Một số điểm mới của Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp ban hành kèm theo Thông tư 107/2017/TT-BTC

KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br /> <br /> <br /> <br /> MÖÅ<br /> T SÖË ÀIÏÍM MÚÁI CUÃA<br /> HAÂNH<br /> CHÏË CHÑNH<br /> ÀÖÅ KÏËSÛÅ<br /> TOAN<br /> BAN HAÂNH KEÂM THEO THÖNG<br /> T-BTC TÛ SÖË 1<br /> ÀINH THÕ MAI*<br /> Ngaây nhêån:02/03/2018<br /> Ngaây phaãn biïån:<br /> 20/03/2018<br /> Ngaây duyïåt àùng:<br /> 13/04/2018<br /> Toám tùæt:<br />  Àïí àaáp ûáng yïu cêìu àöíi múái maånh meä vïì quaãn lyá taâi chñnh trong caác àún võ haânh ch<br /> 10/10/2017 Böå trûúãng Böå Taâi chñnh àaä ban haânh Chïë àöå kïë toaán HCSN keâm theo Thöng tû söë 1<br /> Thöng tû 107) thay thïë Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Quyïët àõnh söë 19/2006/QÀ-BTC ngaâ<br /> chñnh vaâ Thöng tû söë 185/2010/TT-BTC ngaây 15/11/2010 hûúáng dêîn sûãa àöíi, böí sung Chïë àöå kïë <br /> Quyïët àõnh söë 19/2006. Àêy laâ möåt bûúác thay àöíi lúán trong Chïë àöå kïë toaán HCSN vúái nhiïìu nöåi d<br /> quy àõnh cuãa Luêåt Ngên saách 2015, Luêåt Kïë toaán nùm 2015 vaâ nhûäng àöíi múái vïì cú chïë quaãn lyá <br /> caâng cao trong caác àún võ HCSN quy àõnh taåi Nghõ àõnh 16/2015.<br /> Tûâ khoáa:<br />  Chïë àöå kïë toaán haânh chñnh sûå nghiïåp<br /> SOME NEW POINTS OF THE ACCOUNTING SYSTEM IN ADMINISTRATIVE UNIT<br /> WITH  THE  CIRCULAR <br /> No. 107/2017/TT-BTC<br /> Abstract<br /> : In order to meet the demand for strong change in financial management in administrative units, Oc<br /> the Minister of Finance promulgated the Accounting regulations in administrative units together with the Cir<br /> TT-BTC (Circular 107 for short) replacing the Accounting regulations in administrative units promulgated t<br /> Ministry’s Decision No. 19/2006/QD-BTC dated March 30, 2006 and Circular No. 185/2010/TT-BTC dat<br /> 2010 guiding the amendment and supplementation of the Accounting regulations in administrative units issued<br /> No. 19/2006. This is a big change in the accounting regulations in administrative units with many new conten<br /> provisions of the 2015 Budget Law, the Accounting Law 2015 and the changes of financial management me<br /> the increasing self-control idea in the administrative units stipulated in Decree 16/2015.<br /> Keywords : Accounting regulations in administrative units.<br /> <br /> 1. Nöåi dung cú baãn cuãa Chïë àöå kïë toaán haânh tûâ àïí phaãn aánh caác nghiïåp vuå kinh tïë phaát sinh. Tuy<br /> chñnh sûå nghiïåp nhiïn, mêîu chûáng tûâ tûå thiïët kïë phaãi àaáp ûáng töëi<br /> Chïë àöå kïë toaán HCSN bao göìm caác nöåi dung cú thiïíu caác nöåi dung quy àõnh cuãa Luêåt Kïë toaán (Àiïìu<br /> baãn àoá laâ: Hïå thöëng chûáng tûâ kïë toaán; Hïå thöëng taâi 16) àöìng thúâi phaãi phuâ húåp vúái viïåc ghi cheáp vaâ yïu<br /> khoaãn kïë toaán; Hïå thöëng söí kïë toaán; Hïå thöëng BCTC cêìu quaãn lyá cuãa àún võ. Chïë àöå kïë toaán cuäng quy<br /> vaâ Baáo caáo quyïët toaán. àõnh danh muåc, mêîu biïíu chûáng tûâ kïë toaán, giaãi<br /> 1.1. Hïå thöëng chûáng tûâ kïë toaán thñch phûúng phaáp lêåp chûáng tûâ kïë toaán bùæt buöåc<br /> Theo Luêåt Kïë toaán: “<br /> Caác nghiïåp vuå kinh tïë phaát cuäng nhû viïåc baão quaãn caác mêîu chûáng tûâ in sùén.