intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Đề tài: “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873”

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:61

Thêm vào BST
Báo xấu
128
lượt xem 26
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trưởng thành và phát triển ngay từ những ngày đầu khó khăn gian khổ của đất nước , công ty xây dựng công trình giao thông 873 mà tiền thân là Đoàn khảo sát thiết kế trực thuộc ban xây dựng số 64 đã sớm định hướng cho mình hướng đi đúng đắn trong công cuộc chuyển biến của cả đất nước khi bước vào nền kinh tế thị trường

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đề tài: “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873”

  1. Luận văn tốt nghiệp Đề tài Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp Lêi më ®Çu Tr­ëng thµnh vµ ph¸t triÓn ngay tõ nh÷ng ngµy ®Çu khã kh¨n gian khæ cña ®Êt n­íc , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 mµ tiÒn th©n lµ §oµn kh¶o s¸t thiÕt kÕ trùc thuéc ban x©y dùng sè 64 ®· sím ®Þnh h­íng cho m×nh h­íng ®i ®óng ®¾n trong c«ng cuéc chuyÓn biÕn cña c¶ ®Êt n­íc khi b­íc vµo nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng . Lµ mét trong nhiÒu nh÷ng c«ng ty kh¸c trùc thuéc sù qu¶n lý cña Tæng c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 8 , c«ng ty kh«ng nh÷ng ®· tù kh¼ng ®Þnh ®­îc sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña m×nh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng mµ ®· vµ ®ang cã nh÷ng b­íc ®i v÷ng ch¸c trªn mäi mÆt cña ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. Tuy nhiªn , trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn , bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi trong m«i tr­êng kinh doanh nh­ : nguån lao ®éng dåi dµo , gi¸ c¶ søc lao ®éng rÎ ,c¸n bé c«ng nh©n viªn cã thÕ m¹nh vÒ chuyªn m«n , vÒ c¬ së vËt chÊt ®­îc chÝnh phñ quan t©m gióp ®ì vÒ nhiÒu mÆt , ®­îc sù quan t©m kÞp thêi cña tæng c«ng ty vµ c¸c cÊp l·nh ®¹o….th× ngµnh x©y dùng vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n do c¬ së h¹ tÇng thÊp kÐm, trang thiÕt bÞ kÜ thuËt phôc vô thi c«ng x©y dùng l¹c hËu , lçi thêi , vµ ®Æc biÖt h¬n c¶ lµ sù c¹nh tranh gay g¾t diÔn ra trong néi bé ngµnh , mµ b¾t ®Çu c¹nh tranh gay g¾t ngay tõ khi míi b¾t ®Êu ®Êu thÇu , kÝ hîp ®ång. ChÝnh v× nhËn thÊy t×nh h×nh næi cém hiÖn nay trong ngµnh x©y dùng nh­ vËy nªn em ®· ®i sau t×m hiÓu vÒ thùc tr¹ng ®Êu thÇu n¬i c«ng ty m×nh thùc tËp nh»m t×m ra c¸ch thøc ®Èy m¹nh h¬n n÷a n¨ng lùc c¹nh tranh tronh ®Êu thÇu c¶ c«ng ty XDCTGT873 . §ã chÝnh lµ lÝ do gióp em quyÕt t©m nghiªn c­ua ®Ò tµi nµy , ®Ò tµi “Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ë c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873” .Víi kho¶ng thêi gian thùc tËp t¹i c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873, ®­îc sù h­íng dÉn cña c« gi¸o NguyÔn ThÞ Thu Hµ vµ sù gióp ®ì tËn t×nh cña c¸c c« chó , anh chÞ ë c«ng ty x©y dông c«ng tr×nh giao th«ng 873, em ®· hoµn thµnh chuyªn ®Ò thùc tËp nµy . Trong qu¸ tr×nh t×m hiÓu vµ hoµn thiÖn chuyªn ®Ò , kh«ng tr¸nh khái cã nh÷ng thiÕu sãt vµ suy nghÜ ch­a thÊu ®¸o, em kÝnh mong nhËn ®­îc sù 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp ®¸nh gi¸ vµ gãp ý cña c« gi¸o vµ c¸c c« chó, anh chÞ ®Ó chuyªn ®Ò cña em ®­îc hoµn chØnh h¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c«! Hµ Néi ngµy 10 th¸ng 4 n¨m 2005 Ch­¬ng i 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp MéT Sè VÊN §Ò LÝ LUËN C¥ B¶N VÒ §ÊU THÇU Vµ C¹NH TRANH TRONG §ÊU THÇU I/ Khái quát chung về đấu thầu 1. Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu Thuật ngữ đấu thầu đã trở nên quen thuộc ở Việt Nam trong hơn chục năm gần đây mặc dù nó đã được xuất hiện từ lâu trên thế giới bởi thuật ngữ này gắn liền với một hoạt động chỉ xuất hiện trong nền kinh tế thị trường .