intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Luận văn: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị của các tổng công ty 91

Chia sẻ: Nguyễn Xuân Hải | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:90

118
lượt xem
40
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bất kỳ một doanh nghiệp nào muốn tồn tại và đứng vững trong nền kinh tế thị trường thì nhất thiết phải đòi hỏi có một bộ máy quản trị hoạt động có hiệu qủa. Như vậy, đây có thể coi như điều kiện cần cho doanh nghiệp tồn tại và phát triển.Ở Việt Nam, các Tổng công ty Nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, trong đó có 17 Tổng công ty 91. Các Tổng công ty 91 có 532 doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập, chiếm khoảng 9% số lượng các...

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Luận văn: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị của các tổng công ty 91

  1. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD CHUYÊN T T NGHI P tài : “M t s gi i pháp nh m hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr c a các t ng công ty 91” GVHD: Ngô KimThanh 0
  2. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD M C L C. Trang L IM U 5 CHƯƠNG I: T NG QUAN V CƠ C U T CH C B MÁY 7 QU N TR DOANH NGHI P I Cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p 7 1. Khái ni m v cơ câú t ch c b máy qu n tr doanh nghi p 7 1.1. Khái ni m 7 1.2. Ch c năng và phân lo i ch c năng qu n tr doanh nghi p 8 1.3. Phương pháp xây d ng cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh 11 nghi p 1.3. Các mô hình t ch c b máy qu n tr doanh nghi p 16 2. Yêu c u và các nhân t nh hư ng n b máy qu n tr doanh 21 nghi p 2.1. Yêu c u 22 2.1. Các nhân t nh hư ng 23 II. Căn c hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh 25 nghi p 1. Các nguyên t c khi xây d ng b máy qu n tr doanh nghi p 25 2. Xác nh ch c năng c th c n th c hi n 27 2.1. Phân chia ch c năng 27 2.2. Phân tích và t ng h p nhi m v 27 3. Xác nh quy n l c, quy n h n và trách nhi m 29 3.1. Quy n l c, quy n h n và trách nhi m 29 3.2. M i quan h gi a quy n l c - quy n h n - trách nhi m 31 1
  3. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD III. S c n thi t ph i hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr 32 trong doanh nghi p nói chung và trong các T ng công ty Vi t Nam nói riêng 1. Vai trò c a vi c hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr trong 32 doanh nghi p 2. Vài nét v cơ c u t ch c c a các t p oàn kinh t trên th gi i 33 3. S c n thi t ph i hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr trong 31 các T ng công ty CHƯƠNG II. TH C TR NG CƠ C U T CH C B MÁY 36 QU N TR C A CÁC T NG CÔNG TY 91 VI T NAM I. Quá trình hình thành và phát tri n c a các T ng công ty 91 36 Vi t Nam 1. B i c nh hình thành 36 2. Quá trình phát tri n c a các T ng công ty 91 Vi t Nam 36 2.1. Ch c năng, nhi m v c a các T ng công ty 91 36 2.2. Quá trình phát tri n c a các T ng công ty 91 Vi t Nam th i 38 gian qua II. M t s c i m kinh t k thu t ch y u c a các T ng công 40 ty 91 nh hư ng n cơ c u t ch c cu các T ng công ty 91 1. c i m v quá trình hình thành 40 2. c i m v quy mô doanh nghi p 41 3. c i m v m t t ch c 42 4. c i m v m t qu n lý 43 5. c i m v s n xu t kinh doanh 44 6. c i m v công tác ào t o cán b qu n tr c a các t ng 45 công ty 91 III. Th c tr ng t ch c b máy qu n tr c a các T ng công ty 91 46 Vi t Nam 2
