intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Luận văn: Đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt Nam giai đoạn 2001-2010

Chia sẻ: Phan Thi Ngoc Giau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:99

Thêm vào BST
Báo xấu
128
lượt xem 21
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Tham khảo luận văn - đề án 'luận văn: đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở việt nam giai đoạn 2001-2010', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn: Đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt Nam giai đoạn 2001-2010

  1. Tiểu luận Đầu tư với sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt Nam giai đoạn 2001-2010
  2. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Lêi Nãi ®Çu Ngµy nay chóng ta ®ang ®­îc chøng kiÕn tèc ®é ph¸t triÓn nh­ vò b·o cña c¸c nÒn kinh tÕ trªn thÕ giíi cïng víi sù bïng næ cña cuéc c¸ch m¹ng khoa häc kü thuËt. Sù ph¸t triÓn nhanh chãng cña c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng tõ chiÕc tµu thuû ch¹y b»ng m¸y h¬i n­íc ®Õn nh÷ng chiÕc tµu biÓn cã träng t¶i lín hµng tr¨m v¹n tÊn, tõ nh÷ng xe ®¹p th« s¬ ®Õn nh÷ng chiÕc « t« cã tèc ®é hµng tr¨m Km/h, tÇu ho¶ dÇn ®­îc thay b»ng tÇu ®iÖn ngÇm, tÇu cao tèc, tµu ch¹y trªn ®Öm tõ tr­êng, råi nh÷ng chiÕc m¸y bay hiÖn ®¹i cã thÓ nèi liÒn kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c quèc gia, gi÷a c¸c ch©u lôc. Mét ®Êt n­íc cã tèc ®é ph¸t triÓn cao kh«ng thÓ phñ nhËn vai trß v« cïng quan träng cña giao th«ng vËn t¶i. Nã lµ cÇu nèi gióp c¸c n­íc trªn thÕ giíi ph¸t huy ®­îc tiÒm n¨ng, néi lùc vµ hoµ nhËp víi c¸c nÒn kinh tÕ ®Ó giao l­u, häc hái. Cïng víi sù gia t¨ng nhanh chãng cña c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng vµ nhu cÇu vËn chuyÓn cña con ng­êi ®ßi hái mäi quèc gia trªn thÕ giíi ®Òu ph¶i tËp trung ®Çu t­ ph¸t triÓn hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng hoµn chØnh, hiÖn ®¹i ®Ó gãp phÇn thóc ®Èy nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, trong ®ã cã ViÖt Nam. ViÖt Nam ®ang trong thêi kú qu¸ ®é, cÇn chuÈn bÞ nh÷ng tiÒn ®Ò vËt chÊt kü thuËt lµm nÒn t¶ng ®Ó ®i lªn chñ nghÜa x· héi thµnh c«ng. NhiÖm vô ®Æt ra trong thêi kú nµy lµ ph¶i x©y dùng hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ- x· héi hoµn chØnh vµ ®ång bé. Trong ®ã kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng lµ b¶n lÒ quan träng ®Ó ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng x· héi vµ lµ cÇu nèi gióp ViÖt Nam héi nhËp kinh tÕ víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn sÏ lµ chÊt xóc t¸c tÝch cùc cho mäi ho¹t ®éng trong nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn nhanh. V× vËy ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng lµ tÊt yÕu vµ hÕt søc cÇn thiÕt ®èi víi ViÖt Nam trong qóa tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Trong nh÷ng n¨m qua, §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· chó träng tËp trung ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGTVT. Song thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ë n­íc ta hiÖn nay vÉn kh«ng thÓ ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ x· héi. Mét c©u hái ®¹t ra: “ LiÖu vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®· t­¬ng xøng víi vai trß cña nã ch­a?” V× vËy, em ®· lùa chän ®Ò tµi: “ §Çu t­ víi sù ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2010” 1
  3. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Víi mong muèn t×m hiÓu ®­îc phÇn nµo thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGT ë n­íc ta hiÖn nay víi nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®­îc vµ nh÷ng mÆt cßn tån t¹i, ®Ó tõ ®ã ®Ò xuÊt ra nh÷ng gi¶i ph¸p kh¾c phôc vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­. Do khu«n khæ bµi viÕt cã h¹n nªn em chØ ®i vµo nghiªn cøu mét sè khÝa c¹nh vÒ ®Çu t­ KCHTGTVT. Bµi viÕt gåm 3 ch­¬ng: Ch­¬ng I: §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë c¸c quèc gia. Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2004 vµ t¸c ®éng cña nã tíi sù ph¸t triÓn KCHTGTVT Ch­¬ng III: Ph­¬ng h­íng, kÕ ho¹ch vµ gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n PGS.TS. NguyÔn B¹ch NguyÖt- bé m«n kinh tÕ ®Çu t­ vµ c¸c c¸n bé trong Vô Tæng hîp kinh tÕ Quèc D©n- Bé KÕ Ho¹ch vµ ®Çu t­ ®· h­ìng dÉn vµ t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho em hoµn thµnh luËn v¨n tèt nghiÖp. Tuy nhiªn, do h¹n chÕ cña tµi liÖu thu thËp ®­îc vµ kinh nghiÖm hiÓu biÕt cßn Ýt nªn bµi viÕt kh«ng tr¸nh khái nh÷ng tån t¹i, thiÕu sãt. Em kÝnh mong nhËn ®­îc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thÇy c« vµ c¸c c¸n bé ®Ó bµi viÕt cña em ®­îc hoµn chØnh h¬n. 2
  4. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Môc lôc Lêi Nãi ®Çu......................................................................................................................................... 1 Môc lôc.................................................................................................................................................... 3 Ch­¬ng I: ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë c¸c quèc gia................................................................................................................................................... 6 I. ®Çu t­ ph¸t triÓn ......................................................................................................................... 6 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn........................................... 6 1.1. Kh¸i niÖm ®Çu t­ vµ ®Çu t­ ph¸t triÓn............................................... 6 1.2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn......................................................... 7 2. Ph©n lo¹i ®Çu t­ ph¸t triÓn ...................................................................... 8 3. Vai trß cña ®Çu t­ ph¸t triÓn ®èi víi toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n ........ 11 II. giao th«ng vËn t¶i vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. ............................14 1. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña giao th«ng vËn t¶i .......................................... 14 2. Kh¸i niÖm vµ ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .................... 16 2.1. Kh¸i niÖm kÕt cÊu h¹ tÇng vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .... 16 2.2. Ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i................................... 17 III. §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .....................................18 1. Sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i .... 18 2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i......... 19 3. C¸c h×nh thøc ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ........ 20 4. C¸c nguån vèn ®Çu t­ vµ c¸c h×nh thøc huy ®éng vèn ®Ó ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i................................................................... 21 IV. Kinh nghiÖm cña mét sè quèc gia vÒ ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i, bµi häc cho ViÖt Nam ........................................................................24 1. Kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i bÒn v÷ng, hµi hoµ vµ b¶o vÖ m«i tr­êng. ............................................................................... 24 2. Kinh nghiÖm vÒ qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng giao th«ng................................................................................................. 25 3. Kinh nghiÖm vÒ viÖc x©y dùng c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Çu t­ cho giao th«ng mét c¸ch hîp lý ........................................................................................ 25 4. Kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng c«ng céng ®« thÞ nh»m c¶i thiÖn bé mÆt giao th«ng ®« thÞ ë ViÖt Nam.......................................... 26 Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng VËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2004 vµ t¸c ®éng cña nã tíi sù ph¸t triÓn KCHTGTVT ...............................................................................................................................28 3