Đấu thầu là quá trình thực hiện một hoạt động mua bán đặc biệt mà người mua yêu cầu một hoặc nhiều người bán cung cấp những bản chào hàng cho một dịch vụ , công trình hoặc một hàng hoá cần mua nào đó và trên cơ sở những bản chào hàng , người mua sẽ lựa chọn cho mình một hoặc một vài người bán tốt nhất . Đấu thầu giúp cho người mua mua được hàng hoá , công trình hay dịch vụ mình cần một cách tôt nhất hay nói một cách khác là sử dụng đồng tiền của mình một cách hiệu quả nhất. Theo từ diển Tiếng Việt (do Viện ngôn ngữ khoa học biên soạn , xuất bản năm 1998) đấu thầu được giải thích là “ đọ công khai ,, ai nhận làm nhận bán với điều kiện tốt nhất thì được giao cho làm hoặc được bán hàng. Theo quy chế đấu thầu của Việt Nam ban hành theo nghị định số 88/ 1999/NĐ- CP ngày 01/09/1999 , thì đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu. Trên cơ sở những khái niệm đó về đấu thầu mà chúng ta có thể thấy những đặc điểm cơ bản của đấu thầu như sau: Thứ nhất đấu thầu với bản chất là một hoạt động mua bán . Tuy nhiên đây là một hoạt động mua bán đặc biệt , vì khi đó người mua (hay còn gọi là bên mời thầu ) có quyền lựa chọn cho mình người bán (hay còn được gọi là nhà thầu ) tốt nhất một cách công khai và theo một quy trình nhất định . 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp Thứ hai , đấu thầu mang tính cạnh tranh gay gắt , do vậy mà hoạt động này chỉ có trong nền kinh tế thị trường khi xã hội đã phát triển đến một mức tương đối ổn định . Lúc nầy người ta phải cạnh tranh với nhau để giành khách hàng . tức là những người mua , còn khách hàng được tuỳ ý lựa chọn người bán phù hợp với yêu cầu và chủng laọi hàng hoá mà mình cần mua. 2. Nguyên tắc và phương thức đấu thầu 2.1. Nguyên tắc đấu thầu Trong đấu thầu , có một số nguyên tắc mà cả bên mời thầu lẫn nhà thầu đều phải tìm hiểu và tuân thủ một cách nghiêm túc khi tham gia dự thầu , đó là những nguyên tắc : hiệu quả , cạnh tranh , công bằng và minh bạch . Hiệu quả :được tính cả trên hai phương diện : hiệu quả về mặt thời gian và hiệu quả cả về mặt tài chính .Về thời gian , sẽ được đặt lên hàng đầu khi yêu cầu về tiến độ là cấp bách . Còn nếu thời gian không yêu cầu phải cấp bách thì quy trình đấu thầu phải được thực hiện từng bước theo đúng kế hoạch để lựa chọn nhà thầu đạt hiệu quả về mặt tài chính . Cạnh tranh :là nguyên tắc nổi bật trong đấu thầu . Nó đòi hỏi bên mời thầu phải tạo điều kiện cho các nhà thầu được tham gia một cách tối đa. Công bằng : khi tham gia dự thầu các nhà thầu đều phải được đối xử như nhau ( thông tin đều được cung cấp như nhau ).Tuy nhiên , nguên tắc này chỉ là tương đối , vì có một số nhà thầu vẫn được ưu tiên và điều này được ghi cụ thể trong hồ sơ mời thầu . Minh bạch : Không được phép có bất kì sự khuất tất nào đó làm nảy sinh nghi ngờ của bên mời thầu đối với nhà thầu và có điều gì đó khiến các nhà thầu nghi ngờ lẫn nhau. 2.2.Phương thức đấu thầu D ựa vào cách thức nộp hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu yêu cầu , người ta chia phương thức đấu thầu thành 3 loại cơ bản : 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp  Một túi hồ sơ , một giai đoạn  H ai túi hồ sơ một giai đoạn  H ai giai đoạn , một túi hồ sơ 2.2.1.Một túi hồ sơ , một giai đoạn Khi đưa ra yêu cầu thực hiện theo phương thức một túi hồ sơ , một giai đoạn tức là nhà thầu phải bỏ cả hai đề xuất : đề xuất kĩ thuật và đề xuaats tài chính vào chung một túi hồ sơ và túi đó được niêm phong . Bên mời thầu được bóc và chấm thầu riêng cho tưnừg đề xuất . Phương thức này thường được sử dụng với đầu thầu xây lắp và mua sắm hàng hoá. Khi đó các bên tham dự thầu đều biết rõ về giá của nhau. 2.2.2.Hai túi hồ sơ , một giai đoạn Lúc này hai đề xuất kĩ thuật và tài chính được bỏ vào cùng hai túi hồ sơ và hai túi đều được niêm phong . Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể mà bên mời thầu yêu cầu hoặc phải nộp hai túi cung một lúc , hoặc túi tài chính nộp sau. Trong quá trình đánh giá , nếu những nhà thầu không đạt tiêu chuẩn kĩ thuật thì hồ sơ tài chính được trả lại còn nguyên niêm phong . Hiện tại ở Việt Nam phương thức này chỉ cho phếp áp dụng với đầu thầu tuyển chọn tư vấn còn đấu thầu xây lắp và mua sắm hàng háo thì không được áp dụng. 2.2.3.Hai giai đoạn , một túi hồ sơ Là phương thức mà bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu nộp đề xuất kĩ thuật hoặc có thể cả đề xuất tài chính và sẽ loại bỏ luôn nhưnữg nhà thầu có đề xuất kĩ thuật không khả thi .Kết thúc giai đoạn 1 lựa chọn những nhà thầu có đề xuất kĩ thuật hoàn thiện và tiếp tục chuyển sang giai đoạn 2 bằng cách yêu cầu các nhà thầu vượt qua giai đoạn 1 nộp đề xuất tài chính có kềm theo dự án cụ thể . Phương thức này thường được áp dụng với công việc có nhiều phương án thực hiện mà bên mời thầu chưa biết lựa chọn phương án nào . Và thường đó là những công trình xây dựng mà hai bên kí kết với nhau theo loại hợp 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp đồng “chìa khoá trao tay” – là loại hợp đồng mà nhà thầu phải thực