  4. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD 1. Tình hình t ch c b máy qu n tr c a các T ng công ty 91 46 Vi t Nam 1.1. Phân tích cơ câú t ch c b máy và phân chia ch c năng qu n 46 tr c a các T ng công ty 91 1.2. M i quan h gi a T ng công ty 91 v i các cơ quan qu n lý Nhà 53 nư c 1.3. M i quan h gi a T ng công ty v i các ơn v thành viên 54 1.4. Phân tích m i liên h v ch c năng trong các T ng công ty 91 55 IV. ánh giá t ng quát v cơ c u t ch c b máy qu n tr c a 58 các T ng công ty 91 Vi t Nam 1. Thành t u t ư c và nguyên nhân 58 1.1. Thành t u t ưc 58 1.2. Nguyên nhân 60 2. Nh ng t n t i và nguyên nhân 61 2.1. Nh ng t n t i 61 2.2. Nguyên nhân 65 CHƯƠNG III. M T S GI I PHÁP NH M HOÀN THI N 66 CƠ C U T CH C B MÁY QU N TR C A CÁC T NG CÔNG TY 91 VI T NAM I. Nh ng gi i pháp i v i b n thân các T ng công ty 91 66 1. Gi i pháp m i quan h gi a T ng công ty v i các ơn v thành 66 viên 1.1. Chuy n i m i quan h c a T ng công ty v i các ơn v thành 68 viên theo hư ng hình thành công ty m , công ty con 1.2. T ch c và s p x p l i các doanh nghi p thành viên 70 2. Tăng cư ng m i liên k t gi a các ơn v thành viên c a Công 70 ty 3. Các T ng công ty c n ch ng áp d ng mô hình qu n lý m i 71 3
  5. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD 4. S a i quy ch làm vi c gi a H i ng qu n tr , Ban giám c 72 và Ban ki m soát 5. C n có chính sách ãi ng i v i cán b ch ch t và nhân 72 viên trong T ng công ty h yên tâm hoàn thành công vi c c a mình m t cách t t nh t 5.1. i v i cán b ch ch t 72 5.2. i v i nhân viên 73 II. Nh ng gi i pháp có liên quan n trách nhi m c a nhà nư c 74 1. Ti p t c s p x p i m i doanh nghi p 74 2. S a i bô sung cơ ch chính sách i v i T ng công ty nhà 75 nư c 3. ng b công c pháp lý cho ho t ng c a T ng công ty 76 4. Kh n trương ào t o và s d ng ngu n nhân l c h p lý hi u 76 qu 5. C ng c vai trò, cách th c ho t ng c a h i ng qu n tr và 77 Ban ki m soát 6. áp d ng cơ ch thi tuy n T ng giám c 78 K T LU N 80 4
  6. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD L I NÓI U B t kỳ m t doanh nghi p nào mu n t n t i và ng v ng trong n n kinh t th trư ng thì nh t thi t ph i òi h i có m t b máy qu n tr ho t ng có hi u q a. Như v y, ây có th coi như i u ki n c n cho doanh nghi p t n t i và phát tri n. Vi t Nam, các T ng công ty Nhà nư c óng vai trò ch o trong n n kinh t qu c dân, trong ó có 17 T ng công ty 91. Các T ng công ty 91 có 532 doanh nghi p thành viên h ch toán c l p, chi m kho ng 9% s lư ng các doanh nghi p Nhà nư c, 56% t ng v n kinh doanh và 35% lao ng. Xu t phát t vai trò ó, òi h i các T ng công ty 91 ph i có m t cơ c u t ch c b máy qu n tr h p lý, g n nh , phù h p v i t ng lo i ngành ngh , lĩnh v c ho t ng c a m i T ng công ty. ng và Nhà nư c ta ã nh n th y, T p oàn kinh t là hình th c t ch c kinh t t n t i trong n n kinh t th trư ng, nó xu t phát t lâu trong l ch s phát tri n kinh t th gi i, nh t là trong nh ng năm 80 tr l i ây. T p oàn kinh t óng vai trò to l n trong s phát tri n kinh t , nó t o i u ki n cho các nư c giành ưu th c nh tranh không ch trong nư c mà còn vươn lên chi m lĩnh và khai thác th trư ng trong khu v c và trên th gi i. Ngày 7 tháng 3 năm 1994 Th Tư ng chính ph có quy t nh s 91/Q -TTg v vi c thí i m thành l p T p oàn kinh t hình thành 17 t ng công ty 91. Trong quá trình phát