Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây

NGUYỄN ANH THƯƠNG<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> Nguyễn Anh Thương<br /> <br /> NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB<br /> <br /> HÀNG<br /> <br /> TÀI CHÍNH – NGÂN<br /> <br /> TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ<br /> <br /> KHOÁ 2<br /> <br /> Hà Nội – Năm 2015<br /> 1<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> Nguyễn Anh Thương<br /> Mã học viên: C00106<br /> <br /> NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB<br /> TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ<br /> CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG<br /> MÃ SỐ: 60340201<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC<br /> Người hướng dẫn chính: GS.TS NGUYỄN KHẮC MINH<br /> <br /> Hà Nội – Năm 2015<br /> <br /> i<br /> <br /> ..............24<br /> <br /> Thang Long University Libraty<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi tên là: Nguyễn Anh Thương.<br /> Sinh ngày 19/01/1983<br /> Là học viên lớp Cao học chuyên nghành Tài chính – Ngân hàng – Khóa 2<br /> (CQB2ST) Trường Đại học Thăng Long.<br /> Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu riêng của tôi. Các<br /> số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được công bố<br /> trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.<br /> Sơn Tây, tháng 9 năm 2015<br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Nguyễn Anh Thương<br /> <br /> ii<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> Trang phụ bìa ..................................................................................................... i<br /> Bản cam đoan .................................................................................................... ii<br /> Mục lục ............................................................................................................. iii<br /> Danh mục từ viết tắt ......................................................................................... vi<br /> Danh mục sơ đồ, bảng biểu .................................................................................... vii<br /> LỜI MỞ ĐẦU.......................................................................................................... 1<br /> CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ<br /> BẢN VÀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ<br /> NGUỒN VỐN NSNN ............................................................................................. 6<br /> 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ<br /> NGUỒN VỐN NSNN .............................................................................................. 6<br /> 1.1.1 Đầu tư xây dựng cơ bản ................................................................... 6<br /> 1.1.2 Đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước ........................... 11<br /> 1.1.3 Chất lượng quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn NSNN ........... 14<br /> 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ VỐN NSNN .....................15<br /> 1.2.1 Nội dung quản lý ............................................................................ 15<br /> 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý đầu tư XDCB từ vốn NSNN ................. 30<br /> 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý hoạt động đầu tư<br /> XDCB ...................................................................................................... 33<br /> 1.3 MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU<br /> TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC..........................34<br /> 1.4 KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN<br /> CỦA MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRONG NƯỚC ......................................................34<br /> 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý của Thành phố Bắc Ninh............................. 35<br /> 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý của thành phố Đà Nẵng ............................... 38<br /> <br /> iii<br /> <br /> Thang Long University Libraty<br /> <br /> 1.4.3 Những bài học kinh nghiệm về quản lý đầu tư XDCB rút ra cho thị<br /> xã Sơn Tây .............................................................................................. 40<br /> CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẦU TƯ VÀ CHẤT LƯỢNG<br /> QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA<br /> BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY GIAI ĐOẠN 2011-2014 .......................................... 41<br /> 2.1. ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA<br /> BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY ......................................................................................41<br /> 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên của Thị xã Sơn Tây ........................................ 41<br /> 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội của thị xã Sơn Tây ............................... 42<br /> 2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ VỐN<br /> NSNN Ở THỊ XÃ SƠN TÂY TRONG NHỮNG NĂM QUA .......................45<br /> 2.2.1 Các văn bản và các chính sách liên quan đến quản lý đầu tư xây<br /> dựng cơ bản từ vốn NSNN ...................................................................... 45<br /> 2.2.2 Đầu tư XDCB bằng NSNN tại Thị xã Sơn Tây ............................. 49<br /> 2.2.3 Giám sát, kiểm tra, thanh tra trong đầu tư xây dựng cơ bản .......... 80<br /> 2.3 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẦU TỪ XDCB TỪ NGUỒN<br /> NSNN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY....................................................83<br /> 2.3.1. Những mặt đã đạt được: ................................................................ 83<br /> 2.3.2. Những hạn chế và khó khăn .......................................................... 85<br /> 2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên ............................... 88<br /> CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN<br /> LÝ ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ<br /> SƠN TÂY GIAI ĐOẠN 2016-2020 .................................................................... 90<br /> 3.1. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG,<br /> NHU CẦU ĐẦU TƯ XDCB CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY ĐẾN NĂM 2020 ...90<br /> 3.1.1 Mục tiêu phát triển ......................................................................... 90<br /> <br /> iv<br /> <br />