hiện tất cả các công việc từ : lập dự án , lắp đặt , thi công xây lắp , vận hành chạy thử ..vv.Sau đó mới bàn giao cho bên mời thầu. 3. Các loại hình ®Êu thầu D ựa vào đặc điểm hay bản chất của đấu thầu (là hoạt động mua bán ) có thể chia đấu thầu làm bốn loại hình : Đấu thầu tuyển chọn tư vấn : trong lĩnh vực đầu tư , tư vấn được hiểu là việc cung cấp những kinh nghiệm , chuyên môn cần thiết cho chủ đầu tư trong quá trình xem xét , kiểm tra và ra quyết định ở tất cả các giai đoạn của một dự án đầu tư. Như vậy đấu thầu tuyển chọn tư vấn là quá trình lựa chọn nhà thầu tư vấn cung cấp kinh nghiệm , kiến thức và chuyên môn cho bên mời thầu một cách tốt nhất hay nói một cách khác là lựa chọn nhà thầu tư vấn có chất lượng dịch vụ tốt và giá cả hợp lí. Đấu thầu xây lắp : là quá trình lựa chọn nhà thầu để thực hiện các công trình trong lĩnh vực xây lắp như xây dựng công trình , hạng mục công trình và lắp đặt thiết bị cho các công trình , hạng mục công trình . Chúng ta se xem xét cụ thẻ hơn về đấu thầu xây lắp ở phân sau đây . Đấu thầu mua sắm hàng hoá và các dịch vụ khác : Đ ây chính là quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hoá , dịch vụ đạt yêu cầu về chất lượng và có giá cả hợp lí nhất . Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án: K hi chủ đầu tư có ý tưởng về một dự án dầu tư nhưng do một hạn chế nào đó(có thể là hạn chế về tài chính hoặc kĩ thuật )mà không thể tiến hành chuẩn bị đầu tư , thực hiện đầu tư và có thể là cả vận hành kết quả đầu tư thì chủ đầu tư có thể tổ chức đấu thầu để chọn một đối tác thực hiện ý tưởng của mình và sau đó có thể bàn giao dự án vào một thời điểm thoả thuận giữa hai bên . Đói với loại hình này , đối tượng mà bên 6
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp mời thầu muốn mua là toàn bộ một dự án chứ không phải một phần công việc cụ thể nào. Do giới hạn của đề tài nên dưới đây chúng ta chỉ đi cụ thể vào đấu thầu xây lắp – loại hình đấu thầu cơ bản của các công ty xây dựng . 3.1.Đặc điểm của đấu thầu xây lắp Đ ấu thầu xây lắp là quá trình lựa chọn nhà thầu để thực hiện các công việc trong lĩnh vực xây lắp như xây dựng công trình ,hạng mục công trình và lắp đặt thiết bị cho các hạng mục công trình.Chính vì có nộI dung như vậy mà đấu thầu xây lắp thường mang những đặc điểm cơ bản như sau:  Chñ yÕu cã ë giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n khi mµ nh÷ng ý t­ëng ®Çu t­ ®­îc thÓ hiÖn trong b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi sÏ trë thµnh hiÖn thùc.Tuy nhiªn khi sang ®Õn giai ®o¹n vËn hµnh kÕt qu¶ ®Çu t­ nÕu chñ ®Çu t­ cã nhu cÇu söa ch÷a n©ng cÊp th× ®Êu thÇu x©y l¨ps vÉn xuÊt hiÖn.  Nhµ thÇu x©y dung lu«n ph¶i lµm viÖc t¹i mét ®Þa ®iÓm cè ®Þnh cã ghi trong hå s¬ mêi thÇu  Nhµ thÇu t­ vÊn cã thÓ lµ mét c¸ nh©n song nhµ thÇu x©y dung ph¶i lµ mét tæ chøc cã t­ c¸ch ph¸p nh©n  ViÖc xem xÐt ®¸nh gi¸ n¨ng lùc cña nhµ thÇu x©y dung dùa trªn hai néi dung chÝnh , ®ã lµ: vÒ tµi chÝnh vµ kÜ thuËt . Vµ n¨ng lùc tµi chÝnh bao giê còng ®­îc quan t©m tr­íc tiªn lµ do bëi ®Æc ®iÓm quan träng nhÊt cña ®Êu thÇu x©y l¾p lµ nhµ thÇu ph¶i thùc hiÖn tr­íc mét phÇn c«ng viÖc b»ng vèn cña m×nh, chÝnh v× thÕ mµ nh÷ng ®¶m b¶o vÒ tµi chÝnh lµ rÊt quan träng. 3.2. Tr×nh tù tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p §Êu thÇu sÏ ®­îc tiÕn hµnh theo mét tr×nh tù tæng qu¸t nh­ sau: Ph©n chia gãi thÇu S¬ tuyÓn hå s¬ mêi thÇuMë thÇuXÐt thÇu Trao thÇu 7
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp Theo nghÞ ®Þnh 88CP vµ nghÞ ®Þnh 14CP ®Êu thÇu ë n­íc ta bao gåm c¸c giai ®o¹n: ChuÈn bÞ ®Êu thÇuTæ chøc ®Êu thÇuXÐt thÇuThÈm ®Þnh vµ phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇuC«ng bè tróng thÇuHoµn thiÖn h¬pù ®ång vµ kÝ h¬pù ®ång Mçi giai ®o¹n nµy l¹i bao gåm nhiÒu b­íc thÓ hiÖn ë s¬ ®å sau: S¬ tuyÓn ChuÈn bÞ ®Êu thÇu Th«ng b¸o mêi thÇu LËp hå s¬ mêi thÇu Ph¸t hµnh hå s¬ mêi thÇu Tæ chøc ®Êu thÇu LËp tæ chuyªn gia xÐt thÇu X©y dung tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ §¸nh gi¸ s¬ bé XÐt thÇu §¸nh gi¸ chi tiÕt B¸o c¸o kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ TÝnh ph¸p lÝ ThÈm ®Þnh vµ phª duyÖt Quy tr×nh kÕt qu¶ ®Êu thÇu KÕt qu¶ ®Êu thÇu Tªn nhµ thÇu C«ng bè kÕt qu¶ ®Êu thÇu GÝa tróng thÇu Lo¹i hîp ®ång Chi tiÕt ho¸ Hoµn thiÖn hîp ®ång C¸c xem xÐt kh¸c Ký hîp ®ång 3.3. Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p Th­êng th× mét bé hå s¬ dù thÇu x©y l¾p se bao gåm c¸c n«i dung kÌm theo nh­ sau( theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t­):  §¬n dù thÇu  B¶n phô lôc hîp ®ång 8