  5. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp I. Vµi nÐt vÒ giao th«ng vËn t¶i vµ sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ë n­íc ta hiÖn nay. ..................................................................28 1. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ......................................... 28 2. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n .................................. 29 3. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng bé ................................... 30 4. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng s¾t................................... 31 5. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­êng thuû (bao gåm thuû néi ®Þa vµ hµng h¶i) .............................................................................................. 32 6. Thùc tr¹ng kÕt cÊu h¹ tÇng hµng kh«ng................................................. 33 II. Thùc tr¹ng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam trong giai ®o¹n 2001- 2004 ..................................................................................................34 1. T×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. ............................................................................................................ 34 2. T×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT GTVT ph©n theo c¸c lo¹i h×nh giao th«ng. ................................................................................. 37 2.1. T×nh h×nh thùc hiÖn chung.............................................................. 37 2.2.T×nh h×nh thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT GTVT trong tõng ngµnh giao th«ng .................................................................................. 41 3. T×nh h×nh huy ®éng vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i...... 53 3.1. Nguån vèn huy ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT GTVT ..................... 53 3.2. C¬ cÊu nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHT giao th«ng ................... 58 III. §¸nh gi¸ chung vÒ nh÷ng t¸c ®éng cña ®Çu t­ tíi sù ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2004 ....................................................................61 1. Nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc cña ®Çu t­ tíi sù ph¸t triÓn KCHTGTVT........ 61 1.1. §Çu t­ lµm gia t¨ng tµi s¶n cè ®Þnh cho nÒn kinh tÕ vµ c¶i thiÖn bé mÆt giao th«ng ®« thÞ. ........................................................................... 61 1.2. §Çu t­ gióp n©ng cao n¨ng lùc vËn t¶i cña c¸c ngµnh giao th«ng ... 63 1.3. Mét sè c«ng tr×nh tiªu biÓu thuéc lÜnh vùc kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng ®­îc hoµn thµnh vµ ®­a vµo sö dông ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi.................................................................................................... 67 1.4. Gãp phÇn t¨ng doanh thu cho toµn ngµnh giao th«ng vËn t¶i nãi chung vµ lµm t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp GTVT (c¬ khÝ « t«, ®ãng tµu...) .................................................................................................... 68 1.5. Gãp phÇn quan träng trong viÖc gi¶m tai n¹n giao th«ng vµ h¹n chÕ t×nh tr¹ng ïn t¾c giao th«ng ë c¸c ®« thÞ lín.......................................... 70 2. Mét sè tån t¹i trong ho¹t ®éng ®Çu t­ KCHTGTVT lµm ¶nh h­ëng tíi sù ph¸t triÓn cña chóng vµ nguyªn nh©n ........................................................ 72 4
  6. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp 2.1. MÊt c©n ®èi lín gi÷a nhu cÇu ®Çu t­ vµ kh¶ n¨ng nguån vèn.......... 72 2.2. C¬ cÊu ®Çu t­ theo ngµnh vµ theo nguån vèn ch­a hîp lý............... 73 2.3. T×nh tr¹ng ®Çu t­ dµn tr¶i, thÊt tho¸t, l·ng phÝ vµ kÐm hiÖu qu¶ trong ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n cña ngµnh giao th«ng....................................... 74 2.4. C¸c c«ng tr×nh KCHT giao th«ng thiÕu ®ång bé, kh«ng theo quy ho¹ch vµ chÊt l­îng ch­a ®¶m b¶o tiªu chuÈn, tiÕn ®é dù ¸n chËm ....... 75 2.5. Mét sè nguyªn nh©n chñ yÕu ......................................................... 75 Ch­¬ng III: Ph­¬ng h­íng, KÕ Ho¹ch vµ gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ...................................................78 I. Ph­¬ng h­íng ®Çu t­ x©y dùng KCHT GTVT tõ n¨m 2005 ®Õn n¨m 2010 ..............78 1. Ph­¬ng h­íng Ph¸t triÓn h¹ tÇng giao th«ng ®­êng bé ......................... 78 2. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng ®­êng s¾t........................................... 81 3. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng ®­êng biÓn. ....................................... 81 4. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng ®­êng thñy néi ®Þa............................. 83 5. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn h¹ tÇng hµng kh«ng........................................ 84 II. KÕ ho¹ch vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGTVT giai ®o¹n 2005-2010..........................84 III. Mét sè gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. .......................................................................................................................89 1. §æi míi c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®Çu t­ cho phï hîp víi chñ tr­¬ng ®a d¹ng ho¸ nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGT................................................ 89 2. Xóc tiÕn viÖc t×m kiÕm c¸c nguån vèn vµ ph­¬ng thøc huy ®éng vèn ®Ó bæ sung vµ hç trî cho vèn ng©n s¸ch......................................................... 90 3. N©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch........................................... 91 4. §æi míi vµ n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c quy ho¹ch............................. 92 5. Gi¶i ph¸p vÒ qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn KCHTGT .................. 93 6. T¨ng c­êng c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra, gi¸m s¸t ë tÊt c¶ c¸c ngµnh, c¸c cÊp............................................................................................................ 94 7. Hoµn thiÖn c¬ chÕ ®Êu thÇu vµ t¨ng c­êng qu¶n lý c«ng t¸c ®Êu thÇu ... 95 8. N©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò t­ vÊn thiÕt kÕ vµ gi¸m s¸t.......................... 96 KÕt luËn ................................................................................................................................................97 Tµi liÖu tham kh¶o.......................................................................................................................98 5
  7. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch­¬ng I: ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i ë c¸c quèc gia I. ®Çu t­ ph¸t triÓn 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn 1.1. Kh¸i niÖm ®Çu t­ vµ ®Çu t­ ph¸t triÓn §Çu t­ lµ ho¹t ®éng kinh tÕ rÊt phæ biÕn vµ cã tÝnh chÊt liªn ngµnh. Cã nhiÒu kh¸i niÖm kh¸c nhau vÒ ®Çu t­ nh­ng suy cho cïng cã thÓ hiÓu ®Çu t­ trªn hai gãc ®é kh¸c nhau: Theo nghÜa réng: §Çu t­ lµ sù hi sinh nguån lùc ë hiÖn t¹i ®Ó tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng nµo ®ã nh»m thu vÒ cho ng­êi ®Çu t­ c¸c kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh trong t­¬ng lai lín h¬n c¸c nguån lùc (tµi lùc, vËt lùc, nh©n lùc, trÝ lùc...) ®· bá ra ®Ó ®¹t ®­îc c¸c kÕt qu¶ ®ã. KÕt qu¶ ®ã cã thÓ lµ sù t¨ng thªm c¸c tµi s¶n tµi chÝnh (tiÒn vèn), tµi s¶n vËt chÊt (nhµ m¸y, ®­êng s¸, c¸c cña c¶i vËt chÊt kh¸c) vµ gia t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng trong nÒn s¶n xuÊt x· héi. Theo nghÜa hÑp: §Çu t­ chØ bao gåm c¸c ho¹t ®éng sö dông c¸c nguån lùc hiÖn t¹i, nh»m ®em l¹i cho nÒn kinh tÕ x· héi nh÷ng kÕt qu¶ trong t­¬ng lai lín h¬n c¸c nguån lùc ®· bá ra ®Ó ®¹t ®­îc kÕt qu¶ ®ã. VËy, xÐt theo b¶n chÊt cã thÓ ph©n chia ho¹t ®éng ®Çu t­ trong nÒn kinh tÕ ra thµnh 3 lo¹i: ®Çu t­ tµi chÝnh (lµ h×nh thøc ®Çu t­ mang l¹i lîi nhuËn trùc tiÕp cho ng­êi bá tiÒn ra ®Ó cho vay hoÆc mua b¸n c¸c chøng chØ cã gi¸ mµ kh«ng t¹o ra tµi s¶n míi cho nÒn kinh tÕ), ®Çu t­ th­¬ng m¹i ( ®©y lµ h×nh thøc mµ nhµ ®Çu t­ bá tiÒn ra ®Ó mua hµng ho¸ vµ sau ®ã b¸n víi gi¸ cao nh»m thu lîi nhuËn do chªnh lÖch gi¸ khi mua vµ khi b¸n), ®Çu t­ tµi s¶n vËt chÊt vµ søc lao ®éng (cßn gäi lµ ®Çu t­ ph¸t triÓn). Kh¸c víi hai h×nh thøc trªn, ®Çu t­ ph¸t triÓn t¹o ra tµi s¶n míi cho nÒn kinh tÕ, n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh, gãp phÇn tÝch cùc t¹o viÖc lµm, n©ng cao ®êi sèng cña mäi thµnh viªn trong x· héi. Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn bao gåm 3 yÕu c¬ b¶n: - §Çu t­ ph¸t triÓn lµ mét chuçi c¸c ho¹t ®éng chi tiªu, hao phÝ c¸c nguån lùc: nguån lùc tµi chÝnh, nguån lùc vËt chÊt ( ®Êt ®ai, m¸y mãc thiÕt bÞ, nguyªn nhiªn vËt liÖu...), nguån lùc lao ®éng vµ trÝ tuÖ.
