Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Thụy Vân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TÀO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> <br /> NGUYỄN HÀ VIỆT<br /> <br /> PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP<br /> NÂNG CAO KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO<br /> KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ<br /> <br /> Chuyên ngành: Quản trị Kinh Doanh<br /> Khóa: 2009-2011<br /> <br /> Người hướng dẫn khoa học: TS. Phạm Thị Thanh Hồng<br /> <br /> PHÚ THỌ, NĂM 2012<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ QTKD<br /> <br /> Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> PHẦN MỞ ĐẦU<br /> 1. Tính cấp thiết của đề tài.<br /> Trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, Đảng ta đề ra nhiều chủ trương<br /> đúng đắn, nhờ vậy tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ. Trong các<br /> chủ trương đó, phải kể đến chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần, huy động<br /> mọi nguồn lực để phát triển đất nước, trong đó có vốn đầu tư trong nước và nước<br /> ngoài. Khu công nghiệp (sau đây gọi tắt là KCN), Khu kinh tế ( sau đây gọi tắt là<br /> KKT), Khu chế xuất (KCX) được hình thành là một trong những giải pháp quan<br /> trọng để thu hút vốn đầu tư phát triển, đặc biệt là vốn đầu tư nước ngoài để đẩy<br /> mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Sau 20 năm triển khai xây dựng các<br /> khu công nghiệp, trong cả nước đã hình thành một mạng lưới các KCN, và đã có<br /> những đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế của các địa phương, các vùng<br /> và cả nước, thể hiện vai trò đi đầu trong tiếp nhận chuyển giao công nghệ, kinh<br /> nghiệm quản lý, nâng cao năng lực cạnh tranh, giải quyết việc làm và thúc đẩy sự<br /> phát triển của ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam.<br /> Kể từ khi KCX đầu tiên của Việt Nam được thành lập năm 1991. Hiện tại, cả<br /> nước đã có 283 (KCN) KCX được thành lập ở 58 tỉnh, thành phố, với tổng diện tích<br /> đất tự nhiên 70.000 ha, trong đó có hơn 46.000 ha đất công nghiệp có thể cho thuê<br /> chiếm khoảng 61% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó, với 171 KCN đã đi vào<br /> hoạt động, với tổng diện tích đất tự nhiên 43.580 ha và 112 KCN đang trong đang<br /> trong quá trình đền bù gải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng, với tổng diện<br /> tích đất tự nhiên 26.420 ha.<br /> Theo Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2006 của Thủ tướng Chính<br /> phủ, đến năm 2015, dự kiến thành lập mới 115 KCN và mở rộng 27 KCN với tổng<br /> diện tích gần 32.000 ha, sau một thời gian thực hiện quyết định nêu trên một số<br /> KCN đã thành lập và một số KCN đã được bổ sung vào quy hoạch phát triển KCN<br /> đến năm 2020, số KCN quy hoạch thành lập đến năm 2020 là 209 KCN với tổng<br /> diện tích 64.310 ha.<br /> Thực tế quá trình xây dựng và phát triển các KCN,KCX Việt Nam trong 20<br /> năm đã qua cho ta thấy những đóng góp quan trọng của KCN,KCX trong thu hút<br /> đầu tư, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, chuyển dịch cơ cấu kinh tế<br /> Nguyễn Hà Việt<br /> <br /> 1<br /> <br /> Khóa học 2009<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ QTKD<br /> <br /> Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> và lao động các địa phương trên cả nước theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.<br /> Những đóng góp tích cực của KCN, KCX vào phát triển kinh tế, xã hội trong 20<br /> năm qua đã khẳng định đường lối chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước về<br /> xây dựng và phát triển các KCN, KCX.<br /> Tuy nhiên, sự phát triển của các KCN ở nước ta chưa thực sự vững chắc, việc<br /> xây dựng cơ sở hạ tầng KCN chưa đồng bộ, chưa gắn chặt với yêu cầu bảo vệ môi<br /> trường, chống ô nhiễm, vai trò thúc đẩy chuyển giao công nghệ còn yếu, liên kết<br /> kinh tế và hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp trong KCN chưa cao, khả<br /> năng tạo việc làm, thu hút lao động vẫn còn nhiều hạn chế.<br /> Vấn đề đặt ra là làm sao để nâng cao khả năng thu hút vôn đầu tư vào KCN<br /> hay nói cách khác là nâng cao hiệu quả của các KCN là một vấn đề mà Đảng và<br /> Nhà nước, các cơ quan quản lý, các nhà đầu tư hạ tầng KCN, các doanh nghiệp và<br /> nhân dân trong cả nước đã và đang rất quan tâm.