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp  B¶o l·nh dù thÇu  Danh s¸ch thÇu phô  D÷ liÖu liªn danh  §¨ng kÝ kinh doanh  Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc nhµ thÇu +th«ng tin chung +sè liÖu tµi chÝnh +hå s¬ kinh nghiÖm kÌm theo c¸c b¶n sao hîp ®ång +b¶n kª thiÕt bÞ thi c«ng , thÝ nghiÖm kiÓm tra +bè trÝ nh©n lùc +bé m¸y chØ huy ®iÒu hµnh c«ng tr­êng +s¬ ®å tæ chøc hiÖn tr­êng  BiÖn ph¸p thi c«ng chØ ®¹o tæng thÓ vµ c¸c h¹ng môc  BiÖn ph¸p an toµn giao th«ng , an toµn lao ®éng vµ vÖ sinh m«i tr­êng  TiÕn ®é thi c«ng  GÝa dù to¸n thÇu  BiÓu dù kiÕn gi¸ trÞ thanh to¸n hîp ®ång  MÉu b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång  MÉu hîp ®ång kinh tÕ 3.4. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vµ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p ChØ cã mét ph­¬ng ph¸p duy nhÊt ®­îc ¸p dông ®Ó ®¸nh gi¸ vµ lùa chän nhµ thÇu x©y l¾p, ®ã lµ: ph­¬ng ph¸p gi¸ ®¸nh gi¸.§ång thêi viÖc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p còng ®­îc tiÕn hµnh trªn hai b­íc c¬ b¶n nh­ sau: 3.4.1. §¸nh gi¸ s¬ bé hå s¬ dù thÇu Bªn mêi thÇu sÏ xem xÐt tÝnh hîp lÖ vµ sù ®¸p øng c¬ b¶n cña tõng hå s¬ dù thÇu ®èi víi c¸c quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu nh»m x¸c ®Þnh c¸c hå s¬ dù thÇu ®ñ t­ c¸ch ®Ó xem xÐt tiÕp . 9
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp C¸c hå s¬ dù thÇu ®­îc coi lµ ®¸p øng c¬ b¶n yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu khi tho¶ m·n yªu cÇu , ®iÒu kiÖn vµ ®Æc ®iÓm kü thuËt cña hå s¬ mêi thÇu , kh«ng cã nh÷ng sai lÖch hoÆc h¹n chÕ vÒ tµi liÖu lµm ¶nh h­ëng lín tíi quy m«, chÊt l­îng hoÆc viÖc thùc hiÖn gãi thÇu , kh«ng h¹n chÕ quyÒn h¹n cña bªn mêi thÇu hoÆc nghÜa vô cña nhµ thÇu . C¸c n«i dung chÝnh sau ®©y th­êng ®­îc xem xÐt , kiÓm tra :  GiÊy ®¨ng kÝ kinh doanh  Sè l­îng b¶n chÝnh , b¶n sao chôp hå s¬ dù thÇu theo yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu  §¬n dù thÇu ®­îc ®iÒn ®Çy ®ñ vµ cã ch÷ kÝ hîp lÖ cña ng­êi ®­îc uû quyÒn kÌm theo giÊy uû quyÒn  Sù hîp lÖ cña b¶o l·nh dù thÇu  BiÓu giÊ chµo , biÓu gi¸ ph©n tÝch mét sè ®¬n gi¸ chÝnh( nÕu cã)  N¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña nhµ thÇu  C¸c phô lôc , tµi liÖu kÌm theo kh¸c theo yªu cÇu hå s¬ mêi thÇu  C¸c yªu cÇu kh¸c (nÕu cã) 3.4.2. §¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu Sau khi ®¸nh gi¸ s¬ bé hå s¬ dù thÇu cña c¸c nhµ thÇu kh«ng bÞ lo¹i sÏ ®­îc bªn mêi thÇu tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ chi tiÕt theo hai b­íc: B­íc 1 : ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kÜ thuËt ®Ó chän danh s¸ch ng¾n Dùa trªn tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®­îc duyÖt , bªn mêi thÇu tiÕn h¸nh ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu vÒ mÆt kÜ thuËt trªn c¬ së chÊm ®iÓm. C¸c hå s¬ ®¹t yªu cÇu theo sè ®iÓm tõ tèi thiÓu trë lªn nh­ quy ®Þnh trong tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ sÏ ®­îc chän vµo danh s¸ch ng¾n ®Ó tiÕp tôc ®¸nh gi¸ trong b­íc hai. B­íc 2: ®¸nh gi¸ vÒ tµi chÝnh ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ C¨n cø gi¸ dù thÇu cña nhµ thÇu , bªn mêi thÇu tiÕn hµnh x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ cña c¸c hå s¬ dù thÇu theo c¸c n«i dung vµ tr×nh tù sau:  Söa lçi: ®©y lµ viÖc söa ch÷a nh÷ng sai sãt do lçi sè häc , lçi ®¸nh m¸y , lçi nhÇm ®¬n vÞ. Theo quy chÕ ®Êu thÇu hiÖn hµnh , 10
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp tr­êng hîp hå s¬ dù thÇu cã lçi sè häc sai kh¸c qu¸ 15% theo gi¸ trÞ tuyÖt ®èi th× hå s¬ dù thÇu sÏ kh«ng ®­îc xem xÐt tiÕp.  HiÖu chØnh c¸c sai lÖch : bæ sung hoÆc ®iªï chØnh c¸c néi dung chµo thõa hoÆc chµo thiÕu so víi yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu , bæ sung hoÆc ®iÒu chØnh nh÷ng kh¸c biÖt gi÷a c¸c phÇn cña hå s¬ dù thÇu .  