tri n theo hư ng t p oàn kinh t th i gian qua có nhi u vn th c ti n t ra c n gi i quy t, ng, Nhà nư c, các b ngành, các c p có liên quan n v n trên. T th c t trên, cùng v i nh ng ki n th c ã ư c trang b trong quá trình h c t p, cùng v i s giúp t n tình c a cô giáo Ti n sĩ Ngô Kim Thanh và s ch d n, góp ý c a các bác các cô chú trong V Doanh nghi p-B K ho ch & u tư, c bi t là bác CVC Lê Tr ng Quang tôi ch n tài: “M t s gi i pháp nh m hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr c a các t ng công ty 91” Ngoài ph n m u và k t lu n, chuyên t t nghi p g m ba chương : 5
  7. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD Chương 1: T ng quan v cơ c u t ch c B máy qu n tr doanh nghi p. Chương 2: th c tr ng cơ cáu t ch c b máy qu n tr c a các t ng công ty 91 Vi t Nam. Chương 3: M t s gi i pháp nh m hoàn thi n cơ c u t ch c b máy qu n tr c a các t ng công ty 91 Vi t Nam. hoàn thành ư c chuyên t t nghi p này tôi ã tìm hi u , nghiên c u nhi u lo i sách báo, tài li u tham kh o có liên quan và c bi t tôi xin chân thành c m ơn cô giáo Ngô KimThanh và bác CVC - Lê Tr ng Quang ã giúp tôi hoàn thành chuyên này 6
  8. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD CHƯƠNG I T NG QUAN V CƠ C U T CH C B MÁY QU N TR DOANH NGHI P I. Cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p. 1. Khái ni m v cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p. 1.1. Khái ni m. Trư c h t, hi u ư c th nào là cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p thì chúng ta c n xem xét khái ni m v qu n tr . B t kỳ m t quá trình lao ng xã h i ho c lao ng có tính c ng ng nào ã ư c ti n hành trên quy mô l n êu c n có ho t ng qu n tr ph i h p các ch c năng, các công vi c nh l i v i nhau. Như Mác ã nói “Ngư i chơi vĩ c m c n có th i u khi n mình nhưng m t dàn nh c c n có m t nh c trư ng”. Do ó, có th k t lu n r ng, ho t ng qu n tr óng vai trò quan r t quan tr ng trong vi c ph i h p các ho t ng mang tính c ng ng nói chung và v i ho t ng s n xu t kinh doanh trong m i doanh nghi p nói riêng t ưc hi u qu t i ưu. Như v y, có th coi ho t ng qu n tr trong doanh nghi p như m t chi c u tàu d n d t, ch ư ng cho toàn b doanh nghi p ho t ng s n xu t kinh doanh, mà ch th ti n hành các ho t ng qu n tr ó không ai khác chính là b máy qu n tr trong doanh nghi p. Tuy nhiên, ho t ng qu n tr mang l i hi u qu cao nh t thì m i doanh nghi p c n thi t ph i xây d ng ư c cho mình m t cơ c u t ch c b máy qu n tr phù h p, có như v y thì m i m b o cho doanh nghi p ng v ng trong n n kinh t th trư ng. Hơn ai h t, chính b n thân các nhà qu n tr nh n th c rõ ràng ư c vai trò, s c n thi t c a cơ c u t ch c b máy qu n tr i v i doanh nghi p. V y chúng ta hi u như th nào là cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p. Có nhi u cách nh nghĩa khác nhau v cơ c u t ch c b máy qu n tr nhưng cách chung nh t là: “ Cơ c u t ch c b máy qu n tr là t ng h p các b ph n khác nhau có m i liên h và quan h ph thu c l n nhau, ư c chuyên 7
