Gợi ý chính sách phát triển du lịch bền vững ở thành phố Cần Thơ – Nhìn từ các điểm nghẽn

Vôùi caùch tieáp caän phaùt trieån du lòch beàn vöõng, baøi vieát taäp trung phaân tích, laøm roõ<br /> nhöõng ñieåm ngheõn cuûa ngaønh du lòch thaønh phoá Caàn Thô aûnh höôûng ñeán söï phaùt trieån beàn<br /> vöõng. Töø ñoù, moät soá gôïi yù chính saùch veà lôïi ích kinh teá, baûo veä moâi tröôøng vaø taøi nguyeân du<br /> lòch, giöõ gìn vaên hoùa coäng ñoàng ñöôïc ñeà xuaát nhaèm ñònh höôùng ngaønh du lòch thaønh phoá Caàn<br /> Thô phaùt trieån beàn vöõng.<br /> <br /> <br /> GÔÏI YÙ CHÍNH SAÙCH PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH BEÀN VÖÕNG<br /> ÔÛ THAØNH PHOÁ CAÀN THÔ – NHÌN TÖØ CAÙC ÑIEÅM NGHEÕN<br /> TS. Nguyeãn Quoác Nghi<br /> Tröôøng Ñaïi hoïc Caàn Thô<br /> 1. ÑAËT VAÁN ÑEÀ<br /> Vôùi xu theá phaùt trieån kinh teá vaø hoäi nhaäp mang tính toaøn caàu, du lòch ñaõ trôû thaønh ngaønh<br /> kinh teá phaùt trieån nhanh vaø chieám vò trí quan troïng ñoái vôùi neàn kinh teá cuûa nhieàu ñòa phöông vaø<br /> quoác gia treân theá giôùi. ÔÛ Vieät Nam, Nghò quyeát soá 08-NQ/TW ngaøy 16/01/2017 cuûa Boä Chính trò<br /> ñaõ khaúng ñònh phaùt trieån du lòch trôû thaønh ngaønh kinh teá muõi nhoïn. Ñieàu ñoù khaúng ñònh du lòch<br /> ñaõ thaät söï trôû thaønh moät ngaønh kinh teá then choát caàn ñöôïc ñaàu tö troïng ñieåm cuûa quoác gia.<br /> Chính vì theá, vaán ñeà phaùt trieån du lòch beàn vöõng luoân ñöôïc ñaët ra trong nhieàu hoäi nghò, hoäi thaûo<br /> toaøn quoác.<br /> Vôùi lôïi theá vò trí ñòa lyù vaø ña daïng taøi nguyeân du lòch, trong nhöõng naêm gaàn ñaây, ngaønh du<br /> lòch thaønh phoá Caàn Thô ñaõ coù nhöõng coá gaéng, noã löïc phaùt trieån vôùi muïc tieâu ñöa du lòch trôû<br /> thaønh ngaønh kinh teá muõi nhoïn cuûa thaønh phoá vaø cuõng ñaõ ñaït ñöôïc moät soá keát quaû nhaát ñònh.<br /> Ñaùng chuù yù laø naêm 2017, toång löôït khaùch ñeán Caàn Thô tham quan, du lòch ñaït hôn 7,5 trieäu<br /> löôït, taêng 41% so vôùi cuøng kyø naêm 2016. Doanh thu töø du lòch trong naêm 2017 ñaït 2.879 tyû<br /> ñoàng taêng 59% so vôùi cuøng kyø. Tuy nhieân, phaùt trieån du lòch ôû thaønh phoáCaàn Thô chöa töông<br /> xöùng vôùi lôïi theá so saùnh, tieàm naêng voán coù vaø coøn khoâng ít haïn cheá ôû moät soá khía caïnh. Trong<br /> ñoù, nhieàu ñieåm ngheõn ñang daàn boäc loä nhìn töø goùc ñoä phaùt trieån du lòch beàn vöõng, chaúng haïn<br /> nhö: thu huùt ñaàu tö chöa ñoàng boä, chöa ñaûm baûo haøi hoøa lôïi ích kinh teá giöõa caùc beân tham gia<br /> du lòch, taùc ñoäng tieâu cöïc ñeán taøi nguyeân du lòch, oâ nhieãm moâi tröôøng töï nhieân, vieäc baûo toàn vaø<br /> phaùt huy caùc giaù trò vaên hoùa coøn haïn cheá,… Nhöõng ñieåm ngheõn naøy ñaõ aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán<br /> söï phaùt trieån beàn vöõng cuûa ngaønh du lòch thaønh phoá Caàn Thô.