Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan điện tử tại Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br /> ________________________<br /> <br /> LÂM THỊ THU HÒA<br /> <br /> HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC<br /> HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI VIỆT NAM<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ<br /> NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:<br /> <br /> TS. PHẠ M THỊ THANH HỒN G<br /> <br /> HÀ NỘI – 2013<br /> <br /> Lâm Thị Thu Hòa - Khóa 2010<br /> <br /> Khoa Kinh tế & Quản lý - ĐHBK Hà Nội<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết<br /> quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực, chưa từng được công bố trong bất<br /> kỳ công trình nào khác.<br /> <br /> Học viên: Lâm Thị Thu Hòa<br /> <br /> Lâm Thị Thu Hòa - Khóa 2010<br /> <br /> Khoa Kinh tế & Quản lý - ĐHBK Hà Nội<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> <br /> Trong quá trình hoàn thành Luận văn này, người viết đã nhận được sự giúp đỡ<br /> từ phía cơ quan, đồng nghiệp, thầy cô, bạn bè và gia đình.<br /> Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Viện sau đại học, Khoa Kinh tế &<br /> Quản lý cùng các thầy cô giáo Trường Đại học Bách khoa - Hà Nội - những người<br /> đã tận tình truyền đạt cho tôi những kiến thức có giá trị lý luận, thực tiễn trong suốt<br /> quá trình học tập và hoàn thiện đề tài nghiên cứu này.<br /> Đặc biệt, tôi xin trân trọng cảm ơn TS Phạm Thị Thanh Hồng - Khoa Kinh tế<br /> và Quản lý Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, người đã tận tình hướng dẫn, cũng<br /> như đã đóng góp những ý kiến quý báu để giúp tôi hoàn thành Luận văn này.<br /> Tôi xin được cảm ơn Lãnh đạo và các anh chị đồng nghiệp Ban Cải cách Hiện<br /> đại hóa Hải quan, Cục Công nghệ Thông tin & Thống kê hải quan, Cục Kiểm tra<br /> sau thông quan đã tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tôi trong suốt thời gian tiến hành<br /> nghiên cứu, thu thập tài liệu để thực hiện Luận văn này.<br /> Nhân đây, tôi cũng xin cảm ơn tới tất cả mọi người trong gia đình, đồng<br /> nghiệp cũng như bạn bè đã tạo điều kiện và động viên tôi trong suốt thời gian học<br /> tập, hoàn thành khóa học này.<br /> Xin trân trọng cảm ơn!<br /> <br /> Học viên: Lâm Thị Thu Hòa<br /> <br /> Lâm Thị Thu Hòa - Khóa 2010<br /> <br /> Khoa Kinh tế & Quản lý - ĐHBK Hà Nội<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> <br /> Trang<br /> Trang phụ bìa<br /> Lời cam đoan<br /> Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt<br /> <br /> i<br /> <br /> Danh mục các bảng<br /> <br /> ii<br /> <br /> Danh mục các hình vẽ<br /> <br /> ii<br /> <br /> PHẦN MỞ ĐẦU<br /> <br /> 1<br /> <br /> 1. Lý do chọn đề tài<br /> <br /> 1<br /> <br /> 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3.1. Đối tượng nghiên cứu<br /> <br /> 2<br /> <br /> 3.2. Phạm vi nghiên cứu<br /> <br /> 2<br /> <br /> 4. Phương pháp nghiên cứu<br /> <br /> 3<br /> <br /> 5. Kết cấu của luận văn<br /> <br /> 3<br /> <br /> Chương 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN<br /> ĐIỆN TỬ, QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ<br /> <br /> 4<br /> <br /> 1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thủ tục hải quan điện tử<br /> <br /> 4<br /> <br /> 1.1.1. Khái niệm về thủ tục Hải quan và Thủ tục Hải quan điện tử<br /> <br /> 4<br /> <br /> 1.1.2. Đặc điểm của Thủ tục Hải quan điện tử<br /> <br /> 7<br /> <br /> 1.1.3. Vai trò của Thủ tục Hải quan điện tử<br /> <br /> 9<br /> <br /> 1.2. Quy trình thủ tục hải quan điện tử<br /> <br /> 17<br /> <br /> 1.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển của Thủ tục hải quan điện tử<br /> tại Việt Nam<br /> <br /> 17<br /> <br /> 1.2.2. Nguyên tắc tiến hành và mô hình của thủ tục hải quan điện tử<br /> <br /> 25<br /> <br /> 1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến thủ tục hải quan điện tử<br /> <br /> 29<br /> <br /> Kết luận cuối Chương 1<br /> <br /> 32<br /> <br /> Chương 2 - THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC<br /> <br /> 33<br /> <br /> Lâm Thị Thu Hòa - Khóa 2010<br /> <br /> Khoa Kinh tế & Quản lý - ĐHBK Hà Nội<br /> <br /> HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM<br /> 2.1. Giới thiệu tổng quát về Hải quan Việt Nam<br /> <br /> 33<br /> <br /> 2.1.1. Lịch sử hình thành của Hải quan Việt Nam<br /> <br /> 33<br /> <br /> 2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Hải quan Việt Nam<br /> <br /> 35<br /> <br /> 2.2. Thực trạng tình hình thực hiện quy trình thủ tục hải quan điện<br /> tử ở Việt Nam<br /> <br /> 36<br /> <br /> 2.2.1. Hoạch định<br /> <br /> 36<br /> <br /> 2.2.2. Tổ chức thực hiện<br /> <br /> 39<br /> <br /> 2.2.3. Lãnh đạo<br /> <br /> 49<br /> <br /> 2.2.4. Kiểm tra<br /> <br /> 49<br /> <br /> 2.3. Kết quả hoạt động hải quan điện tử tại Việt Nam<br /> <br /> 54<br /> <br /> Kết luận cuối Chương 2<br /> <br /> 61<br /> <br /> Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỦ<br /> TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI VIỆT NAM<br /> 3.1. Định hướng hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan điện tử tại Việt<br /> Nam<br /> 3.2. Các giải pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan điện tử tại<br /> Việt Nam<br /> 3.2.1. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành liên quan để<br /> giảm thời gian thông quan hàng hóa<br /> <br /> 62<br /> <br /> 62<br /> <br /> 63<br /> <br /> 63<br /> <br /> 3.2.2. Tiếp tục hoàn thiện pháp lý hoá chứng từ hải quan điện tử.<br /> <br /> 65<br /> <br /> 3.2.3 . Hoàn thiện cơ sở pháp lý của việc áp dụng “quyết định trước”<br /> <br /> 67<br /> <br /> 3.2.4. Nâng cấp, chuẩn hoá việc truyền và nhận thông điệp dữ liệu<br /> điện tử<br /> 3.2.5. Hoàn thiện hệ thống quản lý và cơ sở hạ tầng thông tin<br /> 3.2.6. Hoàn thiện hồ sơ rủi ro và tiếp tục xây dựng mới các chỉ số<br /> rủi ro<br /> <br /> 69<br /> 70<br /> 76<br /> <br /> 3.2.7. Xây dựng và phát triển hệ thống đại lý làm thủ tục hải quan<br /> <br /> 79<br /> <br /> 3.2.8. Tăng cường đào tạo, tập huấn và phát triển nguồn nhân lực<br /> <br /> 81<br /> <br />