  9. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD môn hoá, ư c giao nh ng trách nhi m, quy n h n nh t nh và ư c b trí theo t ng c p nh m th c hi n các ch c năng qu n tr doanh nghi p”. Cơ c u t ch c qu n tr doanh nghi p hình thành b i các b ph n qu n tr và các c p qu n tr . B ph n qu n tr là m t ơn v riêng bi t có ch c năng qu n lý nh t nh. C p qu n tr là s th ng nh t t t c các b ph n qu n tr m t trình nh t nh. Khái ni m trên ã ư c nêu khá y , nó c p n vi c xác nh nh ng b ph n chuyên môn hoá trình nào? ư c giao nh ng ch c năng nhi m v gì ? T tr ng gi a các b ph n c u thành ra sao? S s p x p theo trình ng c p nh t nh trong doanh nghi p. Cơ c u t ch c b máy qu n tr ph i ư c xây d ng trên cơ s cơ c u s n xu t, ph n ánh s c u t o và hình th c bên trong c a h th ng doanh nghi p. 1.2. Ch c năng phân lo i ch c năng qu n tr doanh nghi p. 1.2.1. Ch c năng qu n tr doanh nghi p. M i b phân trong doanh nghi p òi h i ph i có m t ch c năng ho t ng riêng bi t, t ó m i hình thành ch c năng qu n tr doanh nghi p. Có th hi u v ch c năng như sau: Ch c năng là m t t p h p các ho t ng (hành ng) cùng lo i c a h th ng nào ó. Do ó v th c ch t, ch c năng th hi n tính chuyên môn hoá nhi m v (ho t ng) g n v i m t h th ng xác nh V i khái ni m trên, trong ho t ng t ch c b máy qu n tr thì vi c nghiên c u ch c năng chính là vi c nghiên c u cách th c chuyên môn hoá nh t nh c a ho t ng qu n tr doanh nghi p. T ó, ch c năng qu n tr doanh nghi p ư c hi u là m t t p h p các ho t ng cùng lo i ph m vi doanh nghi p. Qu n tr theo ch c năng ư c th c hi n ph bi n các doanh nghi p v i h u h t cơ c u t ch c khác nhau. 1.2.2. Phân lo i ch c năng qu n tr doanh nghi p. 8
  10. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD Phân lo i ch c năng m t cách khoa h c là i u ki n xây d ng và hoàn thi n b máy qu n tr theo hư ng g n, nh và chuyên tinh, ng th i s d ng và b i dư ng ngu n nhân l c theo úng yêu c u c a ho t ng qu n tr . Hi n nay có t n t i nhi u quan i m khác nhau v cách phân lo i ch c năng qu n tr doanh nghi p, tuy nhiên có ba cách phân lo i ph bi n sau: Th nh t, xét theo quan i m ra quy t nh. N u coi toàn b ho t ng qu n tr doanh nghi p là ho t ng ra quy t nh thì có ch c ra quy t nh m c tiêu, ch c năng ra quy t nh phương ti n và ch c ra quy t nh qu n tr . Th hai, xét theo quá trình qu n tr . Có th chia toàn b ho t ng thành năm ch c năng là: d ki n, t ch c, ph i h p, ch huy và ki m soát. Ch c năng d ki n: Ch y u c p n m c tiêu c a doanh nghi p và con ư ng c p n m c tiêu nào ó. Ch c năng này r t quan tr ng vì nó là nh hư ng mà doanh nghi p s ph i t d n trong tương lai, ây ư c coi là là b n tuyên b s m ng c a công ty. S quan tr ng c a ch c năng này gi ng như Lênin ã nói :" Không th làm vi c trong i u ki n không có k ho ch lâu dài, không d tính ư c nh ng k ho ch th c s " Ch c năng t ch c bao g m: t ch c xây d ng (Như xây cơ c u t ch c s n xu t, xây d ng b máy qu n tr doanh nghi p,...) và t ch c quá trình ( th c hi n các tư tư ng, chi n lư c, k ho ch,... ã t ra t khâu nh hư ng). Ch c năng ph i h p: Nh m ph i h p gi a các b ph n trong doanh nghi p, ph i h p nhi m v , phân quy n i u hành gi a các b ph n. Ch c năng này bao g m ph i h p theo chi u d c, là ph i h p gi a các c p các qu n tr và ph i h p theo chi u ngang là ph i h p gi a các ch c năng , các lĩnh v c qu n tr . Ch c năng ch huy: Ch th qu n tr tác ng lên i tư ng qu n tr h th c hi n các nhi m v ư c giao. Ch c năng ki m soát: ch c năng cu i cùng c a nhà qu n tr , ánh giá s hoàn thành công vi c so v i k ho ch hay m c tiêu ra. Ti n hành các bi n pháp s a ch a n u có sai l ch nh m m b o t ch c ang i úng ư ng hoàn thành m c tiêu. 9
