intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE
 » 
 » 

Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Giải pháp đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bình Thuận đến năm 2010

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:85

Thêm vào BST
Báo xấu
18
lượt xem 2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Trên cơ sở lý luận về vai trò của việc thu hút vốn FDI, mục đích nghiên cứu của luận văn là tìm kiếm và đề xuất một số giải pháp thu hút FDI nhằm tạo ra sức bật mới với một tỉnh đầy tiềm năng và cơ hội đầu tư như Bình Thuận có thể cùng cả nước góp phần đưa đất nước phát triển và tăng trưởng mạnh mẽ, vững chắc, đạt được mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Giải pháp đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Bình Thuận đến năm 2010

  1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM LƯƠNG THỊ HỒNG PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2005
  2. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 1 MUÏC LUÏC LÔØI MÔÛ ÑAÀU Trang1 1. YÙ nghóa vaø tính caáp thieát cuûa ñeà taøi 1 2. Muïc ñích nghieân cöùu 1 3. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu 2 4. Phöông phaùp nghieân cöùu 2 5. Noäi dung cuûa luaän vaên 2 CHÖÔNG 1: TOÅNG QUAN VEÀ ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI 3 1.1. Khaùi nieäm vaø ñaëc ñieåm cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 3 1.1.1. Khaùi nieäm veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 3 1.1.2. Ñaëc ñieåm ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 3 1.2.Vai troø cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi trong phaùt trieån kinh teá 4 1.2.1. Ñoái vôùi nöôùc xuaát khaåu ñaàu tö 4 1.2.2. Ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö 5 1.3. Caùc hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam 7 1.3.1. Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh 7 1.3.2. Doanh nghieäp lieân doanh 7 1.3.3. Doanh nghieäp 100% voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi 7 1.3.4. Hình thöùc doanh nghieäp coå phaàn 8 1.4. Kinh nghieäm thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Trung Quoác vaø moät 9 soá nöôùc ASEAN 1.4.1. Kinh nghieäm cuûa Trung Quoác 9 1.4.2. Kinh nghieäm cuûa moät soá nöôùc ASEAN 10 1.4.2.1. Kinh nghieäm cuûa Singapore 11 1.4.2.2. Kinh nghieäm cuûa Malaysia 13 1.4.2.3. Kinh nghieäm cuûa Thaùi Lan 14 1.5. Kinh nghieäm thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa moät soá tænh, thaønh 15 phoá trong nöôùc 1.5.1. Kinh nghieäm cuûa tænh Bình Döông 15 1.5.2. Kinh nghieäm cuûa tænh Ñoàng Nai ñaàu taøu veà xaây döïng caùc khu coâng 17 nghieäp 1.5.3. Kinh nghieäm cuûa Thuû ñoâ Haø Noäi 18 1.5.4. Kinh nghieäm cuûaVónh Phuùc 20 1.5.5. Kinh nghieäm cuûa Ñaø Naüng 21 1.6. Baøi hoïc kinh nghieäm thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi Vieät 22 Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  3. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 2 Nam noùi chung vaø tænh Bình Thuaän noùi rieâng CHÖÔNG 2: THÖÏC TRAÏNG ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TAÏI 24 TÆNH BÌNH THUAÄN 2.1. Giôùi thieäu veà tieàm naêng cuûa tænh Bình Thuaän 24 2.1.1. Tieàm naêng veà taøi nguyeân thieân nhieân 24 2.1.2. Daân soá vaø lao ñoäng 25 2.2. Thöïc traïng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi tænh Bình Thuaän ñeán heát 26 thaùng 12/2004 2.2.1. Tình hình soá döï aùn ñöôïc caáp pheùp, thu hoài, ñieàu chænh voán 26 2.2.2. Qui moâ thu huùt voán FDI 29 2.2.3. Phaân theo ñoái taùc , nhoùm khu vöïc ñaàu tö 30 2.2.4. Cô caáu ñaàu tö theo ngaønh 32 2.2.5. Phaân theo ñòa baøn ñaàu tö 34 2.2.6. Veà hình thöùc ñaàu tö 35 2.2.7. Veà thieát bò coâng ngheä 37 2.2.8. Tình hình phaùt trieån khu coâng nghieäp ñeå hoã trôï vieäc ñaàu tö FDI 37 2.2.8.1. Tình hình quy hoaïch caùc khu coâng nghieäp 37 2.2.8.2. Tình hình ñaàu tö xaây döïng cô sôû haï taàng 38 2.2.8.3. Dieän tích ñaát ñaõ cho thueâ ôû khu coâng nghieäp Phan Thieát 38 2.3. Nhöõng thaønh töïu ñaït ñöôïc töø hoaït ñoäng FDI ñoái vôùi kinh teá Bình Thuaän 39 2.4. Nhöõng toàn taïi trong coâng taùc thu huùt FDI taïi tænh Bình Thuaän 44 2.5. Nguyeân nhaân daãn ñeán toàn taïi trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp 49 nöôùc ngoaøi cuûa tænh Bình Thuaän 2.5.1. Nguyeân nhaân chuû quan cuûa caùc chuû theå ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 49 2.5.2. Nguyeân nhaân töø söï quaûn lyù nhaø nöôùc 50 2.5.3. Nguyeân nhaân do moâi tröôøng ñaàu tö chung 52 CHÖÔNG 3: GIAÛI PHAÙP ÑAÅY MAÏNH VIEÄC THU HUÙT ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TREÂN ÑÒA BAØN TÆNH BÌNH THUAÄN 54 ÑEÁN NAÊM 2010 3.1. Muïc tieâu phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa tænh Bình Thuaän ñeán naêm 2010 54 3.1.1. Quan ñieåm phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh Bình Thuaän 54 3.1.2. Caùc muïc tieâu phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh Bình Thuaän 55 3.2. Nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên trong vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc 55 ngoaøi 3.2.1. Nhöõng thuaän lôïi 56 3.2.2. Nhöõng khoù khaên, trôû ngaïi 56 Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  4. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 3 3.3. Ñònh höôùng phaùt trieån ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Bình Thuaän 57 3.3.1. Ñònh höôùng chung 57 3.3.2. Moät soá ñònh höôùng cuï theå 58 3.4. Moät soá giaûi phaùp nhaèm ñaåy maïnh vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc 60 ngoaøi taïi tænh Bình Thuaän 3.4.1.Veà nhaän thöùc 60 3.4.2. Xaây döïng chieán löôïc, quy hoaïch, keá hoaïch, chöông trình thu huùt vaø 60 söû duïng nguoàn voán FDI töø nay ñeán naêm 2010 3.4.3. Ñaåy maïnh vieäc phaùt trieån cô sôû haï taàng, naâng cao chaát löôïng dòch 61 vuï 3.4.4.Tieáp tuïc ñoåi môùi, hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät coù lieân quan ñeán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi, naâng cao tính caïnh tranh cuûa moâi tröôøng kinh 63 doanh 3.4.5. Ñeå ñaûm baûo tính thöïc thi phaùp luaät cho caùc beân tham gia hoaït ñoäng 65 FDI, Nhaø nöôùc caàn toå chöùc ra moät heä thoáng troïng taøi kinh teá, toøa aùn kinh teá 3.4.6. Tieáp tuïc giöõ vöõng an ninh chính trò xaõ hoäi 65 3.4.7. Ñaåy maïnh hoaït ñoäng vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö 66 3.4.8. Taïo ñieàu kieän cho thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh nhaäp cuoäc 67 thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi 3.4.9. Hoaøn thieän cô cheá chính saùch ñoái vôùi FDI taïi Bình Thuaän 68 3.4.9.1. Chính saùch veà ñaát ñai, nhaø ôû 68 3.4.9.2. Moät soá chính saùch hoã trôï ñaàu tö 68 3.4.10. Naâng cao naêng löïc quaûn lyù ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi ñòa 69 phöông 3.4.10.1. Naâng cao hieäu quaû quaûn lyù Nhaø nöôùc 69 3.4.10.2. Ñaåy maïnh caûi caùch thuû tuïc haønh chính 70 3.4.10.3 Hoaøn thieän toå chöùc quaûn lyù, naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ caùn boä 70 3.4.11. Tìm hieåu kyõ phong tuïc taäp quaùn cuûa töøng nhaø ñaàu tö 71 3.4.12. Keát hôïp phaùt trieån caùc khu coâng nghieäp vôùi vieäc ñoâ thò hoùa vuøng noâng thoân phuï caän, ñoàng thôøi xaây döïng chính saùch thu huùt caùc coâng ty xuyeân 72 quoác gia. 3.5. Kieán nghò 73 3.5.1. Ñoái vôùi Chính phuû 73 3.5.2. Ñoái vôùi UBND tænh Bình Thuaän 74 KEÁT LUAÄN 76 DANH MUÏC TAØI LIEÄU THAM KHAÛO Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  5. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 4 LÔØI MÔÛ ÑAÀU 1.YÙ nghóa vaø tính caáp thieát cuûa ñeà taøi: V ieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi(FDI) vaøo Vieät Nam ñaõ ñöôïc Ñaûng vaø Nhaø nöôùc coi laø moät chuû tröông quan troïng nhaèm goùp phaàn khai thaùc caùc nguoàn löïc trong nöôùc, môû roäng hôïp taùc kinh teá quoác teá, taïo neân söùc maïnh toång hôïp phuïc vuï söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa, phaùt trieån ñaát nöôùc. Ñeå taêng cöôøng hoaït ñoäng thu huùt FDI vaøo nöôùc ta Nghò quyeát Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù IX chæ roõ nhieäm vuï cuûa nhaø nöôùc ta trong thôøi gian tôùi laø: “Taïo ñieàu kieän ñeå kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi phaùt trieån thuaän lôïi, höôùng vaøo xuaát khaåu, xaây döïng keát caáu haï taàng kinh teá, xaõ hoäi gaén vôùi thu huùt coâng ngheä hieän ñaïi, taïo theâm nhieàu vieäc laøm. Caûi thieän moâi tröôøng kinh teá phaùp lyù ñeå thu huùt maïnh voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi”. Rieâng hoaït ñoäng thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi tænh Bình Thuaän trong nhöõng naêm qua nhôø coù vò trí ñòa lyù thuaän lôïi, taøi nguyeân khaù ña daïng ñaõ thu ñöôïc moät soá keát quaû ñaùng keå. Tuy nhieân, soá döï aùn cuøng vôùi soá voán FDI vaøo tænh vaãn chöa töông xöùng so vôùi tieàm naêng, lôïi theá saün coù; laø do lónh vöïc naøy töông ñoái môùi meû ñoøi hoûi phaûi coù moät beà daøy kinh nghieäm, neân vieäc thu huùt, ñònh höôùng, quaûn lyù vaø söû duïng FDI vaãn coøn moät soá haïn cheá, thieáu soùt nhaát ñònh.Vaø hôn nöõa, trong töông lai tröôùc xu theá hoäi nhaäp dieãn ra gay gaét, tröôùc söï phaùt trieån khoâng ngöøng cuûa caùc tænh laân caän nhö Bình Döông, Ñoàng Nai thì vaán ñeà ñaët ra laø laøm sao taïo hình aûnh Bình Thuaän coù söùc haáp daãn hôn ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñeå khoâng ngoaøi muïc ñích thuùc ñaåy vieäc gia taêng nguoàn voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo Bình Thuaän ngaøy moät nhieàu hôn. Do ñoù, taùc giaû xaùc ñònh teân ñeà taøi laøm luaän vaên thaïc só cho mình laø: “GIAÛI PHAÙP ÑAÅY MAÏNH VIEÄC THU HUÙT ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TAÏI TÆNH BÌNH THUAÄN ÑEÁN NAÊM 2010”. 2.Muïc ñích nghieân cöùu: Treân cô sôû lyù luaän veà vai troø cuûa vieäc thu huùt voán FDI, muïc ñích nghieân cöùu cuûa luaän vaên laø tìm kieám vaø ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp thu huùt FDI nhaèm taïo ra söùc baät môùi vôùi moät tænh ñaày tieàm naêng vaø cô hoäi ñaàu tö nhö Bình Thuaän coù theå cuøng Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  6. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 5 caû nöôùc goùp phaàn ñöa ñaát nöôùc phaùt trieån vaø taêng tröôûng maïnh meõ, vöõng chaéc, ñaït ñöôïc muïc tieâu daân giaøu, nöôùc maïnh, xaõ hoäi coâng baèng, daân chuû vaø vaên minh. 3. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu: Ñoái töôïng nghieân cöùu: laø lónh vöïc FDI veà caùc phöông dieän: hình thöùc ñaàu tö, soá löôïng, qui moâ, cô caáu, thöïc traïng, taùc ñoäng, xu höôùng vaän ñoäng…. Vôùi tö caùch laø caùc nhaân toá quan troïng mieâu taû böùc tranh veà hoaït ñoäng FDI moät ñoøn baåy then choát trong coâng cuoäc phaùt trieån kinh teá cuûa ñaát nöôùc. Phaïm vi nghieân cöùu: Ñeå ñaûm baûo tính logic, tính heä thoáng vaø coâ ñoïng, luaän vaên giôùi haïn trình baøy noäi dung laø hoaït ñoäng FDI taïi tænh Bình Thuaän. 4.Phöông phaùp nghieân cöùu: Luaän vaên söû duïng phöông phaùp nghieân cöùu laø duy vaät bieän chöùng , phöông phaùp phaân tích ñònh löôïng vaø ñònh tính, phaân tích heä thoáng, phöông phaùp moâ hình hoùa, phöông phaùp so saùnh, ñoái chieáu, suy luaän logic, lyù thuyeát heä thoáng, phöông phaùp ñieàu tra … ñeå laøm saùng toû vaø cuï theå hoùa noäi dung nghieân cöùu, ñoàng thôøi tieáp thu coù pheâ phaùn, choïn loïc nhöõng keát quaû nghieân cöùu coù lieân quan ñeán ñeà taøi. 5.Noäi dung cuûa luaän vaên bao goàm: -Lôøi môû ñaàu. -Chöông 1: Toång quan veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi . -Chöông 2: Thöïc traïng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi tænh Bình Thuaän. -Chöông 3: Giaûi phaùp ñaåy maïnh vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn tænh Bình Thuaän ñeán naêm 2010. -Keát luaän, danh muïc taøi lieäu tham khaûo vaø phaàn phuï luïc. Trong quaù trình nghieân cöùu, do thieáu kinh nghieäm neân khoâng theå traùnh khoûi nhöõng thieáu soùt, kính mong söï löôïng thöù cuûa quyù Thaày-Coâ vaø ngöôøi ñoïc. Em xin caûm ôn quyù Thaày Coâ khoa Sau Ñaïi Hoïc cuûa Tröôøng Ñaïi Hoïc Kinh teá TP.HCM ñaõ taän tình daïy baûo. Xin caùm ôn PGS.TS.NGUYEÃN NGOÏC HUØNG, ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc, ñaõ giuùp ñôõ em raát nhieàu cho luaän vaên ñöôïc hoaøn thaønh. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  7. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 6 CHÖÔNG 1 TOÅNG QUAN VEÀ ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI 1.1.KHAÙI NIEÄM VAØ ÑAËC ÑIEÅM CUÛA ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI: 1.1.1. Khaùi nieäm veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi(FDI): Ñaàu tö laø vieäc boû voán trong moät thôøi gian töông ñoái daøi ñeå xaây döïng môùi hoaëc caûi taïo caùc ñoái töôïng hieän coù nhaèm muïc ñích thu ñöôïc lôïi ích kinh teá – xaõ hoäi. Trong quaûn lyù kinh teá, coù nhieàu caùch phaân loaïi ñaàu tö. Caên cöù vaøo phöông caùch boû voán vaø söû duïng voán, ngöôøi ta chia ñaàu tö thaønh hai hình thöùc: ñaàu tö giaùn tieáp vaø ñaàu tö tröïc tieáp. Ñaàu tö giaùn tieáp laø ñaàu tö maø trong ñoù, ngöôøi ta boû voán vaø ngöôøi söû duïng voán khoâng cuøng laø moät chuû theå. Ñaàu tö tröïc tieáp laø ñaàu tö maø trong ñoù ngöôøi boû voán vaø ngöôøi söû duïng voán cuøng moät chuû theå, coù nghóa hoï laø chuû sôû höõu coù quyeàn chieám höõu, söû duïng ñònh ñoaït taøi saûn cuûa mình, coù quyeàn sôû höõu ñoái vôùi thu nhaäp hôïp phaùp coù ñöôïc do ñaàu tö saûn xuaát, kinh doanh theo qui ñònh cuûa phaùp luaät. Ñaàu tö tröïc tieáp cuûa nöôùc ngoaøi chòu söï ñieàu chænh bôûi Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi(ÑTNN) taïi Vieät Nam. Trong Luaät ÑTNN taïi Vieät Nam, ñaàu tö tröïc tieáp cuûa nöôùc ngoaøi ñöôïc ñònh nghóa nhö sau: Ñaàu tö tröïc tieáp cuûa nöôùc ngoaøi laø vieäc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñöa vaøo Vieät Nam voán baèng tieàn hoaëc baát kyø taøi saûn naøo ñeå tieán haønh hoaït ñoäng ñaàu tö. Ñaàu tö tröïc tieáp cuûa nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam theo Luaät ÑTNN ñöôïc thöïc hieän töø cuoái naêm 1987 vaø cho ñeán nay ñaõ trôû thaønh moät nguoàn voán quan troïng ñeå ñaàu tö phaùt trieån neàn kinh teá quoác daân. 1.1.2. Ñaëc ñieåm ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi: -Caùc chuû ÑTNN phaûi ñoùng goùp moät soá voán toái thieåu, tuøy theo quy ñònh cuûa luaät ñaàu tö töøng nöôùc, ví duï nhö Luaät ñaàu tö cuûa Vieät Nam quy ñònh “soá voán ñoùng goùp toái thieåu cuûa phía nöôùc ngoaøi phaûi baèng 30% voán phaùp ñònh cuûa döï aùn” hay Luaät ñaàu tö cuûa Nam Tö cuõ tröôùc ñaây quy ñònh “phaàn cuûa beân ñoái taùc nöôùc ngoaøi ñoùng goùp khoâng döôùi 5% toång soá voán ñaàu tö”. -Quyeàn haønh quaûn lyù xí nghieäp phuï thuoäc vaøo möùc ñoä goùp voán, neáu ñoùng goùp 100% voán thì xí nghieäp hoaøn toaøn do chuû ÑTNN ñieàu haønh. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  8. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 7 -Lôïi nhuaän cuûa caùc chuû ÑTNN thu ñöôïc phuï thuoäc vaøo keát quaû hoaït ñoäng kinh doanh cuûa xí nghieäp. Lôøi vaø loã ñöôïc chia theo tyû leä goùp voán trong voán phaùp ñònh sau khi ñaõ noäp thueá lôïi töùc cho nöôùc chuû nhaø. -Ñaàu tö tröïc tieáp ñöôïc thöïc hieän döôùi caùc hình thöùc: +Ñoùng goùp voán ñeå xaây döïng xí nghieäp môùi. +Mua laïi toaøn boä hoaëc töøng phaàn xí nghieäp ñang hoaït ñoäng. +Mua coå phieáu ñeå thoân tính hoaëc saùt nhaäp. 1.2. VAI TROØ CUÛA ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TRONG PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ: Trong xu höôùng hoäi nhaäp quoác teá, vai troø cuûa FDI ngaøy caøng quan troïng, noù gaén lieàn vôùi phaùt trieån kinh teá ñaát nöôùc. Vai troø naøy khoâng nhöõng quan troïng ñoái vôùi nöôùc ñaàu tö maø coøn raát quan troïng ñoái vôùi caùc nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö. 1.2.1. Ñoái vôùi nöôùc xuaát khaåu ñaàu tö : Trong thôøi gian qua, ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ phaùt trieån raát nhanh vaø ngaøy caøng phoå bieán treân theá giôùi. Ñoái vôùi caùc chuû ñaàu tö , noù ñaõ theå hieän caùc öu ñieåm nhö sau: -Thoâng qua vieäc söû duïng nhöõng lôïi theá saûn xuaát taïi nôi tieáp nhaän ñaàu tö , ñaàu tö tröïc tieáp ra nöôùc ngoaøi giuùp caùc chuû ñaàu tö naâng cao hieäu quaû söû duïng voán ñaàu tö, giuùp haï giaù thaønh saûn phaåm, naâng cao tyû suaát lôïi nhuaän ñoàng thôøi noù taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho quaù trình xaây döïng thò tröôøng nguyeân lieäu vôùi giaù reû vaø oån ñònh. -Ñaàu tö tröïc tieáp ra nöôùc ngoaøi giuùp cho caùc quoác gia ñaàu tö naâng cao söùc maïnh kinh teá vaø uy tín treân thò tröôøng quoác teá. Thoâng qua hoaït ñoäng cuûa caùc nhaø maùy saûn xuaát ôû nöôùc ngoaøi maø caùc chuû ñaàu tö coù theå môû roäng thò tröôøng tieâu thuï vaøø traùnh ñöôïc haøng raøo maäu dòch ôû caùc nöôùc. -Ñaàu tö tröïc tieáp ra nöôùc ngoaøi giuùp caùc chuû ñaàu tö phaân taùn ruûi ro do tình hình kinh teá chính trò trong nöôùc baát oån ñònh. -Moät muïc ñích khaùc raát quan troïng ñoái vôùi ñaàu tö tröïc tieáp ra nöôùc ngoaøi cuûa caùc nhaø ñaàu tö laø nhaèm gia nhaäp thò tröôøng khoâng ñoäc quyeàn deã phaân chia quyeàn lôïi hoaëc deã mua moät coâng ty naøo ñoù coù nhieàu höùa heïn phaùt trieån nhaèm traùnh ñöôïc söï caïnh tranh trong töông lai coù theå maát thò tröôøng xuaát khaåu. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  9. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 8 Coù theå noùi ñoäng cô cuûa chuû ñaàu tö khi boû voán ñaàu tö tröïc tieáp ra nöôùc ngoaøi ñeàu xuaát phaùt töø muïc ñích cuûa nhaø ñaàu tö laø taän duïng nhöõng ñieàu kieän thuaän lôïi cuûa moâi tröôøng ÑTNN ñeå toái ña hoùa lôïi nhuaän. Tuy nhieân ñaàu tö nöôùc ngoaøi chæ coù theå thöïc hieän ñöôïc treân nguyeân taéc ñaûm baûo hai beân cuøng coù lôïi. Nhö vaäy FDI phaûi coù yù nghóa heát söùc quan troïng ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö. 1.2.2. Ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö : Ñoái vôùi caùc nöôùc coù neàn kinh teá phaùt trieån cao thì ÑTNN cuõng goùp phaàn quan troïng trong tieán trình phaùt trieån kinh teá. Beân caïnh ñaàu tö ra nöôùc ngoaøi ñeå tìm kieám lôïi nhuaän thì ñaây cuõng laø moät nôi thu huùt moät nguoàn voán ÑTNN raát lôùn. Vì leõ, caùc quoác gia naøy laø moät thò tröôøng tieâu thuï roäng lôùn thu huùt caùc nhaø ñaàu tö. ÑTNN ñaõ goùp phaàn gia taêng taøi saûn cho quoác gia thoâng qua thu nhaäp cuûa ngöôøi lao ñoäng, thueá thu ñöôïc... laøm cho neàn kinh teá phaùt trieån vôùi toác ñoä nhanh choùng. Ñaàu tö vaøo caùc quoác gia naøy thöôøng laø caùc döï aùn ñoøi hoûi trình ñoä khoa hoïc kyõ thuaät cao nhö tin hoïc, sinh hoïc... vaø thoâng qua quaù trình caïnh tranh gay gaét, nhöõng döï aùn hieäu quaû thaáp seõ bò ñaøo thaûi. Ñoái vôùi caùc nöôùc ñang phaùt trieån thì ÑTNN laø moät nguoàn voán raát quan troïng ñeå phaùt trieån kinh teá ñaát nöôùc. Maëc duø taøi nguyeân thieân nhieân coøn doài daøo, nguoàn nhaân löïc lôùn, nhöng do toác ñoä phaùt trieån kinh teá chaäm chaïp keát hôïp vôùi tyû leä gia taêng daân soá nhanh ñaõ laøm caùc nöôùc ñang phaùt trieån thieáu voán ñeå ñaàu tö saûn xuaát vaø töï bieán mình thaønh thò tröôøng tieâu thuï haøng hoùa cuûa caùc nöôùc khaùc. Ñeå ñaùnh thöùc caùc tieàm naêng, lôïi theá cuûa ñaát nöôùc nhaèm phaùt trieån kinh teá quoác gia, caùc nöôùc ñang phaùt trieån raát caàn voán ñaàu tö. Do vaäy, ngoaøi nguoàn voán haïn heïp trong nöôùc, caùc nöôùc ñang taêng cöôøng thu huùt nguoàn ñaàu tö doài daøo ôû nöôùc ngoaøi. - Quaù trình phaùt trieån kinh teá cuõng ñoàng thôøi laø quaù trình tích tuï vaø taêng tröôûng caùc nguoàn noäi löïc nhö voán, kyõ naêng lao ñoäng, coâng ngheä. Caùc nöôùc ngheøo thöôøng bò vöôùng vaøo moät voøng luaån quaån: thu nhaäp thaáp do ñoù tích luõy thaáp daãn ñeán thieáu voán ñaàu tö, voán ñaàu tö thaáp daãn ñeán khoâng phaùt trieån ñöôïc saûn xuaát kinh doanh, khoâng naâng cao ñöôïc thu nhaäp cuûa ngöôøi lao ñoäng, thu nhaäp thaáp laïi daãn ñeán tích luõy thaáp... Do ñoù ÑTNN, ñaëc bieät laø ñaàu tö tröïc tieáp seõ laø nguoàn voán boå sung raát caàn thieát cho caùc nöôùc ngheøo trong quaù trình phaùt trieån kinh teá. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  10. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 9 - Ñaàu tö nöôùc ngoaøi giuùp giaûi quyeát veà lao ñoäng. Thaát nghieäp hieän ñang laø vaán naïn cuûa caùc quoác gia, ñaëc bieät laø ôû caùc nöôùc ñang vaø chaäm phaùt trieån. Theo thoáng keâ cuûa Lieân Hieäp Quoác, soá ngöôøi thaát nghieäp vaø baùn thaát nghieäp cuûa caùc nöôùc chaäm vaø ñang phaùt trieån khoaûn 35-38% toång soá lao ñoäng. - Ñaàu tö nöôùc ngoaøi goùp phaàn naâng cao khaû naêng quaûn lyù kinh doanh. Do ñöôïc tieáp xuùc vôùi trình ñoä quaûn lyù kinh doanh tieân tieán cuûa caùc nöôùc, coâng ty ña quoác gia, xuyeân quoác gia ñaõ giuùp caùc nhaø quaûn lyù kinh doanh trong nöôùc naâng cao trình ñoä quaûn lyù kinh doanh cuûa mình, töø ñoù naâng cao ñöôïc hieäu quaû saûn xuaát kinh doanh. - Ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaåy nhanh tieán trình caûi tieán maùy moùc, coâng ngheä. Thoâng qua ñaàu tö nöôùc ngoaøi, caùc nöôùc nhaän ñaàu tö ñaõ coù dòp tieáp caän vôùi maùy moùc, coâng ngheä hieän ñaïi, giuùp ruùt ngaén khoaûng caùch veà khoa hoïc kyõ thuaät vôùi caùc nöôùc tieân tieán. - Ñaàu tö nöôùc ngoaøi giuùp caûi thieän cô sôû haï taàng. Ngoaøi vieäc caùc nhaø ñaàu tö tham gia ñaàu tö xaây döïng cô sôû haï taàng, nöôùc chuû nhaø cuõng tích cöïc caûi thieän cô sôû haï taàng cuûa mình ñeå thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuõng nhö nhaèm ñaùp öùng söï phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc. Tuy nhieân, ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuõng chöùa ñöïng maët traùi gaây taùc haïi cho nöôùc chuû nhaø, ñoù laø: -Ñaùnh giaù cao caùc nhaân toá ñaàu vaøo: caùc nhaø ñaàu tö thöôøng ñaùnh giaù cao hôn maët baèng quoác teá nhöõng nhaân toá ñaàu vaøo nhö nhöõng nguyeân lieäu, baùn thaønh phaåm, maùy moùc thieát bò… maø hoï nhaäp vaøo ñeå thöïc hieän ñaàu tö. Vieäc laøm naøy ñaõ taïo nhieàu lôïi ích khoâng chính ñaùng cho caùc nhaø ñaàu tö, chaúng haïn nhö: troán ñöôïc thueá cuûa nöôùc chuû nhaø ñaùnh vaøo lôïi nhuaän cao cuûa caùc nhaø ñaàu tö. Ngöôïc laïi, laøm cho chi phí saûn xuaát cao ôû caùc nöôùc chuû nhaø vaø nöôùc chuû nhaø phaûi mua haøng hoùa vôùi giaù cao hôn. -Chuyeån giao coâng ngheä laïc haäu; caùc nöôùc ñaàu tö thöôøng chuyeån giao coâng ngheä laïc haäu vaøo nöôùc hoï ñaàu tö ñeå ñoåi môùi coâng ngheä, ñoåi môùi saûn phaåm, naâng cao chaát löôïng saûn phaåm cuûa chính nöôùc hoï. Ñieàu naøy ñaõ gaây nhieàu thieät haïi cho nöôùc nhaän ñaàu tö vì raát khoù xaùc ñònh ñöôïc giaù trò thöïc cuûa maùy moùc thieát bò ñaõ ñöôïc chuyeån giao neân thöôøng bò thieät haïi khi tính tyû leä voán goùp trong caùc xí nghieäp lieân doanh vaø haäu quaû laø bò thieät haïi khi chia lôïi nhuaän. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  11. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 10 -Nhaø ñaàu tö chæ ñaàu tö vaøo nhöõng nôi coù lôïi nhaát. Vì theá, nhieàu khi löôïng voán nöôùc ngoaøi ñaõ laøm gia taêng theâm söï maát caân ñoái giöõa caùc vuøng, giöõa noâng thoân vaø thaønh thò. Söï maát caân ñoái naøy coù theå gaây neân söï baát oån veà chính trò. - Vi phaïm veà maët chính trò - vaên hoùa - xaõ hoäi: Tröïc tieáp hoaëc giaùn tieáp gaây söùc eùp ñeå buoäc nöôùc chuû nhaø thay ñoåi ñöôøng loái, chính saùch; nôùi loûng caùc bieän phaùp kieåm soaùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi; tuyeân truyeàn, chuyeån taûi vaên hoùa khoâng laønh maïnh vaøo coäng ñoàng daân cö caùc nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö; boùc loät söùc lao ñoäng, xaâm phaïm nhaân phaåm ngöôøi lao ñoäng baûn xöù… Nhöõng maët traùi cuûa FDI khoâng coù yù nghóa laø phuû nhaän nhöõng lôïi theá cô baûn cuûa noù. Caàn löu yù raèng khoâng neân hy voïng quaù nhieàu vaøo FDI maø caàn phaûi coù nhöõng chính saùch thích hôïp, nhöõng bieän phaùp kieåm soaùt höõu hieäu ñeå phaùt huy nhöõng maët tích cöïc vaø haïn cheá nhöõng maët tieâu cöïc cuûa FDI. Bôûi vì, möùc ñoä thieät haïi maø FDI gaây ra cho nöôùc nhaän ñaàu tö nhieàu hay ít phuï thuoäc raát nhieàu vaøo chính saùch, naêng löïc, trình ñoä quaûn lyù, trình ñoä chuyeân moân cuûa nöôùc naøy. 1.3. CAÙC HÌNH THÖÙC ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TAÏI VIEÄT NAM: Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam ra ñôøi thaùng 12/1987. Töø ñoù ñeán nay luaät ñaõ traûi qua 5 laàn söûa ñoåi vaø luaät hieän haønh thöøa nhaän coù 4 hình thöùc FDI cô baûn vaø 4 hình thöùc ñaàu tö ñaëc bieät khaùc: 1.3.1.Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh : Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh laø vaên baûn kyù keát giöõa hai beân hoaëc nhieàu beân quy ñònh traùch nhieäm vaø phaân chia keát quaû kinh doanh cho moãi beân ñeå tieán haønh ñaàu tö kinh doanh ôû Vieät Nam maø khoâng thaønh laäp phaùp nhaân. 1.3.2. Doanh nghieäp lieân doanh : Laø doanh nghieäp môùi ñöôïc thaønh laäp treân cô sôû goùp voán hai beân hoaëc nhieàu beân Vieät Nam vaø nöôùc ngoaøi. 1.3.3. Doanh nghieäp 100% voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi : Ñaây laø doanh nghieäp thuoäc quyeàn sôû höõu cuûa nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi laäp taïi Vieät Nam, töï toå chöùc quaûn lyù vaø chòu traùch nhieäm veà keát quaû hoaït ñoäng kinh doanh cuûa mình. 1.3.4. Hình thöùc doanh nghieäp coå phaàn: Nghò ñònh 38/2003 cuûa Thuû töôùng Chính phuû ban haønh ngaøy 15/4/2003 veà vieäc chuyeån ñoåi moät soá doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi sang hoaït ñoäng Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  12. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 11 coâng ty coå phaàn. Trong Nghò ñònh naøy neâu roõ: “Doanh nghieäp coå phaàn laø doanh nghieäp coù voán ñieàu leä ñöôïc chia laøm nhieàu phaàn baèng nhau goïi laø: “coå phaàn”, trong ñoù caùc coå ñoâng saùng laäp nöôùc ngoaøi naém giöõ ít nhaát 30% voán ñieàu leä; ñöôïc toå chöùc hoaït ñoäng theo hình thöùc coâng ty coå phaàn ….ñöôïc höôûng caùc ñaûm baûo cuûa nhaø nöôùc Vieät Nam vaø öu ñaõi theo Luaät Ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam”. Ngoaøi ra coøn coù caùc hình thöùc ñaàu tö ñaëc thuø khaùc: * Hôïp ñoàng xaây döïng – kinh doanh – chuyeån giao (BOT): Laø vaên baûn kyù keát giöõa cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa Vieät Nam vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng, kinh doanh coâng trình keát caáu haï taàng trong moät thôøi haïn nhaát ñònh; heát thôøi haïn, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao khoâng boài hoaøn coâng trình ñoù cho nhaø nöôùc Vieät Nam. *Hình thöùc Xaây döïng – Chuyeån giao – Kinh doanh (BTO): Laø vaên baûn kyù keát giöõa cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa Vieät Nam vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng coâng trình keát caáu haï taàng ; sau khi xaây döïng xong, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao coâng trình ñoù cho nhaø nöôùc Vieät Nam, Chính phuû Vieät Nam daønh cho nhaø ñaàu tö quyeàn kinh doanh coâng trình ñoù trong moät thôøi haïn nhaát ñònh ñeå thu hoài voán ñaàu tö vaø lôïi nhuaän hôïp lyù. *Hình thöùc Xaây döïng – Chuyeån giao (BT): Laø vaên baûn kyù keát giöõa cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa Vieät Nam vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng coâng trình keát caáu haï taàng; sau khi xaây döïng xong, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao coâng trình ñoù cho nhaø nöôùc Vieät Nam. *Hình thöùc khu cheá xuaát : Ñaây laø moät khu vöïc laõnh thoå ñöôïc nhaø nöôùc quy hoaïch rieâng nhaèm thu huùt caùc nhaø ñaàu tö trong nöôùc vaø quoác teá vaøo hoaït ñoäng ñeå cheá bieán ra haøng coâng nghieäp phuïc vuï xuaát khaåu. * Hình thöùc phaùt trieån khu coâng nghieäp : Theo Nghò ñònh soá 192/CP cuûa Chính phuû ban haønh ngaøy 28/12/1994, khu coâng nghieäp taïi Vieät Nam ñöôïc ñònh nghóa nhö sau: laø khu do Chính phuû quyeát ñònh thaønh laäp, coù ranh giôùi ñòa lyù xaùc ñònh, chuyeân saûn xuaát coâng nghieäp vaø thöïc hieän caùc dòch vuï hoã trôï saûn xuaát coâng nghieäp, khoâng coù daân cö sinh soáng. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  13. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 12 1.4. KINH NGHIEÄM THU HUÙT ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI CUÛA TRUNG QUOÁC VAØ MOÄT SOÁ NÖÔÙC ASEAN: Vôùi söï noã löïc thu huùt FDI, Trung Quoác vaø moät soá nöôùc ASEAN ñaõ khoâng ngöøng caûi thieän moâi tröôøng FDI vaø ñaït ñöôïc thaønh coâng nhaát ñònh trong quaù trình taïo döïng cho mình moät moâi tröôøng ñaàu tö haáp daãn, thoâng thoaùng, roõ raøng, oån ñònh vaø mang tính caïnh tranh cao. 1.4.1.Kinh nghieäm cuûa Trung Quoác: FDI vaøo Trung Quoác töø naêm 1978 ñeán nay ñaõ goùp phaàn caûi caùch cô caáu kinh teá, phaùt trieån coâng nghieäp, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc, ruùt ngaén khoaûng caùch vôùi theá giôùi veà khoa hoïc-coâng ngheä thuùc ñaåy hoäi nhaäp vaøo neàn kinh teá theá giôùi, naâng cao vò theá cuûa Trung Quoác treân tröôøng quoác teá. Naêm 2001, khu vöïc kinh teá coù voán FDI ñoùng goùp 1/3 toång saûn löôïng coâng nghieäp, 1/5 giaù trò gia taêng coâng ngheä cao, 51,7% xuaát khaåu (ñöa Trung Quoác trôû thaønh nöôùc xuaát khaåu lôùn thöù 6 treân theá giôùi so vôùi vò trí thöù 37 vaøo cuoái nhöõng naêm 1970), 19% toång thu thueá cuûa Trung Quoác, thu huùt gaàn 23 trieäu lao ñoäng, chieám 10% löïc löôïng lao ñoäng ôû thaønh thò. Hieän nay, Trung Quoác daãn ñaàu caùc nöôùc ñang phaùt trieån veà thu huùt voán FDI. Sôû dó Trung Quoác ñaït ñöôïc nhöõng thaønh töïu to lôùn chuû yeáu do chính phuû Trung Quoác ñaõ ban haønh kòp thôøi caùc chính saùch môùi haáp daãn nhaèm taêng cöôøng thu huùt FDI nhö: môû cöûa cho FDI vaøo caùc lónh vöïc nhaïy caûm (böu chính, vieãn thoâng, baûo hieåm, taøi chính, ngaân haøng, kinh doanh baùn buoân, baùn leû, xuaát-nhaäp khaåu….); boå sung, söûa ñoåi kòp thôøi caùc cô cheá, chính saùch öu ñaõi; giaûm nhanh chi phí ñaàu tö, caûi tieán caùc thuû tuïc haønh chính goùp phaàn taïo söï haáp daãn cho caùc nhaø ñaàu tö (giaûm cöôùc phí böu chính vieãn thoâng, giaù ñieän, phí vaän taûi, giaù nhaân coâng, giaù thueâ ñaát….); ña daïng hoùa caùc hình thöùc, caùc ñoái taùc ñaàu tö (taêng daàn tyû troïng cuûa caùc nhaø ñaàu tö töø Myõ, EU, Nhaät Baûn, ñoàng thôøi tranh thuû ñaàu tö cuûa Hoa kieàu töø Hoàng Koâng, Ñaøi Loan vaø caùc nöôùc trong khu vöïc); giaûi quyeát hôïp lyù moái quan heä lôïi ích giöõa doanh nghieäp trong nöôùc vaø doanh nghieäp nöôùc ngoaøi (caùc nhaø ÑTNN ñöôïc ñoái xöû bình ñaúng nhö caùc nhaø ñaàu tö trong nöôùc: giaù veù maùy bay, veù oâ toâ, veù phaø, phí nhaäp caûnh vaø caùc loaïi phí khaùc, ñöôïc aùp duïng theo moät heä thoáng thueá, thaäm chí caùc doanh nghieäp nöôùc ngoaøi ñöôïc höôûng moät soá bieåu thueá öu ñaõi hôn trong caùc hoaït ñoäng kinh doanh). Ñeå caûi thieän nhanh moâi tröôøng ñaàu tö Trung Quoác ñaõ taäp trung vaøo vieäc: -Taêng cöôøng hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät vaø caùc quy cheá khaùc coù lieân Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  14. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 13 quan ñeán FDI:Trong voøng 20 naêm, chính phuû Trung Quoác ñaõ ban haønh treân 500 vaên baûn luaät vaø döôùi luaät lieân quan ñeán ÑTNN. Luaät ÑTNN ñaõ ñöôïc xem xeùt, boå sung thay ñoåi hoaëc baõi boû nhieàu quy ñònh khoâng coøn phuø hôïp.Trung Quoác lieân tuïc caûi thieän moâi tröôøng theå cheá ñeå theo kòp caùc quy ñònh cuûa WTO vaø tieâu chuaån quaûn lyù quoác teá. - Ñeå taêng cöôøng baûo veä caùc quyeàn sôû höõu trí tueä, Trung Quoác ñaõ coù moät heä thoáng luaät goàm: Luaät saùng cheá, Luaät thöông hieäu, Luaät baûn quyeàn vaø caùc quy ñònh veà baûo veä phaàn meàm maùy tính; Ñeå baûo veä quyeàn saùng cheá vaø thöông hieäu Trung Quoác ñöa ra nhieàu bieän phaùp maïnh choáng tình traïng aên caép baûn quyeàn. Trung Quoác coù nhieàu coá gaéng tuaân theo nhöõng tieâu chuaån TRIPS cuûa WTO. -Ñeå baûo ñaûm quyeàn ra quyeát ñònh cuûa caùc nhaø ÑTNN trong quaûn lyù vaø baûo veä lôïi ích cuûa nhaø ÑTNN Trung Quoác ñaõ taêng cöôøng coâng taùc thöïc thi phaùp luaät; xaây döïng moät heä thoáng dòch vuï phaùp luaät giaûi quyeát khieáu kieän toát hôn, hieäu quaû hôn. -Naâng cao hieäu quaû ñieàu haønh cuûa chính phuû, giaûm thuû tuïc haønh chính: Coâng khai caùc quy ñònh veà thuû tuïc ñaàu tö, taïo thuaän lôïi cho vieäc thaåm ñònh vaø pheâ chuaån döï aùn ÑTNN. Trong moät soá vuøng ôû Trung Quoác, ñaõ aùp duïng heä thoáng pheâ chuaån lieân ngaønh nhaèm giaûm thuû tuïc ñaêng kyù ñaàu tö, caûi caùch heä thoáng quaûn lyù cuûa haûi quan nhaèm thu huùt maïnh meõ FDI. Caám thanh tra, kieåm tra, aùp ñaët phí, hoaëc tieàn phaït khoâng ñuùng ñoái vôùi doanh nghieäp ÑTNN. 1.4.2. Kinh nghieäm cuûa moät soá nöôùc ASEAN: FDI ñaõ ñoùng vai troø cöïc kyø quan troïng trong söï phaùt trieån cuûa nhieàu neàn kinh teá Ñoâng Nam Aù trong ba thaäp kyû qua. Trong thaäp nieân 80 vaø nöûa ñaàu thaäp nieân 90, doøng voán FDI vaøo khu vöïc ñaõ taêng töông ñoái ñeàu vaø trong soá caùc nöôùc ñang phaùt trieån ASEAN ñaõ trôû thaønh khu vöïc daãn ñaàu trong vieäc tieáp nhaän FDI. Maëc duø bò aûnh höôûng naëng neà sau cuoäc khuûng hoaûng taøi chính naêm 1997 nhöng voán FDI vaøo ASEAN ñaõ coù chieàu höôùng gia taêng trong naêm 2003 vaø nhieàu yù kieán cho raèng trieån voïng thu huùt FDI cuûa khu vöïc trong töông lai laø töông ñoái saùng suûa. 1.4.2.1.Kinh nghieäm cuûa Singapore: Singapore tuy laø moät nöôùc coù quy moâ nhoû, daân soá ít, taøi nguyeân thieân nhieân raát haïn heïp, nhöng laïi laø moät trong nhöõng quoác gia raát thaønh coâng trong vieäc hoäi nhaäp ôû möùc ñoä cao vôùi caùc thò tröôøng quoác teá (caû veà maäu dòch haøng hoùa cuõng nhö thò tröôøng voán). Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  15. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 14 Ñeå tieán haønh coâng nghieäp hoùa chính phuû Singapore ñaõ ban haønh nhöõng chính saùch khuyeán khích, thu huùt caùc döï aùn ñaàu tö coù quy moâ lôùn, maïnh daïn môû cöûa vaø taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå thu huùt caùc coâng ty xuyeân quoác gia ñeán ñaàu tö hoaït ñoäng kinh doanh taïi nöôùc mình. Ñeå ñaït ñöôïc ñieàu ñoù, chính phuû Singapore ñaõ döï kieán tröôùc vaø ñöa ra baûng phaân loaïi caùc xí nghieäp, caùc ngaønh saûn xuaát caàn goïi voán ñaàu tö vaø ñi cuøng vôùi noù laø caùc cheá ñoä öu ñaõi cuï theå, coù phaân bieät. Ñeán nay, nguoàn voán nöôùc ngoaøi ñaõ chieám treân 60% toång voán ñaàu tö phaùt trieån xaõ hoäi vaø taäp trung phaàn lôùn vaøo khu coâng nghieäp (KCN), dòch vuï. Singapore cho pheùp caùc nhaø ñaàu tö quoác teá ñaàu tö qua caùc hình thöùc: doanh nghieäp 100% voán nöôùc ngoaøi, lieân doanh, khu cheá xuaát, hôïp taùc kinh doanh. Trong ñoù hình thöùc lieân doanh ñöôïc chuù yù nhieàu hôn. Veà ñoái taùc ñaàu tö, Singapore chuû tröông khoâng phaân bieät ñeå taän duïng khaû naêng veà voán cuûa caùc coâng ty nhieàu nöôùc khaùc. Tuy nhieân caùc ñoái taùc ñöôïc Singapore quan taâm nhieàu hôn laø caùc coâng ty cuûa Myõ, Nhaät Baûn, Haø Lan. Vaán ñeà höôùng ñaàu tö cuõng ñöôïc xaùc ñònh roõ trong caùc thôøi kyø. Ban ñaàu, do cô sôû kinh teá ôû ñieåm xuaát phaùt thaáp, Singapore chuû tröông thu huùt FDI vaøo caùc ngaønh taïo ra saûn phaåm xuaát khaåu nhö ngaønh deät may, laép raùp caùc thieát bò ñieän vaø phöông tieän giao thoâng. Böôùc sang nhöõng naêm 1980, höôùng ñeán vieäc thu huùt voán ñaàu tö taäp trung vaøo nhöõng ngaønh nhö saûn xuaát maùy vi tính, haøng ñieän töû, haøng baùn daãn daân duïng, coâng nghieäp loïc daàu vaø kyõ thuaät khai thaùc moû. Cuøng vôùi nhöõng chuû tröông veà ñoái taùc vaø veà caùch thöùc huy ñoäng voán FDI, chính phuû Singapore trong caùc thôøi kyø ñaõ aùp duïng nhöõng bieän phaùp khuyeán khích raát maïnh meõ vaø naêng ñoäng, cuï theå laø: -Taïo ra söï oån ñònh cho caùc nhaø ÑTNN yeân taâm boû voán ñaàu tö, kinh doanh laâu daøi, chính phuû Singapore ñaõ coâng khai khaúng ñònh khoâng quoác höõu hoùa caùc doanh nghieäp cuûa nöôùc ngoaøi. -Nhöõng quy ñònh öu ñaõi veà thueá vaø nhöõng thuaän lôïi trong vieäc chuyeån lôïi nhuaän töø hoaït ñoäng kinh doanh ra nöôùc ngoaøi cuõng laø moät haáp daãn ñaùng keå ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö quoác teá khi hoaït ñoäng ôû Singapore. Caùc chuû ÑTNN seõ ñöôïc mieãn thueá khi nhaäp thieát bò vaø nguyeân lieäu; ñaàu tö vaøo caùc xí nghieäp muõi nhoïn hoaëc cô sôû coù soá löôïng voán treân 1 trieäu SGD(töông ñöông treân 400.000 USD) seõ ñöôïc giaûm thueá thu nhaäp trong 5 naêm; doanh nghieäp hoaït ñoäng xuaát khaåu ñöôïc mieãn tôùi 90% Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  16. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 15 thueá lôïi töùc trong 8 naêm, vieäc mieãn thueá coù theå keùo daøi trong 15 naêm neáu coù soá voán coá ñònh treân 150 trieäu SGD; neáu kinh doanh thua loã seõ ñöôïc keùo daøi theâm thôøi haïn mieãn thueá, khoâng bò ñaùnh thueá hai laàn vaø chính phuû seõ giaûm möùc thueá cho caùc chuû sôû höõu khoâng cö truù taïi Singapore. -Khi kinh doanh coù lôïi nhuaän, nhaø ÑTNN ñöôïc töï do chuyeån lôïi nhuaän veà nöôùc. Singapore aùp duïng chính saùch öu ñaõi raát ñaëc bieät ñoái vôùi caùc nhaø ÑTNN so vôùi caùc quoác gia khaùc. Ñoù laø öu ñaõi veà quyeàn cö truù vaø nhaäp caûnh hay coøn goïi laø ñaëc quyeàn veà nhaäp caûnh vaø nhaäp quoác tòch. Nhaø ñaàu tö naøo coù soá voán kyù thaùc taïi Singapore töø 250.000 SGD trôû leân vaø coù döï aùn ñaàu tö thì gia ñình hoï ñöôïc höôûng quyeàn coâng daân Singapore. -Moät yeáu toá khaùc ñöôïc chính phuû Singapore taïo laäp tuy khoâng mang laïi lôïi ích kinh teá tröïc tieáp nhöng coù tính haáp daãn cao ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö quoác teá vaøo Singapore ñoù laø tình traïng raát coù traät töï, kyû cöông cuûa löïc löôïng lao ñoäng. Nhaø nöôùc ñaõ ban haønh caùc vaên baûn phaùp luaät nhaèm quaûn lyù chaët cheõ lao ñoäng trong caùc doanh nghieäp. Trong ñoù caùc ñieàu khoaûn veà thôøi giôø laøm vieäc, tieàn coâng, ñieàu kieän tuyeån duïng, chuyeån ngaønh, sa thaûi, naâng löông, möùc löông toái thieåu ñöôïc quy ñònh moät caùch roõ raøng, chi tieát. Tình traïng ñình coâng, baõi coâng raát hieám khi xaûy ra ôû Singapore. Vaø moät trong nhöõng nguyeân nhaân khieán Singapore trôû thaønh nôi coù löôïng ñaàu tö lôùn nhaát trong caùc nöôùc ASEAN, laø do chính phuû ñaõ chuû ñoäng taïo döïng moät haï taàng hoaøn haûo haáp daãn ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö. Ngay töø nhöõng ngaøy ñaàu coâng nghieäp hoùa höôùng veà xuaát khaåu, nöôùc naøy ñaõ quan taâm ñeán vaán ñeà quaûn lyù ñaát ñai, qui hoaïch ñoâ thò, naâng caáp thoâng tin vieãn thoâng. Chính vì vaäy, cô sôû haï taàng cuûa Singapore xeáp vaøo haøng hieän ñaïi nhaát theá giôùi. Trong ñoù, saân bay Changi ñöôïc xeáp vaøo haøng saân bay toát nhaát, caûng bieån Singapore laø caûng lôùn nhaát xeáp thöù hai sau Rotherdam, heä thoáng giao thoâng hieän ñaïi ñaûm baûo khoâng uøn taéc thoâng suoát. 