<br /> Phú Thọ là một tỉnh miền núi phía tây Bắc Việt Nam, vị trí địa lý trng tâm<br /> của vùng, là cửa ngõ phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội, cầu nối vùng Tây Bắc với<br /> thủ đô Hà Nội và các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ, có truyền thống về phát triển tiểu thủ<br /> công nghiệp và chế biến nông sản thực phẩm. Nhằm phát triển Phú Thọ là trung tâm<br /> phía tây bắc về kinh tế, xã hội và công nghiệp tại đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 và<br /> 19 đã xác định rõ mục tiêu: “Chủ động nắm thời cơ tranh thủ xây dựng các dự án<br /> đầu tư để phát triển những cơ sở sản xuất công nghiệp mới, hình thành khu công<br /> nghiệp tập trung và đầu tư cơ sở hạ tầng vào khu vực này để thu hút, đón nhận đầu<br /> tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước"<br /> Từ chủ trương trên, trong những năm qua UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành<br /> xây dựng quy hoạch các KCN tập trung phù hợp với các điều kiện thực tế của địa<br /> phương, đồng thời tỉnh cũng ban hành nhiều cơ chế chính sách nhằm kêu gọi và thu<br /> hút đầu tư vào các KCN trên địa bàn tỉnh.<br /> Theo báo cáo của Ban QL các KCN tỉnh Phú Thọ đến hết năm 2010 toàn tỉnh<br /> đã có 7 KCN được Thủ tướng chính phủ phê duyệt vào danh mục các khu công<br /> nghiệp tập trung đến năm 2015, định hướng 2020. Hiện nay đã có 01 KCN đã xây<br /> dựng xong hạ tầng đi vào hoạt động, với 47 dự án thứ cấp, 2 KCN đang làm thủ tục<br /> đầu tư và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch bổ sung và thành lập mới<br /> <br /> Nguyễn Hà Việt<br /> <br /> 2<br /> <br /> Khóa học 2009<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ QTKD<br /> <br /> Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> KCN. Từ khi các KCN trên địa bàn tỉnh đi vào hoạt động đã đóng góp tích cực vào<br /> việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh, tuy nhiên bên cạnh những kết quả tích cực<br /> các KCN của tỉnh Phú Thọ cũng như nhiều KCN khác trên cả nước vẫn còn bộc lộ<br /> nhiều hạn chế về thu hút đầu tư vào khu công nghiệp ... Do đó đề tài: “ Phân tích<br /> thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư<br /> vào khu công nghiệp Thụy Vân” là một đề tài hết sức cần thiết cho tác giả trong<br /> công tác của mình tại Ban quản lý các KCN tỉnh Phú Thọ.<br /> 2. Mục đích của đề tài.<br /> Mục đích nghiên cứu đề tài để giải quyết một số nội dung sau:<br /> - Nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực tiễn về phát triển các khu công<br /> nghiệp, xây dựng các tiêu chí đánh giá khả năng thu hút vốn đầu tư tại các KCN.<br /> - Phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động trong quá trình hình thành và<br /> đầu tư các KCN của tỉnh Phú Thọ.<br /> - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư vào<br /> KCN Thụy Vân.<br /> 3. Phạm vi nghiên cứu:<br /> Phạm vi nghiên cứu của đề tài giới hạn ở các khu công nghiệp của tỉnh Phú<br /> Thọ nói chung, KCN Thụy Vân nói riêng và một số KCN của các tỉnh lân cận.<br /> 4. Phương pháp nghiên cứu.<br /> Trên cơ sở nghiên cứu các tài liệu sẵn có, kết hợp điều tra khảo sát tại các<br /> KCN của tỉnh Phú Thọ, từ đó phân tích, đánh giá các số liệu thu thập được và đưa<br /> ra các giải pháp nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư vào KCN Thụy Vân.<br /> 5. Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài:<br /> Việc nghiên cứu để xây dựng đề tài: “Phân tích thực trạng và đề xuất một số<br /> giải pháp nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Thụy<br /> Vân” là việc làm cần thiết và có ý nghĩa quan trọng, giúp cho các cơ quan quản lý<br /> nhà nước, cơ quan hoạch định chính sách phát triển của địa phương có những thông<br /> tin cần thiết để xây dựng chiến lược phát triển KCN Thụy Vân.<br /> Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài thể hiện qua các nội dung sau đây:<br /> <br /> Nguyễn Hà Việt<br /> <br /> 3<br /> <br /> Khóa học 2009<br /> <br /> Luận văn Thạc sỹ QTKD<br /> <br /> Trường Đại học Bách khoa Hà Nội<br /> <br /> Một là, hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về các KCN, các tiêu chí<br /> đánh giá khả năng thu hút vốn đầu tư của các KCN nói chung.<br /> Hai là, bằng các số liệu chứng minh, luận văn phân tích và làm sáng tỏ hiện<br /> trạng đầu tư vào KCN Thụy Vân. Từ đó rút ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm<br /> và giúp cho cho các cấp chính quyền, các cơ quan ban ngành của tỉnh nâng cao hiệu<br /> quả quản lý Nhà nước đối với KCN Thụy Vân, đồng thời có chính sách phù hợp đối<br /> với các KCN phục vụ sự phát triển bền vững của tỉnh nhà.<br /> Ba là, chỉ ra những kết quả đã đạt được, những hạn chế và những nguyên<br /> nhân trong quá trình phát triển KCN Thụy Vân, từ đó đề xuất một số giải pháp<br /> nhằm nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư vào các KCN đảm bảo phát triển kinh<br /> tế - xã hội tỉnh Phú Thọ một cách bền vững.<br /> 6. Kết cấu của đề tài:<br /> - Phần mở đầu<br /> - Chương 1: Cơ sở lý thuyết về Khu công nghiệp<br /> - Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào KCN Thụy Vân<br /> - Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư vào KCN Thụy<br /> Vân.<br /> - Kết luận<br /> <br /> Nguyễn Hà Việt<br /> <br /> 4<br /> <br /> Khóa học 2009<br /> <br />