  11. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD Năm ch c năng này có m i quan h m t thi t v i nhau, chúng hình thành vòng tròn qu n tr l y cơ s là s trao i thông tin trong toàn b quá trình ra quy t nh qu n tr : nh hư ng Ki m tra Trao i T ch c thông tin Ch huy Ph i h p Th ba: Xét theo n i dung qu n tr c th hay theo lĩnh v c qu n tr : Lĩnh v c qu n tr trong doanh nghi p ư c hi u như các ho t ng qu n tr khi ư c s p x p trong m t b ph n nào ó. các b ph n này có ngư i ch huy và liên quan n vi c ra các quy t nh qu n tr . Lĩnh v c qu n tr ư c xem xét m t góc khác- góc c a qu n l ý th c ti n. Lĩnh v c qu n tr là các ho t ng qu n tr ư c thi t l p trong các b ph n có tính ch t t ch c (như phòng, ban) và ư c phân c p, phân quy n trong vi c ra quy t nh qu n tr . Lĩnh v c qu n tr ư c phân nh ph thu c vào nhi u y u t như: truy n th ng qu n tr , các y u t xã h i và cơ ch kinh t , quy mô cũng như c i m kinh t k thu t c a doanh nghi p. Nó g n li n v i m i qu c gia, m i vùng c th và s ti n b v nh n th c khoa h c qu n tr . Trong doanh nghi p có th phân chia các lĩnh v c qu n tr như sau: * Lĩnh v c v t tư: có nhi m v phát hi n nhu c u v t tư; tính toán v t tư t n kho; mua s m; nh p kho và b o qu n; c p phát v t tư. * Lĩnh v c s n xu t: có nhi m v ho ch nh chương trình; xây d ng k ho ch s n xu t; i u khi n quá trình ch bi n; ki m tra ch t lư ng; gi gìn b n 10
  12. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD quy n, bí quy t, ki u dáng… và phát huy sáng ch phát minh c a m i thành viên * Lĩnh v c marketing g m các nhi m v : thu th p thông tin v th trư ng; ho ch nh chính sách s n ph m; ho ch nh chính sách giá c ; ho ch nh chính sách phân ph i; ho ch nh chính sách h tr tiêu th * Lĩnh v c nhân s bao g m các nhi m v sau: l p k ho ch nhân s ; tuy n d ng nhân s ; ánh giá nhân s ; phát tri n nhân viên; thù lao, qu n lý nhân s thông qua h sơ d li u nhân s , qua th ng kê ho t ng c a nhân viên và h tr i s ng. * Lĩnh v c k toán - tài chính bao g m các nhi m v : - Lĩnh v c tài chính: t o v n; s d ng; qu n lý v n (ch y u là qu n lý s lưu thông, thanh toán và các quan h tín d ng) - Lĩnh v c k toán: k toán s sách; tính toán chi phí-k t qu ; xây d ng các b n cân i; tính toán l lãi; các nhi m v khác như th m nh k ho ch, th ng kê, ki m tra vi c tính toán, b o hi m, thu * Lĩnh v c nghiên c u và phát tri n g m các nhi m v : th c hi n các nghiên c u cơ b n; nghiên c u ng d ng; ưa các ti n b khoa h c k thu t vào áp d ng; th m nh hi u qu các ti n b k thu t ư c áp d ng . * Lĩnh v c t ch c và thông tin g m các nhi m v : - Lĩnh v c t ch c: t ch c các d án; phát tri n và c i ti n b máy t ch c doanh nghi p; t ch c ti n trình ho t ng toàn b doanh nghi p. - Lĩnh v c thông tin: xây d ng k ho ch v các thông tin liên quan cho doanh nghi p; ch n l c x lý các thông tin; ki m tra thông tin và giám sát thông tin. *Lĩnh v c hành chính pháp ch và d ch v chung: th c hi n các m i quan h pháp lý trong và ngoài doanh nghi p; t ch c các ho t ng qu n chúng trong doanh nghi p; các ho t ng hành chính và phúc l i doanh nghi p. S phân chia trên ây ch mang tính khái quát, trên th c t qu n tr các lĩnh v c ti p t c ư c chia nh n a cho n các công vi c, nhi m v qu n tr c th . 11
