Khóa luận tốt nghiệp: Xuất khẩu lao động của thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay

GVHD: Th.S Lê Đình Vui<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Giải quyết việc làm và nâng cao hiệu quả việc làm của người lao động là một<br /> chính sách quan trọng của Đảng và Nhà nước ta. Tuy nhiên, ở Việt Nam hiện nay, các<br /> <br /> uế<br /> <br /> nguồn lực để giải quyết và nâng cao hiệu quả việc làm cho người lao động còn nhiều<br /> khó khăn. Giải pháp quan trọng để giải quyết khó khăn đó là xuất khẩu lao động.<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> Ý thức được vấn đề này, từ những năm 1980 trở lại đây, Đảng và Nhà nước ta<br /> <br /> đã có nhiều Nghị quyết, Quyết định, Thông tư hướng dẫn các ngành, các địa phương<br /> đẩy mạnh xuất khẩu lao động.<br /> <br /> h<br /> <br /> Trên cơ sở chủ trương của Đảng và Nhà nước về xuất khẩu lao động, Tỉnh ủy<br /> <br /> in<br /> <br /> Thừa Thiên Huế đã có chỉ thị số 22 ngày 18/12/2002, hướng dẫn các địa phương trên<br /> địa bàn tỉnh về công tác xuất khẩu lao động.<br /> <br /> cK<br /> <br /> Để triển khai chủ trương của Đảng và chỉ thị của Tỉnh ủy về xuất khẩu lao<br /> động, thị xã Hương Thủy đã thành lập Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động do Phó chủ tịch<br /> UBND thị xã Hương Thủy làm Trưởng ban và các Chủ tịch UBND phường, xã làm ủy<br /> <br /> họ<br /> <br /> viên.<br /> <br /> Công tác XKLĐ của thị xã Hương Thủy trong thời gian qua đã đạt được thành<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> tựu đáng khích lệ, đã có hơn 2300 người đi lao động ở nước ngoài, thu nhập của người<br /> đi lao động xuất khẩu cao hơn hẳn lao động trong nước, các gia đình có con em đi xuất<br /> khẩu lao động có mức sống khá hơn trước.<br /> <br /> ng<br /> <br /> Tuy nhiên, công tác xuất khẩu lao động của Hương Thủy vẫn còn nhiều hạn<br /> chế. Còn một bộ phận người đi lao động gặp rủi ro, không hoàn thành được hợp đồng,<br /> <br /> ườ<br /> <br /> không có khả năng trả nợ, gia đình có cuộc sống khó khăn hơn trước khi đi xuất khẩu<br /> lao động.<br /> <br /> Tr<br /> <br /> Vì vậy, việc phân tích đúng thực trạng, tìm ra những nguyên nhân tồn tại và đề<br /> <br /> ra những giải pháp để khắc phục, tiếp tục mở rộng và nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao<br /> động của thị xã Hương Thủy là vấn đề cấp bách, có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn.<br /> Đó chính là lý do tôi chọn đề tài “xuất khẩu lao động của thị xã Hương Thủy,<br /> tỉnh Thừa Thiên Huế” làm khóa luận tốt nghiệp của mình.<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Hạnh<br /> <br /> 1<br /> <br /> GVHD: Th.S Lê Đình Vui<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài<br /> <br /> XKLĐ là một vấn đề được quan tâm nghiên cứu về lý luận cũng như thực tiễn,<br /> đã có nhiều công trình và nhiều bài viết nghiên cứu về vấn đề này như:<br /> - Hồ Thị Mẫn (2010), “Xuất khẩu lao động ở huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa<br /> <br /> uế<br /> <br /> Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay”, khóa luận tốt nghiệp. Trường Đại học Kinh tế<br /> Huế.<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> - Nguyễn Hữu Lợi (2009), xuất khẩu lao động ở huyện Phú Vang, tỉnh Thừa<br /> <br /> Thiên Huế trong giai đoạn hiện nay, đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường. Trường<br /> Đại học Kinh tế Huế.<br /> <br /> - Lê Hồng Huyên (2006), Nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của xuất khẩu lao<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> động Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn thạc sỹ kinh tế.