Giáo trìnhphân tích bối cảnh nền kinh tế thị trường phát triển ở trình độ cao p8

Chia sẻ: Hdfj Kuyloy | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:9

Thêm vào BST

Báo xấu

67
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Do đó không tránh khỏi thời kì đầu phải chấp nhận tình trạng thị trường thiếu, rối loạn, tiêu cực, trong khi các nhân tố có sứ mệnh tạo trật tự là hệ thống ngân hàng, tài chính, bộ máy nhà nước, doanh nghiệp lớn còn yếu kém và tiêu cực, còn đang ở bước thích nghi II.5. Giải pháp phát triển kinh tế thị trường nước ta hiện nay II.5.1. Đẩy mạnh quá trình phân công và phân công lại lao động ở nước ta Phân công lao động xã hội là của sản xuất hàng hoá, của phát...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Giáo trìnhphân tích bối cảnh nền kinh tế thị trường phát triển ở trình độ cao p8

chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m« cha theo kÞp sù ph¸t triÓn. MÆt kh¸c ph¶i thõa nhËn mét thùc tÕ, ®©y lµ mét sù chuyÓn ®æi kh¸ phøc t¹p, lµ qu¸ tr×nh mµ ®é dµi ph¶i tÝnh b»ng thËp kØ míi cã thÓ ®i vµo quü ®¹o. Do ®ã kh«ng tr¸nh khái thêi k× ®Çu ph¶i chÊp nhËn t×nh tr¹ng thÞ trêng thiÕu, rèi lo¹n, tiªu cùc, trong khi c¸c nh©n tè cã sø mÖnh t¹o trËt tù lµ hÖ thèng ng©n hµng, tµi chÝnh, bé m¸y nhµ níc, doanh nghiÖp lín cßn yÕu kÐm vµ tiªu cùc, cßn ®ang ë bíc thÝch nghi II.5. Gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng níc ta hiÖn nay II.5.1. §Èy m¹nh qu¸ tr×nh ph©n c«ng vµ ph©n c«ng l¹i lao ®éng ë níc ta Ph©n c«ng lao ®éng x· héi lµ cña s¶n xuÊt hµng ho¸, cña ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng. V× vËy qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta ®ßi hái ph¶i ®Èy m¹nh ph©n c«ng vµ ph©n c«ng l¹i lao ®éng x· héi. ë níc ta, ®Èy m¹nh ph©n c«ng l¹i lao ®éng x· héi còng ®ång nghÜa víi qu¸ tr×nh ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. Trong bèi c¶nh thÕ giíi hiÖn ®¹i, c«ng nghiÖp ho¸ ë níc ta ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ hai chiÕn lîc c«ng nghiÖp ho¸ theo híng xuÊt khÈu, ®ång thêi thay 64
thÕ nhËp khÈu. §Ó thùc hiÖn chiÕn lîc nµy, cÇn ph¶i ph©n c«ng l¹i lao ®éng ®Ó ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh, nh÷ng lÜnh vùc mµ ®Êt níc cã lîi thÕ so s¸nh trong viÖc s¶n xuÊt, thóc ®Èy xuÊt khÈu. Tríc m¾t ®ã lµ c¸c ngµnh: n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp dÖt may, c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng, l©m, h¶i s¶n, c«ng nghiÖpl¾p r¸p, ®iÖn tö vµ mét sè lÜnh vùc kh¸c. Th«ng qua viÖc ph¸t triÓn vµ xuÊt khÈu nh÷ng hµng ho¸ nµy cÇn tranh thñ nhËp ®îc nh÷ng c«ng nghÖ thÝch hîp ®Ó c¶i tiÕn tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ kü thuËt s¶n xuÊt hiÖn nay. §iÒu ®ã cho phÐp võa ®a d¹ng ho¸ ngµnh nghÒ, võa tõng bíc ®æi míi tr×nh ®é lao ®éng trong níc phï hîp víi tr×nh ®é quèc tÕ vµ khu vùc II.5.2. X©y dùng l¹i c¸c c¬ së h¹ tÇng: Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng ®¶m b¶o sù giao lu th«ng suèt trong mäi thêi tiÕt trªn c¸c tuyÕn giao th«ng huyÕt m¹ch, c¸c tuyÕn nh¸nh ®Õn c¸c vïng, c¸c trung t©m miÒn nói. Trong tõng vïng, ®iÖn níc giao th«ng th«ng tin ®îc ®¸p øng theo yªu cÇu cña møc ®é ph¸t triÓn §Çu t x©y dùng míi theo híng ®ång bé, hiÖn ®¹i c¸c c«ng tr×nh giao th«ng t¹i c¸c cöa khÈu ( s©n bay, h¶i c¶ng quèc tÕ), c¸c hµnh lang quan träng tíi cöa khÈu néi ®Þa, t¹i c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm, tuyÕn trôc B¾c - Nam. 65
Më réng vµ n©ng cÊp s©n bay quèc tÕ vµ c¸c s©n bay kh¸c. C¶i t¹o vµ më réng c¶ng, ph¸t triÓn m¹ng líi bu chÝnh viÔn th«ng hiÖn ®¹i, ®ång bé, ph¸t triÓn vµ n©ng cÊp m¹ng líi ®iÖn II.5.3. VÒ c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt - c«ng nghÖ §Èy m¹nh cuéc c¸ch m¹ng khoa häc vµ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®i ®«i víi tiÕp nhËn chuyÓn giao c«ng nghÖ míi tõ níc ngoµi Chän gi¶i ph¸p kü thuËt, c«ng nghÖ phï hîp ®Ó ®Çu t chiÒu s©u, tËn dông cã hiÖu qu¶ c¸c chÝnh s¸ch hiÖn cã sau nh÷ng n¨m x©y dùng tríc ®©y C¶i tiÕn, n©ng cÊp, hiÖn ®¹i ho¸ c¸c kü thuËt vµ c«ng nghÖ truyÒn thèng phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n Tranh thñ c«ng nghÖ tiªn tiÕn, ®Æc biÖt lµ ®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t níc ngoµi. thùc hiÖn gi¸m ®Þnh nghiªm ngÆt viÖc nhËp c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ 66
GÊp rót n©ng cao n¨ng lùc khoa häc vµ c«ng nghÖ quèc gia nh»m ®æi míi vµ lµm chñ c«ng nghÖ nhËp vµ s¸ng t¹o c«ng nghÖ míi. u tiªn nghiªn cøu, øng dông tËp trung trong c¸c lÜnh vùc c«ng nghiÖp ®iÖn tö vµ tin häc, c«ng nghiÖp sinh häc, c«ng nghiÖp chÕ t¹o vµ gia c«ng vËt liÖu nhÊt lµ nguån vËt liÖu trong níc. Chó träng ®óng møc c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc c¬ b¶n T¨ng ®Çu t b»ng nhiÒu nguån vèn cho viÖc nghiªn cøu khoa häc, båi dìng ®éi ngò c¸n bé khoa häc, ph¸t triÓn gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, cã c¬ chÕ båi dìng vµ b¶o vÖ nh©n tµi II.5.4. Kinh tÕ ®èi ngo¹i Thu hót ngµy cµng nhiÒu vèn vµ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i cña c¸c níc th«ng qua vèn ®Çu t trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp Quan hÖ kinh tÕ ®èi ngo¹i theo híng ®a d¹ng ho¸, ®a ph¬ng ho¸ ®Ó tr¸nh lÖ thuéc, nhng cÇn u tiªn cho khu vùc Ch©u ¸ Th¸i B×nh D¬ng Sö dông cã hiÖu qu¶ lîi thÕ so s¸nh trong xuÊt nhËp khÈu, trong ph©n c«ng vµ hîp t¸c quèc tÕ vÒ lao ®éng 67
