Đề tài: Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức hoạt động trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

Chia sẻ: Tran Minh Vuong | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:66

Thêm vào BST

Báo xấu

162
lượt xem 39
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đăng ký cấp giấy chứng nhận là quyền sử dụng đất là một thủ tục hành chính nhằm xác nhập mối quan hệ giữa Nhà nước và sử dụng đất cùng thi hành pháp luật đất đai....

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức hoạt động trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

Phan Th Thanh H o Nguy n Th Nga Nghiên c u quy trình c p gi y ch ng nh n QSD ñ t c a các t ch c ho t ñ ng trên ñ a bàn `t nh Vĩnh Long
M CL C N i dung Trang Nh n Xét Giáo Viên .............................................................................................. i L I C M ƠN ...................................................................................................... ii Ch vi t t t .......................................................................................................... iii M c l c ................................................................................................................ iv Danh sách b ng và Danh sách hình .................................................................. vi TÓM T T TI U LU N ................................................................................... vii M ð U ............................................................................................................. ix CHƯƠNG 1: T NG QUAN ................................................................................1 1.1. Sơ lư c v T nh Vĩnh Long .............................................................................1 1.1.1. ði u ki n t nhiên ........................................................................................1 1.1.2. Các ngu n tài nguyên ...................................................................................3 1.1.3.Kinh t - xã h i ..............................................................................................5 1.2. Sơ lư c v Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long .............7 1.2.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long ........................................................................7 1.2.2. Ch c năng c a VPðKQSDð........................................................................8 1.2.3. Nhi m v c a VPðKQSDð .........................................................................9 1.2.4. Cơ c u nhân s ............................................................................................10 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U ..............................................13 2.1. Phương pháp th c nghi m .............................................................................13 2.1.1. Công tác chu n b ........................................................................................13 2.1.2. Công tác ñi c p gi y....................................................................................13 2.1.3. Công tác n i nghi p ....................................................................................13 2.2. Phương ti n ....................................................................................................13 2.3. Chương trình in gi y ch ng nh n .................................................................14 2.4. Mô t công vi c nghiên c u ñư c ti n hành ..................................................17 iv
CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N.....................................................18 3.1. Quy ñ nh c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ......................................18 3.2. M u gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t .....................................................19 3.3. Quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t i Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t T nh Vĩnh Long ..................................................................33 3.4. Nh n xét ........................................................................................................44 3.4.1. Tình hình c p GCN c a các t ch c trong ñ a bàn T nh ...........................44 3.4.2. S li u c p gi y ch ng nh n qua các năm ..................................................46 3.4.3. V quy trình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t................................46 3.4.4. V thu n l i - khó khăn c a công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t..........................................................................................................................47 3.5. K t qu nghiên c u có ñư c trong quá trình th c t p ...................................47 CHƯƠNG 4: K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................48 4.1. K t lu n v ñ tài ñang th c hi n ..................................................................48 4.2. Ki n ngh nh ng nghiên c u ti p theo .........................................................48 M TS M U ðƠN ðĂNG KÝ C P GI Y CH NG NH N QUY N S D NG ð T THÔNG D NG ............................................................................50 v
DANH SÁCH B NG : B ng 1: Các nhóm ñ t chính ...............................................................................4 DANH SÁCH HÌNH: vi
CH VI T T T GCNQSDð : Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t VPðKQSDð : Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t iii
TÓM T T TI U LU N Do yêu c u c a h c sinh, sinh viên mu n h c t p ki n th c th c t , nh m nâng cao trình ñ chuyên môn. Chúng tôi g m có: Phan Th Thanh H o và Nguy n Th Nga ñư c s ch p thu n c a Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long và Ban Giám hi u Trư ng Cao ñ ng C ng ñ ng Vĩnh Long, chúng tôi ñư c th c t p t t nghi p vào ngày 27/04/2009 ñ n 19/06/2009. V i ñ tài: “Nghiên C u Quy Trình C p Gi y Ch ng Nh n Quy n S D ng ð t C a Các T Ch c Ho t ð ng Trên ð a Bàn T nh Vĩnh Long”. Do tình hình ngày nay ñ t nư c ta ñã gia nh p vào t ch c WTO, là thành viên c a t ch c kinh t th gi i. ð t nư c th c hi n cơ ch m c a giao lưu v i các nư c b n, thu hút nhi u nhà ñ u tư trong nu c cũng như ngoài nư c vào ñ u tư phát tri n kinh t , c n trang b cơ s h t ng kĩ thu t hoàn ch nh. Vì nh ng yêu c u c p thi t ñó vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ngày nay vô cùng nh t thi t ñ các nhà ñ u tư trong nư c, ngoài nư c, cũng như ngu i dân có th yên tâm trong vi c ñ u tư phát tri n. Theo Lu t ð t ðai ghi rõ ñ t ñai là ngu n tài nguyên vô cùng quí giá t n t i vĩnh c u, là tư li u s n xu t ñ c bi t không th thay th . Do nh ng tính ch t ñó nên vi c s d ng ñ t không h p lý s làm m t d n tính phì nhiêu c a ñ t. Ngày nay tình hình bi n ñ ng ñ t ñai ngày càng di n bi n ph c t p nh ng vi c chuy n như ng ñ t trái phép, t ý chuy n ñ i m c ñích s d ng ñ t ñã làm hu ho i k t c u ñ t …. Vì nh ng lý do ñó nên công tác c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là công tác ñ c bi t quan tr ng trong vi c qu n lý ñ t ñai c a nhà nư c hi n nay. Vì Gi y ch ng nh n quy n s d ng ð t là cơ s pháp lý mà nhà nư c ta công nh n quy n làm ch và b o v quy n làm ch ñó cho ngư i s d ng ñ t, cũng v a là văn b n pháp lu t ñ m b o các quy n và l i ích h p pháp cho ngư i s d ng ñ t. vii
