Kinh doanh dịch vụ vận hành nhà chung cư

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

36
lượt xem 10
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hiện nay kinh doanh dịch vụ đang phát triển rộng rãi trên khắp cả nước. Song hành với nền kinh tế phát triển, nền kinh tế đang chuyển dần sang nền kinh tế dựa trên dịch vụ và hoạt động kinh doanh dịch vụ cũng hấp dẫn, phổ biến đối với nhiều người. Bên cạnh đó, nhu cầu nhà ở tăng cao. Bài viết này sẽ phân tích, đưa chúng ta tiếp cận gần hơn và giải quyết một số vấn đề về loại hình kinh doanh dịch vụ vận hành nhà chung cư hiện nay.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Kinh doanh dịch vụ vận hành nhà chung cư

KINH DOANH DỊCH VỤ VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ Phạm Ngọc Quyền, Kiều Thị Mỹ Hạnh, Trần Thị Xinh, Đinh Minh Uy* Khoa Luật, Trường Đại học Công nghệ TP. Hồ Chí Minh GVHD: ThS. Nguyễn Minh Nhựt TÓM TẮT Hiện nay kinh doanh dịch vụ đang phát triển rộng rãi trên khắp cả nước. Song hành với nền kinh tế phát triển, nền kinh tế đang chuyển dần sang nền kinh tế dựa trên dịch vụ và hoạt động kinh doanh dịch vụ cũng hấp dẫn, phổ biến đối với nhiều người. Bên cạnh đó, nhu cầu nhà ở tăng cao. Dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư ngày càng trở nên chuyên nghiệp, khiến cho con người có cái nhìn thiện cảm về loại hình này. Kinh doanh dịch vụ vận hành nhà chung cư là một loại hình kinh doanh dịch vụ mới nhưng phổ biến. Nhà chung cư đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế và tốc độ dân số gia tăng của con người. Loại hình kinh doanh này góp phần phát triển cho nền kinh doanh bất động sản, hạn chế vấn đề thiếu nơi ở và giảm gánh nặng về an sinh xã hội cho nhà nước. ài viết này sẽ phân tích, đưa chúng ta tiếp cận gần hơn và giải quyết một số vấn đề về loại hình kinh doanh dịch vụ vận hành nhà chung cư hiện nay. Từ khóa: nhà chung cư, kinh doanh dịch vụ, vận hành nhà chung cư, tranh chấp, bất động sản. 1 KHÁI QUÁT VỀ KINH DOANH DỊCH VỤ VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ Kinh doanh dịch vụ là một thuật ngữ chung mô tả công việc kinh doanh doanh nghiệp nhưng không tạo ra hàng hóa hữu hình. Một doanh nghiệp dịch vụ là một doanh nghiệp bán dịch vụ trực tiếp cho người tiêu dùng hoặc các doanh nghiệp khác. Ngành dịch vụ đang hoạt động trên khắp thế giới, và nhiều người có tương tác với các doanh nghiệp như vậy hàng ngày. Việc bắt đầu loại hình kinh doanh này tốn kém hơn so với việc bắt đầu sản xuất và bán sản phẩm. Tùy thuộc vào doanh nghiệp kinh doanh loại hình dịch vụ nào mà vốn đầu tư có thể ít hoặc nhiều. Ví dụ, một kỹ thuật viên hỗ trợ máy tính có thể dễ dàng làm việc với một chiếc xe cá nhân, đi đến khách hàng để cung cấp dịch vụ hỗ trợ. Mặt khác, cần có vốn để bắt đầu một nhà hàng để đảm bảo và trang bị cho một cơ sở vật chất. Luật Nhà ở 2014 đã đưa ra quy đinh như thế nào là nhà chưng cư. Cụ thể tại khoản 3 Điều 3 luật này quy định: “Nhà chung cư là nhà có từ 2 tầng trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh”. Chung cư là nơi sinh sống của hàng trăm hộ dân. Vì thế quản lý chung cư là việc quản lý mọi hoạt động liên quan tới tòa nhà chung cư từ các công trình xây dựng cho tới các hệ 1836
thống kỹ thuật ảnh hưởng tới sinh hoạt đời sống của cư dân tại đó. Việc quản lý nhằm đảm bảo mọi hoạt động diễn ra thuận lợi, chẳng hạn điện nước, mạng internet, hệ thống thang máy, camera giám sát hay dịch vụ vệ sinh… phải được cung cấp đầy đủ. Số lượng người tại chung cư rất lớn nên việc quản lý và vận hành cần phải có một đội ngũ có đầy đủ chứng chỉ theo quy định của Pháp Luật và kinh nghiệm mới đảm bảo hiệu quả. Ban quản trị nhà chung cư là tổ chức có tư cách pháp nhân, có con dấu và hoạt động theo mô hình như một Hội đồng Quản trị của công ty cổ phần hoặc Ban Chủ nhiệm hợp tác xã. Theo quy định Điều 103 khoản 2 Luật nhà ở 2014 thì nếu nhà chung cư có từ 20 căn hộ trở lên bắt buộc phải bầu Ban Quản trị. Ban Quản trị nhà chung cư có số lượng từ 03 đến 05 thành viên. Ban Quản trị do hội nghị nhà chung cư, cụm nhà chung cư bầu để thực hiện các quyền và trách nhiệm quy định; Hội nghị nhà chung cư là hội nghị của toàn thể chủ sở hữu nhà chung cư, có thể hiểu như là Đại hội đồng Cổ đông của một công ty Cổ phần. Hội nghị nhà chung cư lần đầu phải được tiến hành tổ chức trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày nhà chung cư đó được bàn giao đưa vào sử dụng và có tối thiểu 50% số căn hộ đã được bàn giao (bao gồm cả số căn hộ mà chủ đầu tư giữ lại không bán); trường hợp quá thời hạn quy định tại Điểm này mà tòa nhà chung cư chưa có đủ 50% số căn hộ được bàn giao thì hội nghị nhà chung cư được tổ chức sau khi có đủ 50% số căn hộ được bàn giao. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày được Hội nghị nhà chung cư bầu, Ban Quản trị nhà chung cư có trách nhiệm nộp hồ sơ đề nghị công nhận Ban Quản trị quy định tại Ủy ban Nhân dân cấp quận nơi có nhà chung cư. Sau khi có quyết định công nhận, Ban Quản trị nhà chung cư chính thức được công nhận và có trách nhiệm lập tài khoản, khắc con dấu… Ban Quản lý nhà chung cư là chủ đầu tư trực tiếp quản lý hoặc ủy thác cho một đơn vị dịch vụ quản lý chung cư khi chưa tổ chức được Hội nghị nhà chung cư; là các doanh nghiệp, công ty quản lý vận hành nhà chung cư đáp ứng đầy đủ các điều kiện làm dịch vụ quản lý tòa nhà hoặc do Ban Quản trị lựa chọn và ký hợp đồng để thực hiện các nhiệm vụ quản lý và vận hành nhà chung cư. Như vậy, công tác quản lý vận hành nhà chung cư hay quản lý nhà chung cư là dịch vụ bao gồm việc quản lý và vận hành các hoạt động trong tòa nhà chung cư nhằm đảm bảo cho cư dân ở đây có được môi trường sống đúng tiêu chuẩn, an toàn, lợi ích tốt nhất và khai thác hiệu quả giá trị bất động sản của nhà chung cư. Ban Quản trị và Ban Quản lý là những pháp nhân thực hiện công việc quản lý vận hành nhà chung cư. 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ Đô thị hóa ngày càng phát triển, số lượng các tòa nhà chung cư gày càng cao để đáp ứng nhu cầu nơi ở cho người dân, theo đó, số lượng các doanh nghiệp quản lý vận hành cũng không ngừng tăng cao nhằm đáp ứng đủ điều kiện quản lý vận hành chung cư trên thị trường. Khi số lượng nhà chung cư gia tăng theo từng năm thì số lượng các công ty quản lý vận hành nhà chung cư cũng tăng theo. Trong đó điều kiện để thành lập các doanh nghiệp quản lý vận hành chung cư cũng đang mở rộng hơn đối với những doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này. Yêu cầu với doanh nghiệp quản lý vận hành tương đối đơn giản, nên việc thành lập công ty quản lý vận hành chung cư cũng không hề khó khăn, dẫn tới số lượng các doanh nghiệp quản lý vận hành không ngừng bành trướng. Nhưng nhu cầu người dân không ngừng tăng cao, yêu cầu dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư là một hoạt động phức tạp, yêu cầu chuyên môn cao, điều này khiến chất lượng dịch vụ không thể đáp ứng được với nhu cầu của người dùng. Đối lập với số lượng các doanh nghiệp quản lý vận hành 1837