<br /> 2. CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH BEÀN VÖÕNG<br /> Cho ñeán nay, vaãn coøn nhieàu quan nieäm khaùc nhau veà phaùt trieån du lòch beàn vöõng. Theo<br /> Butler's (1993) cho raèng, phaùt trieån du lòch beàn vöõng laø quaù trình phaùt trieån vaø duy trì trong moät<br /> khoâng gian vaø thôøi gian nhaát ñònh, söï phaùt trieån naøy khoâng laøm giaûm khaû naêng thích öùng moâi<br /> tröôøng cuûa con ngöôøi trong khi vaãn coù theå ngaên chaën nhöõng taùc ñoäng tieâu cöïc ñeán söï phaùt trieån<br /> laâu daøi. Machado (2003) nhaán maïnh ñeán tính beàn vöõng cuûa caùc saûn phaåm trong phaùt trieån du<br /> lòch, söï phaùt trieån du lòch beàn vöõng laø quaù trình phaùt trieån caùc saûn phaåm du lòch nhaèm ñaùp öùng<br /> caùc nhu caàu hieän taïi cuûa khaùch du lòch, ngaønh du lòch vaø coäng ñoàng ñòa phöông maø khoâng aûnh<br /> höôûng ñeán khaû naêng ñaùp öùng nhu caàu cuûa theá heä töông lai. Theo Hens (1998), phaùt trieån du lòch<br /> beàn vöõng ñoøi hoûi söï quan taâm cuûa caùc beân coù lieân quan ñeán vieäc quaûn lyù caùc nguoàn taøi nguyeân<br /> theo caùc caùch thöùc khaùc nhau nhaèm khai thaùc vaø cung caáp caùc saûn phaåm du lòch ñaùp öùng caùc<br /> nhu caàu kinh teá, xaõ hoäi vaø thaåm myõ trong khi vaãn duy trì baûn saéc vaên hoùa, ña daïng heä sinh thaùi<br /> vaø baûo ñaûm söï soáng cho theá heä mai sau.<br /> Ñeán naêm 2002, Toå chöùc Du lòch Theá giôùi ñaõ ñöa ra ñònh nghóa veà phaùt trieån du lòch beàn<br /> vöõng khaù toaøn dieän: “Phaùt trieån beàn vöõng trong du lòch laø söï phaùt trieån coù theå ñaùp öùng ñöôïc<br /> nhöõng nhu caàu hieän taïi maø khoâng aûnh höôûng, toån haïi ñeán nhöõng khaû naêng ñaùp öùng nhu caàu cuûa<br /> caùc theá heä töông lai. Söï phaùt trieån naøy quan taâm ñeán lôïi ích kinh teá, xaõ hoäi mang tính laâu daøi<br /> trong khi vaãn ñaûm baûo söï ñoùng goùp cho baûo toàn vaø toân taïo caùc nguoàn taøi nguyeân, duy trì ñöôïc söï<br /> toaøn veïn veà vaên hoùa ñeå phaùt trieån hoaït ñoäng du lòch trong töông lai, cho coâng taùc baûo veä moâi<br /> tröôøng vaø goùp phaàn naâng cao möùc soáng cuûa coäng ñoàng ñòa phöông” (WTO, 2002).<br /> Du lòch beàn vöõng caàn ñaûm baûo 3 khía caïnh: lôïi ích kinh teá, baûo veä moâi tröôøng vaø giöõ gìn<br /> vaên hoùa coäng ñoàng (Bien, 2004).<br /> (1). Lôïi ích kinh teá: Du lòch ñoùng goùp veà maët kinh teá cho coäng ñoàng vaø taïo ra nguoàn thu<br /> nhaäp coâng baèng vaø oån ñònh cho coäng ñoàng ñòa phöôngcuõng nhö caøng nhieàu beân lieân quan khaùc<br /> caøng toát. Du lòch mang lôïi ích cho ngöôøi chuû, cho nhaân vieân vaø caû ngöôøi xung quanh. Du lòch<br /> khoâng baét ñaàu moät caùch ñôn giaûn ñeå sau ñoù suïp ñoå nhanh do caùc hoaït ñoäng kinh doanh ngheøo<br /> naøn.