Luận án Tiến sĩ Khoa học chính trị: Các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 lãnh đạo công tác quốc phòng ở địa phương giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH<br /> <br /> NGUYỄN VĂN THÀNH<br /> <br /> C¸C TØNH ñY TR£N §ÞA BµN QU¢N KHU 1<br /> L·NH §¹O C¤NG T¸C QUèC PHßNG ë §ÞA PH¦¥NG<br /> GIAI §O¹N HIÖN NAY<br /> Chuyên ngành<br /> <br /> : Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước<br /> <br /> Mã số<br /> <br /> : 62 31 02 03<br /> <br /> LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học :<br /> <br /> 1. TS. ĐẶNG ĐÌNH PHÚ<br /> 2. PGS.TS. ĐẶNG NAM ĐIỀN<br /> <br /> HÀ NỘI - 2015<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của<br /> riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung<br /> thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo<br /> quy định.<br /> Tác giả luận án<br /> <br /> Nguyễn Văn Thành<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang<br /> 1<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI<br /> <br /> 6<br /> <br /> Chương 1: CÁC TỈNH ỦY TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 1 LÃNH ĐẠO<br /> CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG - NHỮNG VẤN<br /> ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN<br /> <br /> 1.1. Công tác quốc phòng địa phương của các tỉnh trên địa bàn<br /> Quân khu 1 giai đoạn hiện nay<br /> 1.2. Các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 lãnh đạo công tác quốc<br /> phòng ở địa phương- Khái niệm, nội dung, phương thức<br /> <br /> 25<br /> 25<br /> 47<br /> <br /> Chương 2: CÁC TỈNH ỦY TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 1 LÃNH<br /> ĐẠO CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG Ở ĐỊA PHƯƠNG GIAI<br /> ĐOẠN HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ<br /> KINH NGHIỆM<br /> <br /> 69<br /> <br /> 2.1. Thực trạng lãnh đạo của các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1<br /> đối với công tác quốc phòng ở địa phương hiện nay<br /> 2.2. Nguyên nhân và kinh nghiệm<br /> <br /> 69<br /> 101<br /> <br /> Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU<br /> TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG Ở<br /> ĐỊA PHƯƠNG CỦA CÁC TỈNH ỦY TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN<br /> KHU 1 ĐẾN NĂM 2025<br /> <br /> 3.1. Những nhân tố tác động và mục tiêu, phương hướng tăng<br /> cường lãnh đạo công tác quốc phòng ở địa phương của các<br /> tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 đến năm 2025<br /> 3.2. Những giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo công tác quốc<br /> phòng ở địa phương của các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1<br /> đến năm 2025<br /> KẾT LUẬN<br /> DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Đà CÔNG BỐ LIÊN QUAN<br /> ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN<br /> DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO<br /> PHỤ LỤC<br /> <br /> 117<br /> <br /> 117<br /> <br /> 126<br /> 154<br /> 156<br /> 157<br /> 169<br /> <br /> DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT<br /> AN<br /> <br /> :<br /> <br /> An ninh<br /> <br /> BCH<br /> <br /> :<br /> <br /> Ban chấp hành<br /> <br /> BCHQS<br /> <br /> :<br /> <br /> Bộ chỉ huy quân sự<br /> <br /> CNXH<br /> <br /> :<br /> <br /> Chủ nghĩa xã hội<br /> <br /> DBĐV<br /> <br /> :<br /> <br /> Dự bị động viên<br /> <br /> DBHB<br /> <br /> :<br /> <br /> Diễn biến hòa bình<br /> <br /> DQTV<br /> <br /> :<br /> <br /> Dân quân tự vệ<br /> <br /> KT<br /> <br /> :<br /> <br /> Kinh tế<br /> <br /> KVPT<br /> <br /> :<br /> <br /> Khu vực phòng thủ<br /> <br /> LLVT<br /> <br /> :<br /> <br /> Lực lượng vũ trang<br /> <br /> LLVTND<br /> <br /> :<br /> <br /> Lực lượng vũ trang nhân dân<br /> <br /> QP<br /> <br /> :<br /> <br /> Quốc phòng<br /> <br /> QPTD<br /> <br /> :<br /> <br /> Quốc phòng toàn dân<br /> <br /> QS<br /> <br /> :<br /> <br /> Quân sự<br /> <br /> VH<br /> <br /> :<br /> <br /> Văn hóa<br /> <br /> XH<br /> <br /> :<br /> <br /> Xã hội<br /> <br /> XHCN<br /> <br /> :<br /> <br /> Xã hội chủ nghĩa<br /> <br /> 1<br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài<br /> Quốc phòng (QP) là lĩnh vực hệ trọng, trực tiếp liên quan đến vận<br /> mệnh của quốc gia. Từ lịch sử dựng nước và giữ nước, cha ông ta đã tổng kết:<br /> dựng nước phải đi đôi với giữ nước; lo giữ nước từ lúc nước chưa nguy; “biên<br /> phòng cần có phương lược tốt, đất nước nên có kế lâu dài” và ngày nay, xây<br /> dựng chủ nghĩa xã hội phải đi đôi với bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.<br /> Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn<br /> quan tâm chăm lo xây dựng, củng cố sự nghiệp QP và coi lãnh đạo sự nghiệp<br /> QP là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, là nhân tố chủ yếu bảo đảm sự ổn<br /> định về chính trị - xã hội (CT-XH), giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn<br /> lãnh thổ của đất nước. Đại hội XI khẳng định: “Tăng cường quốc phòng, giữ<br /> vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội là nhiệm vụ trọng yếu, thường<br /> xuyên của Đảng, Nhà nước và toàn dân...” [49, tr.82], và nhấn mạnh: “Tăng<br /> cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý tập<br /> trung thống nhất của Nhà nước đối với Quân đội nhân dân và Công an nhân<br /> dân và sự nghiệp quốc phòng - an ninh” [49, tr.83].<br /> Toàn cầu hoá tạo ra cơ hội phát triển nhưng cũng chứa đựng nhiều yếu<br /> tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức lớn cho các nước đang phát triển.<br /> Cạnh tranh kinh tế (KT), giành giật các nguồn tài nguyên, năng lượng, thị<br /> trường; chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tôn giáo, sắc tộc, ly khai, hoạt<br /> động can thiệp, lật đổ, bạo loạn chính trị, khủng bố; tranh chấp lãnh thổ, biên<br /> giới, biển đảo và tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn ra gay gắt. Tình hình thế<br /> giới và khu vực có những diễn biến phức tạp mới, khó lường; đáng chú ý,<br /> những biến động gần đây ở một số nước Bắc Phi, Trung Đông; sự “trỗi dậy”<br /> mạnh mẽ của Trung Quốc cùng với gia tăng các hoạt động gây căng thẳng,<br /> tranh chấp lãnh thổ trên biển với các nước trong khu vực trong đó có Việt<br /> Nam. Các cường quốc, các trung tâm quyền lực đang cạnh tranh ảnh hưởng<br /> với nhau và với khu vực một cách quyết liệt. Trong nước, các thế lực thù địch<br /> <br />