Đường lối phát triển kinh tế thị trường

Chia sẻ: Lê Trinh Vàng | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:28

Thêm vào BST

Báo xấu

103
lượt xem 9
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Những đặc trưng của cơ chế kế hoạch hóa tập trung , quan liêu bao cấp : - Thứ nhất : Nhà nước quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính ( nhà nước giao chỉ tiêu, cấp vốn, vật tư, thu hồi sản phẩm ) - Thứ hai : Cơ quan hành chính can thiệp quá sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp không có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh và cũng không chịu trách nhiệm đối với kết quả sản xuất kinh doanh - Thứ ba: Quan hệ hàng...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Đường lối phát triển kinh tế thị trường

Baøi : ÑÖÔØNG LOÁI XAÂY DÖÏNG NEÀN KINH TEÁ THÒ TRÖÔØNG ÑÒNH HÖÔÙNG XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA I.QUAÙTRÌNH ÑOÅI MÔÙI NHAÄN THÖÙC VEÀ KTEÁ THÒ TRÖÔØNG 1. Cô cheá quaûn lyù kinh teá Vieät Nam thôøi kyø tröôùc ñoåi môùi a- Cô cheá keá hoaïch hoùa taäp trung quan lieâu, bao caáp: * Nhöõng ñaëc tröng cuûa cô cheá keá hoaïch hoùa taäp trung , quan lieâu bao caáp : - Thöù nhaát : Nhaø nöôùc quaûn lyù neàn kinh teá baèng
- Thöù hai : Cô quan haønh chính can thieäp quaù saâu vaøo hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh, caùc doanh nghieäp khoâng coù quyeàn töï chuû saûn xuaát, kinh doanh vaø cuõng khoâng chòu traùch nhieäm ñoái vôùi keát quaû saûn xuaát kinh doanh - Thöù ba: Quan heä haøng hoùa – tieàn teä bò coi nheï q.heä hieän vaät laø chuû yeáu(caáp phaùt va øgiao noäp) - Thöù tö : Boä maùy quaûn lyù coàng keành, nhieàu caáp trung gian keùm naêng löïc, cöûa quyeàn, quan lieâu b. Nhu caàu ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù kinh
- Döôùi aùp löïc nhaèm ñöa ñaát nöôùc ra khoûi khuûng hoaûng, Ñaûng vaø nhaø nöôùc coù nhöõng böôùc caûi tieán theo höôùng thò tröôøng : chæ thò 100 cuûa Ban bí thö TW, Nghò ñònh 25 CP vaø 26 CP cuûa chính phuû… - Nhöõng chuû tröông treân vöøa laø nhöõng caûi tieán vöøa laø nhöõng cô sôû, tieàn ñeà ñeå Ñaûng ta ñoåi môùi veà cô cheá quaûn lyù kinh teá 2. Söï hình thaønh tö duy cuûa Ñaûng veà kinh teá thò tröôøng thôøi kyø ñoåi môùi a. Tö duy cuûa Ñaûng veà kinh teá thò tröôøng töø Ñaïi hoäi VI ñeán Ñaïi hoäi VIII
* Ñaây laø giai ñoaïn hình thaønh vaø phaùt trieån tö duy cuûa Ñaûng veà kinh teá thò tröôøng, theå hieän: Moät laø : Kinh teá thò tröôøng khoâng phaûi caùi rieâng cuûa chuû nghóa tö baûn maø laø thaønh töïu phaùt trieån chung cuûa nhaân loaïi: - Vaäy theá naøo laø kinh teá thò tröôøng : khi moïi nguoàn löïc ñöôïc phaân boå baèng caùc nguyeân taéc thò tröôøng thì ngöôøi ta goïi ñoù laø kinh teá thò tröôøng - Kinh teá thò tröôøng ñaõ coù maàm moáng trong xaõ hoäi noâ leä, hình thaønh trong xaõ hoäi phong kieán vaø phaùt trieån cao trong xh TBCN do ñoù ngöôøi ta cho raèng kinh teá thò tröôøng laø cuûa CNTB