<br /> (2). Baûo veä moâi tröôøng: Du lòch beàn vöõng coù taùc ñoäng raát thaáp ñeán nguoàn lôïi töï nhieân vaø<br /> caùc khu baûo toàn. Du lòch giaûm thieåu caùc taùc ñoäng ñeán moâi tröôøng (ñoäng thöïc vaät, caùc sinh caûnh<br /> soáng, nguoàn lôïi soáng, söû duïng naêng löôïng vaø oâ nhieãm,...) vaø coá gaéng coù lôïi cho moâi tröôøng.<br /> (3). Giöõ gìn vaên hoùa coäng ñoàng: Du lòch khoâng gaây haïi ñeán caùc caáu truùc xaõ hoäi hoaëc vaên<br /> hoùa cuûa coäng ñoàng. Beân caïnh ñoù, du lòch toân troïng vaên hoùa vaø truyeàn thoáng ñòa phöông. Khuyeán<br /> khích caùc beân lieân quan (caùc caù nhaân, coäng ñoàng, nhaø ñieàu haønh tour, vaø quaûn lyù ñòa phöông)<br /> trong taát caû caùc giai ñoaïn cuûa vieäc laäp keá hoaïch, phaùt trieån vaø giaùm saùt, giaùo duïc caùc beân lieân<br /> quan veà vai troø cuûa hoï.<br /> 3. CAÙC ÑIEÅM NGHEÕN ÑOÁI VÔÙI SÖÏ PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH BEÀN VÖÕNG ÔÛ TP. CAÀN THÔ<br /> 3.1. Ñieåm ngheõn veà lôïi ích kinh teá<br /> - Du lòch ñoùng goùp quan troïng cho söï phaùt trieån kinh teá thaønh phoá thoâng qua vieäc taïo vieäc<br /> laøm, ña daïng hoùa sinh keá vaø caûi thieän thu nhaäp cho coäng ñoàng ñòa phöông. Tuy nhieân, nhöõng<br /> naêm gaàn ñaây, ngaønh du lòch thaønh phoá phaùt trieån nhanh, daãn ñeán söï xuaát hieän ngaøy caøng nhieàu<br /> caùc ñieåm du lòch töï phaùt, keùm haáp daãn, caùc nhaø haøng, khaùch saïn keùm chaát löôïng. Song song ñoù,<br /> vieäc naâng giaù dòch vuï du lòch thieáu kieåm soaùt vaøo caùc thôøi ñieåm noùng vaø söï phaân bieät giaù ñoái vôùi<br /> khaùch quoác teá vaø khaùch noäi ñòa, coäng theâm söï loâi keùo khaùch moät caùch oà aït ñaõ laøm aûnh höôûng ít<br /> nhieàu hình aûnh du lòch Caàn Thô.<br /> - Vaán ñeà chia seû lôïi ích giöõa caùc beân tham gia cung öùng dòch vuï du lòch vaãn laø baøi toaùn<br /> nan giaûi. Caùc taùc nhaân tham gia chuoãi cung öùng dòch vuï du lòch vaãn chöa tìm ñöôïc tieáng noùi<br /> chung veà vaán ñeà coâng baèng lôïi ích. Ñaëc bieät, lôïi ích cuûa ngöôøi daân baûn ñòa tham gia cung öùng<br /> dòch vuï du lòch chöa ñöôïc ñaûm baûo, chöa töông xöùng vôùi söï ñaàu tö.Ñaây laø vaán ñeà maáu choát trong<br /> phaùt trieån du lòch beàn vöõng.