Coi träng viÖc ®µo t¹o ngêi cã n¨ng lùc vµ b¶n lÜnh ®Ó sö dông cã hiÖu qu¶ vèn níc ngoµi, ®Ó nhËn chuyÓn giao c«ng nghÖ míi cña níc ngoµi kh«ng m¾c nh÷ng sai lÇm ®¸ng tiÕc cã thÓ xÈy ra Ph¸t triÓn thÞ trêng ngoµi níc, ®Èy m¹nh ho¹t ®éng ngo¹i th¬ng: ph¶i thùc hiÖn xuÊt siªu. muèn vËy cÇn ph¶i xuÊt thµnh phÈm chø kh«ng xuÊt nguyªn liÖu. KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, chÕ biÕn ®¶m b¶o tiªu chuÈn quèc tÕ ®Ó thu hót ®îc gi¸ trÞ cao cho hµng xuÊt khÈu cho chÝnh s¸ch b¶o hé hîp lý ®Ó khuyÕn khÝch c¸c ngµnh kinh tÕ trong níc ph¸t triÓn thu hót c«ng nghÖ - khoa häc kü thuËt tõ bªn ngoµi; ng¨n chÆn nhËp nh÷ng hµng ho¸ mµ trong níc cã thÓ s¶n xuÊt vµ ®¸p øng ®îc nhu cÇu tiªu dïng II.5.5. H×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®ång bé c¸c lo¹i thÞ trêng §èi víi thÞ trêng hµng ho¸ tiªu dïng vµ dÞch vô: Ph¶i t¨ng quy m« tiªu dïng vµ dÞch vô víi chñng lo¹i ngµy cµng phong phó vµ chÊt lîng ngµy cµng n©ng cao. ViÖc ph¸t triÓn thÞ trêng hµng tiªu dïng vµ dÞch vô ®ßi hái ph¶i t¨ng dung lîng thÞ trêng, t¨ng khèi lîng hµng ho¸ vµ dÞch vô ®Ó tho¶ m·n nhu cÇu vÒ ¨n mÆc, ë, ®i l¹i, häc tËp, ch÷a 68
bÖnh….cho nh©n d©n. CÇn khai th¸c thÕ m¹nh cña ®Êt níc vÒ ®Êt ®ai, rõng, biÓn, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp hµng tiªu dïng, chÕ biÕn ®Ó cã nguån hµng ngµy cµng lín ®¸p øng nhu cÇu. §ång thêi cïng víi sè lîng ph¶i chó ý ®Õn chñng lo¹i phong phó vµ n©ng cao chÊt lîng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ®a d¹ng vµ ngµy cµng cao. Tõng bíc gi¶m gi¸ c¶ hµng tiªu dïng vµ dÞch vô: gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt ®Ó lµm c¬ së cho viÖc gi¶m gi¸ vµ t¨ng khèi lîng s¶n phÈm cung øng trªn thÞ trêng §èi víi thÞ trêng c¸c yÕu tè s¶n xuÊt : ThÞ trêng c¸c yÕu tè s¶n xuÊt bao gåm: thÞ trêng vèn, thÞ trêng søc lao ®éng vµ thÞ trêng c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt kh¸c cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Muèn thùc hiÖn t¸i s¶n xuÊt më réng th× vèn vµ t liÖu s¶n xuÊt cÇn nhËn ®îc mét phÇn bæ sung tõ gi¸ trÞ s¶n phÈm thÆng d, tµi s¶n ph¶i ®îc tham gia vµo ph©n chia lîi nhuËn Ta cÇn ph¶i thùc hiÖn c©n b»ng gi÷a c¸c lo¹i thÞ trêng: CÇn xo¸ bá chÕ ®é bao cÊp trong ph©n phèi sö dông c¸c yÕu tè s¶n xuÊt vµ vËt phÈm tiªu dïng, dÞch vô chuyÓn chóng sang quan hÖ hµng hãa thÞ trêng mét c¸ch hoµn toµn. Cã nghÜa toµn bé nh©n tè s¶n xuÊt, vËt phÈm tiªu 69
dïng, dÞch vô ®Òu ®îc mua b¸n trªn hai thÞ trêng mét c¸ch tù do Ph¶i tu©n thñ nguyªn t¾c tù do gi¸ c¶. Gi¸ c¶ kh«ng thÓ ¸p ®Æt b»ng mÖnh lÖnh hµnh chÝnh, mµ nã ®îc h×nh thµnh trªn c¬ së tho¶ thuËn gi÷a ngêi mua vµ ngêi b¸n. Tù do gi¸ c¶ kh«ng cã nghÜa lµ cø ®Ó mÆc cho gi¸ c¶ thÞ trêng lªn xuèng mÊt æn ®Þnh. Nhµ níc cÇn ph¶i cã lùc lîng hµng hãa dù tr÷ vµ cã biÖn ph¸p æn ®Þnh tiÒn tÖ II.5.6. Vai trß kinh tÕ cña Nhµ níc Nhµ níc cã vai trß ®iÒu tiÕt vµ híng dÉn nÒn kinh tÕ thÞ trêng ë tÇm vÜ m« b»ng c¸ch sö dông ®ång bé vµ cã hiÖu qu¶ c¸c c«ng cô sau: Nhµ níc ban hµnh c¸c ph¸p luËt kinh tÕ Nhµ níc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ho¸ ë tÇm vÜ m« lÉn vi m«: §Æt kÕ ho¹ch ho¸ trong sù g¾n bã víi chiÕn lîc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, g¾n bã víi quy ho¹ch tæng thÓ vµ ph©n bè lùc lîng s¶n xuÊt lÊy kinh tÕ thÞ trêng lµm ®èi tîng ®Ó kÕ ho¹ch ho¸ vÜ m« th«ng qua hÖ thèng chi tiªu c©n ®èi lín ®Þnh híng trong tõng thêi k× 70
Tæ chøc tèt th«ng tin vµ dù b¸o t×nh h×nh trong níc vµ thÕ giíi vÒ c¸c mÆt cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cho c¸c chñ thÓ doanh nghiÖp Nhµ níc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tµi chÝnh quèc gia: X©y dùng mét chÝnh s¸ch tµi chÝnh quèc gia lµnh m¹nh, trªn c¬ së thu ®óng vµ chi ®óng, trªn c¬ së thu ®ñ vµ chi ®ñ, chèng thÊt thu díi mäi h×nh thøc. Kh¾c phôc cã hiÖu qu¶ nh÷ng l·ng phÝ, tÖ tham nhòng mang tÝnh phæ biÕn vµ trÇm träng hiÖn nay. Kh¾c phôc t×nh tr¹ng béi chi tiÕn tíi thùc hiÖn mét ng©n s¸ch th¨ng b»ng thu chi vµ cã d cho tµi kho¸ sau Nhµ níc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia: Ng©n hµng trung ¬ng trªn c¬ së thùc hiÖn tèt viÖc ®iÒu hoµ lu th«ng tiÒn, khèng chÕ vµ kiÒm to¶ lîng tiÒn ph¸t hµnh gãp phÇn æn ®Þnh kinh tÕ, gi¸ c¶, khèng chÕ vµ kiÒm to¶ l¹m ph¸t ë møc b×nh thêng, ®Ò phßng vµ ng¨n chÆn nh÷ng hiÖn tîng t¸i ph¸t. Cñng cè søc mua cña ®ång tiÒn ViÖt Nam, ®Ó cã thÓ trë thµnh ®ång tiÒn cã kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi. Ph©n ®Þnh râ chøc n¨ng qu¶n lý vÜ m« cña nhµ níc vµ chøc n¨ng s¶n xuÊt kinh doanh. §Çu t vµ ph¸t triÓn nhanh thÞ trêng chøng kho¸n §èi víi c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc th× Nhµ níc ph¶i chi phèi vµ híng ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp thuéc 71
c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®i theo ®Þnh híng ®· x¸c ®Þnh. N¾m c¸c ngµnh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng dÞch vô s¶n xuÊt kinh doanh. §èi víi ngµnh kinh tÕ ph¶i n¾m nh÷ng mÆt hµng thuéc quèc kÕ d©n sinh, mang tÝnh c«ng céng. Ph©n biÖt doanh nghiÖp nhµ níc víi së h÷u hçn hîp cña c¸c doanh nghiÖp liªn doanh, liªn kÕt, c«ng ty cæ phÇn. LÊy hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi lµm c¨n cø ®¸nh gi¸ vµ tæ chøc l¹i c¸c doanh nghiÖp nhµ níc T¨ng cêng dù tr÷ quèc gia vµ t¹o mét ng©n s¸ch vµ kho b¹c Nhµ níc lµnh m¹nh HÖ thèng thuÕ: Nhµ níc ph¶i cã ®îc nh÷ng chÝnh s¸ch thuÕ ®óng ®¾n ®Ó cã t¸c dông t¨ng nguån thu cho ng©n s¸ch nhµ níc, khuyÕn khÝch s¶n xuÊt, ng¨n chÆn nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc trong nÒn kinh tÕ, ®iÒu tiÕt s¶n xuÊt vµ tiªu dïng, thu hót ®îc nhiÒu ®Çu t níc ngoµi 72