  13. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD 1.3. Phương pháp xây d ng cơ c u t ch c qu n tr doanh nghi p. 1.3.1. Các ki u cơ c u t ch c qu n tr doanh nghi p. * Cơ c u t ch c qu n tr không n nh ây là m t lo i cơ c u t ch c qu n tr không có mô hình c th , nó xu t phát t quan i m: không có m t cơ c u t ch c t i ưu cho m i doanh nghi p, trình lao ng, ... l a ch n tìm ki m m t mô hình phù h p. * Cơ c u tr c tuy n Theo cơ c u này thì ngư i th a nh n và thi hành m nh l nh c a ngư i ph trách c p trên tr c ti p. Cơ c u này có ưu i m là tăng cư ng trách nhi m cá nhân, tránh ư c tình tr ng ngư i th a hành ph i thi hành nh ng ch th khác nhau, th m chí mâu thu n nhau c a ngư i ph trách. Tuy nhiên, nó có như c i m là òi h i m i th trư ng ph i có ki n th c toàn di n thu c nhi u lĩnh v c khác nhau. * Cơ c u ch c năng Ki u cơ c u này cho phép cán b ph trách c a phòng ch c năng có quy n ra các m nh l nh và các v n có liên quan n chuyên môn c a h cho các phân xư ng, các b ph n s n xu t. Ưu i m c a cơ c u này là thu hút ư c các chuyên gia vào công tác lãnh o, gi i quy t v n chuyên môn m t cách thành th o hơn, ng th i gi m b t gánh n ng cho cán b ch huy chung c a doanh nghi p. Như c i m là vi ph m ch m t th trư ng , d sinh ra tình tr ng thi u trách nhi m rõ ràng, thi u k lu t ch t ch . * Cơ c u t ch c tr c tuy n - ch c năng Là m t cơ c u k t h p hai ki u ã ư c trình bày trên, ki u cơ c u t ch c này v a phát huy năng l c chuyên môn c a các b ph n ch c năng, v a m b o quy n ch huy c a h th ng tr c tuy n. * Cơ c u t ch c qu n tr phi hình th Cơ c u này mu n nói lên r ng trong s nhân viên có ngư i suy tôn lên làm th lĩnh mà không ph i do t ch c ch nh, ý ki n c a h có nh hư ng r t ln n các nhóm nhân viên. C n ph i phát hi n và tác ng t i nh ng ngư i 12
  14. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD này thông qua h lôi cu n ư c các nhóm nhân viên làm vi c có hi u qu hơn. 1.3.2. Các phương pháp xây d ng cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p. Xác nh thành viên phân c p úng n ch c năng qu n tr và n m v ng ki n th c v các ki u cơ c u t ch c qu n tr là ti n hoàn thi n cơ c u t ch c hi n có, cũng như hình thành hay s a i ho c xoá b m t ki u cơ c u t ch c nào ó, n u thi u s phân tích khoa h c, ch làm theo ý mu n ch quan, phi n di n thư ng gây ra nh ng tác h i nghiêm tr ng. Qua lý lu n và th c ti n trong vi c xây d ng cơ c u t ch c b máy qu n tr và th c hành m t s quan i m và phương pháp xây d ng sau: a. Nh ng quan i m hình thành cơ c u t ch c b máy qu n tr : Quan i m th nh t: Cho r ng vi c hình thành cơ c u t ch c qu n lý bao gi cũng b t u t vi c xác nh m c tiêu và phương hư ng phát tri n. Trên cơ s ó ti n hành t p h p các y u t c a cơ c u t ch c và xác l p m i quan h qua l i gi a các y u t ó. Quan i m th hai: Cho r ng vi c hình thành cơ c u t ch c qu n tr trư c h t ph i i t vi c mô t chi ti t ho t ng c a t t c các i tư ng qu n tr và xác l p m i quan h thông tin r i sau ó m i hình thành cơ c u t ch c b máy qu n tr . Quan i m này ngư c v i quan i m th nh t. Quan i m th ba: K t h p hai quan i m trên , t c là hình thành cơ c u t ch c b máy qu n tr có s k t h p m t cách h p lí gi a quan i m m t và quan i m hai: Quan i m này cho r ng, trư c h t ph i ưa ra nh ng k t lu n có tính nguyên t c v ki u cơ c u t ch c b máy qu n tr . Sau ó m i t ch c công vi c nghiên c u chi ti t các b ph n trong cơ c u, so n th o i u l , n i quy cho các b ph n c a cơ c u y ng th i xác nh các kênh thông tin c n thi t. b. Các phương pháp xây d ng cơ c u t ch c b máy qu n tr . Phương pháp tương t : ây là phương pháp hình thành cơ c u t ch c qu n tr m i d a vào vi c th a k nh ng kinh nghi m ã thành công và g t b nh ng y u t b t h p lý c a cơ c u t ch c qu n tr có s n. Cơ c u qu n tr có 13