Bên c nh vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho ngư i s d ng ñ t ñ ng th i cũng hư ng d n cho ngư i s d ng ñ t hi u ñư c quy n và l i ích cũng như vi c th c hi n nghĩa v c a mình trong quá trình s d ng ñ t m t cách ñúng ñ n. Nh m m c ñích nâng cao vai trò qu n lý ch t ch c a nhà nư c v ñ t ñai, s t ch th c hi n pháp lu t c a ngư i s d ng ñ t viii
M ð U Lý do và m c ñích ch n ñ tài: ð t ñai là tài s n vô cùng quý giá c a m i qu c gia, v a là tư li u s n xu t và cũng là nơi xây d ng các công trình ph c v phát tri n kinh t , dân sinh và an ninh qu c phòng. ðăng ký c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t là m t th t c hành chính nh m xác l p m i quan h gi a Nhà Nư c và s d ng ñ t cùng thi hành pháp lu t ñ t ñai. Khi xã h i phát tri n như hi n nay thì vi c th ch p quy n s d ng ñ t, chuy n như ng quy n s d ng ñ t hay nói chung là ñ t ñai b t ñ u bi n ñ i liên t c nên vi c c p gi y ch ng nh n là h t s c c n thi t, gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñóng vai trò r t quan tr ng trong công tác qu n lý ñ t ñai. C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t giúp cho ngưòi dân yên tâm s n xu t và ñ u tư phát tri n trên m nh ñ t ñó. Dân s nư c ta ngày càng phát tri n và nhu c u ñ t như th ngày càng tăng gây khó khăn trong công tác qu n lý. Trư c tình hình ñó ñòi h i vi c qu n lý m t cách ch t ch v n ñ s d ng ñ t. ðư c s ch p thu n c a Khoa Nông Nghi p và Ban Lãnh ð o c a Trư ng Cao ð ng C ng ð ng Vĩnh Long chúng tôi s th c hi n ñ tài :” Nghiên C u Quy Trình C p Gi y Ch ng Nh n Quy n S D ng ð t T i Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t T nh Vĩnh Long” ð i tư ng và ph m vi nghiên c u: ð i tư ng: Các cơ quan, t ch c ho t ñ ng theo quy ñ nh c a pháp lu t trên ñ a bàn t nh Vĩnh Long. Ph m vi nghiên c u: C p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t các ñ i tư ng s d ng ñ t thu c th m quy n c p gi y ch ng nh n c a UBND T nh, bao g m : ix
- Các t ch c trong nư c (bao g m : cơ quan nhà nư c, t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i, t ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p, t ch c kinh t , t ch c kinh t - xã h i, t ch c s nghi p công, ñơn v vũ trang nhân dân và các t ch c khác theo quy ñ nh c a Chính ph ). - Cơ s tôn giáo : nhà chùa, nhà th , thánh th t, thánh ñư ng, tu vi n, trư ng ñào t o riêng c a tôn giáo, tr s c a t ch c tôn giáo và các cơ s khác c a tôn giáo ñư c Nhà nư c cho phép ho t ñ ng. - Ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài, t ch c, cá nhân nư c ngoài. x