<br /> - Toác ñoä ñaàu tö cho ngaønh du lòch thaønh phoá Caàn Thô ñöôïc ñaùnh giaù khaù cao thoâng qua<br /> söï ñaàu tö phaùt trieån haï taàng, cô sôû vaät chaát kyõ thuaät keùo theo söï phaùt trieån cuûa caùc ngaønh kinh<br /> teá khaùc. Tuy nhieân, nguoàn voán ñaàu tö chöa ñoàng boä veà maët khoâng gian vaø lónh vöïc, trong ñoù<br /> phaûi noùi ñeán söï taäp trung cao ñoä vaøo lónh vöïc nhaø haøng- khaùch saïn treân ñòa baøn quaän Ninh<br /> Kieàu, trong khi caùc lónh vöïc khaùc vaø ñòa baøn khaùc coøn raát haïn cheá.<br /> - Hoaït ñoäng xaõ hoäi hoùa ngaøy caøng öu tieân trong ngaønh du lòch TP. Caàn Thô nhaèm khai<br /> thaùc nguoàn löïc coäng ñoàng vôùi nhieàu chính saùch öu ñaõi goùp phaàn vaøo quaù trình phaùt trieån kinh teá<br /> - xaõ hoäi cuûa ñòa phöông. Khoù khaên hieän nay laø vieäc kieåm soaùt, quaûn lyù caùc khaùch saïn quy moâ<br /> nhoû, homestay chöa ñaït chuaån, nhieàu phöông tieän vaän chuyeån khaùch du lòch chöa ñaûm baûo an<br /> toaøn, caùc ñieåm phuïc vuï aåm thöïc chöa ñaûm baûo an toaøn veä sinh thöïc phaåm ñeå phuïc vuï khaùch du<br /> lòch.<br /> - Coâng taùc xuùc tieán quaûng baù du lòch, hình aûnh ñieåm ñeán cuûa thaønh phoá ngaøy caøng<br /> chuyeån bieán tích cöïc. Tuy nhieân, quy moâ hoaït ñoäng xuùc tieán coøn nhoû leû, hieäu quaû chöa cao,<br /> chyùoõng trình xuùc tieán quaûng baù du lòch chöa thaät söï aán töôïng, chöa ñaùp öùng yeâu caàu hoäi nhaäp vaø<br /> hôïp taùc phaùt trieån.<br /> - Chaát löôïng nguoàn nhaân löïc du lòch chöa ñaûm baûo theo höôùng beàn vöõng. Ñieàu naøy theå<br /> hieän qua söï thieáu huït nguoàn nhaân löïc chuyeân nghieäp taïi caùc ñieåm du lòch, heä thoáng nhaø haøng,<br /> khaùch saïn; Tö duy laøm du lòch cuûa coäng ñoàng vaø taàm nhìn cuûa caùc nhaø quaûn lyù du lòch ñòa<br /> phöông coøn haïn cheá.<br /> 3.2. Ñieåm ngheõn veà moâi tröôøng vaø taøi nguyeân du lòch<br /> - Baûn chaát cuûa du lòch beàn vöõng laø gaây taùc ñoäng thaáp ñeán nguoàn lôïi töï nhieân noùi chung<br /> vaø caùc khu baûo toàn noùi rieâng. Tuy nhieân, söï phaùt trieån nhanh cuûa ngaønh du lòch thaønh phoá ñaõ<br /> thu huùt raát nhieàu löôïng khaùch trong vaø ngoaøi nöôùc, vieäc tham quan oà aït thieáu söï höôùng daãn baûo<br /> veä moâi tröôøng ñaõ gaây oâ nhieãm moâi tröôøng, toån haïi heä sinh thaùi.<br /> - Vaán ñeà raùc thaûi phaùt sinh töø hoaït ñoäng du lòch cuõng laø moät thaùch thöùc lôùn ñoái vôùi söï<br /> phaùt trieån du lòch beàn vöõng. Nguyeân nhaân xuaát phaùt töø nhieàu taùc nhaân tham gia du lòch: söï thieáu<br /> yù thöùc cuûa moät boä phaän khaùch du lòch, nhaân vieân phuïc vuï du lòch, ngöôøi quaûn lyù caùc ñieåm du<br /> lòch, coäng ñoàng laøm du lòch, söï thieáu ñaàu tötrong vieäc laøm saïch vaø gìn giöõ moâi tröôøng xanh, saïch,<br /> ñeïp cuûa ñòa phöông.