Hai laø : Kinh teá thò tröôøng toàn taïi khaùch quan trong thôøi kyø quaù ñoä leân chuû nghóa xaõ hoäi - Kinh teá thò tröôøng döôùi goùc ñoä “moät kieåu toå chöùc kinh teá” laø phöông thöùc toå chöùc, vaän haønh neàn kinh teá , laø phöông tieän ñieàu tieát kinh teá laáy cô cheá thò tröôøng laøm cô sôû phaân boå caùc nguoàn löïc kinh teá. Kinh teá thò tröôøng chæ ñoái laäp vôùi kinh teá töï nhieân, töï caáp, tö tuùc, chöù khoâng ñoái laäp vôùi caùc cheá ñoä xaõ hoäi - Kinh teá thò tröôøng khoâng ñoái laäp vôùi chuû nghóa xaõ hoäi, noù toàn taïi khaùch quan trong thôøi kyø quaù ñoä leân chuû nghóa xaõ hoäi vaø caû trong chuû nghóa xaõ hoäi
* Nhö vaäy : Phaùt trieån kinh teá thò tröôøng , khoâng phaûi phaùt trieån TBCN vaø taát nhieân xaây döïng kinh teá XHCN cuõng khoâng daãn ñeán phuû ñònh kinh teá thò tröôøng - Ñaïi hoäi Ñaûng laàn thöù VII ( 6/1991) vaø laàn thöù VIII ( 6/ 1996 ) khaúng ñònh tieáp tuïc phaùt trieån “neàn kinh teá haøng hoùa nhieàu thaønh phaàn vaän haønh theo cô cheá thò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc theo ñònh höôùng XHCN” Ba laø: Coù theå vaø caàn thieát söû duïng kinh teá thò tröôøng ñeå xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi ôû nöôùc ta:
- Kinh teá thò tröôøng coù nhöõng ñaëc ñieåm chuû yeáu : + Caùc chuû theå kinh teá coù tính ñoäc laäp, coù quyeàn töï chuû trong saûn xuaát kinh doanh, chòu traùch nhieäm veà loã laõi.. + Giaù caû cô baûn do cung caàu ñieàu tieát, heä thoáng thò tröôøng phaùt trieån ñoàng boä vaø hoaøn haûo + Neàn kinh teá coù tính môû cao vaø vaän haønh theo quy luaät voán coù cuûa kinh teá thò tröôøng nhö quy luaät giaù trò, quy luaät cung caàu, quy luaät caïnh tranh + Coù heä thoáng phaùp quy vaø söï quaûn lyù vó
* Thöïc tieãn coâng cuoäc ñoåi môùi ôû nöôùc ta ñaõ chöùng minh veà söï caàn thieát söû duïng kinh teá thò tröôøng ñeå xaây döïng chuû nghóa xaõ hoäi b. Tö duy cuûa Ñaûng veà kinh teá thò tröôøng töø Ñaïi hoäi IX ñeán Ñaïi hoäi X : - Ñaïi hoäi IX Cuûa Ñaûng khaúng ñònh neàn kinh teá toång quaùt cuûa nöôùc ta trong thôøi kyø quaù ñoä laø : “neàn kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa” - Ñaïi hoäi IX xaùc ñònh kinh teá thò tröôøng laø : “Moät kieåu toå chöùc kinh teá vöøa tuaân theo quy luaät kinh teá thò tröôøng vöøa döïa treân cô
- Ñaïi hoäi X laøm roõ hôn noäi dung ñònh höôùng chuû nghóa xaõ hoäi trong phaùt trieãn kinh teá thò tröôøng theå hieän : + Veà muïc ñích phaùt trieån : . Kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa nhaèm muïc tieâu : Daân giaøu, nöôùc maïnh, xaõ hoäi coâng baèng, daân chuû, vaên minh; giaûi phoùng maïnh meõ löïc löôïng saûn xuaát . Muïc tieâu treân theå hieän muïc ñích phaùt trieån kteá laø vì con ngöôøi, giaûi phoùng löïc löôïng saûn xuaát, phaùt trieån kinh teá ñeå naâng cao ñôøi soáng cho moïi ngöôøi, ñaây laø
+Veà phöông phaùt trieån : Phaùt trieån caùc thaønh phaàn kinh teá, trong ñoù kinh teá nhaø nöôùc giöõ vai troø chuû ñaïo, kinh teá nhaø nöôùc cuøng vôùi kinh teá taäp theå ngaøy caøng trôû thaønh neàn taûng vöõng chaéc cuûa neàn kinh teá +Veà ñònh höôùng xaõ hoäi vaø phaân phoái : . Thöïc hieän tieán boä vaø coâng baèng xaõ hoäi ngay trong töøng böôùc ñi vaø töøng chính saùch phaùt trieån . . Taêng tröôûng kinh teá gaén keát chaët cheõ vaø ñoàng boä vôùi phaùt trieån xaõ hoäi, vaên hoùa, giaùo duïc vaø ñaøo taïo, giaûi quyeát toát caùc