CHƯƠNG 1 T NG QUAN 1.1. SƠ LƯ C V T NH VĨNH LONG : 1.1.1. ði u ki n t nhiên: V trí ñ a lý Vĩnh Long là T nh n m trung tâm châu th ñ ng b ng Sông C u Long (ðBSCL) thu c vùng gi a sông Ti n - sông H u, cách Thành ph H Chí Minh 136km, v i to ñ ñ a lý t 9o52'45" ñ n 10o19'50" vĩ ñ B c và t 104o41'25" ñ n 106o 17'00" kinh ñ ðông. V trí giáp gi i như sau : - Phía B c và ðông B c giáp T nh Ti n Giang và B n Tre. - Phía ðông và ðông Nam giáp T nh Trà Vinh. - Phía Tây và Tây Nam giáp T nh C n Thơ và Sóc Trăng. - Phía Tây B c giáp T nh ð ng Tháp. Toàn T nh có 7 huy n và 1 thành ph v i 107 xã, phư ng, th tr n ñư c h p thành t 855 p, khóm. T ng di n tích t nhiên 147.769,30ha (có quy mô nh nh t so v i các t nh ðBSCL). Dân s năm 2004 là 1,045 tri u ngư i, chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL và chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c. M t ñ dân s khá cao 708 ngư i/km2 (so v i ðBSCL là 425 ngư i/km2 và c nư c là 246 ngư i/km2). Toàn t nh có 11 xã, th tr n thu c 4 huy n có ñông ñ ng bào Khơmer sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm). T nh Vĩnh Long n m gi a hai Sông l n Ti n Giang và H u Giang là hai c a ngõ ra bi n r t thu n l i, v i m ng lư i b ng ñư ng thu , t o cho Vĩnh Long m t v th quan tr ng trong chi n lư c phát tri n vùng ðBSCL và lưu v c sông Mêkông. Vĩnh Long n m gi a 2 thành ph l n là Thành ph C n Thơ và Thành ph H Chí Minh là 2 trung tâm kinh t l n c a vùng Nam B và c nư c. V i c u M Thu n và trong tương lai không xa, khi c u C n Thơ hoàn thành, Vĩnh Long s th c s phá v th c ñ o hang ngàn ñ i nay, có ñi u ki n thông thương d dàng v i toàn b Vùng ñ ng b ng và trư c h t v i 2 thành ph l n. S phát tri n kinh 1
t c a 2 trung tâm kinh t l n, C n Thơ và Thành ph H Chí Minh ch c ch n s gi vai trò h p d n, lôi cu n s phát tri n c a Vĩnh Long, t o cho Vĩnh Long th l c m i trong th i kỳ phát tri n s p t i. Vĩnh Long n m trên tr c Qu c l 1A ch y ngang qua T nh và Qu c l 53, Qu c l 54, Qu c l 80 n i li n v i T nh Trà Vinh, ð ng Tháp và Qu c l 57 n i li n v i B n Tre. Cùng v i m ng lư i sông r ch khá dày và n m tr n trong vùng phù sa nư c ng t, Vĩnh Long có ưu th v ñi u ki n nư c ng t ph c v s n xu t nông nghi p và có m ng lư i giao thông th y, b thu n l i n i li n Vĩnh Long v i các T nh ðBSCL và c nư c. V i ñi u ki n t nhiên ưu ñãi, Vĩnh Long có n n nông nghi p phát tri n và s n xu t ñư c quanh năm, nông thôn khá trù phú, dân cư qu n t ñông ñúc, kinh t mi t vư n là truy n th ng c a T nh. Khu công nghi p c a T nh phân b theo tr c l giao thông chính như: Tuy n công nghi p B c C Chiên, khu công nghi p Bình Minh, khu công nghi p Hoà Phú, khu s n xu t g ch ngói khá phát tri n d c theo ñư ng T nh l 902... và ven sông Ti n v i c ng Vĩnh Thái… Sông Mang Thít n i li n sông Ti n - Sông H u là tr c giao thông thu quan tr ng c a T nh và ðBSCL t o nên ưu th v giao thông thu b là n n t ng quan tr ng cho s phát tri n kinh t xã h i c a T nh Vĩnh Long trong tương lai. ð a hình – ñ a m o T nh Vĩnh Long có d ng ñ a hình khá b ng ph ng v i ñ d c nh hơn 2 ñ , có cao trình khá th p so v i m c nư c bi n (cao trình
Vĩnh Long n m trong vùng nhi t ñ i gió mùa, quanh năm nóng m, có ch ñ nhi t tương ñ i cao và b c x d i dào. So v i khí h u c nư c, Vĩnh Long có nhi u ưu ñãi v ñi u ki n khí h u, r t ít khi có ñi u ki n khí h u c c ñoan nh hư ng ñ n s n xu t nông nghi p. Nhi t ñ trung bình hàng năm t 250C ñ n 270C, nhi t ñ cao nh t 36.90C, nhi t ñ th p nh t 17,70C. Bi n ñ nhi t gi a ngày và ñêm bình quân 7,30C. ð m không khí bình quân 80-83%, tháng cao nh t (tháng 9) là 88% và tháng th p nh t là 77% (tháng 3). Lư ng b c hơi bình quân hàng năm c a t nh khá l n, kho ng 1.400- 1.500mm/năm, trong ñó lư ng b c hơi theo tháng vào mùa khô là 116-179mm. Lư ng mưa trung bình ñ t 1.450-1.504 mm/năm. S ngày mưa bình quân 100-115 ngày/năm. V th i gian mưa có 90% lư ng mưa năm phân