ChuyÓn ®æi gi¸ dù thÇu sang mét dång tiÒn chung: c«ng viÖc nµy sÏ ®­îc tiÕn hµnh thuËn lîi nÕu cã tû gi¸ do bªn mêi thÇu quy ®Þnh t¹i hå s¬ mêi thÇu  §­a vÒ mét mÆt bµng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸: ViÖc ®­a vÒ mét mÆt bµng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ bao gåm nh÷ng néi dung ®­îc nªu trong tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®­îc duyÖt . XÕp h¹ng theo gi¸ ®¸nh gi¸ c¸c nhµ thÇu . Nhµ thÇu nµo cã gi¸ ®¸nh gi¸ thÊp nhÊt sÏ ®­îc ®Ò xuÊt lµ ®¬n vÞ tróng thÇu. II/ Thùc tiÔn cña c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ë c¸c doanh nghiÖp x©y dùng 1. Vai trß cña chñ thÇu x©y dùng Cïng víi qu¸ tr×nh më cöa vµ ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ , c¸c c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh ®­îc x©y dùng ngµy cµng nhiÒu . Do vËy mµ sù ®ãng gãp tham gia cña c¸c chñ thÇu x©y dùng cµng trë nªn quan träng vµ cã vÞ trÝ hÕt søc ®Æc biÖt.Hä lµ c¸c nhµ thÇu x©y dùng , cã thÓ lµ c¸ nh©n , tæ chøc trong n­íc hîc n­íc ngoµi cã ®¨ng kÝ kinh doanh , cã t­ c¸ch ph¸p lÝ hoÆc ®ñ n¨ng lùc hµnh vi d©n sù ®Ó kÝ vµ thùc hiÖn hîp ®ång (nÕu tróng thÇu). ChÝnh bëi lÏ ®ã nÕu mét c«ng tr×nh cã xuÊt ph¸t ®iÓm lµ nguyªn nh©n , lµ lÝ do x©y dùng do chñ ®Çu t­ quyÕt ®Þnh th× kÕt qu¶ lµ viÖc hoµn thµnh c«ng tr×nh l¹i do c¸c chñ thÇu quyÕt ®Þnh . Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng , khi mµ chu cÇu c¶i t¹o , n©ng cÊp x©y míi c¬ së h¹ tÇng vµ c¸c c«ng tr×nh giao th«ng , c«ng tr×nh x©y dùng ngµy mét cao , th× vai trß cña chñ thÇu x©y dùng cµng trë nªn quan träng. §©y chÝnh lµ nh©n tè quan träng , quyÕt ®Þnh ¶nh h­ëng tíi chÊt l­îng vµ 11
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp nh÷ng g× cã liªn quan tíi c«ng tr×nh.Mét nhµ thÇu x©y dùng kh«ng chØ cÇn cã uy tÝn trªn th­¬ng tr­êng mµ cßn cÇn cã l­¬ng t©m vµ tr¸ch nhiÖm víi s¶n phÈm mµ m×nh t¹o ra, cã nh­ vËy chóng ta míi cã thÓ t¹o ra nh÷ng c«ng tr×nh cßn m·i víi thêi gian vµ còng lµ c¬ héi . lµ ®iÓm tùa ®Ó nhµ thÇu cã c¬ héi v­¬n lªn . Ngµy nay , trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng , khi mµ môc tiªu lîi nhuËn ®­îc ®Æt lªn hµng ®Çu th× h¬n ai hÕt c¸c nhµ thÇu x©y dùng ph¶i lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm còng nh­ lµ ng­êi ®øng mòi chÞu sµo cho nh÷ng hËu qu¶ do c«ng tr×nh cña m×nh g©y ra. N¨ng lùc , kinh nghiÖm vµ tr¸ch nhiÖm lu«n lu«n ®Ì nÆng trªn vai c¸c nhµ thÇu x©y dùng khi tiÕp nhËn mét c«ng tr×nh. 2. H×nh thøc c¹nh tranh cña c¸ doanh nghiÖp trong ®Êu thÇu x©y l¾p §Êu thÇu x©y l¾p lµ lo¹i h×nh ®Êu thÇu ®· kh¸ phæ biÕn ë n­íc ta vµ cã sù tham gia ®«ng ®¶o cña nhiÒu doanh nghiÖp nhµ n­íc còng nh­ t­ nh©n . ChÝnh v× thÕ mµ mÆc dï thÞ tr­êng x©y dùng c«ng tr×nh lµ v« cïng réng lín vµ cã søc hÊp dÉn , song ®Ó cã thÓ t×m ®­îc chç ®øng v÷ng ch¾c vµ uy tÝn nhÊt ®Þnh , c¸c doanh nghiÖp ®Òu ph¶i liªn tôc ®­a ra nh÷ng ph­¬ng ph¸p vµ ®èi s¸ch c¹nh tranh phï hîp ®Ó tån t¹i trong cuéc chiÕn c¹nh tranh khèc liÖt trªn th­¬ng tr­êng. Tuy nhiªn , víi ®Êu thÇu x©y l¾p , do ®Æc ®iÓm tÝnh chÊt c«ng tr×nh mµ n¨ng lùc tµi chÝnh lµ yÕu tè ®­îc quan t©m hµng ®Çu khi xÐt tuyÓn hå s¬ dù thÇu. ChÝnh v× vËy mµ h×nh thøc c¹nh tanh chñ yÕu vµ phæ biÕn cña c¸c nhÇ thÇu x©y dùng vÉn lµ c¹nh tranh vÒ gi¸. B»ng c¸ch hoµn thiÖn bé m¸y nh©n sù vµ m¸y mãc thiÕt bÞ kÜ thuËt hiÖn ®¹i , bá thÇu víi møc gi¸ hîp lÝ , c¸c doanh nghiÖp cã thÓ t¹o ®­îc thÕ m¹nh trong c¹nh tranh víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c. Bëi ®Êu thÇu lµ mét ho¹t ®éng c¹nh tranh c«ng b»ng vµ minh b¹ch , do ®ã nhÇ thÇu chØ cã thÓ c¹nh tranh víi nhau vÒ gi¸ mµ th«i. V× bá gi¸ thÊp hîp lÝ lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®­a nhµ thÇu ®Õn víi th¸ng lîi trong cuéc 12
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp c¹nh tranh víi c¸c nhµ thÇu kh¸c. Mµ ®Ó cã ®­îc gi¸ dù thÇu thÊp l¹i kh«ng bÞ lç vèn ®ã lµ mét bµi to¸n nan gi¶i mµ chØ cã nh÷ng nhµ thÇu cã n¨ng lùc thùc sù míi cã thÓ gi¶i quyÕt ®­îc. Ngoµi ra trong ®Êu thÇu cßn cã mét môc tiªu tèi quan träng n÷a mµ chñ ®Çu t­ lu«n dÆt lªn hµng ®Çu , ®ã lµ hiÖu qu¶. HiÖu qu¶ c¶ vÒ mÆt tµi chÝnh vµ thêi gian. NghÜa lµ nhµ thÇu ®­îc chän sÏ ph¶i ®¸p øng ®­îc yªu cÇu víi gi¸ thÊp nhÊt vµ thêi gian th­ch hiÖn gãi thÇu ph¶i ®¶m b¶o ®Ó dù ¸n ph¸t huy t¸c dông. 3. C¸c tiªu thøc ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ThËt ra th× cho ®Õn nay ch­a cã bÊt k× c¸ nh©n hay doanh nghiÖp nµo ®­a ra mét tiªu thøc chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp , v× ®Ó lµm ®­îc ®iÒu nµy ®ßi hái chóng ta ph¶i chuyªn m«n vµ chuyªn nghiÖp h¬n n÷a trong c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ kh¶o s¸t th¨m dß thÞ tr­êng .Tuy vËy ®Ó cã thÓ ­íc l­îng ®­îc kh¶ n¨ng th¾ng thÇu , c¸c doanh nghiÖp dùa trªn mét sè tiªu thøc cã thÓ n¾m b¾t ®­îc , ®ã lµ: Tæng nî ph¶i tr¶  HÖ sè nî tæng tµi s¶n =----------------------- Tæng tµi s¶n Lîi nhuËn sau thuÕ  HÖ sè doanh lîi = ------------------------- Tæng tµi s¶n Sè c«ng tr×nh th¾ng thÇu  Tû lÖ th¾ng thÇu = ---------------------------------- Tæng sè c«ng tr×nh tham dù thÇu Dùa vµo viÖc ®¸nh gi¸ c¸c chØ tiªu trªn ®©y mµ chóng ta cã thÓ n¾m b¾t ®­îc “thùc lùc” thËt sù trong c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp tham dù ®Êu thÇu. H¬n n÷a ®©y còng lµ nh÷ng chØ tiªu n»m trong mèi quan t©m chung cña c¸c nhµ ®Çu t­ khi hîp t¸c lµm ¨n víi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng . Cã ®iÒu nµy lµ do ®Æc ®iÓm næi bËt cña ®Êu thÇu x©y l¾p mµ chóng ta ®· nãi ë 13