  15. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD trư c có m t s y u t tương t v i nh ng y u t c a cơ c u t ch c qu n tr s p hình thành. Cơ s phương pháp lu n xác nh s tương t là do s phân lo i i tư ng qu n tr căn c vào nh ng d u hi u nh t nh. Ch ng h n : tính ng nh t v s n ph m cu i cùng c a ho t ng qu n tr ( s n ph m, quy trình công ngh gi ng nhau ); tính ng nh t v ch c năng qu n tr ư c th c hi n, s tương t v lãnh th , v k t c u h t ng; c i m kinh t k thu t,… Ưu i m n i b t c a phương pháp này là quá trình hình thành cơ c u t ch c b máy nhanh, chi phí thi t k cơ c u ít; k th a ư c nh ng kinh nghi m quý báu c a nh ng ngư i i trư c. H n ch c a phương pháp này là nhi u khi d n n s sao chép máy móc, thi u phân tích tình hình th c t khi xây d ng cơ c u m i. Phương pháp này ư c áp d ng khá ph bi n nhiêu nư c trên th gi i Phân pháp phân tích theo y u t : ây là phương pháp ư c áp d ng m i c p, m i i tư ng qu n tr . Phương pháp này ư c chia thành ba giai o n ư c mô t sơ dư i ây: 14
  16. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD Xây d ng sơ cơ c u t ng quát Giai o n 1 Xây d ng nh ng k t lu n có tính nguyên t c c a cơ cu Xác nh các thành ph n Phương cho các b ph n c a cơ c u pháp phân tích các y u Giai o n 2 t Xác nh m i liên h gi a các b ph n Xác nh các c trưng c a các y u t trong cơ c u Giai o n 3 Quy nh các ho t ng c a cơ c u t ch c qu n tr Phương pháp này d a trên cơ s vi c hoàn thi n cơ c u t ch c qu n tr ang ho t ng, b t u b ng vi c nghiên c u k lư ng cơ c u hi n t i và ti n hành ánh giá ho t ng c a nó theo nh ng căn c nh t nh. ti n hành th c 15
  17. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD hi n công vi c trên, ngư i ta bi u th cơ c u t ch c qu n tr hi n hành và các b ph n c a nó dư i d ng sơ . T ó s ch rõ quan h ph thu c c a t ng b ph n và t ng ch c năng mà nó ph i th c hi n. N i dung phân tích i v i cơ c u t ch c ang ho t ng bao g m: Phân tích tình hình th c hi n ch c năng ã quy d nh cho t ng bô ph n, t ng nhân viên trong b máy qu n tr , phân tích k t qu th c hi n ch trách nhi m cá nhân trong b máy qu n tr , phân tích s phù h p qu n tr v i c cơ c u t ch c hi n t i, phân tích nh ng nhân t khách quan có nh hư ng tích c c và c tiêu c c n s n nh c a qu n tr doanh nghi p,... K t qu phân tích là nh ng nh n xét, ánh giá m t tích c c và m t tiêu c c cơ c u t ch c b máy qu n tr hi n t i, trên cơ s ó d th o t ch c m i, sau ó m i d a vào m t lo t các nguyên t c và các yêu c u xây d ng cơ c u t ch c b máy mơí trong doanh nghi p. Có th g p ba giai oanh thành hai bư c c th sau: Bư c 1 : ( Bao g m giai o n 1 và m t ph n c a giai o n 3 ). D a vào các văn b n hư ng d n c a cơ quan qu n lý vĩ mô, nh ng quy nh và xác nh c trưng cơ b n c a cơ c u này. K t qu th c hi n bư c 1 là xây d ng m c tiêu c a doanh nghi p, xây d ng các phân h ch c năng nh m m b o th c hi n m c tiêu, phân c p nhi m v . Quy n h n cho t ng c p qu n tr xác l p. M i quan h cơ b n gi a các b ph n và v i các cơ quan c p trên, m i quan h v i bên ngoài, xác nh nhu c u nhân s và xây d ng h th ng thông tin. Như v y, bư c 1 gi i quy t v n có tính ch t nh tính i v i cơ c u t ch c qu n tr . Bư c 2 : ( Bao g m c giai o n 2 và 3). Xác nh các thành ph n c a b ph n cơ c u t ch c và xác l p m i quan h gi a các b ph n ó. T ó làm cơ s xác nh các thành ph n, b ph n c a cơ c u và ph c v cho vi c chuyên môn hoá ho t ng qu n tr . 1.4. Các mô hình t ch c b máy qu n tr doanh nghi p. T các ki u cơ c u t ch c qu n tr và các phương pháp xây d ng cơ c u t ch c b máy qu n tr doanh nghi p thì ngư i ta có nh ng mô hình t ch c b máy qu n tr doanh nghi p như sau: 1.4.1 Mô hình tr c tuy n 16