b t p trung vào mùa mưa (t tháng 5 ñ n tháng 11 dương l ch). ð m cũng như lư ng mưa là ñi u ki n thu n l i cho vi c phát tri n nông nghi p. Th y văn Toàn t nh ch u nh hư ng ch ñ bán nh t tri u không ñ u c a bi n ðông, thông qua 2 sông chính là Sông Ti n và Sông H u v i sông Mang Thít n i li n. M c nư c và biên ñ tri u khá cao, cư ng ñ truy n tri u m nh, biên ñ tri u vào mùa lũ kho ng 70-90cm và vào mùa khô dao ñ ng 114-140 cm k t h p v i h th ng kênh r ch khá ch ng ch t (m t ñ 67,5 m/ha) nên ti m năng tư i t ch y cho cây tr ng khá l n, kh năng tiêu rút nư c t t nh ng nơi có th ñ t cao trình m t ñ t khá th p nên khu v c trũng gi a trung tâm t nh (vùng phía B c sông Mang Thít) khó thoát nư c t t. Do h th ng kênh r ch là r ng và sâu c a, h p và c n d n khi vào n i ñ ng, nh t là t i ñi m giáp nư c nên có s b i l ng nhanh, d n ñ n ph i n o vét phù sa theo ñ nh kỳ nh m tăng cư ng m c ñ tư i tiêu nư c và giao thong thu , nh t là trong mùa tri u kém. 3
1.1.2. Các ngu n tài nguyên Tài nguyên ñ t ð t ñai c a t nh Vĩnh Long ñư c hình thành do k t qu tr m tích bi n lùi Holocene (cách nay kho ng 5.000 - 11.200 năm) dư i tác ñ ng b i tích c a sông Mekong. Theo k t qu ñi u tra kh o sát th như ng c a Chương trình ð t T nh Vĩnh Long năm 1990 - 1994 và k t qu ñi u tra kh o sát ch nh lý và ñánh giá bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a t nh vào tháng 2-5/2002 cho th y Vĩnh Long có 4 nhóm ñ t chính v i quy mô di n tích như sau: Di n tích Nhóm ñ t T l (%) Phân b (ha) Các vùng th p trũng thu c huy n 1. Nhóm ñ t phèn 90.779,06 70,2 Bình Minh, Vũng Liêm, Tam Bình, Long H , Mang Thít… T p trung các vùng cù lao gi a sông thu c các huy n Trà Ôn, 2. Nhóm ñ t phù sa 40.577,06 29,5 Vũng Liêm, Bình Minh, Long H , TP. Vĩnh Long ho c hai bên b Sông ti n, sông H u… 3. Nhóm ñ t cát gi ng 212,73 0,21 Trà Ôn, Vũng Liêm 4. Nhóm ñ t Xáng th i 116,14 0,09 Ven hai bên b sông Măng Thít B ng 1: Các nhóm ñ t chính Tài nguyên nư c Vĩnh long có ngu n tài nguyên thu s n phong phú và ña d ng g m thu s n nư c ng t và thu s n nư c l . T i Vĩnh Long có 3 lo i hình dòng ch y chính và vùng ng p lũ thông lưu là: - H , ao, ñ m. - Kênh, mương. - Ru ng lúa. 4
Di n tích có kh năng nuôi tr ng và khai thác thu s n là 625.480ha.Trong ñó di n tích m t nư c mương vư n là 7.257ha, di n tích m t nư c t nhiên là 18.000ha, di n tích m t nư c ao h nông nghi p là 123ha,… t o thành m t m ng lư i r t thu n l i cho thu s n nư c ng t, sinh trư ng và phát tri n. Tài nguyên nhân văn Do y u t l ch s nên ñ i v i T nh Vĩnh Long v n có nh ng nét ñ c trưng riêng khác bi t so v i các t nh khác trong nư c. ðó là các khu di tích l ch s văn hóa: Văn Thánh Mi u, ðình Long Thanh, Công Th n Mi u, Chùa Ông Quan ð , ðình Tân Hòa ñã ñư c B Văn hóa công nh n. Riêng v thành ph n dân t c, cũng gi ng như ñ c ñi m chung c a khu v c mi n Tây Nam B . Cùng v i các ñ a danh, làng ngh th công truy n th ng, nhà sàn, vư n c nh Bonsai v i nh ng dòng cong theo ki u h i giáo, c t Ba Tư ch m kh c công phu ñ u là tài nguyên du l ch ñ c ñáo. Vĩnh Long, ngư i Khơme tuy chi m t l ít nhưng ñây v n mang ñ m nét truy n th ng truy n th ng văn hoá c a h . L vào năm m i, l cúng ông bà,…. 