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp trªn , ®ã lµ “ ®Æt nÆng” vÊn ®Ò tµi chÝnh.ChÝnh v× thÕ mµ c¸c doanh nghiÖp cµng cã chØ tiªu tµi chÝnh ®¶m b¶o bao nhiªu th× l¹i cµng ®­îc sù chó ý cña nhµ ®Çu t­ bÊy nhiªu , v× ®ã lµ lÝ do ch¾c ch¾n ®¶m b¶o c«ng tr×nh cña hä ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch ®Çy ®ñ , cã chÊt l­îng vµ kÞp thêi , ®¸p øng ®­îc nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra. Mét doanh nghiÖp x©y dùng sÏ kh«ng thÓ ®øng v÷ng trong nÒn kinh tÕ víi sù c¹nh tranh kh«ng khoan nh­äng cña c¸c doanh nghiÖp kh¸c nÕu nh­ nã kh«ng cã thùc lùc vÒ tµi chÝnh vµ ®­îc ®¶m b¶o bëi nh÷ng c«ng tr×nh mµ nã ®· tham gia.Sè l­îng c«ng tr×nh, dù ¸n mµ c«ng ty ®· tham gia thùc hiÖn lµ tiªu chÝ c¬ b¶n vµ s¸t thùc nhÊt ®¶m b¶o víi nhµ ®Çu t­ vÒ uy tÝn , kinh nghiÖm còng nh­ ®é thµnh c«ng vµ nh÷ng ®¶m b¶o khac kÌm theo khi doanh nghiÖp ®­îc thùc hiÖn c«ng tr×nh, chÝnh v× thÕ , mét doanh nghiÖp ph¸t triÓn vµ lµm ¨n cã hiÖu qu¶ lµ doanh nghiÖp “chiÕm” ®­îc nhiÒu c«ng tr×nh h¬n so víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c , ®iÒu ®ã còng ®«ng nghÜa mét ®iÒu r»ng : doanh nghiÖp ®ã cã søc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng . 4. Nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng 4.1. Kinh nghiÖm nhµ thÇu §©y lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh lo¹i bá Hå s¬ s¬ s¬ tuyÓn víi c¸c dù ¸n ®Êu thÇu x©y l¾p cã ®ßi hëi Hå s¬ s¬ s¬ tuyÓn . Môc ®Ých cña viÖc s¬ tuyÓn lµ chän ra c¸c nhµ thÇu cã ®ñ kinh nghiÖm vµ gi¸ thÇu thÊp h¬n trong sè c¸c nhµ thÇu tham gia s¬ tuyÓn . ChÝnh v× thÕ , kinh nghiÖm lµ mét trong sè nhiÒu yÕu tè quan träng ®èi víi nhµ thÇu x©y dùng. §©y còng lµ mét ®ßi hái chÝnh ®¸ng cña chñ ®Çu t­ v× c«ng tr×nh x©y dùng lµ nh÷ng s¶n phÈm quan träng vµ lµ thø “hµng ho¸” ®Æc biÖt kh«ng thÓ th­êng xuyªn thay ®æi , hay x©y dùng míi .Mét nhµ thÇu míi b­íc ch©n vµo thÞ tr­êng , vèn liÕng dï nhiÒu , nh­ng kinh nghiÖm non nít th× còng kh«ng thÓ giµnh th¾ng lîi trong cuéc c¹nh tranh víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c võa cã l¬Þ thÕ h¬n h¼n vÒ kinh nghiÖm mµ tµi chÝnh còng kh«ng hÒ thua kÐm. 14
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp Kinh nghiÖm thùc tÕ cña nhµ thÇu th­êng ®­îc quan t©m trªn sè n¨m kinh nghiÖm vµ lÜnh vùc kinh doanh cïng c¸c dù ¸n cã liªn quan còng nh­ c¸c dù ¸n kh¸c ®· tõng thùc hiÖn. Râ rµng mét nhµ thÇu víi kinh nghiÖm vµ chuyªn m«n v÷ng vµng sÏ cã rÊt nhiÒu ­u thÕ trong buæi ®Çu c¹nh tranh víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c.ChÝnh v× lÏ ®ã mµ hiÖn nay muèn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng trong lÜnh vùc ®Êu thÇu x©y l¸­p th× tr­íc tiªn nhµ thÇu x©y dùng ph¶i t¹o cho m×nh mét hå s¬ kinh nghiÖm v÷ng ch¾c , ®ñ søc thuyÕt phôc c¸c nhµ ®Çu t­ ngay tõ buæi ban ®Çu, cã nh­ vËy míi cã thÓ ®­êng hoµng tiÕn vµo “vßng trong” tiÕp tôc cuéc chiÕn cïng c¸c doanh nghiÖp kh¸c. 4.2. Sè liÖu tµi chÝnh Qua ®­îc “vßng lo¹i” tøc lµ ®¸nh gi¸ hå s¬ s¬ tuyÓn , c¸c nhµ thÇu b©y giê míi thùc sù b­íc vµo cuéc c¹nh tranh khèc liÖt khi bªn mêi thÇu tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu, mµ trong ®ã n¨ng lùc tµi chÝnh lµ yÕu tè ®­îc xem xÐt hµng ®Çu vµ còng lµ yÕu tè chñ ®¹o t¹o ra sù kh¸c biÖt gi÷a c¸c nhµ thÇu, cßn n¨ng lùc kÜ thuËt , thËt ra ®· vµo ®Õn vßng nµy th× hÇu hÕt c¸c nhµ thÇu ®Òu ®¶m b¶o rÊt tèt vÒ mÆt kÜ thuËt, do vËy “tµi chÝnh “ chÝnh lµ yÕu tè trùc tiÕp ¶nh h­ëng tíi cuéc c¹nh tranh trong lóc nµy. PhÇn lín c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®Òu ®­îc tiÕn hµnh víi sè vèn kh«ng nhá , mµ chñ thÇu l¹i ph¶i chi phÇn nhiÒu sè vèn ®ã cho viÖc tiÕn hµnh thi c«ng c«ng tr×nh, th­êng lµ chØ ®Õn khi hoµn thµnh ®­îc 80% c«ng viÖc nhËn thÇu th× chñ ®Çu t­ míi thanh to¸n cho nhµ thÇu theo ®ît hoÆc theo tho¶ thuËn tõ tr­íc .ChÝnh v× thÕ mµ chñ thÇu x©y dùng ph¶i ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh :vèn tù cã, vèn vay, lîi nhuËn ba n¨m liªn tiÕp , thu nhËp b×nh qu©n cña lao ®éng trong doanh nghiÖp.. theo ®óng c¸c yªu cÇu mµ bªn mêi thÇu ®­a ra. §¶m b¶o ®­îc nh÷ng ®iÒu nµy nhµ thÇu cã thÓ t¹o niÒm tin trong lßng ®èi t¸c lµ c¸c nhµ ®Çu t­ , ®ång thêi bªn mêi thÇu còng ®­îc ®¶m b¶o vÒ m¹t tiÕn ®é , chÊt l­îng , còng nh­ chi phÝ ®Ó hoµn thµnh c«ng tr×nh. Nh­îc b»ng nhµ thÇu kh«ng thÓ ®¸p øng nh÷ng ®iÒu kiÖn mµ bªn mêi thÇu ®· nªu ra trong hå s¬ mêi thÇu th× sÏ kh«ng cã t­ c¸ch ®Î tham gia goi 15