1.4.2.2. Kinh nghieäm cuûa Malaysia: Tröôùc khuûng hoaûng, neàn kinh teá Malaysia ñöôïc coi laø thaønh coâng nhaát trong soá caùc nöôùc môùi coâng nghieäp hoaù ôû ASEAN. Trong giai ñoaïn 1987-1996, kinh teá Malaysia taêng tröôûng vôùi tyû leä bình quaân 8,8%, thu nhaäp ñaàu ngöôøi taêng töø 1859 USD leân 4425 USD. Sau naêm 1997, Chính phuû Malaysia ñaõ aùp duïng nhieàu bieän Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  17. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 16 phaùp taêng cöôøng söï hoài phuïc kinh teá vôùi GDP vaøo naêm 2000 ñaït möùc taêng 8,5% vaø ñaõ taïo loøng tin cho giôùi ÑTNN vaøo Malaysia. Malaysia luoân duy trì moät cheá ñoä töï do ñoái vôùi caùc nhaø ÑTNN vaø Chính phuû coâng nhaän nhöõng ñoùng goùp cuûa FDI vaøo söï nghieäp ñoåi môùi neàn kinh teá vaø caïnh tranh quoác teá. FDI ñöôïc tìm kieám khoâng chæ vôùi tö caùch laø moät nguoàn voán vaø ngoaïi hoái maø quan troïng hôn nöõa noù laø phöông tieän ñeå ñaùp öùng nhu caàu lôùn veà coâng ngheä, chuyeân moân quaûn lyù, bí quyeát vaø maïng löôùi tieáp thò ñeå ñaït ñöôïc möùc ñoä cao hôn veà taêng tröôûng, vieäc laøm, naêng suaát vaø xuaát khaåu. Sau Singapore, Malaysia cuõng laø nöôùc taäp trung naâng caáp vaø phaùt trieån cô sôû haï taàng ñeå thu huùt ÑTNN. Theo ñoù ñaõ chuù yù naâng cao chaát löôïng caùc trang thieát bò maïng löôùi truyeàn thoâng, naâng caáp heä thoáng giao thoâng vaø caùc coâng trình phuùc lôïi. Lôïi theá ñaàu tieân maø Malaysia ñang coù laø moät cô sôû haï taàng maø caùc nöôùc laùng gieàng khoù coù theå so saùnh ñöôïc. Sau cuoäc khuûng hoaûng naêm 1997, nhaèm taïo moâi tröôøng cô sôû haï taàng thuaän lôïi hôn cho caùc nhaø ÑTNN, hôn 4 tyû RM ñaõ ñöôïc daønh rieâng cho vieäc laøm ñöôøng saù, caàu coáng, ñöôøng saét, caûng, haøng khoâng daân duïng. Chính phuû Malaysia ñaõ cho phaùt trieån moät soá con ñöôøng ñöôïc xem laø toát nhaát Chaâu Aù, moät heä thoáng ñöôøng saét, ñöôøng haøng khoâng vaø thoâng tin lieân laïc coù hieäu quaû vôùi 7 saân bay quoác teá hoaït ñoäng taïi Kuala Laêmpô, Penang, Kota Kinabalu, Johor Nahru. Beân caïnh ñoù, Malaysia tieáp tuïc thöïc hieän chính saùch thaét chaët tieàn teä ñeå oån ñònh moâi tröôøng ÑTNN, phuïc hoài laïi khu vöïc taøi chính – ngaân haøng, nôùi loûng nhöõng haïn cheá veà ÑTNN trong ngaønh cheá taïo (ngöôøi nöôùc ngoaøi coù theå sôû höõu 100% voán coå phaàn trong vieäc ñaàu tö môùi caùc ngaønh coâng nghieäp cheá taïo trong giai ñoaïn 2000-2003), cho pheùp ngöôøi nöôùc ngoaøi ñöôïc mua caùc taøi saûn chieán löôïc cuûa quoác gia vaø ñöôïc quaûn lyù moät soá saân bay cuûa ñaát nöôùc, nôùi loûng quy ñònh veà sôû höõu baát ñoäng saûn ñoái vôùi ngöôøi nöôùc ngoaøi, tieáp tuïc töï do hoaù ngaønh dòch vuï (ñaëc bieät laø trong lónh vöïc taøi chính ngaân haøng vaø baûo hieåm), daønh 13,5 tyû RM cho caùc vieäc phaùt trieån caùc cô sôû haï taàng giaùo duïc, tieáp tuïc thöïc hieän chính saùch “Höôùng Ñoâng”- öu tieân thu huùt ñaàu tö vaø chuyeån giao coâng ngheä töø phía Nhaät Baûn, Haøn Quoác- töø ñoù taïo cô sôû vöõng chaéc cho vieäc môû roäng chính saùch “Höôùng Taây”. 1.4.2.3.Kinh nghieäm cuûa Thaùi Lan: Thaùi Lan laø moät trong nhöõng nöôùc coù nhieàu ñieåm töông ñoàng vôùi Vieät Nam veà ñieàu kieän töï nhieân (ñaát ñai, khí haäu, taøi nguyeân…), veà xaõ hoäi (moät soá taäp quaùn, Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  18. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 17 nhaân vaên, daân soá ñoâng vaø phaàn lôùn soáng ôû noâng thoân, dung löôïng thò tröôøng tieàm naêng lôùn…)vaø veà trình ñoä phaùt trieån kinh teá (coù öu theá phaùt trieån moät neàn noâng nghieäp nhieät ñôùi, coâng nghieäp coøn ôû trình ñoä phaùt trieån thaáp…). Nhöõng thaäp kyû gaàn ñaây, chính nhôø FDI ñaõ goùp phaàn thuùc ñaåy neàn kinh teá Thaùi Lan trôû thaønh nhöõng “ngoâi sao” môùi cuûa khu vöïc Ñoâng AÙ. Chính phuû Thaùi Lan ñaõ raát kheùo leùo trong vieäc keát hôïp caùc chính saùch cuûa töøng thôøi kyø. Ñeå coù theå trieån khai caùc döï aùn ñaàu tö nhanh, thuaän lôïi vaø coù hieäu quaû, chính phuû Thaùi Lan ñaõ coù chính saùch khuyeán khích maïnh caùc nguoàn voán trong nöôùc cuøng tham gia ñaàu tö vôùi caùc döï aùn coù voán FDI. Sau khuûng hoaûng taøi chính-tieàn teä 1997, Thaùi Lan ñaõ ñieàu chænh chính saùch trong vieäc thu huùt FDI. Boä luaät khuyeán khích ñaàu tö ñaõ quy ñònh choáng quoác höõu hoùa vaø ñoäc quyeàn nhaø nöôùc, caùc nhaø ÑTNN ñöôïc giao quyeàn sôû höõu ñaát ñai, ñöôïc pheùp nhaäp caûnh cö truù vaø ñöôïc chuyeån ngoaïi teä ra nöôùc ngoaøi moät caùch thuaän lôïi. Vöøa qua Thaùi Lan ñaõ xaây döïng chieán löôïc thu huùt ÑTNN môùi vôùi 9 bieän phaùp chuû yeáu nhö: -Giaûi quyeát vaø loaïi boû caùc trôû ngaïi nhaèm taïo moâi tröôøng ñaàu tö thöïc söï laønh maïnh, khuyeán khích vaø phoái hôïp ñaàu tö phaùt trieån haï taàng cô sôû . -Chuû ñoäng aùp duïng caùc bieän phaùp khuyeán khích ñaàu tö, phaùt trieån caùc ngaønh nhö coâng nghieäp phuïc vuï noâng nghieäp, cheá bieán noâng saûn; saûn xuaát oâtoâ; coâng ngheä thoâng tin-vieãn thoâng… -Taêng cöôøng xaây döïng maïng löôùi ñaàu tö roäng khaép, trong ñoù coù vieäc thieát laäp quan heä hôïp taùc tröïc tieáp caáp tænh giöõa Thaùi Lan vôùi nöôùc ngoaøi, xaây döïng quan heä hôïp taùc ñaàu tö vôùi caùc ngaân haøng, taäp ñoaøn taøi chính lôùn… -Naâng cao trình ñoä hieåu bieát veà luaät lieân quan ñeán lónh vöïc ñaàu tö quoác teá nhaèm chuû ñoäng coù ñoái saùch ñoái vôùi moïi bieán ñoäng. -Naâng cao naêng löïc quaûn lyù trong coâng taùc khuyeán khích ñaàu tö; taêng cöôøng hieäu quaû vaø môû roäng phaïm vi cung caáp dòch vuï kheùp kín, giaûm trung gian, loaïi bôùt trôû ngaïi cho nhaø ÑTNN. -Hoã trôï phaùt trieån caùc doanh nghieäp Thaùi Lan thoâng qua khuyeán khích hôïp taùc saûn xuaát giöõa caùc coâng ty lôùn vôùi caùc doanh nghieäp vöøa vaø nhoû trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå phaùt huy lôïi theá cuûa caùc doanh nghieäp vaø taêng cöôøng hoaït ñoäng chuyeån giao coâng ngheä. Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  19. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 18 -Thöïc hieän caùc bieän phaùp hoã trôï taøi chính, thoâng tin thò tröôøng giuùp caùc doanh nghieäp Thaùi Lan coù khaû naêng saûn xuaát, xuaát khaåu vaø cung caáp dòch vuï ñaàu tö ñaït tieâu chuaån quoác teá. -Naâng cao phöông tieän thieát bò laøm vieäc, tin hoïc hoùa phuïc vuï heä thoáng thoâng tin moät cöûa, aùp duïng coâng ngheä thoâng tin trong cung caáp dòch vuï ñaàu tö; thaønh laäp ngaân haøng cô sôû döõ lieäu veà ñaàu tö. -Chuù troïng coâng taùc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc: toå chöùc ñaøo taïo vaø ñaøo taïo laïi töø caáp laõnh ñaïo quaûn lyù cho tôùi caùn boä, nhaân vieân nhaèm naâng cao tay ngheà vaø naêng löïc toång hôïp, phaân tích döõ lieäu, cung caáp dòch vuï, kyõ naêng söû duïng coâng ngheä môùi… Ñeå thöïc hieän chieán löôïc thu huùt ñaàu tö treân ñaây. Thaùi Lan ñaõ thaønh laäp cô quan chuyeân traùch veà ñaàu tö cuûa chính phuû do Thuû töôùng laøm chuû nhieäm (Hoäi ñoàng ñaàu tö-BOI) coù traùch nhieäm thuùc ñaåy vieäc thöïc thi Boä luaät khuyeán khích ñaàu tö vaø ñònh höôùng chính saùch toång theå phuø hôïp vôùi noäi dung cuûa chieán löôïc. 1.5. KINH NGHIEÄM THU HUÙT ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI CUÛA MOÄT SOÁ TÆNH, THAØNH PHOÁ TRONG NÖÔÙC : 1.5.1.Kinh nghieäm cuûa tænh Bình Döông: Bình Döông ñöôïc caùc nhaø ÑTNN ñaùnh giaù laø tænh coù cô cheá, chính saùch vaø thuû tuïc caáp pheùp ñaàu tö thoâng thoaùng. Tröôùc ñaây moãi döï aùn caáp pheùp phaûi maát 30 ngaøy thaåm ñònh, sau ñoù ruùt ngaén xuoáng coøn 15 ngaøy, roài 7 ngaøy vaø hieän taïi chæ coøn 3 ngaøy. Thaäm chí coù nhöõng döï aùn ñöôïc caáp pheùp trong ngaøy, sau khi coù yù kieán thoûa thuaän cuûa caùc Boä, ngaønh Trung öông vaø phuø hôïp vôùi quy ñònh cuûa Chính phuû phaân caáp cho tænh caáp pheùp vôùi nhöõng döï aùn döôùi 5 trieäu USD, rieâng Ban quaûn lyù KCN Vieät Nam – Singapore ñöôïc uyû quyeàn caáp pheùp ñeán 40 trieäu USD/döï aùn. Uyû ban nhaân daân tænh ñaõ ban haønh quy cheá veà trình töï, thuû tuïc caáp pheùp ñaàu tö vaø caùc bieän phaùp hoã trôï nhaø ñaàu tö sau caáp pheùp. Caùc khaâu thuû tuïc haønh chính “haäu” caáp pheùp thuoäc thaåm quyeàn cuûa caùc sôû, ngaønh treân ñòa baøn vaø möùc thôøi gian ñöôïc quy ñònh cuï theå laø: caáp maõ soá thueá khoâng quaù 7 ngaøy; maõ soá haûi quan 7 ngaøy; xaùc nhaän keá hoaïch xuaát-nhaäp khaåu 7 ngaøy; thuû tuïc thieát keá, xaây döïng 10 ngaøy; caùc quy trình ño ñaïc laäp baûn ñoà ñòa chính, caáp soå ñoû trong 20 ngaøy, thuû tuïc khaéc con daáu toái ña 4 ngaøy…. Ñònh kyø, laõnh ñaïo UBND tænh saép xeáp chöông trình ñeán laøm vieäc vôùi doanh nghieäp, kòp thôøi thaùo gôõ nhöõng khoù khaên, vöôùng maéc, giuùp doanh nghieäp yeân taâm Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
  20. Luaän vaên thaïc só kinh teá Trang 19 trong quaù trình saûn xuaát, kinh doanh. Ñeå taïo nieàm tin cho caùc doanh nghieäp, UBND tænh ñaõ quan taâm chæ ñaïo, coá gaéng caûi caùch thuû tuïc haønh chính, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu tö, ñaëc bieät thöïc hieän cô cheá “moät cöûa”. Do ñoù, coâng taùc xuùc tieán thaåm ñònh vaø quaûn lyù döï aùn sau caáp pheùp trong caùc naêm qua ñaõ coù nhöõng caûi caùch ñaùng keå veà thôøi gian cuõng nhö trình töï, thuû tuïc. Caùc sôû, ngaønh (trong ñoù coù Cuïc Haûi quan Bình Döông) luoân taïo ñieàu kieän cho caùc nhaø ñaàu tö trieån khai döï aùn sôùm nhaát vaø giaûm thieåu moïi phieàn haø thuû tuïc haønh chính. Ngoaøi vieäc khoâng ngöøng caûi tieán moâi tröôøng ñaàu tö, lôïi theá veà vò trí ñòa lyù (naèm tieáp giaùp vôùi thaønh phoá Hoà Chí Minh, Ñoàng Nai, Baø Ròa-Vuõng Taøu…) ñaõ taïo ñieàu kieän cho caùc doanh nghieäp giao löu vôùi nhau veà kinh teá, vaên hoaù, khoa hoïc, kyõ thuaät. Ñaëc bieät trong 6 naêm qua, keå töø khi taùi laäp tænh. Bình Döông ñaõ taäp trung moïi nguoàn löïc taøi chính töø ngaân saùch nhaø nöôùc, voán doanh nghieäp ñeå ñaàu tö phaùt trieån heä thoáng giao thoâng (döôùi caùc hình thöùc BOT,BT...) Tính ñeán naêm 2003, toång soá döï aùn ÑTNN ñaõ thu huùt ñöôïc treân ñòa baøn tænh Bình Döông laø 668 döï aùn vôùi toång soá voán ñaàu tö laø 3,18 tyû USD. Toaøn tænh hieän coù 9 KCN ñang hoaït ñoäng vôùi dieän tích 1.800 ha, trong ñoù goàm 327 doanh nghieäp ÑTNN vaø 119 doanh nghieäp trong nöôùc ñang hoaït ñoäng, tyû leä dieän tích cho thueâ ñaát ôû caùc KCN bình quaân khoaûng 60%. Qua ñoù cho thaáy, FDI laø nguoàn voán boå sung quan troïng cho taêng tröôûng kinh teá, thuùc ñaåy chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng taêng daàn tyû troïng coâng nghieäp, dòch vuï (theo thoáng keâ 97% döï aùn FDI vaøo lónh vöïc coâng nghieäp ). Ñeán nay cô caáu kinh teá cuûa tænh laø coâng nghieäp 60,6%, dòch vuï 25,6%, noâng nghieäp 13,5%. Hôn 3 tyû USD nguoàn voán FDI (töông ñöông vôùi hôn 45.000 tyû ñoàng) ôû tænh Bình Döông laø nguoàn voán lôùn, goùp phaàn ñaùng keå boå sung nguoàn voán ñaàu tö cho ñòa phöông. Ñoàng thôøi, FDI goùp phaàn taïo coâng aên vieäc laøm thöôøng xuyeân cho hôn 265.000 lao ñoäng, toång kim ngaïch xuaát khaåu taêng 35%, thu huùt FDI ñaït 300 trieäu USD, toång thu môùi ngaân saùch taêng 8%. 1.5.2.Kinh nghieäm cuûa tænh Ñoàng Nai ñaàu taøu veà xaây döïng caùc KCN : Tröôùc naêm 1975, Bieân Hoøa 1 laø KCN duy nhaát cuûa mieàn Nam. Nhöng sau khi coù ñöôøng loái ñoåi môùi cuûa Ñaûng, ñaëc bieät töø naêm 1992 tôùi nay, Ñoàng Nai ñaõ xaây döïng vaø phaùt trieån nhanh caû veà soá löôïng laãn chaát löôïng vôùi 15 KCN, ñaõ cho thueâ ñöôïc 1.851 ha ñaát, ñaït gaàn 56% toång dieän tích ñaát duøng cho thueâ; thu huùt ñöôïc :629 Ngöôøi thöïc hieän : Löông Thò Hoàng Phöôùc
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

LV.09: Bộ Luận Văn Tốt Nghiệp Chuyên Ngành Quản Trị Kinh Doanh
81 tài liệu
1637 lượt tải
THÔNG TIN
TRỢ GIÚP
HỖ TRỢ KHÁCH HÀNG
Theo dõi chúng tôi

Chịu trách nhiệm nội dung:

Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA

LIÊN HỆ

Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

Hotline: 093 303 0098

Email: support@tailieu.vn

Giấy phép Mạng Xã Hội số: 670/GP-BTTTT cấp ngày 30/11/2015 Copyright © 2022-2032 TaiLieu.VN. All rights reserved.

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2