không ngừng bành trướng, chất lượng các dịch vụ quản lý vận hành chung cư trên thị trường hiện nay vẫn chưa cao, chưa thể đáp ứng được đúng yêu cầu của cư dân cùng khách hàng trong các tòa nhà. Điều này được thể hiện rõ rệt qua những mâu thuẫn, tranh chấp chung cư ngày càng bùng nổ mạnh mẽ với quy mô lớn và phức tạp, sự bất đồng giữa ban quản lý tòa nhà cùng với cư dân không ngừng tăng cao và nhiều phản ánh trái chiều của cư dân về dịch vụ quản lý vận hành, những phản bác về chất lượng dịch vụ khác với cam kết của các đơn vị quản lý vận hành vẫn không ngừng tăng lên. Theo như công tác rà soát và kiểm tra các tòa nhà chung cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cũng cho thấy hiện tại vấn đề quản lý vận hành nhà chung cư còn nhiều tồn tại tranh chấp và vướng mắc. Thông thường những tranh chấp thường gặp nhất trong quản lý vận hành nhà chung cư chính là việc chậm bàn giao 2% kinh phí bảo trì tòa nhà, kèm theo đó là những tranh chấp về diện tích sở hữu chung – riêng trong tòa nhà, sử dụng kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư… Đây đều là những nguyên nhân phổ biến dẫn phát tranh chấp bùng nổ. Chẳng hạn, chung cư Bình Minh (phường Hiệp Phú, quận 9), dù đã hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2007 nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa bàn giao kinh phí bảo trì và phần diện tích sử dụng chung cho Ban Quản trị tòa nhà. Bên cạnh đó, giữa Ban Quản trị và chủ đầu tư của chung cư này hiện còn tranh chấp về quyền sở hữu tại tầng 1 và tầng 16. Một vấn đề khác là, tại nhiều tòa nhà chung cư còn có tình trạng gửi đơn khiếu nại tới các cơ quan chức năng để tố chủ đầu tư cố tình không xử lý trong việc bàn giao phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư. Với điều này Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh cũng tiến hành làm việc với chủ đầu tư cùng ban quản trị để thống nhất về số liệu, phương thức và thời gian bàn giao kinh phí bảo trì. Trong trường hợp cần thiết, Sở Xây dựng sẽ kiến nghị UBND thành phố ra quyết định cưỡng chế thu hồi kinh phí bảo trì 2% và bàn giao cho Ban Quản trị. Một vụ việc khác, vào đầu năm 2018, tại chung cư Văn Phú Victoria (phường Phú La, quận Hà Đông, Hà Nội), người dân đã lên tiếng vì Ban Quản trị toà nhà lạm quyền, có nhiều sai phạm trong thu chi quỹ bảo trì, để quá hạn thời gian bảo trì thang máy tới 06 tháng... Các hộ dân tại đây nhiều lần yêu cầu tổ chức hội nghị chung cư bất thường để bầu và thay thế Ban Quản trị. Cuối tháng 04/2018, lãnh đạo phường Phú La xác nhận "đã đủ điều kiện tổ chức hội nghị chung cư bất thường”. Nhưng thời gian rất lâu sau đó hội nghị này vẫn chưa được tổ chức1. Mâu thuẫn trong việc thu phí quản lý nhà chung cư hiện nay xảy ra chủ yếu do nhiều tòa nhà chung cư đang thu chi phí quản lý vận hành sai quy định, trong đó nhiều tòa nhà có trường hợp Ban Quản trị tự ý tăng phí quản lý mà không có sự đồng thuận của cư dân. Trong khi theo quy định, trước khi tăng phí quản lý, Ban Quản trị tòa nhà phải tổ chức hội nghị nhà chung cư để lấy ý kiến từ cư dân, nhưng việc tổ chức hội nghị nhà chung cư có mặt đầy đủ cư dân trong tòa nhà lại không hề dễ dàng. Ngoài việc thu phí quản lý, tình trạng cư dân phản ánh Ban Quản trị không minh bạch và không công khai tài chính trong quá trình quản lý tòa nhà cũng là ngòi nổ gây mâu thuẫn chung cư chủ yếu hiện nay. Thậm chí có các tòa