là 100<br /> nghìn đồng.<br /> Kết quả đấu giá: Tổng cộng có 236 hồ sơ<br /> tham gia đấu giá; kết quả có 22 ngƣời trúng<br /> 22/22 lô đất với diện tích 2.200 m2 với tổng<br /> tiền thu 36,3 tỷ đồng.<br /> <br /> Trần Thị Mai Anh và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> - Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại khu<br /> đấu giá Cửa Đình trên địa bàn xã Thọ Lộc.<br /> Mô tả khu vực đấu giá: tại khu đấu giá xã<br /> Thọ Lộc có đƣờng Quốc lộ 32 đi qua tổng<br /> diện tích là 2.636m2, trong đó diện tích phân<br /> lô đấu giá là 1.600m2, chiếm 60% tổng diện<br /> tích quy hoạch, đƣợc chia làm 16 lô. Với giá<br /> sàn đƣợc UBND huyện Phúc Thọ duyệt với<br /> mức giá là 17.000.000/m2 bƣớc giá là 100<br /> nghìn đồng.<br /> Kết quả đấu giá: Tổng cộng có 206 hồ sơ<br /> tham gia đấu giá; kết quả có 16 ngƣời trúng<br /> 16/16 lô đất với diện tích 1.600m2 với tổng<br /> tiền thu đƣợc 38,5 tỷ đồng.<br /> <br /> 115(01): 131 - 135<br /> <br /> Một số yếu tố ảnh hƣởng tới công tác đấu<br /> giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện<br /> Phúc Thọ<br /> Từ kết quả của đánh giá hiệu quả công tác<br /> đấu giá quyền sử dụng đất. Việc nghiên cứu<br /> một số yếu tố tác động tới công tác đấu giá<br /> quyền sử dụng đất đã đƣợc nhiều nghiên cứu<br /> thực hiện [2][6].<br /> Từ kết quả phiếu điều tra, sau khi đƣợc xử lý<br /> trên phần mềm Primer 5.0 đã thể hiện mối<br /> quan hệ giữa các yếu tố ảnh hƣởng công tác<br /> đấu giá quyền sử dụng đất.<br /> - Kết quả tổng hợp 100 phiếu điều tra<br /> <br /> Đánh giá hiệu quả của công tác đấu giá<br /> quyền SDĐ<br /> - Hiệu quả kinh tế<br /> Sự chênh lệch giữa giá trúng và giá thị trƣờng<br /> góp phần làm tăng nguồn thu cho ngân sách<br /> nhà nƣớc [1]. Huy động nhiều nguồn vốn<br /> cùng tham gia đầu tƣ xây dựng.<br /> - Hiệu quả xã hội<br /> Tạo ra các khu dân cƣ đồng bộ với hệ thống<br /> hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng đƣợc<br /> nhu cầu nhà ở của ngƣời dân, tạo điều kiện và<br /> môi trƣờng sống ổn định, phù hợp với quy<br /> hoạch tổng thể phát triển địa phƣơng. Làm<br /> phong phú cho hoạt động của thị trƣờng BĐS.<br /> <br /> Hình 1: Mối quan hệ giữa các yếu tố ảnh hưởng tới<br /> công tác đấu giá tại huyện Phúc Thọ, TP. Hà Nội<br /> dựa trên phân tích MDS (cán bộ và người dân)<br /> <br /> - Hiệu quả đối với công tác quản lý và SDĐ<br /> Đấu giá QSDĐ còn góp phần quản lý đất đai<br /> một cách có hiệu quả, chặt chẽ và hoàn thiện<br /> hơn từng bƣớc đƣa quỹ đất vào sử dụng theo<br /> đúng quy hoạch, mục đích phát triển của từng<br /> địa phƣơng. Đất đai tham gia vào thị trƣờng<br /> và đƣợc khai thác triệt để tiềm năng giá trị,<br /> tạo nguồn thu phục vụ cho sự nghiệp công<br /> nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc. Giúp nhà<br /> nƣớc có thể kiểm soát đƣợc các giao dịch về<br /> quyền sử dụng đất.<br /> Nhƣ vậy, hiệu quả từ công tác đấu giá là rất<br /> thiết thực, công tác đấu giá quyền sử dụng đất<br /> sẽ giúp cải thiện tình hình kinh tế, đống thời<br /> hỗ trợ công tác quản lý đất đai tốt hơn.<br /> <br /> Hình 2: Các yếu tố ảnh hưởng tới đấu giá quyền<br /> sử dụng đất đai dựa trên phân tích PCA<br /> <br /> Từ kết quả trên cho thấy tổng hợp các phiếu<br /> điều tra của cán bộ và ngƣời dân lại để phân<br /> tích thì các yếu tố: Nhận thức về mục đích thu<br /> 133<br /> <br /> Trần Thị Mai Anh và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> 115(01): 131 - 135<br /> <br /> hồi để đấu giá, thỏa đáng của chính sách đền<br /> bù, minh bạch của quá trình thực hiện, nắm<br /> bắt đầy đủ thông tin đấu giá, thuận lợi khi<br /> mua hồ sơ, kết quả bỏ giá của người tham<br /> gia, cơ sở hạ tầng của khu đấu giá, phù hợp<br /> giữa giá sàn và giá thị trường, phương thức<br /> đấu giá, ảnh hưởng của đấu giá tới nhu cầu<br /> nhà ở có mối quan hệ mật thiết hữu cơ với<br /> nhau, thể hiện trên đồ thị bằng khoảng cách<br /> của các yếu tố này luôn đứng gần nhau hoặc<br /> chồng nên nhau trong phân tích chỉ số MDS.