  8. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp - Ph­¬ng thøc tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­: x©y dùng míi, söa ch÷a nhµ cöa vµ cÊu tróc h¹ tÇng, mua s¾m trang thiÕt bÞ vµ l¾p ®Æt chóng trªn nÒn bÖ, båi d­ìng ®µo t¹o nguån nh©n lùc, thùc hiÖn chi phÝ th­êng xuyªn g¾n liÒn víi ho¹t ®éng cña c¸c tµi s¶n nµy... - KÕt qu¶ ®Çu t­, lîi Ých ®Çu t­: Ho¹t ®éng ®Çu t­ mang l¹i lîi Ých cho chñ ®Çu t­ nãi riªng (doanh thu, lîi nhuËn...) vµ ®em l¹i lîi Ých cho nÒn kinh tÕ- x· héi nãi chung. §Çu t­ ®­îc tiÕn hµnh trong hiÖn t¹i vµ kÕt qu¶ cña nã ®­îc thu vÒ trong t­¬ng lai. Nh­ vËy, ®Çu t­ ph¸t triÓn lµ nh÷ng ho¹t ®éng sö dông c¸c nguån lùc ë hiÖn t¹i ®Ó trùc tiÕp lµm t¨ng c¸c tµi s¶n vËt chÊt, nguån nh©n lùc vµ tµi s¶n trÝ tuÖ, hoÆc duy tr× sù ho¹t ®éng cña c¸c tµi s¶n vµ nguån nh©n lùc s½n cã. 1.2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ ph¸t triÓn. Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn cã nh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c víi c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ kh¸c, cÇn ph¶i n¾m b¾t ®Ó qu¶n lý ®Çu t­ sao cho cã hiÖu qu¶, ph¸t huy ®­îc tèi ®a c¸c nguån lùc.  §Çu t­ ph¸t triÓn lu«n ®ßi hái mét l­îng vèn lín vµ n»m khª ®äng trong suèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­. Vßng quay cña vèn rÊt dµi, chi phÝ sö dông vèn lín lµ c¸i gi¸ ph¶i tr¶ cho ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn. V× vËy, viÖc ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ cã ý nghÜa quan träng. NÕu quyÕt ®Þnh sai sÏ lµm l·ng phÝ khèi l­îng vèn lín vµ kh«ng ph¸t huy hiÖu qu¶ ®èi víi nÒn kinh tÕ x· héi. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ vµ vËn hµnh kÕt qu¶ ®Çu t­ cÇn ph¶i qu¶n lý vèn sao cho cã hiÖu qu¶, tr¸nh thÊt tho¸t, dµn tr¶i vµ ø ®äng vèn. Cã thÓ chia dù ¸n lín thµnh c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh, sau khi x©y dùng xong sÏ ®­a ngay vµo khai th¸c sö dông ®Ó t¹o vèn cho c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh kh¸c nh»m t¨ng tèc ®é chu chuyÓn vèn.  Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn cã tÝnh dµi h¹n thÓ hiÖn ë: thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ kÐo dµi nhiÒu n¨m th¸ng vµ thêi gian vËn hµnh kÕt qu¶ ®Çu t­ ®Ó thu håi vèn rÊt dµi. §Ó tiÕn hµnh mét c«ng cuéc ®Çu t­ cÇn ph¶i hao phÝ mét kho¶ng thêi gian rÊt lín ®Ó nghiªn cøu c¬ héi ®Çu t­, lËp dù ¸n ®Çu t­, tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t­ trªn thùc ®Þa cho ®Õn khi c¸c thµnh qu¶ cña nã ph¸t huy t¸c dông. Thêi gian kÐo dµi ®ång nghÜa víi rñi ro cµng cao do ¶nh h­ëng bëi nhiÒu yÕu tè bÊt ®Þnh vµ biÕn ®éng vÒ tù nhiªn- kinh tÕ- chÝnh trÞ- x· héi. V× vËy, ®Ó ®¶m b¶o cho c«ng cuéc ®Çu t­ ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cao ®ßi hái ph¶i lµm tèt 7 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  9. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp c«ng t¸c chuÈn bÞ. Khi lËp dù ¸n ®Çu t­ cÇn ph¶i tÝnh to¸n kü l­ìng c¸c rñi ro cã thÓ x¶y ra vµ dù trï c¸c ph­¬ng ¸n kh¾c phôc.  Thµnh qu¶ cña ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn lµ rÊt to lín, cã gi¸ trÞ lín lao vÒ kinh tÕ- v¨n ho¸- x· héi c¶ vÒ kh«ng gian vµ thêi gian. Mét c«ng tr×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn cã thÓ tån t¹i hµng tr¨m n¨m, hµng ngµn n¨m thËm chÝ tån t¹i vÜnh viÔn nh­ c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc, c¸c kú quan næi tiÕng thÕ giíi nh­: Kim Tù Th¸p Ai CËp, V¹n Lý Tr­êng Thµnh ë Trung Quèc, ¡ngco V¸t cña Campuchia...  TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh ®Çu t­ ph¸t triÓn sÏ ho¹t ®éng ë ngay t¹i n¬i nã ®­îc t¹o dùng nªn. Do ®ã, c¸c ®iÒu kiÖn vÒ ®Þa lý- x· héi cã ¶nh h­ëng lín ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­ còng nh­ t¸c dông sau nµy cña c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­. VÝ dô nh­ khi x©y dùng c¸c dù ¸n khai th¸c nguån nguyªn nhiªn liÖu (than, dÇu má, khÝ ®èt...) cÇn ph¶i quan t©m ®Õn vÞ trÝ ®Þa lý (xem cã gÇn nguån nguyªn nhiªn liÖu vµ thuËn tiÖn trong viÖc vËn chuyÓn kh«ng) vµ quy m«, tr÷ l­îng ®Ó x¸c ®Þnh c«ng suÊt dù ¸n. §èi víi c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn, c«ng suÊt ph¸t ®iÖn tuú thuéc vµo nguån n­íc n¬i x©y dùng c«ng tr×nh. Kh«ng thÓ di chuyÓn nhµ m¸y thuû ®iÖn nh­ di chuyÓn nh÷ng chiÕc m¸y th¸o dêi do c¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt ra tõ ®i¹ ®iÓm nµy ®Õn ®Þa ®iÓm kh¸c. §Ó ®¶m b¶o an toµn trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ho¹t ®éng cña kÕt qu¶ ®Çu t­ ®ßi hái c¸c nhµ ®Çu t­ ph¶i quan t©m ®Õn ®Þa ®iÓm ®Çu t­, c¸c ngo¹i øng tÝch cùc vµ tiªu cùc ¶nh h­ëng trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp ®Õn viÖc triÓn khai dù ¸n. 2. Ph©n lo¹i ®Çu t­ ph¸t triÓn Trong qu¶n lý vµ kÕ ho¹ch ho¸ ho¹t ®éng ®Çu t­ c¸c nhµ kinh tÕ th­êng ph©n lo¹i ho¹t ®éng ®Çu t­ theo c¸c tiªu thøc kh¸c nhau. Mçi tiªu thøc ph©n lo¹i phôc vô cho mét môc ®Ých qu¶n lý vµ nghiªn cøu kinh tÕ kh¸c nhau. Mét sè tiªu thøc ph©n lo¹i ®Çu t­ th­êng sö dông lµ:  Ph©n theo nguån vèn Vèn trong n­íc: bao gåm vèn tõ khu vùc nhµ n­íc (vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc vµ vèn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc), vèn tõ khu vùc t­ nh©n ( tiÒn tiÕt kiÖm cña d©n c­, vèn tÝch luü cña c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n vµ c¸c hîp t¸c x·) Vèn n­íc ngoµi: bao gåm vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi (FDI), Vèn ®Çu t­ gi¸n tiÕp ( vèn tµi trî ph¸t triÓn chÝnh thøc- ODF trong ®ã viÖn trî ph¸t triÓn 8 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  10. