Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế: Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Chia sẻ: Bautroibinhyen5 Bautroibinhyen5 | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:130

Thêm vào BST

Báo xấu

105
lượt xem 28
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trên cơ sở phân tích, đánh giá đúng đắn thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Cục thuế tỉnh Thanh Hóa và các nguyên nhân của thực trạng đó, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với loại hình doanh nghiệp này, góp phần thu đúng, thu đủ và kịp thời tiền thuế vào ngân sách nhà nước.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế: Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực, chính xác và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, các thông tin trích dẫn sử dụng trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Ế Huế, tháng 3 năm 2014 TÊ ́H U Người cam đoan Đ A ̣I H O ̣C K IN H Nguyễn Anh Tùng i LỜI CẢM ƠN Luận văn là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu ở nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm trong quá trình công tác thực tiễn, với sự nỗ lực cố gắng của bản thân. Đạt được kết quả này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế đã nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho tôi. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy giáo GS.TS Tô Dũng Tiến là Ế người trực tiếp hướng dẫn khoa học và đã dày công giúp đỡ tôi trong suốt quá trình U nghiên cứu và hoàn thành luận văn. ́H Tôi cũng xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo; cán bộ Cục thuế tỉnh TÊ Thanh Hóa đã giúp đỡ tôi trong thời gian thực hiện luận văn cũng như trong công tác. Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân luôn đứng bên cạnh H tôi động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn. IN Mặc dù bản thân đã rất cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết, tôi mong nhận được sự góp ý chân thành của quý thầy, cô giáo; đồng K nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn. O ̣C Xin chân thành cảm ơn! Đ A ̣I H Tác giả luận văn Nguyễn Anh Tùng ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SI KHOA HỌC KINH TẾ Họ và tên học viên: NGUYỄN ANH TÙNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Niên khóa: 2012-2014 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. TÔ DŨNG TIẾN Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Chính phủ đánh giá vai trò của doanh nghiệp FDI là rất quan trọng đối với nền kinh tế, tuy nhiên cũng không thể phủ nhận thực tế rằng các doanh nghiệp FDI không chỉ có tác động tích cực, mà nó còn có tác động ngược chiều đối với nền kinh tế nước ta. Với tư cách là công cụ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, thanh tra, kiểm tra thuế chính là việc xem xét tại chỗ việc làm của các doanh nghiệp này có đúng quy định chính sách pháp luật về thuế hay không, từ đó sử dụng các biện pháp chế tài thích hợp nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng này. Tuy nhiên, trên thực tế rất khó xác định chính xác doanh thu và chi phí thực sự của doanh nghiệp FDI, dẫn đến hiện tượng chuyển giá của các doanh nghiệp này diễn ra khá phổ biến. Đây là một trong những trở ngại lớn nhất cho vấn đề thanh tra, kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp FDI, đòi hỏi phải có nghiên cứu hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với loại hình doanh nghiệp này. Xuất phát từ đó, luận văn về: "Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa" sẽ giúp cho cơ quan thuế có những căn cứ và định hướng trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp FDI Luận văn đi sâu phân tích cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu; đánh giá thực trạng về công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp FDI tại Cục thuế tỉnh Thanh Hoá, chủ yếu tập trung phân tích các mặt như: bộ máy, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và quy trình thực hiện thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp FDI tại Cục thuế tỉnh Thanh Hoá. Ngoài ra, luận văn đã đi sâu khảo sát các cán bộ thanh tra, kiểm tra thuế và các doanh nghiệp FDI nhằm đánh giá chất lượng của công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp FDI, từ đó, rút ra những khó khăn và tồn tại cần phải tháo gỡ để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp FDI trong giai đoạn mới. Luận văn đã kiến nghị, đề xuất một số giải pháp vừa mang tính tổng thể, toàn diện, đồng thời đã xác định những giải pháp có tính cấp bách nhằm hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên đầy đủ CQT Cơ quan thuế CN Công nghiệp CNTT Công nghệ thông tin CBTTKT Cán bộ thanh tra, kiểm tra CG Chuyển giá DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước ngoài FDI ( Foreign Direct Investment) ́H U Ế Từ viết tắt TÊ Đầu tư trực tiếp nước ngoài Giá trị gia tăng HĐBT Hội đồng Bộ trưởng HS Hồ sơ NNT Người nộp thuế NN Nước ngoài IN K Ngân sách Nhà nước ̣C NSNN O QLT Đ A TNCN ̣I H TT, KT TNDN UBND H GTGT Quản lý thuế Thanh tra, kiểm tra Thu nhập doanh nghiệp Thu nhập cá nhân Uỷ ban nhân dân iv DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ VÀ BẢNG BIỂU STT Tên bảng Trang Sơ đồ 2.1 Mô hình cơ cấu tổ chức bộ máy tại Cục thuế tỉnh Thanh Hóa...................40 Sơ đồ 2.2 Hệ thống thanh tra, kiểm tra tại Cục thuế tỉnh Thanh Hóa.........................47 Biểu đồ 3.1. Mức độ rủi ro về thuế TNDN đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo hình chóp............................................................................83 Ế Biểu đồ 3.2. Mô hình chóp mô tả sự chuyển đổi..............................................................84 U Biểu đồ 3.3 Mô hình chuyển từ thanh tra, kiểm tra toàn diện sang thanh tra, kiểm tra ́H các nội dung theo chuyên đề ........................................................................85 TÊ Biểu đồ 3.4 Mô hình chuyển từ thanh tra, kiểm tra chủ yếu tại doanh nghiệp sang thanh tra, kiểm tra chủ yếu tại cơ quan thuế ..........................................................85 Tổng hợp kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế tại Cục thuế tỉnh Thanh H Bảng 2.1 IN Hóa năm 2011 – 2013...................................................................................41 Kết quả kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế..........................................42 Bảng 2.3: Kết quả thanh tra tại trụ sở người nộp thuế .................................................43 Bảng 2.4 Số lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra.......................................48 Bảng 2.5 Chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra O ̣C K Bảng 2.2: ̣I H thuế doanh nghiệp FDI tại Cục thuế tỉnh Thanh Hóa .................................50 Bảng 2.6 Chất lượng cơ sở vật chất phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra thuế Đ A doanh nghiệp FDI tại Cục thuế tỉnh Thanh Hóa .........................................52 Bảng 2.7: Kế hoạch thanh tra thuế doanh nghiệp FDI từ 2011 đến 2013 ..................54 Bảng 2.8: Tình hình thực hiện kế hoạch thanh tra thuế doanh nghiệp FDI từ 2011 đến 2013 ...............................................................................................56 Bảng 2.9: Tình hình xử lý kết quả sau thanh tra thuế doanh nghiệp FDI từ 2011 đến 2013 ...............................................................................................58 Bảng 2.10 Tình hình lập kế hoạch kiểm tra hồ sơ khai tại cơ quan thuế đối với doanh nghiệp FDI từ 2011 đến 2013 ...........................................................60 Bảng 2.11 Tình hình kiểm tra hồ sơ thuế các doanh nghiệp FDI tại trụ sở cơ v