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp thÇu nµy. §ã lµ ®iÒu hiÓn nhiªn kh«ng thÓ chèi c·i , v× tÊt c¶ nh÷ng yªu cÇu vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh lµ nh÷ng tiªu chÝ c¬ b¶n cho thÊy kh¶ n¨ng tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp, nhµ ®Çu t­ cÇn hîp t¸c víi mét doanh nghiÖp “®ang sèng” chø kh«ng cÇn lµm ¨n víi mét doanh nghiÖp ®øng tr­íc nguy c¬ ph¸ s¶n, nî nÇn chång chÊt , ®êi sèng c«ng nh©n viªn kh«ng ®­îc ®¶m b¶o th× hä lµm sao cã thÓ yªn t©m tËn t©m tËn lùc víi c«ng viÖc ®­îc giao. B¶n chÊt cña ®Çu t­ lµ bá vèn vµ sinh lîi nhuËn, vèn Ýt mµ lîi nhuËn caovµ ®ång vèn bá ra lu«n an toµn lu«n lµ mong muèn lín nhÊt vµ lµ mèi quan t©m hµng ®Çu cña nhµ ®Çu t­ . “Chän mÆt göi vµng” nªn nhµ ®Çu t­ ®­¬ng nhiªn ph¶i quan t©m tíi yÕu tè tµi chÝnh cña nhµ thÇu.Vµ ®ã cung lµ lÝ do khiÕn cho n¨ng lùc tµi chÝnh trë thµnh yÕu tè c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu x©y dùng. 4.3.GÝa dù thÇu Víi b¶n chÊt lµ quan hÖ gi÷a ng­êi mua – ng­êi b¸n , nªn chñ ®Çu t­ – ng­êi mua th× lu«n muèn mua hµng víi gi¸ thÊp nhÊt , cßn ng­êi b¸n- nhµ thÇu x©y dùng th× muèn b¸n ®­îc hµng vµ b¸n víi gi¸ cao nhÊt cè thÓ.ChÝnh v× thÕ mµ gi¸ dù thÇu trë thµnh nh©n tè quan träng bËc nhÊt trong c¹nh tranh vÒ ®Êu thÇu gi÷a c¸c doanh nghiÖp x©y dùng .Cã rÊt nhiÒu nhµ thÇu trong cuéc c¹nh tranh ®ã cã nh÷ng ®iÒu kiÖn t­¬ng ®ång vÒ kinh nghiÖm, tµi chÝnh vµ n¨ng lùc kÜ thuËt , tuy nhiªn nhµ thÇu giµnh phÇn th¾ng chÝnh lµ nhµ thÇu bá thÇu víi møc gi¸ thÊp nhÊt trong sè ®ã vµ ®ã lµ møc gi¸ hîp lÝ.Nãi hîp lÝ bëi v× , ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng mãc ngoÆc gi÷a nhµ thÇu vµ bªn mêi thÇu trong mét sè tr­êng hîp(nh­ c¸c c«ng tr×nh cña nhµ n­íc) th× ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu ®· quy ®Þnh møc gi¸ bá thÇu thÊp nhÊt còng kh«ng chªnh lÖch qu¸ 15% so víi møc gi¸ mµ chñ ®Çu t­ ®­a ra, nªu v­ît qu¸ con sè ®ã sÏ bÞ lo¹i trùc tiÕp hå s¬ dù thÇu. §iÒu nµy ®ßi hái c¸c nhµ thÇu ph¶i tÝnh to¸n chi tiÕt vµ cÆn kÏ c¸c lo¹i chi phÝ ph¸t sinh , ®Ó cã thÓ cã ®­îc møc gi¸ dù thÇu tèt nhÊt vµ chóng ta th× sÏ ®­îc chøng kiÕn mét cuéc ch¬i c«ng b»ng h¬n. 16
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp 4.4. Møc ®é ®¸p øng c¸c môc tiªu cña chñ ®Çu t­ C¸c yªu cÇu mµ chñ ®Çu t­ ®­a ra trong hå s¬ mêi thÇu ®ßi hái c¸c nhµ thÇu khi tham gia ®Êu thÇu ph¶i tu©n thñ nghiªm ngÆt c¸c néi dung còng nh­ thø tù s¾p xÕp c¸c néi dung trong ®ã , ®Æc biÖt bªn mêi thÇu quan t©m nhiÒu ®Õn môc tiªu quan träng , ®ã lµ : hiÖu qu¶. Víi môc tiªu nµy yªu cÇu chñ ®Çu t­ ph¶i ®¶m b¶o c¶ vÒ mÆt chi phÝ hîp lÝ lÉn thêi gian hoµn thµnh c«ng viÖc.Bªn c¹nh ®ã nhµ thÇu còng cÇn ph¶i tham dù ®Êu thÇu mét c¸ch trong s¸ng , c¹nh tranh lµnh m¹nh vµ ®¶m b¶o kh«ng cã g× thiªn vÞ hay khuÊt tÊt. Nãi tãm l¹i bèn môc tiªu mµ c¶ bªn mêi thÇu lÉn nhµ thÇu ®Òu quan t©m , ®ã lµ lµm sao ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶, c¹nh tranh , c«ng b»ng vµ minh b¹ch. Ngoµi ra v× lµ kh¸ch hµng nªn bªn mêi thÇu cã quyÒn bá tiÒn ra mua s¶n phÈm hîp ý m×nh, cho nªn nhµ thÇu v× thÕ ph¶i ®¶m b¶o nh÷ng yªu cÇu mµ bªn mêi thÇu ®­a ra , nh­îc b»ng kh«ng thÓ lµm ®­îc hoÆc lµm ®óng theo nh÷ng yªu cÇu ®ã nhµ thÇu cã thÓ kh«ng tham gia dù thÇu hoÆc sÏ bÞ lo¹i khái cuéc ch¬i ®ã. Nh­ vËy bªn c¹nh viÖc xem xÐt nh÷ng yÕu tè vÒ gi¸ , kinh nghiÖm vµ tµi chÝnh , viÖc ®­a ra nh÷ng môc tiªu tèi cÇn thiÕt vµ b¾t buéc ®èi víi c¸c nhµ thÇu nh»m t¹o ra mét s©n ch¬i lµnh m¹nh cho c¸c nhµ thÇu khi tham dù vµo cuéc ®Êu thÇu còng lµ mét trong sè nh÷ng tiªu chÝ cã tÇm quan träng ¶nh h­ëng lín tíi søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c¸c nhµ thÇu. 17