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp chÝnh thøc – ODA chiÕm tû träng chñ yÕu, nguån tÝn dông tõ c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i vµ nguån huy ®éng qua thÞ tr­êng vèn quèc tÕ). C¸ch ph©n lo¹i nµy cho thÊy vai trß cña tõng nguån vèn ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ t×nh h×nh huy ®éng vèn tõ c¸c nguån cho ®Çu t­ ph¸t triÓn, tõ ®ã ®­a ra gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng huy ®éng nguån vèn cho ®Çu t­ ph¸t triÓn.  Ph©n theo ®Æc ®iÓm ho¹t ®éng cña c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ §Çu t­ c¬ b¶n nh»m t¸i s¶n xuÊt c¸c tµi s¶n cè ®Þnh nh­ nhµ x­ëng, m¸y mãc thiÕt bÞ...§©y lµ lo¹i ®Çu t­ dµi h¹n, ®ßi hái vèn lín, thu håi l©u, cã tÝnh chÊt kü thuËt phøc t¹p. §Çu t­ vËn hµnh nh»m t¹o ra c¸c tµi s¶n l­u ®éng cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh dÞch vô míi h×nh thµnh, t¨ng thªm tµi s¶n l­u ®éng cho c¸c c¬ së hiÖn cã, duy tr× sù ho¹t ®éng cña c¸c c¬ së vËt chÊt kh«ng thuéc c¸c doanh nghiÖp nh­: ®Çu t­ vµo nguyªn nhiªn vËt liÖu, lao ®éng...§Çu t­ vËn hµnh chiÕm tû träng nhá trong tæng vèn ®Çu t­, cã thÓ thu håi vèn nhanh sau khi c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ ®­îc ®­a vµo ho¹t ®éng. §Çu t­ c¬ b¶n lµ c¬ së nÒn t¶ng quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vËn hµnh, ®Çu t­ vËn hµnh t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ c¬ b¶n ph¸t huy t¸c ®éng. Hai h×nh thøc ®Çu t­ nµy t­¬ng hç nhau cïng gióp cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh tån t¹i vµ ph¸t triÓn.  Ph©n theo lÜnh vùc ho¹t ®éng trong x· héi cña c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­ §Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh: bao gåm ®Çu t­ vµo tµi s¶n cè ®Þnh vµ ®Çu t­ vµo tµi s¶n l­u ®éng, ngoµi ra cßn ®Çu t­ vµo tµi s¶n v« h×nh (qu¶ng c¸o, th­¬ng hiÖu...) nh»m môc ®Ých thøc ®Èy ho¹t ®éng tiªu thô, n©ng cao thÞ phÇn, t¨ng doanh thu, t¨ng lîi nhuËn. §Çu t­ ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt: lµ h×nh thøc ®Çu t­ nghiªn cøu c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ triÓn khai c¸c øng dông khoa häc kü thuËt phôc vô cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ ®êi sèng x· héi. §Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng: bao gåm c¬ së h¹ tÇng kü thuËt (giao th«ng vËn t¶i, b­u chÝnh viÔn th«ng, n¨ng l­îng...) vµ h¹ tÇng x· héi (gi¸o dôc, ytÕ, cÊp tho¸t n­íc...) 9 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  11. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp C¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ nµy cã mèi quan hÖ t­¬ng hç lÉn nhau: §Çu t­ ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt vµ c¬ së h¹ tÇng t¹o ®iÒu kiÖn cho ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh ®¹t hiÖu qu¶ cao; cßn ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh t¹o tiÒm lùc vËt chÊt cho ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng.  Ph©n theo cÊp qu¶n lý C¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn ®­îc ph©n ra thµnh 3 nhãm A, B vµ C tuú theo tÝnh chÊt vµ quy m« cña dù ¸n. Trong ®ã nhãm A do Thñ T­íng ChÝnh Phñ quyÕt ®Þnh; nhãm B vµ C do Bé Tr­ëng, Thñ Tr­ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh Phñ, UBND TØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh.  Ph©n theo thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ Theo tiªu thøc nµy cã thÓ ph©n chia ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn thµnh ®Çu t­ ng¾n h¹n (®Çu t­ vËn hµnh nh»m t¹o ra tµi s¶n l­u ®éng cho c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh) vµ ®Çu t­ dµi h¹n th­êng tõ 5 n¨m trë lªn (®Çu t­ vµo c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh, ph¸t triÓn khoa häc kü thuËt vµ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng).  Ph©n theo quan hÖ qu¶n lý cña chñ ®Çu t­ §Çu t­ gi¸n tiÕp: ®©y lµ h×nh thøc ®Çu t­ mµ trong ®ã ng­êi bá vèn kh«ng trùc tiÕp tham gia ®iÒu hµnh qu¶n lý qu¸ tr×nh thùc hiÖn vµ vËn hµnh c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­. §ã lµ viÖc c¸c chÝnh phñ th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh tµi trî ( kh«ng hoµn l¹i hoÆc cã hoµn l¹i víi l·i suÊt thÊp) cho c¸c chÝnh phñ cña c¸c n­íc kh¸c vay ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi; hoÆc viÖc ®Çu t­ th«ng qua thÞ tr­êng tµi chÝnh ( thÞ tr­êng vèn vµ thÞ tr­êng tiÒn tÖ). §Çu t­ trùc tiÕp: lµ lo¹i h×nh ®Çu t­ mµ ng­êi bá vèn trùc tiÕp tham gia qu¶n lý, ®iÒu hµnh qu¸ tr×nh thùc hiÖn vµ vËn hµnh c¸c kÕt qu¶ ®Çu t­.  Ph©n theo c¬ cÊu t¸i s¶n xuÊt §Çu t­ chiÒu réng: ®Çu t­ ®Ó thµnh lËp míi hoÆc më réng c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh hiÖn cã dùa trªn c«ng nghÖ kü thuËt cò hoÆc c«ng nghÖ hiÖn cã trªn thÞ tr­êng. §Çu t­ chiÒu réng ®ßi hái l­îng vèn lín ®Ó khª ®äng l©u, thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ vµ thêi gian cÇn ho¹t ®éng ®Ó thu håi vèn ®ñ l©u, tÝnh chÊt kü thuËt phøc t¹p, ®é m¹o hiÓm cao. §Çu t­ chiÒu s©u: ®Çu t­ vµo nghiªn cøu triÓn khai c¸c c«ng nghÖ hiÖn ®¹i tiªn tiÕn ®Ó n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, c¶i tiÕn quy tr×nh s¶n xuÊt, t¨ng søc 10 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  12. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp c¹nh tranh. §Çu t­ theo chiÒu s©u ®ßi hái l­îng vèn Ýt h¬n, thêi gian thùc hiÖn ®Çu t­ kh«ng l©u, ®é m¹o hiÓm thÊp h¬n so víi ®Çu t­ chiÒu réng.  