<br /> - Hoaït ñoäng khai thaùc nguoàn taøi nguyeân du lòch ôû thaønh phoá Caàn Thô ñang dieãn ra oà aït<br /> trong nhöõng naêm gaàn ñaây. Hoaït ñoäng du lòch coù möùc ñoä khai thaùc nhanh hôn, nhieàu hôn laøm<br /> giaûm chaát löôïng dòch vuï du lòch, aûnh höôûng ñeán hieäu quaû ñaàu tö vaø nguoàn taøi nguyeân du lòch.<br /> Song song ñoù, nhieàu ñieåm du lòch ñang beâ toâng hoùa oà aït, khai thaùc du lòch böøa baõi, gaây suy thoùai<br /> moâi tröôøng vaø phaûn caûm ñoái vôùi du khaùch quoác teá.<br /> - Ngaønh du lòch chöa ñaùnh giaù ñöôïc möùc ñoä xuoáng caáp cuûa caùc ñieåm du lòch, möùc ñoä toån<br /> haïi moâi tröôøng cuûa caùc khu du lòch. Ñaëc bieät ôû nhöõng ñieåm du lòch noåi baät, cöôøng ñoä hoaït ñoäng<br /> khaù cao, taäp trung chuû yeáu vaøo muøa du lòch, söï quaù taûi löôïng du khaùch chaéc chaén seõ gaây taùc<br /> ñoäng ñeán moâi tröôøng soáng, nguoàn taøi nguyeân, oâ nhieãm moâi tröôøng nöôùc, moâi tröôøng khoâng khí,<br /> söï suy giaûm ña daïng sinh hoïc laø khoâng traùnh khoûi.<br /> 3.3. Ñieåm ngheõn veà vaên hoùa coäng ñoàng<br /> - Vôùi söï “caùm doã” cuûa vieäc kieám tieàn deã daøng töø caùc hoaït ñoäng phuïc vuï du lòch, moät soá<br /> ngheä nhaân ñòa phöông ñaõ khoâng chuyeân taâm vaøo vieäc phaùt trieån ngheà truyeàn thoáng maø taäp trung<br /> khai thaùc du lòch, ñieàu naøy laøm giaûm tính ngheä thuaät cuûa ngheà truyeàn thoáng. Ñieàu naøy aûnh<br /> höôûng maïnh ñeán tính beàn vöõng cuûa du lòch vì tính chaát phaùt trieån kinh teá thieáu taàm nhìn cuûa<br /> moät boä phaän coäng ñoàng.<br />  - Söï phaùt trieån quaù nhieàu caùc ñieåm du lòch taâm linh chöa coù söï ñaàu tö chieàu saâu ñaõ aûnh<br /> höôûng khoâng nhoû ñeán caùc giaù trò vaên hoùa taâm linh ñòa phöông. Soá löôïng khaùch taêng ñoät bieán vaøo<br /> nhöõng dòp leã hoäi taïi caùc ñình, chuøa vaø khu di tích nhöng khoâng coù söï höôùng daãn, ñieàu tieát hôïp lyù<br /> ñaõ laøm giaûm ñi söï toân nghieâm, nhaát laø khi söï phaùt trieån kinh teá “aên theo” cuûa nhöõng ngöôøi baùn<br /> haøng rong, aên xin.<br /> - Moät trong nhöõng thaùch thöùc lôùn nhaát ñoái vôùi du lòch beàn vöõng laø söï “oâ nhieãm vaên hoùa”.<br /> Baûn chaát cuûa du lòch beàn vöõng laø khoâng gaây haïi ñeán caùc caáu truùc xaõ hoäi hoaëc vaên hoùa cuûa coäng<br /> ñoàng, maø ngöôïc laïi du lòch beàn vöõng theå hieän söï toân troïng vaên hoùa vaø truyeàn thoáng ñòa phöông.<br /> Treân thöïc theá, vaãn coù xu höôùng tieâu cöïc cho du lòch beàn vöõng ôû TP. Caàn Thô laø vaên hoùa bò oâ<br /> nhieãm bôûi nhöõng haønh vi taän höôûng thaùi quaù cuûa moät boä phaän du khaùch quoác teá. Söï du nhaäp<br /> vaên hoùa ngoaïi lai ngaøy caøng dieãn bieán phöùc taïp vì hoaït ñoäng du lòch laø nôi deã daøng gaây neân söï<br /> bieán ñoåi baûn saéc vaên hoùa.