<br /> Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội.<br /> <br /> cK<br /> <br /> Các đề tài này đã góp phần làm rõ nhiều nội dung lý luận về XKLĐ như: khái<br /> niệm, vai trò, các nhân tố ảnh hưởng, kinh nghiệm, quan điểm của Đảng về XKLĐ,<br /> cũng như đánh giá thực trạng hoạt động XKLĐ trên địa bàn nghiên cứu, từ đó đề xuất<br /> <br /> họ<br /> <br /> được một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động XKLĐ.<br /> Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu hoạt động XKLĐ tại thị xã Hương Thủy.<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài<br /> Mục đích của đề tài là trên cơ sở nghiên cứu lý luận và phân tích đánh giá thực<br /> trạng XKLĐ trên địa bàn thị xã trong giai đoạn hiện nay, đề tài đưa ra phương hướng<br /> <br /> ng<br /> <br /> và các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trước, trong và sau XKLĐ của thị xã Hương<br /> Thủy.<br /> <br /> ườ<br /> <br /> Để đạt được mục đích đó, đề tài giải quyết các nhiệm vụ cơ bản sau:<br /> - Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến hoạt động XKLĐ.<br /> <br /> Tr<br /> <br /> - Phân tích, đánh giá thực trạng XKLĐ trên địa bàn thị xã Hương Thủy, tỉnh<br /> <br /> Thừa Thiên Huế trong giai đoạn 2007–2011, những thành tựu đạt được cũng như<br /> những tồn tại và nguyên nhân của nó.<br /> - Đề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả XKLĐ của địa bàn thị xã<br /> Hương Thủy trong thời gian tới.<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Hạnh<br /> <br /> 2<br /> <br /> GVHD: Th.S Lê Đình Vui<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài<br /> <br /> Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hoạt động XKLĐ trên địa bàn thị xã Hương<br /> Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế.<br /> Phạm vi nghiên cứu:<br /> <br /> uế<br /> <br /> - Về không gian: Địa bàn thị xã Hương Thủy<br /> - Về thời gian: Giai đoạn 2007–2011<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> - Về nội dung: Đề tài phân tích đánh giá thực trạng hoạt động XKLĐ của thị xã<br /> <br /> Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế, làm rõ vai trò, tác dụng của nó đến KT-XH của thị<br /> xã và đưa ra giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động XKLĐ.<br /> 5. Phương pháp nghiên cứu của đề tài<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> Để làm rõ đối tượng nghiên cứu, trong đề tài có sử dụng các phương pháp<br /> nghiên cứu chủ yếu sau:<br /> <br /> + Các phương pháp cụ thể:<br /> <br /> cK<br /> <br /> + Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.<br /> <br /> - Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu đã công bố gồm: các bài viết của<br /> <br /> họ<br /> <br /> các tác giả, số liệu của các cơ quan nhà nước cung cấp;<br /> - Phương pháp thu thập thông tin và xử lý số liệu, khảo sát, điều tra những<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> người đã tham gia XKLĐ.<br /> <br /> 6. Đóng góp của đề tài<br /> <br /> - Đề tài này đã phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động XKLĐ trên địa bàn thị<br /> <br /> ng<br /> <br /> xã Hương Thủy và đi sâu nghiên cứu hiệu quả KT-XH của hoạt động XKLĐ bằng<br /> cách đưa ra các chỉ tiêu đánh giá.<br /> <br /> ườ<br /> <br /> - Nghiên vấn đề hậu XKLĐ từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu<br /> <br /> quả sử dụng nguồn lao động sau khi LĐXK trở về nước.<br /> <br /> Tr<br /> <br /> - Trên cơ sở chiến lược phát triển KT-XH của tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung<br /> <br /> và thị xã Hương Thủy nói riêng trong giai đoạn 2011 – 2015, đề tài xây dựng phương<br /> hướng và đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động<br /> XKLĐ trên địa bàn thị xã.