z<br />
<br />
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br />
ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI<br />
<br />
<br />
TẠ NGỌC DUY<br />
<br />
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC<br />
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG<br />
NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG<br />
NÔNG NGHIỆP TẠI HẢI PHÒNG<br />
<br />
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH<br />
<br />
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC<br />
PGS.TS TỪ SỸ SÙA<br />
<br />
HÀ NỘI - 2013<br />
<br />
Luận văn thạc sĩ<br />
<br />
Tạ Ngọc Duy – 10BQTKD<br />
LỜI CẢM ƠN<br />
<br />
Qua thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận<br />
được sự quan tâm giúp đỡ tận tình của nhiều tập thể và cá nhân. Nhân dịp này cho<br />
tôi bày tỏ lời cảm cơn sâu sắc đến:<br />
Tập thể các thầy cô giáo Viện Kinh tế và Quản lý, Viện Đào tạo sau đại học<br />
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập,<br />
nghiên cứu và hoàn thành luận văn.<br />
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Phó Giáo sư, Tiến sỹ Từ Sỹ<br />
Sùa đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.<br />
Xin cảm ơn tập thể, cơ quan, các bạn đồng nghiệp và những người thân đã<br />
giúp đỡ, động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn<br />
này.<br />
Quá trình thực hiện luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong tiếp<br />
tục nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để<br />
đề tài hoàn thiện hơn./.<br />
<br />
TÁC GIẢ<br />
<br />
Tạ Ngọc Duy<br />
<br />
i<br />
<br />
Luận văn thạc sĩ<br />
<br />
Tạ Ngọc Duy – 10BQTKD<br />
MỤC LỤC<br />
<br />
LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................... i<br />
DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ ...................................................................... v<br />
PHẦN MỞ ĐẦU .................................................................................................... 1<br />
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................... 1<br />
2. Mục đích nghiên cứu........................................................................................ 1<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................................... 2<br />
4. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 2<br />
5. Kết cấu của luận văn ........................................................................................ 2<br />
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN<br />
ĐẦU TƯ ................................................................................................................. 3<br />
1.1 Tổng quan về dự án đầu tư ............................................................................. 3<br />
1.1.1 Khái niệm đầu tư ..................................................................................... 3<br />
1.1.2. Dự án đầu tư ........................................................................................... 4<br />
1.1.2.1. Khái niệm ........................................................................................ 4<br />
1.1.2.2. Vai trò của dự án đầu tư ................................................................... 5<br />
1.1.2.3. Đặc điểm của dự án đầu tư ............................................................... 6<br />
1.1.2.4. Phân loại dự án đầu tư ...................................................................... 6<br />
1.1.2.5. Vòng đời của dự án đầu tư ............................................................... 7<br />
1.2. Quản lý dự án đầu tư ..................................................................................... 9<br />
1.2.1. Khái niệm và đặc trưng của quản lý dự án .............................................. 9<br />
1.2.2. Mục đích của quản lý dự án .................................................................. 10<br />
1.2.3. Quá trình quản lý dự án ........................................................................ 11<br />
1.2.3.1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư ............................................................... 12<br />
1.2.3.2. Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư .................................................... 15<br />
1.2.3.3.Giai đoạn kết thúc đầu tư ................................................................ 23<br />
1.3. Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư ................................................. 27<br />
1.3.1. Chủ đầu tư trực tiếp quản lý, điều hành dự án ....................................... 27<br />
<br />
ii<br />
<br />
Luận văn thạc sĩ<br />
<br />
Tạ Ngọc Duy – 10BQTKD<br />
<br />
1.3.2. Chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý, điều hành dự án................................... 28<br />
1.4. Một số đặc trưng cơ bản của các dự án sử dụng nguồn NSNN .................... 29<br />
TÓM TẮT CHƯƠNG 1 ...................................................................................... 32<br />
CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN<br />
ĐẦU TƯ<br />
<br />
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐÊ ĐIỀU-THỦY LỢI SỬ DỤNG<br />
<br />
NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 33<br />