<br /> 4. GÔÏI YÙ CHÍNH SAÙCH PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH BEÀN VÖÕNG ÔÛ TP. CAÀN THÔ<br /> 4.1. Ñoái vôùi vaán ñeà lôïi ích kinh teá<br /> Thöù nhaát, khuyeán khích ñaàu tö phaùt trieån du lòch ñoàng boä. Ngaønh du lòch caàn ña daïng<br /> hoùa hình thöùc ñaàu tö thoâng qua khuyeán khích xaõ hoäi hoùa vaø hôïp taùc coâng tö (PPP). Ñaët bieät chuù<br /> troïng khuyeán khích ñaàu tö vaøo caùc ñòa baøn tieàm naêng trong phaùt trieån du lòch, ñaàu tö vaøo caùc<br /> lónh vöïc caàn thieát ñeå hoaøn thieän chuoãi cung öùng dòch vuï du lòch.<br /> Thöù hai, thuùc ñaåy hôïp taùc chia seû lôïi ích haøi hoøa. Ngaønh du lòch caàn laøm caàu noái cho söï<br /> lieân keát giöõa caùc taùc nhaân tham gia chuoãi cung öùng dòch vuï du lòch. Söï hôïp taùc giöõa caùc beân<br /> tham gia cung öùng dòch vuï du lòch caàn ñaûm baûo lôïi ích haøi hoøa. Ñaëc bieät, ñeå phaùt trieån du lòch<br /> beàn vöõng, caàn chuù troïng ñaûm baûo lôïi ích kinh teá cuûa coäng ñoàng daân cö tham gia cung öùng dòch<br /> vuï du lòch.<br /> Thöù ba, naâng cao hieäu quaû coâng taùc quaûn lyù, kieåm saùt chaát löôïng, giaù dòch vuï caùc ñôn vò<br /> cung öùng dòch vuï du lòch. Vieäc thanh kieåm tra chaát löôïng dòch vuï, söï cam keát nieâm yeát giaù dòch<br /> vuï caàn thöôøng xuyeân thöïc hieän nhaèm ñaûm baûo söï ñoàng nhaát trong heä thoáng. Neân chaêng, caàn<br /> thieát laäp heä thoáng caûnh baùo cho du khaùch ñoái vôùi caùc ñôn vò khoâng ñaûm baûo caùc tieâu chuaån<br /> chung.<br /> Thöù tö, naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc du lòch. Ñaây laø caâu chuyeän “ daøi hôi” nhöng<br /> caàn phaûi tieáp tuïc laøm vaø laøm maïnh meõ hôn. Nguoàn nhaân löïc laø giaù trò coát loãi cho taát caû chieán<br /> löôïc thaønh coâng. Chính vì theá, ngaønh du lòch Caàn Thô caàn thoáng keâ, ñaùnh giaù chaát löôïng nguoàn<br /> nhaân löïc du lòch, töø ñoù xaây döïng ñeà aùn, trieån khai caùc chyùoõng trình haønh ñoäng naâng cao chaát<br /> löôïng ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù du lòch ñòa phöông, coäng ñoàng laøm du lòch vaø nhaân vieân du lòch taïi<br /> caùc ñieåm ñeán.<br /> Thöù naêm, thuùc ñaåy coâng taùc xuùc tieán, quaûng baù hình aûnh du lòch. Ñaây laø chieán löôïc quan<br /> troïng nhaèm thu huùt du khaùch trong vaø ngoaøi nöôùc ñeán vôùi Caàn Thô. Coâng taùc xuùc tieán vaø quaûng<br /> baù du lòch caàn ñöôïc ñaàu tö chieàu saâu veà chaát löôïng. Chính vì theá, raát caàn söï ñaàu tö kinh phí thoaû<br /> ñaùng cho coâng taùc naøy. Trong thôøi kyø coâng ngheä 4.0, caàn taän duïng toái ña caùc öùng duïng coâng<br /> ngheä thoâng minh ñeå quaûng baù hình aûnh du lòch, vöøa tieát kieám, vöøa mang laïi hieäu quaû cao.