Khóa luận tốt nghiệp Kinh tế phát triển: Giải pháp tăng cường huy động đóng góp của cộng đồng vào dự án xây dựng giao thông của chương trình nông thôn mới xã Quảng Văn, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa

Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS. TS. Bùi Đức Tính<br /> <br /> ĐẠI HỌC HUẾ<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ<br /> KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TẾ<br /> <br /> H<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> --------------------<br /> <br /> Ọ<br /> <br /> C<br /> <br /> K<br /> <br /> KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC<br /> <br /> Ạ<br /> <br /> IH<br /> <br /> GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG ĐÓNG GÓP CỦA<br /> CỘNG ĐỒNG VÀO DỰ ÁN XÂY DỰNG GIAO THÔNG CỦA<br /> CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI XÃ QUẢNG VĂN,<br /> <br /> Ờ<br /> <br /> N<br /> <br /> G<br /> <br /> Đ<br /> <br /> HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA<br /> <br /> Ư<br /> <br /> Sinh viên thực hiện:<br /> <br /> TR<br /> <br /> NGUYỄN THỊ HUÊ<br /> <br /> Giáo viên hướng dẫn:<br /> PGS.TS. BÙI ĐỨC TÍNH<br /> <br /> Lớp: K45 KTNN<br /> Niên khóa: 2011- 2015<br /> <br /> Huế, tháng 05 năm 2015<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Huê<br /> <br /> i<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS. TS. Bùi Đức Tính<br /> <br /> TR<br /> <br /> Ư<br /> <br /> Ờ<br /> <br /> N<br /> <br /> G<br /> <br /> Đ<br /> <br /> Ạ<br /> <br /> IH<br /> <br /> Ọ<br /> <br /> C<br /> <br /> K<br /> <br /> IN<br /> <br /> H<br /> <br /> TẾ<br /> <br /> H<br /> <br /> U<br /> <br /> Ế<br /> <br /> Sau thôøi gian thöïc taäp taïi Uyû ban nhaân daân xaõ Quaûng Vaên, toâi ñaõ hoaøn<br /> thaønh baøi thöïc taäp toát nghieäp cuûa mình vôùi ñeà taøi: “Giaûi phaùp taêng cöôøng<br /> huy ñoäng ñoùng goùp cuûa coäng ñoäng vaøo döï aùn xaây döïng giao thoâng cuûa<br /> chöông trình noâng thoân môùi xaõ Quaûng Vaên, huyeän Quaûng Xöông, tænh Thanh<br /> Hoùa”.<br /> Ñeå hoaøn thaønh khoaù luaän naøy, ngoaøi söï noã löïc, coá gaéng cuûa baûn<br /> thaân, toâi ñaõ nhaän ñöôïc söï giuùp ñôõ taän tình vaø nhöõng lôøi ñoäng vieân chia<br /> seû cuûa raát nhieàu caù nhaân vaø taäp theå. Tröôùc tieân, toâi xin chaân thaønh<br /> caûm ôn söï dìu daét vaø daïy doã cuûa caùc giaûng vieân trong khoa Kinh teá vaø<br /> Phaùt trieån, caùc giaûng vieân trong tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Hueá vaø caùc<br /> giaûng vieân cuûa Ñaïi hoïc Hueá.<br /> Ñaëc bieät, toâi xin chaân thaønh caûm ôn thaày giaùo PGS.TS. Buøi Ñöùc Tính<br /> ñaõ nhieät tình höôùng daãn vaø giuùp ñôõ toâi trong quaù trình thöïc taäp, nghieân<br /> cöùu vaø hoaøn thaønh khoaù luaän naøy.<br /> Toâi xin chaân thaønh caûm ôn caùc baùc, caùc chuù, caùc anh, chò ôû Uyû ban<br /> nhaân daân xaõ Quaûng Vaên, huyeän Quaûng Xöông, tænh Thanh Hoùa ñaõ taïo ñieàu<br /> kieän thuaän lôïi, cung caáp caùc thoâng tin, caùc soá lieäu.<br /> Cuoái cuøng, toâi xin caûm ôn gia ñình, baïn beø ñaõ ñoäng vieân, chia seû, hoã<br /> trôï toâi veà moïi maët ñeå toâi yeân taâm hoaøn thaønh baøi khoaù luaän naøy.<br /> Maëc duø coá gaéng, noã löïc nhöng do kieán thöùc vaø naêng löïc cuûa baûn<br /> thaân coøn coù haïn neân baøi laøm cuûa toâi khoâng theå traùnh khoûi nhöõng thieáu<br /> soùt. Kính mong nhaän ñöôïc söï ñoùng goùp yù kieán cuûa thaày coâ vaø caùc baïn<br /> ñeå khoaù luaän ñöôïc hoaøn thieän hôn.<br /> Moät laàn nöõa toâi xin chaân thaønh caûm ôn!<br /> Hueá, thaùng 5 naêm 2015<br /> Sinh vieân<br /> Nguyeãn Thò Hueâ<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Huê<br /> <br /> ii<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS. TS. Bùi Đức Tính<br /> MỤC LỤC<br /> <br /> MỤC LỤC ...................................................................................................................... i<br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................... vi<br /> <br /> Ế<br /> <br /> DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ĐỒ THỊ ......................................................................... vii<br /> <br /> U<br /> <br /> DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG.............................................................................. viii<br /> <br /> H<br /> <br /> TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ......................................................................................... ix<br /> PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ ...............................................................................................1<br /> <br /> TẾ<br /> <br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài ..............................................................................................1<br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ...................................................................................2<br /> <br /> H<br /> <br /> 2.1. Mục tiêu chung .......................................................................................................2<br /> <br /> IN<br /> <br /> 2.2. Mục tiêu cụ thể .......................................................................................................2<br /> <br /> K<br /> <br /> 3. Phương pháp nghiên cứu.............................................................................................3<br /> 3.1. Phương pháp điều tra và thu thập thông tin............................................................3<br /> <br /> C<br /> <br /> 3.2. Phương pháp phân tích SWOT: Giúp xác định những điểm mạnh và điểm yếu<br /> <br /> Ọ<br /> <br /> tiềm ẩn của xã trong việc thực hiện chương trình nông thôn mới...................................3<br /> <br /> IH<br /> <br /> 3.3. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu: Các số liệu sau khi thu thập sẽ được tính<br /> <br /> Ạ<br /> <br /> toán và xử lý qua excel. ...................................................................................................3<br /> 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...............................................................................3<br /> <br /> Đ<br /> <br /> 4.1. Đối tượng nghiên cứu: ............................................................................................3<br /> <br /> G<br /> <br /> 4.2. Phạm vi nghiên cứu: ...............................................................................................3<br /> <br /> N<br /> <br /> PHẦN II- NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU.............................................4<br /> <br /> Ờ<br /> <br /> CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN<br /> <br /> Ư<br /> <br /> LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG VÀO DỰ ÁN XÂY DỰNG GIAO THÔNG CỦA<br /> <br /> TR<br /> <br /> CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI .....................................................................4<br /> 1.1. Cơ sở lý luận về huy động nguồn lực vào dự án xây dựng giao thông của chương<br /> trình nông thôn mới .........................................................................................................4<br /> 1.1.1. Các khái niệm .......................................................................................................4<br /> 1.1.2. Quan điểm về huy động nguồn lực của cộng đồng ...............................................5<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Huê<br /> <br /> iii<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS. TS. Bùi Đức Tính<br /> <br /> 1.1.3. Nội dung huy động nguồn lực của cộng đồng vào dự án xây dựng giao thông<br /> của chương trình nông thôn mới .....................................................................................6<br /> 1.1.4. Mức độ tham gia của người dân vào dự án xây dựng giao thông của chương<br /> trình nông thôn mới .........................................................................................................8<br /> <br /> Ế<br /> <br /> 1.1.5. Đặc điểm sự tham gia người dân vào dự án xây dựng giao thông của chương<br /> <br /> U<br /> <br /> trình nông thôn mới .........................................................................................................9<br /> <br /> H<br /> <br /> 1.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực của cộng đồng vào dự án xây<br /> <br /> TẾ<br /> <br /> dưng giao thông của chương trình nông thôn mới ..........................................................9<br /> 1.2. Cơ sở thực tiễn về huy động nguồn lực của cộng đồng vào dự án xây dựng giao<br /> <br /> H<br /> <br /> thông của chương trình nông thôn mới .........................................................................13<br /> <br /> IN<br /> <br /> 1.2.1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về huy động nguồn lực của cộng<br /> đồng vào dự án xây dựng giao thông nông thôn ...........................................................13<br /> <br /> K<br /> <br /> 1.2.2. Kinh nghiệm huy động nguồn lực của cộng đồng trong xây dựng các công trình<br /> <br /> C<br /> <br /> GTNT ở trong và ngoài nước ........................................................................................15<br /> <br /> Ọ<br /> <br /> CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG ĐÓNG GÓP CỦA CỘNG ĐỒNG<br /> <br /> IH<br /> <br /> VÀO DỰ ÁN XÂY DỰNG GIAO THÔNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH NÔNG<br /> THÔN MỚI XÃ QUẢNG VĂN..................................................................................21<br /> <br /> Ạ<br /> <br /> 2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .................................................................................21<br /> <br /> Đ<br /> <br /> 2.1.1. Điều kiện tự nhiên ...............................................................................................21<br /> 2.1.2. Tài nguyên thiên nhiên .......................................................................................23<br /> <br /> G<br /> <br /> 2.