nhà các thành viên trong Ban Quản trị còn chi tiêu không có giới hạn và không có sự giám sát của cư dân. Việc thu phí quản lý nhà chung cư hiện nay đang không có tiếng nói chung, nhất là giữa Ban Quản trị và Ban Quản lý tòa nhà. Trên thực tế, đứng ở góc nhìn của Ban Quản lý và Ban Quản trị nhà chung cư, việc thống nhất mức phí phải tổ chức hội nghị nhà chung cư mới có thể thực hiện, nhưng để tổ chức được hội nghị nhà chung cư đầy đủ cư dân lại không hề dễ. Thậm chí tại nhiều tòa nhà, đại diện ban quản trị và ban quản lý cũng khẳng định những phản ánh của cư dân không hề đúng với bản chất sự việc. Việc tăng phí quản lý 1838
vận hành nhà chung cư thường được quyết định sau hội nghị nhà chung cư, mức tăng theo tình hình triển khai thực tế để đáp ứng được các nhu cầu chi tiêu như tăng lương cho bảo vệ, vệ sinh, lắp đặt hệ thống camera và loa phát thanh tại các tầng. Ngoài ra việc minh bạch mức phí quản lý vận hành nhà chung cư tại nhiều tòa nhà hiện nay đều phụ thuộc vào việc Ban Quản lý và Ban Quản trị phải hoàn tất chứng từ, kiểm toán kế toán và nhiều thủ tục phức tạp sau đó mới có thể gửi được tới cư dân 2. Cháy chung cư, rơi thang máy là những sự cố xảy ra gây nguy hiểm đến tính mạng, sự an toàn của người sử dụng chung cư. Vụ việc thương tâm cháy chung cư Carina làm 13 người chết, nhiều người bị thương là một minh chứng điển hình. “Khi xảy ra cháy, hệ thống chuông báo cháy không hoạt động. Hệ thống báo khói và đầu phun nước tự động của chung cư không có tác dụng, đèn chiếu sáng để hướng dẫn thoát hiểm cũng không hoạt động. Các trụ bơm nước hư hỏng, không sử dụng được. Đó là những mấu chốt trong vụ cháy chung cư Carina Plaza, đường Võ Văn Kiệt, phường 16, quận 8, TP.HCM do Công ty Hùng Thanh làm chủ đầu tư vào rạng sáng 23/03/2018. Cơ quan điều tra đã loại trừ nguyên nhân cố ý gây cháy nổ. Sự cố cháy xuất phát từ một chiếc xe máy để trong tầng hầm chung cư. Nhân viên trực tại chung cư phát hiện vụ cháy trễ nên chữa cháy tại chỗ không hiệu quả. Sau đó, đám cháy lan rộng ra. Lúc này bảo vệ chung cư mới gọi điện báo lực lượng PCCC của thành phố đồng thời chạy bộ lên các tầng trên thông báo cho cư dân hay. Ngoài ra, khi xảy ra cháy, hệ thống chuông báo cháy không hoạt động. Hệ thống báo khói và đầu phun nước tự động của chung cư không có tác dụng. Đáng nói là hệ thống đèn chiếu sáng để hướng dẫn thoát hiểm cũng không hoạt động. Các trụ bơm nước hư hỏng, không sử dụng được. Qua điều tra ban đầu, lực lượng chức năng còn xác định, lúc xảy ra cháy, cửa thang bộ tại tầng hầm và một số tầng khác bị chặn bởi cục gạch, mở toang dẫn đến khói lan lên các tầng trên của chung cư. Khi xảy ra cháy, nạn nhân chạy theo lối thang bộ để thoát hiểm dẫn đến bị ngạt khói. Trong số 13 người tử vong trong vụ cháy, có đến 11 người tử vong tại thang bộ do ngạt khói. Theo tìm hiểu, chung cư Carina được thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế về PCCC năm 2007. Đến năm 2012 thì nghiệm thu công trình. Trong quá trình hoạt động, từ tháng 08/2012-12/2017, Cảnh sát PCCC đã kiểm tra an toàn PCCC chung cư Carina 21 lần, phát hiện 03 lần vi phạm như hệ thống báo cháy tự động hư hỏng, hệ thống cấp nước chữa cháy, họng nước chữa cháy ngoài trời không hoạt động, đèn chiếu sáng thoát hiểm khi xảy ra sự cố không hoạt động… Đáng nói là hệ thống chiếu sáng thoát hiểm khi xảy ra sự cố không hoạt động liên tiếp trong hai lần kiểm tra. Đến tháng 12/2017, Cảnh sát PCCC kiểm tra chung cư này vẫn không phát hiện lỗi. Sau 5 ngày xảy ra vụ cháy làm 13 người chết, hàng chục người bị thương, chung cư Carina Plaza vẫn trong cảnh tan hoang, mùi khét bốc lên nồng nặc, hàng trăm xe máy, ô tô cháy trơ khung trong tầng hầm. Nhiều người dân tập trung để đưa tài sản về nơi ở tạm trong thời gian đợi sửa chữa nhà”3. 