<br /> 4.2. Ñoái vôùi vaán ñeà moâi tröôøng vaø taøi nguyeân du lòch<br />  Thöù nhaát, ñaùnh giaù taùc ñoäng cuûa caùc döï aùn khai thaùc taøi nguyeân phuïc vuï du lòch. Ñaây laø<br /> coâng taùc raát quan troïng, aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán söï phaùt trieån du lòch beàn vöõng. Ngaønh du lòch<br /> caàn phoái hôïp vôùi caùc ñôn vò höõu quan ñeå ñöa ra nhöõng keát quaû chính xaùc veà taùc ñoäng tröôùc maét<br /> vaø laâu daøi cuûa caùc döï aùn khai thaùc taøi nguyeân du lòch. Phaûi ñaûm baûo döï aùn taùc ñoäng thaáp nhaát<br /> ñeán taøi nguyeân du lòch vaø moâi tröôøng sinh thaùi.<br /> Thöù hai, hoaøn thieän heä thoáng baûo veä caûnh quan vaø moâi tröôøng du lòch. Ñoái vôùi nhöõng<br /> ñieåm du lòch coäng ñoàng, caàn thieát phaûi xaõ hoäi hoùa ñeå hôïp taùc baûo veä moâi tröôøng du lòch. Ñoái vôùi<br /> caùc ñôn vò cung öùng dòch vuï du lòch, caàn yeâu caàu thieát laäp heä thoáng kieåm saùt chaát thaûi, raùc thaûi<br /> ñaûm baûo söï taùc ñoäng toái thieåu ñeán moâi tröôøng xung quanh.<br /> Thöù ba, naâng cao nhaän thöùc baûo veä moâi tröôøng vaø taøi nguyeân du lòch. Ngaønh du lòch caàn<br /> phoái hôïp vôùi caùc ñôn vò truyeàn thoâng vaø hoäi ñoaøn theå nhaèm ña daïng hoùa caùc hình thöùc tuyeân<br /> truyeàn baûo veä moâi tröôøng cho coäng ñoàng laøm du lòch vaø du khaùch. Caùc chöông trình haønh ñoäng<br /> baûo veä moâi tröôøng vaø taøi nguyeân du lòch caàn thöôøng xuyeân thöïc hieän. Song song ñoù, caàn ñònh<br /> höôùng, naâng cao nhaän thöùc cuûa coäng ñoàng laøm du lòch veà lôïi theá cuûa taøi nguyeân töï nhieân, taøi<br /> nguyeân baûn ñòa ñoái vôùi nhu caàu traûi nghieäm cuûa du khaùch, khoâng neân hieän ñaïi hoùa, beâ toâng hoùa<br /> heä thoáng phuïc vuï du lòch.<br /> 3.3. Ñoái vôùi vaán ñeàvaên hoùa coäng ñoàng<br /> Thöù nhaát, giöõ gìn baûn saéc vaên hoùa laøng ngheà truyeàn thoáng. Vai troø cuûa ngheä nhaân laø raát<br /> quan troïng trong vieäc truyeàn thoâng ñieäp vaên hoùa ngheä thuaät cuûa ngheà truyeàn thoáng cho du<br /> khaùch. Ñoù cuõng laø söùc haáp daãn maïnh nhaát cuûa du lòch laøng ngheà ñoái vôùi du khaùch. Chính vì theá,<br /> moãi ngheä nhaân caàn taäp trung naâng cao tay ngheà, ñöa vaên hoùa ngheä thuaät truyeàn thoáng vaøo saûn<br /> phaåm do mình laøm ra. Töø ñoù, thuùc ñaåy söï thaønh coâng caû 2 muïc tieâu, ñoù laø thu huùt khaùch du lòch<br /> vaø quaûng baù ngheä thuaät vaên hoùa truyeàn thoáng ñòa phöông. Song song ñoù, ngaønh du lòch caàn phoái<br /> hôïp vôùi caùc hoäi ñoaøn theå khuyeán caùo caùc ñôn vò cung öùng dòch vuï du lòch coù söû duïng lao ñoäng<br /> treû em neân ñònh höôùng cho treû tieáp tuïc hoïc taäp, thôøi gian nhaøn roãi coù theå laøm theâm ñeå kieám thu<br /> nhaäp phuø hôïp.