1.1.3.Kinh t - xã h i: Th c tr ng phát tri n kinh t Trong giai ño n 2009-2010 T nh Vĩnh Long ph n ñ u ñ t ñư c t c ñ tăng trư ng kinh t (GDP) bình quân 14%/năm; nông nghi p - th y s n chi m 44% trong cơ c u GDP theo giá th c t vào năm 2010; GDP bình quân ñ u ngư i ñ n năm 2010 ñ t 920-930USD; giá tr s n xu t nông nghi p tăng 6,3%/năm, trong ñó nông nghi p tăng 4,4% góp ph n ñ m b o các m c tiêu qu c gia v lương th c, th c ph m (v i m c trung bình cho 1 ngư i dân/năm: 400kg lương th c, 30-40kg th t, 120kg rau qu và dinh dư ng ñ t 2.500 ñ n 2.800 calo/ngư i/ngày...); thu nh p bình quân trên m t ha ñ t canh tác ñ t 80 tri u ñ ng/năm; gi i quy t vi c làm cho 27.000 lao ñ ng/ năm; lao ñ ng nông nghi p chi m ít hơn 58% t ng s lao ñ ng trong T nh; gi m t l h nghèo ñ n năm 2010 còn 6%; t l h dân s d ng nư c s ch ph thông ñ n năm 2010 ñ t 98%, trong ñó 75% t ngu n c p nư c t p trung; ñ n năm 2010 có 93% di n tích ñ t nông nghi p ñư c khép kín th y l i, trong ñó có hơn 42% di n tích ñ t ch ñ ng tư i tiêu;… 5
T c ñ tăng trư ng GDP ñ t 9%. Thu nh p bình quân ñ u ngư i ñ t 310 USD/ngư i/năm. Tóm t t cơ c u ngành: + Công nghi p - XDCB: 13,19% + Nông-lâm-ngư nghi p: 56,59%. + Thương m i - d ch v : 30,22%. M t s s n ph m ch y u trong công nghi p: G ch, ñ g m, dư c ph m..., trong nông nghi p: Lúa, trái cây ăn qu .... Các m c tiêu c th ñ n năm 2010: - T ng s n ph m trong t nh bình quân tăng 13 - 13,5%. - GDP bình quân ñ u ngư i tăng 3 l n. - Giá tr s n xu t nông nghi p tăng bình quân trên 5,0% - Giá tr s n xu t ngành công nghi p - xây d ng tăng 19%. - Kim ng ch xu t kh u ñ t 350 tri u USD. - T l huy ñ ng vào ngân sách: 20% trên GDP. - Chuy n d ch cơ c u kinh t ñ n năm 2010. Trong ñó: Khu v c s n xu t nông nghi p - thu s n chi m 25%; khu v c s n xu t công nghi p - xây d ng chi m 28%; khu v c d ch v chi m 47%. Dân s Có v trí phân b tr n trong vùng phù sa nư c ng t, trư c ñây là nơi ñư c khai phá và phát tri n s m nh t khu v c ðBSCL. Dân s là 1,045 tri u ngư i, chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL và chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c, m t ñ dân s khá cao 708 ngư i/km2 (so v i ðBSCL là 425 ngư i/km2 và c nư c là 246 ngư i/km2). Toàn t nh có 11 xã, th tr n thu c 4 huy n có ñông ñ ng bào Khơmer sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm). Vĩnh Long là t nh có m t ñ dân s bình quân cao th hai trong vùng ñ ng b ng Sông C u Long ch sau Ti n Giang. 6
H th ng cơ s h t ng Vĩnh Long hi n có 8 khu ñô th g m 1 ñô th l ai 4 và 7 ñô th l ai 5. Hi n nay, cơ s h t ng k thu t các ñô th c a Vĩnh Long chưa ñ ng b trong ñó các huy n, th ch m i t p trung xây d ng nâng c p m ng lư i giao thông và chi u sáng ñô th , riêng m ng lư i c p nư c, M t ño n Qu c l 1A ñang ñư c nâng c p, m thóat nư c và v sinh môi trư ng còn nhi u r ng h n ch chưa ñáp ng yêu c u phát tri n ñô th . + M ng lư i giao thông b : Toàn t nh hi n có 1.599 km ñư ng giao thông. Trong ñó: Ðư ng do Trung ương qu n lý dài 151 km, chi m 9,4%; ñư ng do t nh qu n lý dài 1.021km, chi m 63,8%; ñư ng do huy n và xã qu n lý dài 427km, chi m 26,7%. Ch t lư ng ñư ng b : Ðư ng c p ph i, ñư ng ñá dăm chi m 13%, ñư ng nh a ch chi m 73%, còn l i là ñư ng ñ t. 100% s xã ñã có ñư ng ô tô ñ n trung tâm + M ng lư i bưu chính vi n thông: 100% các xã ñ u có bưu c c và d ch v văn hoá; s máy ñi n tho i toàn t nh có 25.391 cái, bình quân 100 dân có 2,5 máy. + M ng lư i ñi n qu c gia: Toàn t nh có 1.279km ñư ng dây trung th , 3.255km ñư ng dây h th và h tr m 46.691 KVA; 100% s xã, phư ng, th tr n có ñi n, 86% s h có ñi n ph c v ñ i s ng và s n xu t. Trình ñ dân trí Tính ñ n năm 2008, ñã ph c p giáo d c ti u h c cho t t c các xã trong t nh, s ngư i bi t ch trong ñ tu i ñ t 98%. Năm h c 2007-2008 toàn t nh có s h c sinh ph thông các c p có là 222.000 em, trong ñó có 4.832 em là h c sinh b c ph thông là ngư i dân t c, chi m 2,18%; m u giáo là 19.038 em, trong ñó có 269 cháu dân t c, chi m 1,5%. S giáo viên ph thông toàn t nh có 7.580 ngư i, trong ñó có 79 ngư i là dân t c thi u s , chi m 1,04%; S thày thu c toàn t nh có 1.458 ngư i, bình quân y bác sĩ trên 1 v n dân là 3,16 ngư i. 7