3 NHỮNG VẤN ĐỀ HẠN CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DỊCH VỤ VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ Trên thực tế nguyên nhân chính dẫn tới các vấn đề rủi ro, sự cố ở nhà chung cư một phần do năng lực chuyên môn của nhiều đơn vị quản lý vận hành hiện nay còn tương đối yếu kém. Sự thiếu chuyên nghiệp của các đơn vị quản lý vận hành thể hiện rõ trong vấn đề quản lý thu chi, bất đồng trong vấn đề liên quan tới phí bảo trì, thất thoát tài sản, quản lý rủi ro nhà chung cư chưa tốt dẫn đến xử lý các sự cố khẩn cấp trong nhà chung cư kém hiệu quả,… 1839
Bên canh đó, hoạt động bảo trì chung cư không được tiến hành nghiêm túc cũng là nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tình trạng quản lý vận hành nhà chung cư. Việc bảo trì tòa nhà nhằm mục đích duy trì tuổi thọ của công trình. Nếu hoạt động bảo trì tòa nhà không được tiến hành nghiêm túc sẽ làm gián đoạn quá trình vận hành của tòa nhà như: máy móc thiết bị hỏng…, nghiêm trọng hơn là tình trạng xuống cấp của tòa nhà chung cư. Điều này có thể ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống của cư dân thậm chí còn gây nguy hiểm đến tính mạng của cư dân. Chi phí quản lý không công khai minh bạch là vấn đề gây mâu thuẫn cho người dân sống ở nhà chung cư và đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư. Cụ thể là việc Ban Quản lý nhà ở chung cư không công khai minh bạch các khoản chi phí đã sử dụng trong tòa nhà. Một phần là do Ban Quản lý thiếu trách nhiệm hoặc không chuyên nghiệp trong công tác quản lý, ngoài ra chính là tình trạng ban quản lý “bỏ túi” một phần phí quản lý tòa nhà ở chung cư. Về mức phí dịch vụ tại các chung cư, hiện chưa có một con số chung cho tất cả các chung cư mà mức phí tại mỗi chung cư là khác nhau nhưng đều phải căn cứ vào hệ thống dịch vụ thực tế cũng như ý kiến của cư dân sinh sống tại chung cư đó. Theo quy định, nếu chủ đầu tư không được trên 50% hộ dân cư đang sống tại nhà chung cư nhất trí thông qua mức phí dịch vụ mới bằng hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín mà vẫn áp dụng mức phí dịch vụ mới, hoặc ngừng cung cấp dịch vụ làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng là trái với quy định của pháp luật2. Một vấn đề khác là sự thiếu trách nhiệm của Ban Quản lý tòa nhà và chủ đầu tư. Sự thiếu trách nhiệm của Ban Quản lý thể hiện qua cách ứng phó, giải quyết các vấn đề của cư dân trong quá trình vận hành chung cư. Cụ thể là giải quyết mọi khiếu nại của cư dân trong quá trình sử dụng những dịch vụ của tòa nhà. Điều này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự tín nhiệm của cư dân – khách hàng với ban quản lý và với chủ đầu tư. Một khía cạnh khác được đặt ra là sự quản lý, công tác kiểm tra của cơ quan Nhà nước còn hạn chế. Tình trạng quan liêu, tham nhũng là vấn đề đáng lo ngại. Việc kiểm tra thiếu chính xác làm cho một số chung cư rơi vào tình trạng xuống cấp, công tác vận hành quản lý ở chung cư thì thiếu sót, trì trệ, gây ảnh hưởng đến đời sống của người dân sống ở chung cư. Cụ thể như công tác kiểm tra phòng cháy chữa cháy chưa thật sự nghiêm ngặc vì tình trạng cháy chung cư xảy ra thường xuyên