<br /> Đồng thời các yếu tố tập trung rất gần tại giá<br /> trị 0 trong phân tích PCA điều này chứng tỏ<br /> từ việc điều tra khác quan đã cho kết quả<br /> phân tích sát thực tế và có độ tin cao.<br /> <br /> Trong phân tích cụ thể đối tƣợng điều tra cán<br /> bộ và đối tƣơng ngƣời nông dân cho thấy cả<br /> hai đối tƣợng điều tra đều có mối quan hệ hữu<br /> cơ giữa nhóm các yếu tố quan hệ, kết quả này<br /> cũng tƣơng đồng với kết quả phân tích tổng<br /> hợp của cả hai đối tƣợng điều tra. Đặc biệt 2<br /> yếu tố: Hoàn thiện của quy chế đấu giá và<br /> nguồn thông tin bán đấu giá là chƣa có mối<br /> tƣơng quan mật thiết với quá trình giao dịch<br /> và đấu giá quyền sử dụng đất. Do vậy, việc<br /> hoàn thiện quy chế đấu giá và cung cấp thông<br /> tin tới ngƣời tham gia đấu giá cần đƣợc quan<br /> tâm hơn trong tƣơng lai.<br /> <br /> - Kết quả điều tra đối tượng người dân và<br /> cán bộ<br /> <br /> - Giải pháp về chính sách của Nhà nước<br /> <br /> Một số giải pháp về công tác đấu giá quyền<br /> sử dụng đất<br /> Cần có chính sách luật, và các quy định hợp lý<br /> nhằm đảm bảo thực hiện công tác đấu giá hiệu<br /> quả, tránh thiệt hại cho ngân sách nhà nƣớc.<br /> Các cơ quan có thẩm quyền cần chủ động<br /> định hƣớng, điều tiết và kiểm soát để ổn định<br /> thị trƣờng bất động sản, khắc phục tình trạng<br /> tự phát, đầu cơ bất động sản.<br /> - Giải pháp về kỹ thuật<br /> Hoàn thiện công tác tổ chức đấu giá theo một<br /> trình tự cho cả nƣớc và cụ thể hóa cho từng<br /> địa phƣơng.<br /> <br /> Hình 3: Mối quan hệ giữa các yếu tố ảnh hưởng<br /> tới công tác đấu giá tại huyện Phúc Thọ dựa trên<br /> phân tích MDS (cán bộ)<br /> <br /> Quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng thêm trình độ<br /> chuyên môn cho các cán bộ tham gia thực<br /> hiện dự án.<br /> Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến<br /> tới mọi ngƣời dân, cần tạo cơ chế thông<br /> thoáng về thủ tục hành chính đối với ngƣời<br /> tham gia đấu giá và trúng giá.<br /> - Giải pháp về cơ chế tài chính<br /> Điều chỉnh, bổ sung một số loại thuế và lệ phí<br /> liên quan đến đấu giá quyền SDĐ và thị<br /> trƣờng BĐS theo hƣớng khuyến khích.<br /> <br /> Hình 4: Mối quan hệ giữa các yếu tố ảnh<br /> hưởng tới công tác đấu giá tại huyện Phúc Thọ Hà Nội dựa trên phân tích MDS (người dân)<br /> <br /> 134<br /> <br /> Giảm thuế và phí trong giao dịch trên thị<br /> trƣờng bất động sản ở mức hợp lý nhằm<br /> khuyến khích giao dịch chính thức.<br /> Sử dụng nguồn thu từ đấu giá quyền SDĐ<br /> một cách công khai, minh bạch và hiệu quả.<br /> <br /> Trần Thị Mai Anh và Đtg<br /> <br /> Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ<br /> <br /> KẾT LUẬN<br /> Thông qua đánh giá công tác đấu giá tại 3 dự<br /> án trên địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố<br /> Hà Nội đã đạt đƣợc một số kết quả sau:<br /> Sự chênh lệch giữa giá trúng và giá thị trƣờng<br /> góp phần làm tăng nguồn thu cho ngân sách<br /> nhà nƣớc, cả 3 dự án đều có nguồn thu cho<br /> ngân sách từ 9,07 – 38,5 tỷ đồng.