2.1. Tổng quan về tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng ..................... 33<br />
2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên .......................................................... 33<br />
2.2.2. Cơ sở hạ tầng của Thành phố ................................................................ 34<br />
2.2.3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian qua........................ 36<br />
2.2 Tình hình ĐTXD lĩnh vực đê điều - thủy lợi từ nguồn vốn NSNN tại Hải<br />
Phòng giai đoạn 2009 – 2012. ............................................................................ 37<br />
2.2.1. Kết quả đầu tư từ nguồn vốn NSNN ..................................................... 37<br />
2.2.2. Đặc điểm dự án xây dựng công trình đê điều thủy lợi ........................... 38<br />
2.2.3. Phân cấp quản lý dự án các công trình xây dựng đê điều thủy lợi sử dụng<br />
nguồn vốn NSNN ........................................................................................... 40<br />
2.2.3.1. Nguồn vốn đầu tư các công trình đê điều thủy lợi........................... 40<br />
2.2.3.2. Phân cấp quyết định đầu tư và quản lý dự án các công trình xây dựng 40<br />
2.2.3.3. Mô hình tổ chức bộ máy quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình<br />
đê điều – thủy lợi từ NSNN ........................................................................ 42<br />
2.3. Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư từ NSNN giai đoạn 20062010 ................................................................................................................... 44<br />
2.3.1. Phân tích kết quả thực hiện các dự án đầu tư......................................... 44<br />
2.3.2.1 Phân tích việc thực hiện tiến độ các dự án đầu tư ............................ 48<br />
2.3.2.2. Phân tích đáp ứng về chất lượng công trình .................................... 55<br />
2.3.2.3. Phân tích tình hình thực hiện dự án theo chi phí ............................. 62<br />
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ<br />
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH ĐÊ ĐIỀU-THỦY LỢI SỬ<br />
DỤNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ... 71<br />
iii<br />
<br />
Luận văn thạc sĩ<br />
<br />
Tạ Ngọc Duy – 10BQTKD<br />
<br />
3.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 20112020 tầm nhìn đến năm 2030 ............................................................................. 71<br />
3.1.1. Định hướng phát triển ........................................................................... 71<br />
3.1.2. Các chương trình, dự án đầu tư xây dựng công trình đê diều thủy lợi<br />
trong thời gian tới của thành phố .................................................................... 72<br />
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư ................ 73<br />
3.2.1. Hoàn thiện và nâng cao năng lực Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án ...... 74<br />
3.2.1.1. Sự cần thiết thực hiện giải pháp...................................................... 74<br />
3.2.1.2. Nội dung giải pháp và tổ chức thực hiện ........................................ 75<br />
3.2.2. Đổi mới và hoàn thiện cơ chế phân cấp, quản lý trong công tác đầu tư<br />
XDCB ............................................................................................................ 76<br />
3.2.2.1. Sự cần thiết thực hiện giải pháp...................................................... 76<br />
3.2.2.2. Nội dung giải pháp và tổ chức thực hiện ........................................ 76<br />
3.2.3. Hoàn thiện quản lý dự án trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư ..................... 78<br />
3.2.3.1. Giải pháp trong công tác khảo sát................................................... 78<br />
3.2.3.2. Giải pháp trong công tác lập dự án đầu tư ...................................... 80<br />
3.2.4. Hoàn thiện quy trình quản lý dự án đầu tư trong giai đoạn thực hiện đầu<br />
tư .................................................................................................................... 83<br />
3.2.4.1. Giải pháp trong công tác lựa chọn nhà thầu .................................... 83<br />
3.2.4.2. Giải pháp trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng ................... 84<br />
3.2.4.3. Giải pháp trong công tác giám sát thi công ..................................... 86<br />
3.2.5. Hoàn thiện quản lý dự án trong giai đoạn kết thúc đầu tư...................... 87<br />
3.2.5.1. Giải pháp trong công tác nghiệm thu và lập hồ sơ hoàn công ......... 87<br />
3.2.5.2. Giải pháp trong công tác thanh quyết toán ...................................... 88<br />
3.2.5.3. Một số giải pháp khác .................................................................... 91<br />
3.3. Một số kiến nghị ......................................................................................... 93<br />
TÓM TẮT CHƯƠNG 3 ...................................................................................... 96<br />
KẾT LUẬN .......................................................................................................... 97<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................... 98<br />
iv<br />
<br />
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