mà lối thoát hiểm hay công tác cứu nguy, chữa cháy vẫn chưa hiệu quả, nhiều người dân bị chết ngạt do khói lửa vì cửa lối thoát hiểm không tự động khóa, hay cầu thang thoát hiểm thì hư hỏng mà không sửa chữa… 4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỂ KHẮC PHỤC HẠN CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VẬN HÀNH NHÀ CHUNG CƯ Thứ nhất, về vấn đề chuyên môn của đơn vị vận hành nhà chung cư. Nhà nước đã đưa ra các quy định về chế tài, xử phạt đối với các trường hợp sử dụng không đủ chuyên môn hoặc sử giấy tờ giả trong công tác đăng ký. Tuy nhiên, tình trạng thiếu chuyên môn trong công tác quản lý vận hành nhà chung cư vẫn diễn ra thường xuyên. Chính vì thế, cơ quan chức năng cần tăng cường công tác rà soát, tổ chức kiểm tra định kỳ chuyên môn của đơn vị vận hành nhà chung cư. Thứ hai, về vấn đề bảo trì nhà chung cư. Các vấn đề về tai nạn, sự cố xảy ra ở các nhà chung cư nguyên nhân cũng đến từ công tác bảo trì, sửa chữa nhà chung cư. Trong hội nghị nhà chung cư, các chủ sở hữu nhà ở nên thống nhất với đơn vị quản lý nhà chung cư thành 1840
lập Ban Kiểm tra nhà chung cư để kịp thời kiểm tra các vấn đề thiếu sót, báo cơ quan chức năng giải quyết nhanh chóng, tránh tình trạng đơn vị quản lý nhà chung cư không khắc phục hoặc chậm trễ khắc phục những sai sót. Thứ ba, về việc thu phí quản lý. Nhà nước đưa ra quy định về các khoản dịch vụ được thu phí nhưng không xác định mức giá mà các đơn vị quản lý được thu là trong khoảng nào vì đây là mức giá được tự do thỏa thuận trong hợp đồng. Điều này làm cho không ít chủ sở hữu nhà ở chung cư chịu thiệt trong việc chi trả các khoản phí dịch vụ. Chính vì thế, Nhà nước nên ban hành một số quy định về mức giá thu phí dịch vụ tại nhà chung cư trong các khoảng hạn mức để bảo về cho chủ sở hữu nhà chung cư và cũng giúp cho đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư có một mức giá thích hợp để đưa ra các mức thu phí tại nhà chung cư. Thứ tư, sự thiếu trách nhiệm của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư. Cơ quan Nhà nước nên thường xuyên tổ chức lấy ý kiến của các chủ sở hữu nhà ở chung cư để đánh giá trách nhiệm của đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư. Điều này có thể giúp cho việc thay đổi đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư tốt nhất, các chủ đầu tư khác có thể xem xét đến các đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư phù hợp để ký kết hợp đồng sau này. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bài viết “ ất cập trong quản lý chung cư hiện nay”. Xem tại: https://nhadatnhanh.vn/tin- tuc/bat-cap-trong-quan-ly-chung-cu-hien-nay-1471.html?amp [2] Bài viết “Đi tìm cách giải quyết bất đồng ý kiến trong thu phí quản lý nhà chung cư hiện nay”. Xem tại: https://landsoft.com.vn/di-tim-cach-giai-quyet-bat-dong-y-kien-trong-thu- phi-quan-ly-nha-chung-cu-hien-nay/ [3] Đình Vu, Văn Minh, Ngô Bình, Báo Tiền Phong. “Hé lộ nguyên nhân cháy chung cư Carina làm 13 người chết”. Xem tại: https://www.tienphong.vn/xa-hoi/he-lo-nguyen- nhan-chay-chung-cu-carina-lam-13-nguoi-chet-1255038.tpo [4] Luật Kinh doanh Bất động sản 2014. [5] Luật Nhà ở 2014. [6] Nghị định 139/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở. [7] Thông tư số 02/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng ban hành Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư. [8] Thông tư số 06/2019/TT-BXD của Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư. 1841