<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Hạnh<br /> <br /> 3<br /> <br /> GVHD: Th.S Lê Đình Vui<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> - Ngoài ra, đề tài còn là một nguồn tài liệu tham khảo có giá trị cho những<br /> người quan tâm nghiên cứu vấn đề này, nhất là sinh viên ngành kinh tế và kinh tế<br /> chính trị.<br /> 7. Kết cấu của đề tài<br /> <br /> uế<br /> <br /> Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung nghiên cứu, đề tài<br /> gồm có 3 chương:<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt động xuất khẩu lao động.<br /> <br /> Chương 2: Thực trạng hoạt động xuất khẩu lao động của thị xã Hương Thủy,<br /> tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay.<br /> <br /> Chương 3: Phương hướng, mục tiêu và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt<br /> <br /> in<br /> <br /> h<br /> <br /> động xuất khẩu lao động của thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian<br /> <br /> Tr<br /> <br /> ườ<br /> <br /> ng<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> họ<br /> <br /> cK<br /> <br /> tới.<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Hạnh<br /> <br /> 4<br /> <br /> GVHD: Th.S Lê Đình Vui<br /> <br /> Khóa luận tốt nghiệp<br /> <br /> NỘI DUNG<br /> CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG<br /> XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG<br /> 1.1. Khái quát chung về xuất khẩu lao động<br /> <br /> uế<br /> <br /> 1.1.1. Một số khái niệm<br /> 1.1.1.1. Sức lao động, lao động<br /> <br /> tế<br /> H<br /> <br /> SLĐ là toàn bộ những năng lực thể chất và tinh thần tồn tại trong một cơ thể,<br /> <br /> trong một người đang sống và được người đó đem ra vận dụng mỗi khi sản xuất ra một<br /> giá trị sử dụng nào đó. SLĐ là khả năng của lao động, còn lao động là sự tiêu dùng<br /> <br /> h<br /> <br /> SLĐ trong hiện thực [16;21].<br /> <br /> in<br /> <br /> Lao động là hoạt động có mục đích, ý thức của con người nhằm làm thay đổi<br /> những vật thể tự nhiên cho phù hợp với nhu cầu của con người [16;21]. Đây là hoạt<br /> <br /> cK<br /> <br /> động quan trọng nhất của con người, tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần của<br /> xã hội. Thực chất lao động là sự vận động của SLĐ trong quá trình tạo ra của cải vật<br /> chất cho xã hội, lao động cũng chính là quá trình kết hợp của SLĐ và tư liệu sản xuất<br /> <br /> họ<br /> <br /> để sản xuất ra sản phẩm phục vụ nhu cầu con người.<br /> 1.1.1.2. Khái niệm hàng hóa sức lao động<br /> <br /> Đ<br /> ại<br /> <br /> Trong mọi xã hội, SLĐ đều là yếu tố của sản xuất nhưng SLĐ chỉ trở thành<br /> hàng hoá với hai điều kiện sau:<br /> <br /> + NLĐ được tự do về thân thể, tức là có quyền tự chủ về SLĐ của mình và chỉ<br /> <br /> ng<br /> <br /> bán SLĐ trong một thời gian nhất định.<br /> + NLĐ không có tư liệu sản xuất, nói cách khác là trần như nhộng, không có<br /> <br /> ườ<br /> <br /> khả năng bán cái gì ngoài SLĐ hoặc không đủ tư liệu sản xuất để tự tổ chức quá trình<br /> <br /> Tr<br /> <br /> sản xuất, sản xuất không hiệu quả.<br /> Hàng hoá SLĐ là một hàng hóa đặc biệt, nó tồn tại trong con người và người ta<br /> <br /> chỉ có thể bán nó trong một khoảng thời gian nhất định. Vì thế, giá trị và giá trị sử<br /> dụng của nó khác với hàng hoá thông thường.<br /> Giá trị của hàng hoá SLĐ do lượng lao động xã hội cần thiết để sản xuất và tái<br /> sản xuất ra SLĐ quyết định. Cho nên giá trị của hàng hoá SLĐ được xác định gián tiếp<br /> <br /> SVTH: Nguyễn Thị Mỹ Hạnh<br /> <br /> 5<br /> <br />