. Veà cheá ñoä phaân phoái theo ñònh höôùng XHCN theå hieän : phaân phoái chuû yeáu theo keát quaû lao ñoäng, hieäu quaû kinh teá, phuùc lôïi xaõ hoäi, theo möùc ñoùng goùp voán vaø caùc nguoàn löïc khaùc + Veà quaûn lyù : Phaùt huy vai troø laøm chuû xaõ hoäi cuûa nhaân daân, baûo ñaûm vai troø quaûn lyù, ñieàu tieát neàn kinh teá cuûa nhaø nöôùc phaùp quyeàn xaõ hoäi chuû nghóa döôùi söï laõnh ñaïo cuûa Ñaûng II. TIEÁP TUÏC HOAØN THIEÄN THEÅ CHEÁ KINH TEÁ THÒ TRÖÔØNG XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA ÔÛ NÖÔÙC TA
- Theå cheá kinh teá : laø moät heä thoáng quy phaïm phaùp luaät nhaèm ñieàu chænh caùc chuû theå kinh teá, caùc haønh vi saûn xuaát kinh doanh, caùc quan heä kinh teá.( Noù bao goàm caùc ñaïo luaät, quy cheá, quy taéc, chuaån möïc veà kinh teá gaén vôùi caùc cheá taøi veà xöû lyù vi phaïm …) - Theå cheá kinh teá thò tröôøng : Laø toång theå caùc boä quy taéc, luaät leä vaø heä thoáng caùc toå chöùc kinh teá ñöôïc taïo laäp nhaèm ñieàu chænh hoaït ñoäng giao dòch, trao ñoåi treân thò tröôøng. * Theå cheá kinh teá thò tröôøng bao goàm:
. Caùc quy taéc veà haønh vi kinh teá dieãn ra treân thò tröôøng, caùc beân tham gia thò tröôøng vôùi tö caùch laø caùc chuû theå thò tröôøng .Caùch thöùc thöïc hieän caùc quy taéc nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu hay keát quaû maø caùc beân tham gia mong muoán . Caùc thò tröôøng nôi haøng hoùa ñöôïc giao dòch, trao ñoåi treân cô sôû caùc yeâu caàu, quy ñònh cuûa luaät leä - Theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa, trong ñoù caùc thieát cheá, coâng cuï vaø nguyeân taéc vaän haønh ñöôïc töï giaùc taïo laäp vaø söû duïng ñeå phaùt trieån löïc löôïng sx, caûi thieän ñôøi soáng nhaân daân
=> Noùi caùch khaùc theå cheá kinh teá thò tröôøng xaõ hoäi chuû nghóa laø coâng cuï höôùng daãn cho caùc chuû theå trong neàn kinh teá vaän ñoäng theo ñuoåi muïc ñích kinh teá toái ña b. Muïc tieâu hoaøn thieän theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa - Muïc tieâu cô baûn cuûa hoaøn thieän theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa nöôùc ta ñeán 2020 : laø laøm cho noù phuø hôïp vôùi nhöõng nguyeân taéc cô baûn cuûa kinh teá thò tröôøng, thuùc ñaåy kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN phaùt trieån
- Muïc tieâu ñeán naêm 2010 : + Moät laø :Töøng böôùc hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät, ñaûm baûo cho neàn Kteá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN phaùt trieån thuaän lôïi + Hai laø : Ñoåi môùi cô baûn moâ hình toå chöùc vaø phöông thöùc hoaït ñoäng cuûa caùc ñôn vò söï nghieäp + Ba laø : Phaùt trieån ñoàng boä, ña daïng caùc loaïi thò tröôøng cô baûn thoáng nhaát trong caû nöôùc, töøng böôùc lieân thoâng vôùi thò tröôøng khu vöïc, theá giôùi + Boán laø : Giaûi quyeát toát hôn moái quan heä