Ph©n theo vïng l·nh thæ: §©y lµ c¸ch ph©n lo¹i ho¹t ®éng ®Çu t­ theo tØnh, ®Þa ph­¬ng vµ theo vïng kinh tÕ ®Ó ph¶n ¸nh t×nh h×nh ®Çu t­ vµ t¸c ®éng cña ®Çu t­ ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi ë tõng ®Þa ph­¬ng vµ vïng l·nh thæ. 3. Vai trß cña ®Çu t­ ph¸t triÓn ®èi víi toµn bé nÒn kinh tÕ quèc d©n  §Çu t­ võa t¸c ®éng ®Õn tæng cung, võa t¸c ®éng ®Õn tæng cÇu §øng trªn quan ®iÓm tæng cÇu th× ®Çu t­ lµ mét nh©n tè quan träng chiÕm tû träng lín trong tæng cÇu cña nÒn kinh tÕ. AD = GDP = C + I + G + ( X – M ) §Çu t­ th­êng chiÕm tû träng kho¶ng 24- 28% trong c¬ cÊu tæng cÇu cña tÊt c¶ c¸c n­íc trªn thÕ giíi. Khi ®Çu t­ t¨ng lªn, trong ng¾n h¹n sÏ lµm cho tæng cÇu cña nÒn kinh tÕ t¨ng lªn, kÐo theo ®­êng cÇu dÞch chuyÓn lªn trªn vÒ bªn ph¶i. NÒn kinh tÕ sÏ thiÕt lËp nªn ®iÓm c©n b»ng míi ë møc s¶n l­îng vµ gi¸ c¶ cao h¬n (E1) Trong dµi h¹n, khi c¸c thµnh qu¶ cña ®Çu t­ ph¸t huy t¸c dông, c¸c n¨ng lùc míi ®i vµo ho¹t ®éng tøc lµ vèn ®Çu t­ (I) lóc nµy chuyÓn ho¸ thµnh vèn s¶n xuÊt (K ). Tæng cung cña nÒn kinh tÕ ®­îc x¸c ®Þnh bëi c¸c yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt, ®ã lµ nguån lao ®éng, vèn s¶n xuÊt, tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ khoa häc c«ng nghÖ: AS = GDP = f (L, K, R, T) Khi I chuyÓn ho¸ thµnh K lµm cho tæng cung t¨ng lªn ®Æc biÖt lµ tæng cung dµi h¹n, kÐo theo ®­êng cung dÞch chuyÓn vÒ bªn ph¶i, s¶n l­îng c©n b»ng míi ®­îc thiÕt lËp ë møc cao h¬n (E2) vµ do ®ã gi¸ c¶ gi¶m xuèng. S¶n l­îng t¨ng, gi¸ c¶ gi¶m lµ nh©n tè kÝch thÝch tiªu dïng; tiªu dïng t¨ng kÝch thÝch s¶n xuÊt ph¸t triÓn h¬n n÷a. Qu¸ tr×nh nµy lÆp ®i lÆp l¹i t¹o ra cña c¶i vËt chÊt dåi dµo cho x· héi, t¨ng thu nhËp cho ng­êi lao ®éng, t¨ng tÝch luü, tõ ®ã t¨ng vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn x· héi. Mµ vèn ®Çu t­ lµ nh©n tè quan träng ph¸ vì vßng luÈn quÈn cña ®ãi nghÌo. 11 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  13. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp S P S ’ E1 E2 E D’ D Q  §Çu t­ t¸c ®éng hai mÆt ®Õn sù æn ®Þnh kinh tÕ NÒn kinh tÕ ®­îc duy tr× ë tr¹ng th¸i c©n b»ng nhê hai yÕu tè cung vµ cÇu. Mµ ®Çu t­ lµ nh©n tè ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn c¶ tæng cung lÉn tæng cÇu. V× vËy mçi sù thay ®æi vÒ ®Çu t­ ®Òu dÉn ®Õn nh÷ng t¸c ®éng lµm duy tr× hoÆc ph¸ vì sù æn ®Þnh kinh tÕ cña mäi quèc gia. Khi t¨ng ®Çu t­, cÇu cña c¸c yÕu tè ®Çu vµo t¨ng lµm cho gi¸ c¶ cña chóng còng leo thang theo (gi¸ nguyªn nhiªn vËt liÖu, gi¸ lao ®éng, chi phÝ vèn...), dÉn ®Õn t×nh tr¹ng l¹m ph¸t. L¹m ph¸t lµm cho s¶n xuÊt ®×nh trÖ, thu nhËp cña ng­êi lao ®éng ngµy cµng thÊp, kinh tÕ ph¸t triÓn chËm l¹i. ë mét khÝa c¹nh kh¸c, t¨ng ®Çu t­ lµm cho nhu cÇu cña c¸c yÕu tè cã liªn quan t¨ng, tõ ®ã kÝch thÝch s¶n xuÊt ph¸t triÓn, më réng quy m«, thu hót thªm lao ®éng, gi¶m t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp, n©ng cao ®êi sèng cho ng­êi lao ®éng. V× vËy trong qóa tr×nh qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng kinh tÕ vi m«, c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch cÇn thÊy hÕt ®­îc c¸c t¸c ®éng hai mÆt nµy ®Ó h¹n chÕ c¸c t¸c ®éng tiªu cùc, ph¸t huy ®­îc khÝa c¹nh tÝch cùc, duy tr× ®­îc sö æn ®Þnh cña toµn bé nÒn kinh tÕ.  §Çu t­ t¸c ®éng ®Õn t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ §Çu t­ lµ ®éng lùc c¬ b¶n cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Theo Harrod- Domar chÝnh ®Çu t­ ph¸t sinh ra lîi nhuËn vµ lµm gia t¨ng kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cu¶ nÒn kinh tÕ. Dùa trªn quan ®iÓm tiÕt kiÖm lµ nguån gèc cña ®Çu t­ (S= I) vµ ®Çu t­ chÝnh lµ c¬ së ®Ó t¹o ra vèn s¶n xuÊt ( I=  K) ta cã c«ng thøc tÝnh tèc ®é t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ: 12 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  14. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp I I 1 Trong ®ã g ICOR   ICOR GDP GDP Tõ ®ã suy ra c«ng thøc tÝnh møc t¨ng GDP: I GDP  ICOR NÕu ICOR kh«ng ®æi, møc t¨ng GDP hoµn toµn phô thuéc vµo vèn ®Çu t­. HÖ sè ICOR ( tû lÖ gia t¨ng vèn s¶n l­îng) ®­îc coi lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh tû lÖ ®Çu t­ cÇn thiÕt phï hîp víi tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ. Tû lÖ ®Çu t­ cao th­êng dÉn ®Õn tèc ®é t¨ng tr­ëng cao. Kinh nghiÖm cña c¸c n­íc cho thÊy, chØ tiªu ICOR cña mçi n­íc phô thuéc vµo nhiÒu nh©n tè ®Æc biÖt lµ c¬ cÊu kinh tÕ vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­ trong c¸c ngµnh, c¸c vïng l·nh thæ, ICOR thay ®æi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ vµ c¬ chÕ chÝnh s¸ch trong n­íc. C¸c n­íc ph¸t triÓn th× hÖ sè ICOR th­êng lín (tõ 5-7) do thõa vèn, thiÕu lao ®éng vµ do sö dông c«ng nghÖ hiÖn ®¹i cã gi¸ cao. Cßn ë c¸c n­íc chËm ph¸t triÓn ICOR th­êng thÊp (tõ 2-3) do thiÕu vèn, thõa lao ®éng, c«ng nghÖ sö dông kÐm hiÖn ®¹i, gi¸ rÎ. ICOR trong n«ng nghiÖp th­êng thÊp h¬n trong c«ng nghiÖp.  §Çu t­ lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ §Çu t­ cã vai trß rÊt lín lµm gia t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña c¸c ngµnh kinh tÕ tõ ®ã thóc ®Èy kinh tÕ t¨ng tr­ëng víi tèc ®é cao. Nh×n chung ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, dÞch vô th× ®em l¹i hiÖu qu¶ cao h¬n ®Çu t­ vµo n«ng, l©m, ng­ nghiÖp do nh÷ng h¹n chÕ vÒ ®Êt ®ai vµ kh¶ n¨ng sinh häc (mét ®ång vèn ®Çu t­ bá vµo ngµnh c«ng nghiÖp sÏ lµm gia t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt h¬n lµ ngµnh n«ng nghiÖp). Ho¹t ®éng ®Çu t­ lu«n t×m kiÕm nh÷ng lÜnh vùc cho lîi nhuËn cao nhÊt v× vËy ®· t¹o nªn qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ tõ n«ng nghiÖp sang c«ng nghiÖp- dÞch vô nh»m ®¹t ®­îc tèc ®é t¨ng tr­ëng nhanh cña toµn bé nÒn kinh tÕ. §Çu t­ kh«ng nh÷ng lµm chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo ngµnh mµ cßn cã t¸c dông gi¶i quyÕt nh÷ng mÊt c©n ®èi vÒ ph¸t triÓn gi÷a c¸c vïng l·nh thæ, ®­a nh÷ng vïng kÐm ph¸t triÓn tho¸t khái t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo, ph¸t huy tèi ®a nh÷ng lîi thÕ so s¸nh vÒ tµi nguyªn - ®Þa lý - kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi cña c¸c vïng, t¹o c¬ chÕ lan truyÒn thóc ®Èy c¸c vïng kh¸c cïng ph¸t triÓn.  §Çu t­ víi viÖc t¨ng c­êng kh¶ n¨ng khoa häc vµ c«ng nghÖ cña ®Êt n­íc 13 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  15. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Khoa häc c«ng nghÖ cã vai trß hÕt søc quan träng trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi, lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn cã thÓ thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ thµnh c«ng, ®i t¾t ®ãn ®Çu ®Ó tr¸nh tôt hËu vÒ kinh tÕ. HiÖn nay, ViÖt Nam lµ mét trong 90 n­íc kÐm nhÊt vÒ c«ng nghÖ, m¸y mãc c«ng nghÖ l¹c hËu nhiÒu thÕ hÖ so víi thÕ giíi vµ khu vùc. Tr­íc nay ®Çu t­ cho khoa häc c«ng nghÖ Ýt ®­îc quan t©m chó ý b»ng c¸c h×nh thøc ®Çu t­ kh¸c do thiÕu vèn, do ch­a nhËn thøc ®­îc vai trß cña c«ng nghÖ. §iÒu ®ã lµm h¹n chÕ tèc ®é còng nh­ chÊt l­îng t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ. V× vËy muèn c¶i thiÖn t×nh h×nh nµy kh«ng cßn c¸ch nµo kh¸c lµ ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ nhanh vµ v÷ng tr¾c, cã thÓ b»ng con ®­êng tù nghiªn cøu ph¸t minh hoÆc nhËp c«ng nghÖ míi tõ n­íc ngoµi. NhËt b¶n lµ mét minh chøng hÕt søc cô thÓ, tèc ®é t¨ng tr­ëng thÇn kú cïng víi nh÷ng b­íc nh¶y vät vÒ kinh tÕ ®Ó trë thµnh mét c­êng quèc nh­ ngµy h«m nay cã sù ®ãng gãp kh«ng nhá cña qu¸ tr×nh t×m tßi s¸ng t¹o, nghiªn cøu triÓn khai c«ng nghÖ trong vµ ngoµi n­íc cña toµn thÓ nh©n d©n NhËt. II. giao th«ng vËn t¶i vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i. 1. Kh¸i niÖm vµ vai trß cña giao th«ng vËn t¶i Trong luËn c­¬ng cña M¸c ®· ®Þnh nghÜa: “giao th«ng vËn t¶i nh­ mét lÜnh vùc thø t­ cña s¶n xuÊt vËt chÊt mµ s¶n l­îng cña nã trong kh«ng gian vµ thêi gian lµ tÊn x c©y sè (T.KM) vµ hµnh kh¸ch x c©y sè ( HK.KM)”. Theo mét ®Þnh nghÜa ®Çy ®ñ th× giao th«ng vËn t¶i (GTVT) lµ mét ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt ®éc lËp vµ ®Æc biÖt cña nÒn kinh tÕ quèc d©n v× nã kh«ng s¶n xuÊt ra hµng ho¸ mµ chØ l­u th«ng hµng ho¸ .§èi t­îng cña vËn t¶i chÝnh lµ con ng­êi vµ nh÷ng s¶n phÈm vËt chÊt do con ng­êi lµm ra. ChÊt l­îng s¶n phÈm vËn t¶i lµ ®¶m b¶o cho hµng ho¸ kh«ng bÞ h­ háng, hao hôt, mÊt m¸t vµ ®¶m b¶o phôc vô hµnh kh¸ch ®i l¹i thuËn tiÖn, an toµn, nhanh chãng vµ rÎ tiÒn. Trong vËn t¶i ®¬n vÞ ®o l­êng lµ tÊn/ km, hµnh kh¸ch/km. S¶n phÈm giao th«ng vËn t¶i kh«ng thÓ dù tr÷ vµ tÝch luü ®­îc. VËn t¶i chØ cã thÓ tÝch luü ®­îc søc s¶n xuÊt dù tr÷ ®ã lµ n¨ng lùc vËn t¶i. MÆt kh¸c s¶n phÈm nµy cïng ®­îc “s¶n xuÊt” ra vµ cïng ®­îc “ tiªu thô”. Giao th«ng vËn t¶i lµ mét ngµnh sinh sau ®Î muén so víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c nh­ c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp nh­ng nã cã vai trß hÕt søc quan träng lµ tiÕp tôc qu¸ tr×nh s¶n xuÊt trong kh©u l­u th«ng, gãp phÇn tÝch cùc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Theo Rostow “ giao th«ng lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt cho 14 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  16. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp giai ®o¹n cÊt c¸nh ph¸t triÓn”. Hilling vµ Hoyle (trong transportan development London 1993 ) th× cho r»ng “ giao th«ng cã vai trß liªn kÕt sù ph¸t triÓn kinh tÕ víi qu¸ tr×nh tiÕn lªn cña x· héi”. Kinh tÕ x· héi ngµy cµng ph¸t triÓn th× nhu cÇu vËn t¶i ngµy cµng gia t¨ng c¶ vÒ l­îng lÉn vÒ chÊt. Giao th«ng vËn t¶i trong thÕ kû 21 ph¸t triÓn hÕt søc nhanh chãng gãp phÇn ®Èy m¹nh nÒn kinh tÕ thÕ giíi, trong khu vùc vµ mçi quèc gia tiÕn nhanh, v÷ng tr¾c. Giao th«ng vËn t¶i thóc ®Èy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ lµ cÇu nèi gióp c¸c ngµnh kinh tÕ ph¸t triÓn vµ ng­îc l¹i. Ngµy nay vËn t¶i ®­îc coi lµ mét trong nh÷ng ngµnh kinh tÕ dÞch vô chñ yÕu cã liªn quan trùc tiÕp tíi mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt vµ ®êi sèng cña toµn x· héi. Nhê cã dÞch vô nµy míi t¹o ra ®­îc sù gÆp gì cña mäi ho¹t ®éng kinh tÕ- x· héi, tõ ®ã t¹o ra ph¶n øng lan truyÒn gióp c¸c ngµnh kinh tÕ cïng ph¸t triÓn. Ng­îc l¹i chÝnh sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh kinh tÕ l¹i t¹o ®µ thóc ®Èy ngµnh giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn. Nhµ kinh tÕ häc Johnson (The organization of space in developing countries- USA 1970) cho r»ng: “ m¹ng l­íi ®­êng lµ mét trong c¸c nh©n tè c¬ b¶n nhÊt ®Ó n©ng cao chøc n¨ng kinh tÕ khu vùc”. ¤ng cßn nhËn ®Þnh “ mét trong c¸c nguyªn nh©n lµm cho s¶n xuÊt cña c¸c nhµ m¸y ë thµnh thÞ ®×nh ®èn chÝnh lµ do ®­êng x¸, cÇu cèng dÉn ®Õn n¬i tiªu thô qu¸ thiÕu vµ xÊu. §©y còng chÝnh lµ nguyªn nh©n buéc ng­êi n«ng d©n ph¶i b¸n s¶n phÈm cña m×nh ngay t¹i n¬i thu ho¹ch hay t¹i nhµ cho c¸c l¸i bu«n víi gi¸ rΔ. Chóng ta t¸n thµnh nhËn ®Þnh ®ã vµ kÕt luËn: sù thiÕu thèn mét hÖ thèng c¸c lo¹i ®­êng giao th«ng ®¹t tiªu chuÈn lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n cña t×nh tr¹ng s¶n xuÊt yÕu kÐm cña mét vïng l·nh thæ hoÆc mét ®« thÞ. Mét hÖ thèng giao th«ng thuËn tiÖn, ®¶m b¶o sù ®i l¹i, vËn chuyÓn nhanh chãng, kÞp thêi, ®Çy ®ñ sÏ ®¶m ®­¬ng vai trß m¹ch m¸u l­u th«ng lµm cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ tiªu thô ®­îc liªn tôc vµ thóc ®Èy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ë mäi khu vùc kinh tÕ. Mét vai trß quan träng cña ngµnh giao th«ng vËn t¶i lµ phôc vô nhu cÇu l­u th«ng, ®i l¹i cña toµn x· héi, lµ cÇu nèi gi÷a c¸c vïng miÒn vµ lµ ph­¬ng tiÖn gióp ViÖt Nam giao l­u vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Ngµy nay, víi hÖ thèng c¸c lo¹i h×nh giao th«ng: ®­êng bé, ®­êng s¾t, ®­êng thuû, ®­êng hµng kh«ng th× viÖc ®i l¹i giao l­u kinh tÕ v¨n ho¸ gi÷a c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c vïng trong n­íc vµ víi c¸c quèc gia trªn thÕ giíi trë nªn hÕt søc thuËn tiÖn. §©y còng chÝnh lµ mét trong nh÷ng tiªu chÝ ®Ó c¸c nhµ ®Çu t­ xem xÐt khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµo mét thÞ tr­êng nµo ®ã. 15 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  17. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp Ngµnh giao th«ng vËn t¶i thu hót mét khèi l­îng lín lao ®éng ®ñ mäi tr×nh ®é gãp phÇn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. §ång thêi cßn t¹o ra hµng ngµn chç lµm viÖc vµo c¸c lÜnh vùc liªn quan nh­ c«ng nghiÖp GTVT ( s¶n xuÊt xe « t« chë kh¸ch vµ c«ng nghiÖp ®ãng tµu...), x©y dùng c¬ së h¹ tÇng ( ®­êng s¸, cÇu cèng, bÕn b·i, nhµ ga, bÕn c¶ng...). 2. Kh¸i niÖm vµ ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i 2.1. Kh¸i niÖm kÕt cÊu h¹ tÇng vµ kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i Theo tõ chuÈn Anh- Mü, thuËt ng÷ “ kÕt cÊu h¹ tÇng “ (infrastructure) thÓ hiÖn trªn 4 b×nh diÖn: 1/ TiÖn Ých c«ng céng (public utilities): n¨ng l­îng, viÔn th«ng, n­íc s¹ch cung cÊp qua hÖ thèng èng dÉn, khÝ ®èt truyÒn t¶i qua èng, hÖ thèng thu gom vµ xö lý c¸c chÊt th¶i trong thµnh phè... 2/ C«ng ch¸nh (public works): ®­êng s¸, c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ®Ëp, kªnh phôc vô t­íi tiªu...3/ Giao th«ng (transport): c¸c trôc vµ tuyÕn ®­êng bé, ®­êng s¾t, c¶ng cho tµu vµ m¸y bay, ®­êng thuû...Ba b×nh diÖn trªn t¹o thµnh kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ- kü thuËt v× chóng bao gåm hÖ thèng vËt chÊt- kü thuËt phôc vô cho sù ph¸t triÓn cña c¸c ngµnh, lÜnh vùc kinh tÕ. 4/ H¹ tÇng x· héi ( social infrastructure): bao gåm c¸c c¬ së, thiÕt bÞ vµ c«ng tr×nh phôc vô cho gi¸o dôc ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, øng dông vµ triÓn khai c«ng nghÖ; c¸c c¬ së y tÕ, b¶o vÖ søc khoÎ, b¶o hiÓm x· héi vµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô cho ho¹t ®éng v¨n ho¸, x· héi, v¨n nghÖ, thÓ dôc thÓ thao... VËy kÕt cÊu h¹ tÇng ( hay c¬ së h¹ tÇng) lµ hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh vËt chÊt kü thuËt ®­îc tæ chøc thµnh c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt vµ dÞch vô, c¸c c«ng tr×nh sù nghiÖp cã chøc n¨ng ®¶m b¶o sù di chuyÓn, c¸c luång th«ng tin, vËt chÊt nh»m phôc vô c¸c nhu cÇu cã tÝnh phæ biÕn cña s¶n xuÊt vµ ®êi sèng x· héi. Tõ kh¸i niÖm trªn cã thÓ quan niÖm kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i lµ hÖ thèng nh÷ng c«ng tr×nh vËt chÊt kü thuËt, c¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc vµ c¸c ph­¬ng tiÖn vÒ tæ chøc c¬ së h¹ tÇng mang tÝnh nÒn mãng cho sù ph¸t triÓn cña ngµnh giao th«ng vËn t¶i vµ nÒn kinh tÕ. KÕt cÊu h¹ tÇng GTVT bao gåm hÖ thèng cÇu, ®­êng, c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, nhµ ga, s©n bay, bÕn b·i vµ hÖ thèng trang thiÕt bÞ phô trî: th«ng tin tÝn hiÖu, biÓn b¸o, ®Ìn ®­êng... §Æc tr­ng cña kÕt cÊu h¹ tÇng lµ cã tÝnh thèng nhÊt vµ ®ång bé, gi÷a c¸c bé phËn cã sù g¾n kÕt hµi hoµ víi nhau t¹o thµnh mét thÓ v÷ng ch¾c ®¶m b¶o cho phÐp ph¸t huy ®­îc søc m¹nh tæng hîp cña c¶ hÖ thèng. §Æc tr­ng thø hai lµ c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng cã quy m« lín vµ chñ yÕu ë ngoµi trêi, bè trÝ r¶i r¸c trªn ph¹m vi c¶ n­íc, chÞu ¶nh h­ëng nhiÒu cña tù nhiªn. 16 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  18. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp 2.2. Ph©n lo¹i kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ngvËn t¶i ®­îc ph©n lo¹i theo nhiÒu tiªu thøc tuú thuéc vµo b¶n chÊt vµ ph­¬ng ph¸p qu¶n lý. Cã thÓ ph©n lo¹i theo hai tiªu thøc phæ biÕn sau: Ph©n theo tÝnh chÊt c¸c lo¹i ®­êng  H¹ tÇng ®­êng bé bao gåm hÖ thèng c¸c lo¹i ®­êng quèc lé, ®­êng tØnh lé, ®­êng huyÖn, ®­êng x·, ®­êng ®« thÞ, ®­êng chuyªn dïng vµ hÖ thèng c¸c lo¹i cÇu: cÇu v­ît, cÇu chui...cïng nh÷ng c¬ së vËt chÊt kh¸c phôc vô cho viÖc vËn chuyÓn trªn bé nh­: bÕn b·i ®ç xe, tÝn hiÖu, biÓn b¸o giao th«ng, ®Ìn ®­êng chiÕu s¸ng...  H¹ tÇng ®­êng s¾t bao gåm c¸c tuyÕn ®­êng ray, cÇu s¾t, ®­êng hÇm, c¸c nhµ ga vµ hÖ thèng th«ng tin tÝn hiÖu ®­êng s¾t...  H¹ tÇng ®­êng s«ng bao gåm c¸c c¶ng s«ng, luång l¹ch, kÌ bê... lµ nh÷ng tiÒn ®Ò ®Ó tiÕn hµnh khai th¸c vËn t¶i ®­êng thuû.  H¹ tÇng ®­êng biÓn bao gåm hÖ thèng c¸c c¶ng biÓn, c¶ng n­íc s©u, c¶ng container vµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô vËn t¶i ®­êng biÓn nh­ hoa tiªu, h¶i ®¨ng...  H¹ tÇng hµng kh«ng lµ nh÷ng s©n bay, ®­êng b¨ng ... Ph©n theo khu vùc  H¹ tÇng giao th«ng ®« thÞ bao gåm hai bé phËn: giao th«ng ®èi ngo¹i vµ giao th«ng néi thÞ. Giao th«ng ®èi ngo¹i lµ c¸c ®Çu nót giao th«ng ®­êng bé, ®­êng thuû, ®­êng s¾t, ®­êng hµng kh«ng nèi liÒn hÖ thèng giao th«ng néi thÞ víi hÖ thèng giao th«ng quèc gia vµ quèc tÕ. Giao th«ng néi thÞ lµ hÖ thèng c¸c lo¹i ®­êng n»m trong néi bé, néi thÞ thuéc ph¹m vÞ ®Þa giíi hµnh chÝnh cña mét ®Þa ph­¬ng, mét thµnh phè. Giao th«ng tÜnh trong ®« thÞ bao gåm nhµ ga, bÕn xe « t«, c¸c ®iÓm ®ç xe...  H¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n chñ yÕu lµ ®­êng bé bao gåm c¸c ®­êng liªn x·, liªn th«n vµ m¹ng l­íi giao th«ng néi ®ång phôc vô s¶n xuÊt n«ng ng­ nghiÖp. H¹ tÇng giao th«ng n«ng th«n ®ãng gãp mét phÇn quan träng vµo hÖ thèng giao th«ng quèc gia, lµ kh©u ®Çu vµ còng lµ kh©u cuèi cña qu¸ tr×nh vËn chuyÓn phôc vô s¶n xuÊt, tiªu thô hµng n«ng s¶n vµ s¶n phÈm tiªu dïng cho toµn bé khu vùc n«ng th«n. 17 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  19. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp III. §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i 1. Sù cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i lµ v« cïng quan träng vµ hÕt søc cÇn thiÕt v×: Giao th«ng nãi chung lµ s¶n phÈm cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hµng ho¸, ng­îc l¹i giao th«ng l¹i lµ ®iÒu kiÖn ®Ó s¶n xuÊt hµng ho¸ ph¸t triÓn. Do ®ã, gi÷a yªu cÇu ph¸t triÓn cña giao th«ng vµ s¶n xuÊt hµng ho¸ th× giao th«ng ph¶i ®­îc x©y dùng vµ ph¸t triÓn tr­íc so víi s¶n xuÊt hµng ho¸. Song ®Ó ph¸t triÓn nhanh giao th«ng tr­íc hÕt ph¶i ®Çu t­ x©y dùng vµ cñng cè kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng. KÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i cã vai trß nÒn mãng lµ tiÒn ®Ò vËt chÊt hÕt søc quan träng cho mäi ho¹t ®éng vËn chuyÓn, l­u th«ng hµng ho¸. NÕu kh«ng cã mét hÖ thèng ®­êng giao th«ng ®Çy ®ñ, ®¶m b¶o tiªu chuÈn th× c¸c ph­¬ng tiÖn vËn t¶i nh­ c¸c lo¹i xe « t«, tµu ho¶, m¸y bay... sÏ kh«ng thÓ ho¹t ®éng tèt ®­îc, kh«ng ®¶m b¶o an toµn, nhanh chãng khi vËn chuyÓn hµnh kh¸ch vµ hµng ho¸. V× vËy chÊt l­îng cña c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng giao th«ng lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng ho¹t ®éng vËn t¶i nãi riªng vµ ¶nh h­ëng ®Õn sù ph¸t triÓn cña nÒn s¶n xuÊt kinh tÕ- x· héi nãi chung. Mét x· héi ngµy cµng ph¸t triÓn th× nhu cÇu vËn t¶i ngµy cµng t¨ng ®ßi hái c¬ së h¹ tÇng giao th«ng ph¶i ®­îc ®Çu t­ thÝch ®¸ng c¶ vÒ l­îng lÉn vÒ chÊt. §Çu t­ x©y dùng m¹ng l­íi giao th«ng v÷ng m¹nh lµ c¬ së nÒn t¶ng ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cho c¶ mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ- x· héi cña mét quèc gia. CSHT GTVT lµ mét bé phËn quan träng cÊu thµnh nªn kÕt cÊu h¹ tÇng cña mét nÒn kinh tÕ. NÕu chØ quan t©m ®Çu t­ cho c¸c lÜnh vùc n¨ng l­îng, viÔn th«ng, hoÆc c¸c c¬ së h¹ tÇng x· héi mµ kh«ng quan t©m x©y dùng m¹ng l­íi giao th«ng bÒn v÷ng th× sÏ kh«ng cã sù kÕt nèi h÷u c¬ gi÷a c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc kinh tÕ- x· héi. KCHT cña nÒn kinh tÕ sÏ trë thµnh mét thÓ láng lÎo, kh«ng liªn kÕt vµ kh«ng thÓ ph¸t triÓn ®­îc. §Çu t­ ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng giao th«ng nh»m ®¶m b¶o cho ngµnh GTVT ph¸t triÓn nhanh chãng. Nhê ®ã thóc ®Èy qu¸ tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸ vµ l­u th«ng hµng ho¸ gi÷a c¸c vïng trong c¶ n­íc; khai th¸c sö dông hîp lý mäi tiÒm n¨ng cña ®Êt n­íc nhÊt lµ ë vïng n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa cßn l¹c hËu; cho phÐp më réng giao l­u kinh tÕ v¨n ho¸ vµ n©ng cao tÝnh ®ång ®Òu vÒ ®Çu t­ gi÷a c¸c vïng trong c¶ n­íc. 18 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
  20. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. LuËn v¨n tèt nghiÖp §Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng lµ phï hîp víi xu thÕ tÊt yÕu cña mét x· héi ®ang ph¸t triÓn víi tèc ®é ®« thÞ ho¸ cao. Ngµy nay, c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn nh­ vò b·o nhê vµo nh÷ng thµnh tùu cña nÒn v¨n minh khoa häc vµ kü thuËt. Tõ chiÕc xe kÐo b»ng søc ng­êi th× ngµy nay ®· ®­îc thay thÕ b»ng xe ®¹p, xe m¸y, « t«, xe träng t¶i lín, xe ®iÖn ngÇm, tµu siªu tèc...Sù t¨ng lªn cña d©n sè kÕt hîp víi sù xuÊt hiÖn cña hµng lo¹t c¸c ph­¬ng tiÖn giao th«ng ngµy cµng hiÖn ®¹i ®ßi hái c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng nh­ ®­êng s¸, cÇu cèng, nhµ ga, s©n bay, bÕn b·i... cÇn ®­îc ®Çu t­ më réng, n©ng cÊp vµ x©y dùng l¹i trªn quy m« lín, hiÖn ®¹i b»ng nh÷ng vËt liÖu míi cã chÊt l­îng cao. Cã nh­ thÕ míi kh¾c phôc ®­îc nh÷ng tån t¹i trong vÊn ®Ò vËn chuyÓn l­u th«ng ë nh÷ng ®« thÞ lín nh­ n¹n ïn t¾c giao th«ng, tai n¹n giao th«ng. 2. §Æc ®iÓm cña ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i Ho¹t ®éng ®Çu t­ x©y dùng KCHT GTVT cã nhiÒu ®Æc ®iÓm chung nh­ bÊt kú ho¹t ®éng ®Çu t­ nµo kh¸c, song bªn c¹nh ®ã cßn cã nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng biÖt, chuyªn s©u chØ cã trong lo¹i h×nh ®Çu t­ nµy. §Çu t­ vµo KCHTGT cÇn khèi l­îng vèn lín, chñ yÕu lµ tõ vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc ( vèn ng©n s¸ch th­êng chiÕm tõ 60 – 70% tæng vèn ®Çu t­ ). Do c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i th­êng ®ßi hái vèn lín, thêi gian x©y dùng l©u, hiÖu qu¶ kinh tÕ mang l¹i cho chñ ®Çu t­ kh«ng cao, khã thu håi vèn nªn kh«ng hÊp dÉn c¸c nhµ ®Çu t­ c¸ nh©n. Bªn c¹nh ®ã c¸c c«ng tr×nh giao th«ng phôc vô cho nhu cÇu ®i l¹i cña toµn x· héi, ®­îc mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia khai th¸c mét c¸ch triÖt ®Ó, khi h­ háng l¹i Ýt ai quan t©m ®Çu t­ söa ch÷a, b¶o d­ìng ®Ó duy tr× tuæi thä cho chóng. V× vËy nhµ n­íc hµng n¨m ®Òu trÝch ng©n s¸ch ®Ó ®Çu t­ x©y dùng míi, söa ch÷a kh¾c phôc nh÷ng c«ng tr×nh h­ háng gãp phÇn c¶i t¹o bé mÆt giao th«ng ®Êt n­íc. §Çu t­ KCHTGT mang tÝnh x· héi ho¸ cao, khã thu håi vèn nh­ng ®em l¹i nhiÒu lîi Ých cho nÒn kinh tÕ- x· héi. Tuy ho¹t ®éng ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng giao th«ng kh«ng ®em l¹i lîi Ých trùc tiÕp cho chñ ®Çu nh­ng lîi Ých mµ nÒn kinh tÕ x· héi ®­îc h­ëng th× kh«ng thÓ c©n ®ong ®o ®Õm ®­îc. Cã thÓ coi ho¹t ®éng ®Çu t­ nµy lµ ®Çu t­ cho phóc lîi x· héi, phôc vô nhu cÇu cña toµn thÓ céng ®ång. S¶n phÈm ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh giao th«ng lµ mét lo¹i hµng ho¸ c«ng céng, yªu cÇu gi¸ trÞ sö dông bÒn l©u nh­ng l¹i do nhiÒu thµnh phÇn tham gia khai th¸c sö dông. V× vËy nhµ n­íc cÇn t¨ng c­êng qu¶n lý chÆt chÏ c¸c giai ®o¹n h×nh thµnh s¶n phÈm, lùa chän ®óng c«ng nghÖ thÝch hîp, hiÖn ®¹i ®Ó cho 19 §oµn ThÞ Ngäc H­¬ng- ®Çu t­ 43A
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.26: Bộ 320 Luận Văn Thạc Sĩ Y Học
320 tài liệu
1236 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2