  18. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD Sơ minh ho mô hình qu n lý ki u tr c tuy n Giám c Phó giám c Phó giám c k thu t kinh t Qu n c phân xư ng Trư ng phòng c công Trư ng nhóm T trư ng Nhân viên Công nhân Mô hình này có ưu i m và như c i m như ã trình bày trong ki u cơ c u t ch c tr c tuy n. H th ng ki u tr c tuy n v i d c trưng cùng v i ưu như c i m ư c mô t phàn trên phù h p v i các công ty phát tri n kinh doanh theo hư ng a d ng hoá ho c m r ng ph m vi không gian kinh doanh, và v i doanh nghi p v a và nh vì nó t o ra m i quan h m nh l nh tr c ti p và gi i h n rõ r ng. doanh nghi p l n, vi c tuân theo h th ng này s d n n hao phí lao ng l n trong ho t ng qu n tr . 1.4.2. Mô hình ch c năng 17
  19. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD H th ng qu n tr ki u ch c năng ư c xây d ng trên cơ s lý thuy t c a Taylor. Trong ó, l n u tiên Taylor xây d ng h th ng qu n tr ki u ch c năng ph m vi phân xư ng. H th ng này có c trưng cơ b n là m i c công ch có th m quy n i v i lĩnh v c mình ph trách do ó, ngư i công nhân s ph i nh n l nh t m i c công. Sơ minh ho qu n tr ki u ch c năng c c c c c c công công công công công công ho ch iu t bo cung duy trì nh sn ch c cp k dư ng k lao xu t NVL thu t ho c h ng CÔNG NHÂN Mô hình này c bi t thích h p khi công ty phát tri n quy mô kinh doanh và tham gia kinh doanh a ngành. 1.4.3. Mô hình tr c tuy n-ch c năng Ưu i m: H th ng này có ưu i m l n là g n vi c s d ng chuyên gia các b ph n ch c năng v i h th ng tr c tuy n mà v n gi ư c tính th ng nh t qu n t r m c nh t nh. Như c i m: có nh ng ưu i m này c n hao phí nhi u lao ng trong quá trình ra quy t nh. Ngoài ra còn òi h i s ph i h p nh t nh gi a h th ng tr c tuy n và các b ph n ch c năng. Mô hình này thư ng ch phù h p v i nh ng doanh nghi p có quy mô v a, có ho t ng kinh doanh tương in nh, có ngu n cung ng và tiêu th . 18
  20. Chuyên t t nghi p Khoa: QTKDCN &XD Sơ minh h a mô hình qu n tr ki u tr c tuy n- ch c năng Giám c doanh nghi p Trư ng phòng nhân s Trư ng phòng k thu t Qu n c phân xư ng 1 Qu n c phân xư ng 2 QH tr c tuy n Chú thích QH ch c năng 1.4.4 Mô hình b ph n: Mô hình này bao g m hai mô hình t ch c b máy qu n tr ó là: Mô hình t ch c b máy qu n tr theo s n ph m và mô hình theo khu v c th trư ng. Mô hình này có c i m là phi t p trung hoá qu n tr . Nó có nh ng ưu, như c i m sau: Ưu i m : T o nên ư c các nhóm làm vi c g n bó và ph i h p ư c các ch c năng qu n tr ph c v cho ho t ng kinh doanh, linh ho t trong qu n lý, t o ra m t i ngũ nh ng qu n tr t ng h p ngay t c p cơ s và xét trên góc toàn doanh nghi p thì r t d xác chi n lư c kinh doanh. Như c i m: Mô hình này b c l rõ nh ng như c i m sau: D d n n tình tr ng ti m quy n, d x y ra s c nh tranh không c n thi t gi a các b ph n và thi t ch ( i u l , quy nh n i b và các quan h qu n lý ) ph i h t s c ch t ch . Có hai sơ minh ho như sau: 19
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2