<br /> Thöù hai, giöõ gìn töï toân nghieâm caùc ñieåm du lòch taâm linh. Caàn heä thoáng laïi caùc ñieåm du<br /> lòch taâm linh, moät maët naâng cao chaát löôïng caùc ñieåm du lòch taâm linh noãi tieáng hieän coù, maët<br /> khaùc caàn kieåm soaùt chaët cheõ söï phaùt trieån caùc ñieåm du lòch taâm linh môùi. Vaøo nhöõng dòp leã hoäi,<br /> caàn coù söï phoái hôïp hoã trôï cuûa caùc ñôn vò chöùc naêng lieân quan nhaèm ñaûm baûo söï toân nghieâm,<br /> lieân thieâng, phuïc vuï toát nhu caàu cuûa du khaùch.<br /> Thöù ba, haïn cheá toái ña söï du nhaäp vaên hoùa ngoaïi lai. Caùc ñôn vò cung öùng dòch vuï du lòch<br /> caàn truyeàn ñaït cho du khaùch nöôùc ngoaøi bieát veà tinh thaàn vaên hoùa daân toäc, phong tuïc taäp quaùn<br /> vaø nhöõng qui taéc öùng xöû vaên hoùa cuûa ñòa phöông. Ñieàu naøy vöøa taïo söï thích thuù cho du khaùch<br /> muoán tìm hieåu veà phong tuïc taäp quaùn ñòa phöông, vöøa haïn cheá söï phaù caùch quaù möùc cuûa du<br /> khaùch quoác teá khi ñeán vôùi mieàn ñaát Taây Ñoâ. Song song ñoù, caàn coù söï phoái hôïp giöõa caùc ban<br /> ngaønh höõu quan ñeå haïn cheá toái ña söï du nhaäp cuûa caùc vaên hoùa ngoaïi lai, aûnh höôûng xaáu ñeán<br /> thuaàn phong myõ tuïc daân toäc vaø phong caùch con ngöôøi Taây Ñoâ.<br /> 5. KEÁT LUAÄN<br /> Nhìn nhaän ñuùng thöïc chaát veà caùc tieâu chuaån phaùt trieån du lòch beàn vöõng, vaãn coøn khaù xa<br /> ñeå ngaønh du lòch thaønh phoá Caàn Thô coù theå vöôn tôùi. Tuy nhieân, ñaây laø muïc tieâu duy nhaát, quan<br /> troïng nhaát khoâng chæ rieâng ngaønh du lòch TP. Caàn Thô mong muoán ñaït ñöôïc maø taát caû caùc ñòa<br /> phöông vaø quoác gia treân theá giôùi ñeàu phaán ñaáu. Chính vì theá, ngaønh du lòch TP. Caàn Thô raát caàn<br /> söï ñaàu tö maïnh meõ hôn, quyeát taâm hôn, ñoàng boä hôn ñeå khaúng ñònh ngaønh kinh teá muõi nhoïn vaø<br /> töøng böôùc tieán ñeán tieâu chuaån phaùt trieån du lòch beàn vöõng.<br /> TAØI LIEÄU THAM KHAÛO<br /> 1. Bien, Amos.(2004). The simple user’s guide to certification for sustainable tourism and ecotourism. The<br /> International Ecotourism Society.<br /> 2. Butler, R. W. (1993). Tourism An evolutionary perspective. In J. G. Nelson, R. Butler, & G. Wall,<br /> Tourism and sustainable development: monitoring, planning, managing, 26-43. Waterloo: Heritage<br /> Resources Centre, University of Waterloo.<br /> 3. Machado A. (2003). Tourism and Sustainable Development, Capacity Building for Tourism<br /> Development in VietNam, VNAT and FUDESO, VietNam.<br /> 4. Hens, L. (1998). Tourism and Environment, M.Sc. Course, Free University of Brussel, Belgium.<br /> 5. WTO (2002). Sustainable Development of Tourism: A Compilation of Good Practices, Madrid.<br />