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp Ch­¬ng II Thùc tr¹ng ®Êu thÇu x©y l¾p ë c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 I/ Giíi thiÖu chung vÒ c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 C«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 mµ tiÒn th©n lµ xÝ nghiÖp kh¶o s¸t thiÕt kÕ d· cã 25 n¨m tån t¹i vµ ph¸t triÓn .MÆc dï tr¶i qua nhiÒu b­íc th¨ng trÇm cña thêi k× chuyÓn ®æi tõ c¬ chÕ bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ tr­êng cã nh÷ng lóc c«ng ty kh«ng cã viÖc lµm, c¸n bé c«ng nh©n viªn thËt sù hoang mang dao ®éng (vµo thêi k× n¨m 1988)®ã lµ nh÷ng n¨m c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÕ trªn ®Êt Lµo kh«ng cßn nhiÖm vô, v× thÕ l·nh ®¹o c«ng ty ph¶o suy nghÜ lµ ph¶i lµm g× ®©y ®Ó nu«i sèng h¬n 200 CBCNV, tõ nh÷ng suy nghÜ ch¨n trë mµ c«ng ty ®· tho¸t khái c¬n khñng ho¶ng vµ bÕ t¾c , tõng b­íc ®· æn ®Þnh vµ t×m ®ñ viÖc lµm cho CBCNV trong c«ng ty vµ ®· kh¼ng ®Þnh m×nh trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh , d¸p øng c¹nh tranh d­îc n÷ng quy luËt kh¾c nghiÖt cña dc¬ chÕ thÞ tr­êng . 1- Qóa tr×nh ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi gian qua Tõ khi thµnh lËp ®oµn kh¶o s¸t thiÕt kÕ ®Õn n¨m 1987, lµ thêi k× s¶n xuÊt theo c¬ chÕ bao cÊp, kÕ ho¹ch ho¸. Trong thêi k× nµy nhiÖm vô n¨m ®Òu do cÊp trªn giao mµ nhiÖm vô chñ yÕu lµ kh¶o s¸t thiÕt kÕ c¸c c«ng tr×nh giao th«ng gióp n­íc céng hoµ d©n chñ nh©n d©n Lµo .Do sù phÊn ®Êu hoµn thµnh tèt mäi c«ng viÖc ®­îc giao vµ hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô quèc tÕ cao c¶ . ®¸nh gi¸ sù cèng hiÕn cña tËp thÓ vµ c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty , nhµ n­íc d©n chñ nh©n d©n Lµo vµ Nhµ n­íc ViÖt Nam ®· tÆng th­ëng nhiÒu hu©n ch­¬ng c¸c lo¹i. §ã võa lµ minh chøng cho sù nç lùc cè g¾ng cña c¸n bé c«ng nh©n viªn toµn c«ng ty , l¹i võa lµ niÒm tù hµo cña toµn c«ng ty.N¨m 1988- 1992 do xo¸ bá quan liªu bao cÊp sang h¹ch to¸n 18
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Chuyªn ®Ò thùc tËp kinh doanh cã hiÖu qu¶ theo ®­¬ng lèi ®æi míi cña §¶ng vµ ®Ò x­íng cña l·nh ®¹o . §©y còng lµ mét thö th¸ch lín ®èi víi c«ng ty . KÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh hµng n¨m kh«ng ®­îc bao cÊp mµ C«ng ty ph¶i tù lo c«ng ¨n viÖc lµm cho c¸n b«k c«ng nh©n viªn . Cã thÓ nãi nh÷ng n¨m nµy c«ng ty gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n v× ch­a cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh thÞ tr­êng vµ ch­a g©y ®­îc uy tÝn víi chñ ®Çu t­. Tr­íc nh÷ng khã kh¨n vµ thö th¸ch to lín ®ã c«ng ty ®· cã sù chuyÓn biÕn trong viÖc ®Þnh h­íng s¶n xuÊt , më réng ngµnh nghÒ vµ ®Þa bµn ho¹t ®éng , thay ®æi m« h×nh s¶n xuÊt , bæ sung c¬ chÕ qu¶n lý cho phï hîp t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó duy tr× vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt . ChÝnh v× thÕ b­íc ®Çu chuyÓn sang x©y dùng c¬ b¶n , song do kh¶ n¨ng s½n cã cña c«ng ty lµ cã ®éi ngò c¸n bé khoa häc v÷ng vµng , ®· tr¶i qua qu¸ tr×nh c«ng t¸c , tÝch luü ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm cho nªn ngay tõ khi míi chuyÓn sang x©y dùng c¬ b¶n c«ng ty ®· g©y ®­îc uy tÝn ®èi víi chñ ®Çu t­. ThÞ tr­êng s¶n xuÊt kinh doanh ngµy cµng më réng , c¬ së v¹t chÊt , trang thiÕt bÞ ngµy cµng ®­îc cñng cè vµ ph¸t triÓn , b­íc ®Çu kh¼ng ®Þnh ®­îc bøoc ®i vµ sù tån t¹i trong c¬ chÕ thÞ tr­êng t¹o ®iÒu kiÖn cho sù t¨ng tr­ëng cña c¸c n¨m tiÕp theo. Tõ n¨m 1993 ®Õn nay , s¶n xuÊt cña c«ng ty kh«ng nh÷ng ®­îc duy tr× æn ®Þnh mµ cßn cã sù ph¸t triÓn vµ t¨ng tr­ëng v­ît bËc c¶ vÒ quy m« kh«Ý l­îng vµ gi¸ trÞ hoµn thµnh .§©y lµ giai ®o¹n mµ c«ng ty ®· x¸c ®Þnh cho m×nh mét h­íng ®i ®óng lµ chuyÓn h¼n sang x©y dùng c¬ b¶n tõ ®ã ®· cã kÕ ho¹ch æn ®Þnh vÒ tæ chøc , t¨ng c­êng c¸n bé kü thuËt , mua s¾m thiÕt bÞ , më réng thÞ tr­êng s¶n xuÊt , cho nªn gi¸ trÞ s¶n l­îng hµng n¨m ®Òu t¨ng tr­ëng , thu nhËp cña ng­êi lao ®éng ngµy cµng ®­îc c¶i thiÖn , tõ ®ã c«ng ty ®· kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ v÷ng vµng cña m×nh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng .VÒ gi¸ trÞ s¶n l­îng hoµn thµnh hµng n¨m kh«ng chØ v­ît møc kÕ ho¹ch ®­îc giao mµ cßn hoµn thµnh n¨m sau cao h¬n n¨m truø¬c tõ 1,3 ®Õn 1,5 lÇn .§©y la mét sù nç lùc cña toµn thÓ c¸c bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty vµ lµ mét thµnh qu¶ ®¸ng khÝch lÖ , lµ nguån cæ vò ®éng viªn tinh thÇn h¨ng h¸i tham gia x©y dùng , tham gia lao ®éng cña c«ng ty. 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.01: Bộ Luận Văn Thạc Sĩ Quản Trị Kinh Doanh MBA
165 tài liệu
2062 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2