1.2. SƠ LƯ C V VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S D NG ð T T NH VĨNH LONG: 1.2.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long. + ð a ch Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long: Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T nh Vĩnh Long ñư c ñ t t i s 8, ñư ng Nguy n Th Minh Khai, Phư ng 1, Thành Ph Vĩnh Long, T nh Vĩnh Long. ðài PTTP.VL ðư ng ðư ng ¤ ðư ng Lý Hùng Hưng Thư ng ðư ng Nguy n Th Minh Khai ð o Ki t Vương Vpñk qsdñ Vương Sơ ñ 1:Sơ ñ Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t + Quy t ñ nh thành l p. Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t c p t nh chính th c ñi vào h at ñ ng k t tháng 7 năm 2005 theo quy t ñ nh thành l p s Quy t ñ nh s 503/2005/Qð.UB ngày 22/3/2005 c a UBND t nh Vĩnh Long v vi c thành l p Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t tr c thu c s Tài nguyên và Môi trư ng và Quy t ñ nh s 2701/Qð.UBND ngày 23 tháng 11 năm 2005 v vi c b sung ch c năng, nhi m v ñ th c hi n m t s d ch v . 8
1.2.2. Ch c năng c a VPðKQSDð: Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t có nh ng ch c năng sau: + T ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t và bi n ñ ng v s d ng ñ t lưu tr , ti p nh n và giao c p gi y ch nh nh n quy n s d ng ñ t, giúp S Tài Nguyên và Môi Trư ng trong vi c th c hi n các th t c hành chính v qu n lý và s d ng ñ t ñai theo cơ ch “m t c a”; + Xây d ng và qu n lý h sơ ñ a chính, h th ng thông tin ñ t ñai; + Cung c p thông tin ñ t ñai; Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t s lãnh ñ o, ch ñ o tr c ti p, toàn di n và ch u s ki m tra v m t chuyên môn c a S Tài Nguyên và Môi Trư ng. Văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t có tư cách pháp nhân, ñư c s d ng con d u riêng và m tài kho n t i Kho b c Nhà nư c T nh Vĩnh Long ñ quan h công tác. 1.2.3. Nhi m v c a VPðKQSDð: Là cơ quan tham mưu cho S Tài nguyên và Môi trư ng trong vi c th c hi n các th t c hành chính v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t trên ñ a bàn T nh ñ i v i các t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài( tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà g n v i quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài; ðăng ký c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t và ch nh lý các bi n ñ ng trong quá trình s d ng ñ t theo quy ñ nh c a pháp lu t khi th c hi n các quy n 1c a ngư i s d ng ñ t là các t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà g n v i quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài; L p và qu n lý toàn b h sơ ñ a chính g c ñ i v i t t c các lo i ñ t thu c ph m vi ñ a gi i hành chính c p t nh; c p b n sao h sơ ñ a chính t h sơ ñ a chính g c cho văn phòng ñăng ký quy n s d ng ñ t c p huy n và y ban nhân dân xã phư ng th tr n; Ch nh lý h sơ ñ a chính g c khi có bi n ñ ng v s d ng ñ t theo thông báo c a cơ quan Tài nguyên và Môi trư ng, Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ñ t c p huy n; chuy n thông báo h sơ ñ a chính c n ph i ch nh lý bi n ñ ng cho 9