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội ....................................................................................24<br /> <br /> N<br /> <br /> 2.2. Thực trạng huy động đóng góp của người dân vào dự án xây dựng giao thông<br /> <br /> Ờ<br /> <br /> thuộc chương trình nông thôn mới xã Quảng Văn, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh<br /> <br /> Ư<br /> <br /> Hóa<br /> <br /> ............................................................................................................................30<br /> <br /> TR<br /> <br /> 2.2.1. Đánh giá tình hình thực hiện các tiêu chí xây dựng NTM tại xã Quảng Văn,<br /> huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa ..........................................................................30<br /> 2.2.2. Phân tích những thuận lợi và khó khăn trong công tác xây dựng nông thôn mới ở<br /> xã Quảng Văn ................................................................................................................44<br /> 2.2.3. Thực trạng xây dựng và đóng góp xây dựng GTNT của chương trình xây dựng<br /> NTM xã Quảng Văn ......................................................................................................47<br /> SVTH: Nguyễn Thị Huê<br /> <br /> iv<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> GVHD: PGS. TS. Bùi Đức Tính<br /> <br /> 2.2.4. Sự tham gia của chính quyền xã trong việc huy động đóng góp của người dân<br /> vào dự án xây dựng giao thông của chương trình nông thôn mới.................................49<br /> 2.2.5. Thực trạng tham gia đóng góp của người dân vào xây dựng giao thông nông<br /> thôn<br /> <br /> ............................................................................................................................51<br /> <br /> Ế<br /> <br /> 2.2.6. Khó khăn của người dân trong việc tham gia vào dự án xây dựng GTNT thuộc<br /> <br /> U<br /> <br /> chương trình NTM.........................................................................................................66<br /> <br /> H<br /> <br /> CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỦA CỘNG<br /> <br /> TẾ<br /> <br /> ĐỒNG VÀO DỰ ÁN XÂY DỰNG GIAO THÔNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH<br /> NÔNG THÔN MỚI XÃ QUẢNG VĂN, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH<br /> <br /> H<br /> <br /> THANH HÓA ..............................................................................................................68<br /> <br /> IN<br /> <br /> 3.1. Phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo địa phương và các tổ chức xã hội<br /> trong xây dựng các dự án GTNT...................................................................................68<br /> <br /> K<br /> <br /> 3.2. Tăng cường huy động nguồn lực của cộng đồng trong xây dựng dự án GTNT. ...68<br /> <br /> C<br /> <br /> 3.3. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng đường<br /> <br /> Ọ<br /> <br /> GTNT ............................................................................................................................69<br /> <br /> IH<br /> <br /> 3.4. Phát huy triệt để các hình thức và đối tượng tham gia xây dựng dự án GTNT .....71<br /> 3.5. Hoàn thiện công tác hoạch định xây dựng đường giao thông nông thôn theo đề án<br /> <br /> Ạ<br /> <br /> xây dựng NTM ..............................................................................................................72<br /> <br /> Đ<br /> <br /> 3.6. Đổi mới tổ chức quản lý đường giao thông nông thôn ..........................................72<br /> PHẦN III- KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................74<br /> <br /> G<br /> <br /> 1. Kết luận......................................................................................................................74<br /> <br /> N<br /> <br /> 2. Kiến nghị ...................................................................................................................75<br /> <br /> Ờ<br /> <br /> TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................................................77<br /> <br /> TR<br /> <br /> Ư<br /> <br /> PHỤ LỤC<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Huê<br /> <br /> v<br /> <br />