+ Naêm laø : Naâng cao hieäu löïc, hieäu quaû quaûn lyù nhaø nöôùc vaø phaùt huy vai troø cuûa maët traän Toå quoác, ñoaøn theå chính trò- xaõ hoäi vaø nhaân daân trong quaûn lyù, phaùt trieån ù kinh teá – xaõ hoäi c. Quan ñieåm veà hoaøn thieän theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa - Nhaän thöùc ñaày ñuû, toân troïng vaø vaän duïng ñuùng ñaén caùc quy luaät khaùch quan cuûa KT thò tröôøng, thoâng leä quoác te áphuø hôïp vôùi VN, ñaûm baûo ñònh höôùng XHCN - Ñaûm baûo tính ñoàng boä giöõa caùc boä phaän caáu thaønh cuûa theå cheá kteá , caùc
- Gaén keát haøi hoøa giöõa taêng tröôûng kinh teá vôùi tieán boä vaø coâng baèng xaõ hoä, phaùt trieån vaên hoùa baûo veä moâi tröôøng - Keá thöøa coù choïn loïc thaønh töïu phaùt trieån kinh teá thò tröôøng cuûa nhaän loaïi, toång keát thöïc tieån ñoåi môùi ôû nöôùc ta, chuû ñoäng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá, giöõ vöõng ñoäc laäp chuû quyeàn, giöõ vöõng an chính trò, an toaøn xaõ hoäi - Chuû ñoäng tích cöïc giaûi quyeát caùc vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieån quan troïng vaø böùc xuùc, coù böôùc ñi vöõng chaéc -Naâng cao naêng löïc laõnh ñaïo cuûa Ñaûng, hieäu löïc quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc, phaùt huy söùc maïnh cuûa heä thoâng chính trò
2. Moät soá chuû tröông tieáp tuïc hoaøn thieän theå cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa a.Thoáng nhaát nhaän thöùc veà neàn kteá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa: - Söï caàn thieát söû duïng kinh teá thò tröôøng laøm phöông tieän ñeå XD chuû nghóa xaõ hoäi - Kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng XHCN laø neàn KT vöøa tuaân theo quy luaät kinh teá thò tröôøng vöøa chòu söï chi phoái cuûa quy luaät kinh teá XHCN vaø caùc yeáu toá ñaûm baûo ñònh höôùng XHCN b. Hoaøn thieän theå cheá veà sôû höõu vaø caùc
- Hoaøn thieän veà theå cheá sôû höõu : . Khaúng ñònh söï toàn taïi nhieàu hình thöùc sôû höõu laø khaùch quan . Khaúng ñònh ñaát ñai thuoäc sôû höõu toaøn daân maø ñaïi dieän laø nhaø nöôùc, ñoàng thôøi ñaûm baûo vaø toân troïng caùc quyeàn cuûa ngöôøi söû duïng ñaát . Taùch chöùc naêng chuû sôû höõu taøi saûn,voán cuûa nhaø nöôùc vôùi quaûn trò kinh doanh cuûa doanh nghieäp . Quy ñònh roõ cuï theå quyeàn cuûa chuû sôû höõu ñoái vôùi caùc loaïi taøi saûn , traùch nhieäm vaø nghóa vuï cuûa hoï ñoái vôùi xaõ hoäi
. Taïo cô cheá khuyeán khích lieân keát giöõa sôû höõu nhaø nöôùc, sôû höõu taäp theå, sôû höõu tö nhaân laøm cho sôû höõu coå phaàn, sôû höõu hoån hôïp thaønh hình thöùc sôû höõu chuû yeáu cuûa caùc donh nghieäp . Ban haønh quy ñònh phaùp luaät veà quyeàn sôû höõu cuûa doanh nghieäp vaø toå chöùc caù nhaân nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam - Hoaøn thieän theå cheá veà phaân phoái : . Hoaøn thieän luaät phaùp, cô cheá, chính saùch veà phaân boå nguoàn löïc, phaân phoái vaø phaân phoái laïi theo höôùng ñaûm baûo taêng tröôûng kinh teá vôùi tieán boä vaø coâng baèng