<br /> Qua điều tra 22 chỉ tiêu có thể ảnh hƣởng tới<br /> công tác đấu giá, đã xác định đƣợc các yếu tố:<br /> Nhận thức về mục đích thu hồi để đấu giá,<br /> thỏa đáng của chính sách đền bù, minh bạch<br /> của quá trình thực hiện, nắm bắt đầy đủ<br /> thông tin đấu giá, thuận lợi khi mua hồ sơ, kết<br /> quả bỏ giá của người tham gia, cơ sở hạ tầng<br /> của khu đấu giá, phù hợp giữa giá sàn và giá<br /> thị trường, phương thức đấu giá, ảnh hưởng<br /> của đấu giá tới nhu cầu nhà ở có mối quan hệ<br /> khăng khít với nhau và cùng tác động mạnh<br /> tới công tác đấu giá trên địa bàn nghiên cứu.<br /> Qua nghiên cứu cũng xác định 2 yếu tố: Hoàn<br /> thiện của quy chế đấu giá và nguồn thông tin<br /> <br /> 115(01): 131 - 135<br /> <br /> bán đấu giá là những yếu tố cần đƣợc cải<br /> thiện trong quá trình thực hiện công tác đấu<br /> giá QSDĐ tại địa phƣơng.<br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> 1. Bộ Tài chính (2010). Thông tư số 66/2010/TTBTC ngày 22/4/2010 hướng dẫn thực hiện việc xác<br /> định giá thị trường trong giao dịch kinh doanh<br /> giữa các bên có quan hệ liên kết.<br /> 2. Chính phủ (2010). Nghị định 17/2010/NĐ-CP<br /> ngày 04/03/2010 về bán đấu giá tài sản<br /> 3. Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006).<br /> Định giá đất. Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội.<br /> 4. Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005).<br /> Giáo trình Thị trường BĐS. Nxb Nông Nghiệp,<br /> Hà Nội.<br /> 5. Ủy ban nhân dân huyện Phúc Thọ, Hà Nội<br /> (2010). Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010<br /> huyện Phúc Thọ, Hà Nội.<br /> 6. Phạm Văn Vƣợng, Thái Thị Quỳnh Nhƣ (2011).<br /> Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng<br /> cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất<br /> tại thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang.<br /> Đại học khoa học tự nhiên.<br /> <br /> SUMMARY<br /> EVALUATION OF THE STATUS OF THE LAND USE RIGHTS AUCTION<br /> OF SOME PROJECTS IN PHUC THO DISTRICT, HANOI<br /> Tran Thi Mai Anh2*, Hoang Van Hung1, Do Van Hai1, Le Thanh Cong2<br /> 1<br /> <br /> Lao Cai Community College, 2College of Agriculture and Forestry - TNU<br /> <br /> In the innovation of economy – society process, the market economy mechanism has gradually<br /> reformed. The components of market economy development includes promoting strong internal<br /> resources from land to serve for industrialization and modernization. Phuc Tho district is far 30 km<br /> from center of Hanoi to the West, a key strategic position in recent years so returning this rapidly<br /> growing district, to meet the strong role of satellite area of the capital. Located in a major policy of<br /> the city, the land use rights auction are focused direction of state price regulation and market prices<br /> closer together to maximize capital investment in building infrastructure. In addition to the<br /> remarkable results of the use rights auction also revealed many problems to be solved. Starting<br /> from the current situation, development needs to assess the status of the land use rights auction of<br /> a number of projects in Phuc Tho district. Results from a situational assessment has identified a<br /> number of factors affecting the land use rights auction. It has been proposed a number of solutions<br /> to improve the quality of land use rights auction and land management in this area.<br /> Keywords : Evaluation, auctions, land use rights, affecting factor, Phuc Tho district<br /> <br /> Ngày nhận bài:06/01/2014; Ngày phản biện:20/01/2014; Ngày duyệt đăng: 07/02/2014<br /> Phản biện khoa học:TS. Vũ Thị Thanh Thủy – Trường Đại học Nông Lâm - ĐHTN<br /> *<br /> <br /> Tel: 0988 129229, Email: maianhtnmt@gmail.com<br /> <br /> 135<br /> <br />