Văn Phòng ðăng Ký Quy n S D ng ð t c p huy n và y ban nhân dân xã, phư ng, th tr n ñ ch nh lý h sơ ñ a chính; Cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan có ch c năng xác ñ nh m c thu ti n s d ng ñ t, thuê ñ t, các lo i thu có liên quan ñ n ñ t ñai ñ i v i ngư i s d ng ñ t là t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư nư c ngoài (tr trư ng h p ñư c mua nhà g n li n v i ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài; Lưu tr , qu n lý b n sao Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t và các gi y t khác hình thành trong quá trình th c hi n th t c hành chính quy ñ nh t i ñi m 2.1.1 kho n 2.1 này. Th c hi n vi c th ng kê, ki m kê ñ t ñai và b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t c p t nh; Xây d ng, qu n lý và phát tri n h th ng thông tin ñ t ñai; cung c p b n ñ ñ a chính, trích l c b n ñ ñ a chính, thông báo bi n ñ ng trong quá trình s d ng ñ t, các thông tin khác v ñ t ñai ph c v yêu c u qu n lý nhà nư c và nhu c u c a c ng ñ ng; Th c hi n vi c thu phí, l phí trong qu n lý s d ng ñ t ñai.Th c hi n các d ch v có thu v cung c p thông tin ñ t ñai; Th c hi n ch ñ báo cáo theo quy ñ nh hi n hành v tình hình th c hi n nhi m v v các lĩnh v c công tác ñư c S Tài nguyên Và Môi trư ng giao; Qu n lý viên ch c, ngư i lao ñ ng, tài chính, tài s n thu c văn phòng theo quy ñ nh c a pháp lu t. 1.2.4. Cơ c u nhân s : Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t có 01 Giám ñ c và 02 Phó Giám ñ c ph trách c th như sau: - 01 Giám ñ c ph trách chung . - 01 Phó Giám ñ c ph trách công ngh thông tin và k thu t ñ a chính . - 01 Phó Giám ñ c ph trách hành chính và qu n lý h sơ ñ a chính . Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t thu c S Tài Nguyên và Môi Trư ng có các ban sau ñây: 10
Ban Hành chính t ch c : 04 Ngư i. - 01 Trư ng ban ph trách hành chính, k ho ch. - 01 Phó Trư ng ban ph trách tài chính. - 01 Th qu . - 01 K toán. Ban th m ñ nh h sơ : 06 ngư i. - 01 Trư ng ban ph trách vi c ki m tra h sơ trư c khi chuy n S Tài Nguyên và Môi Trư ng th m ñ nh. - 01 Phó Trư ng ban ph trách vi c ti p dân, ti p nh n h sơ. - 02 Chuyên viên ti p nh n h sơ th c hi n các th t c ñ t ñai, ti p nh n yêu c u cung c p thông tin ñ t ñai, ti p nh n b n sao c a S và Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t thu c S Tài Nguyên và Môi Trư ng và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n. - 02 Chuyên viên th m tra tính pháp lý c a h sơ, cung c p s li u ñ a chính cho cơ quan thu và S Tài Nguyên và Môi Trư ng, cung c p theo yêu c u c a công tác qu n lý Nhà nư c và nhu c u c a t ch c, cá nhân. Ban k thu t ñ a chính : 06 ngư i - 01 Trư ng ban ph trách ki m tra k t qu ño ñ c. - 01 Phó Trư ng ban ph trách ch nh lý b n ñ ñ a chính. - 03 Chuyên viên ño ñ c b n ñ ph trách vi c ki m tra trích ño và ch nh lý b n ñ ñ a chính. - 01 Chuyên viên ñ h a ph trách trích l c, tô màu b n ñ trích ño, c p nh t ch nh lý b n ñ ñ a chính. Ban Qu n lý h sơ ñ a chính : 06 ngư i. - 01 Trư ng ban ph trách qu n lý và ch nh lý h sơ ñ a chính. - 01 Phó Trư ng ban ph trách th ng kê, ki m kê ñ t ñai. - 02 Chuyên viên lưu tr và cung c p b n sao h sơ ñ a chính t h sơ ñ a chính g c cho Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t thu c S Tài Nguyên và Môi Trư ng và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n, g i b n sao h sơ ñ a chính ñã ch nh lý, c p nh t cho Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t thu c S Tài Nguyên. 11