<br /> sinh liïn quan àïën hoaåt àöång cuãa àún võ kïë toaán 1.2. Hïå thöëng taâi khoaãn kïë toaán<br /> phaãi lêåp chûáng tûâ kïë toaán. Chûáng tûâ kïë toaán chó Chïë àöå kïë toaán quy àõnh taâi khoaãn (TK) kïë toaán<br /> àûúåc lêåp möåt lêìn cho möîi nghiïåp vuå kinh tïë, taâi chñnh<br /> ” duâng àïí phaãn aánh thûúâng xuyïn, liïn tuåc, coá hïå thöëng<br /> (Khoaãn 1, Àiïìu 18). Vò vêåy, chïë àöå kïë toaán quy àõnh tònh hònh vïì taâi saãn, tiïëp nhêån vaâ sûã duång nguöìn<br /> caác àún võ phaãi sûã duång hïå thöëng chûáng tûâ kïë toaánkinh phñ do ngên saách nhaâ nûúác cêëp vaâ caác nguöìn<br /> àïí sao chuåp, phaãn aánh àêìy àuã caác nghiïåp vuå kinh tïë kinh phñ khaác; tònh hònh thu, chi hoaåt àöång, kïët quaã<br /> phaát sinh trong àún võ. Àöëi vúái caác àún võ HCSN phaãi hoaåt àöång vaâ caác khoaãn khaác úã caác àún võ HCSN.<br /> sûã duång thöëng nhêët mêîu chûáng tûâ kïë toaán bùæt buöåc, Hïå thöëng TK kïë toaán bao göìm: caác TK trong baãng<br /> trong quaá trònh thûåc hiïån caác àún võ khöng àûúåc sûãa àûúåc haåch toaán keáp, duâng àïí kïë toaán tònh hònh taâi<br /> àöíi biïíu mêîu chûáng tûâ kïë toaán thuöåc loaåi bùæt buöåc. chñnh (goåi tùæt laâ kïë toaán taâi chñnh), aáp duång cho têët<br /> Bïn caånh viïåc sûã duång chûáng tûâ kïë toaán bùæt buöåc,<br /> caác àún võ HCSN àûúåc tûå thiïët kïë mêîu biïíu chûáng * Trûúâng Àaåi hoåc Cöng àoaân<br /> <br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> 49 cöng àoaâ<br /> Söë 11 thaáng 4/2018<br />  KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br /> <br /> <br /> caã caác àún võ, phaãn aánh tònh hònh taâi saãn, cöng núå, lêåp vaâ trònh baây BCTC, baáo caáo quyïët toaán; kyâ baáo<br /> nguöìn vöën, doanh thu, chi phñ, thùång dû (thêm huåt) caáo; Traách nhiïåm cuãa caác àún võ trong viïåc lêåp, nöåp<br /> cuãa àún võ trong kyâ kïë toaán; Caác TK ngoaâi baãng laâbaáo caáo; Nöåi dung, phûúng phaáp lêåp vaâ thúâi haån nöåp<br /> TK loaåi 0, àûúåc haåch toaán àún (khöng haåch toaán buát BCTC, baáo caáo quyïët toaán. Riïng BCTC, caác àún võ<br /> toaán àöëi ûáng giûäa caác taâi khoaãn). Caác TK ngoaâi baãng HCSN phaãi cöng khai theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt<br /> liïn quan àïën ngên saách nhaâ nûúác hoùåc coá nguöìn vïì kïë toaán vaâ caác vùn baãn coá liïn quan.<br /> göëc ngên saách nhaâ nûúác àûúåc phaãn aánh theo muåc 2.  Nhûäng  àiïím  múái  nöíi  bêåt  cuãa  Chïë  àöå<br /> luåc ngên saách nhaâ nûúác, theo niïn àöå (nùm trûúác, kïë toaán haânh chñnh sûå nghiïåp ban haânh theo<br /> nùm nay, nùm sau (nïëu coá) vaâ theo caác yïu cêìu Thöng tû 107<br /> quaãn lyá khaác cuãa ngên saách nhaâ nûúác. Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Thöng tû<br /> Chïë àöå kïë toaán cuäng quy àõnh hïå thöëng TK kïë 107 thay thïë Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo<br /> toaán thöëng nhêët (Danh muåc hïå thöëng TK kïë toaán), Quyïët àõnh söë 19/2006/QÀ-BTC vaâ Thöng tû söë 185/<br /> giaãi thñch nöåi dung, kïët cêëu vaâ phûúng phaáp ghi cheáp 2010/TT-BTC cuãa Böå Taâi chñnh, Thöng tû 107 aáp<br /> taâi khoaãn kïë toaán, göìm TK töíng húåp vaâ TK chi tiïët,duång vúái cú quan nhaâ nûúác, àún võ sûå nghiïåp cöng<br /> caác àún võ HCSN cùn cûá vaâo hïå thöëng TK kïë toaán lêåp, trûâ caác àún võ sûå nghiïåp cöng lêåp tûå àaãm baão<br /> do nhaâ nûúác ban haânh àïí lûåa choån TK kïë toaán aáp chi thûúâng xuyïn vaâ chi àêìu tû àûúåc vêån duång cú<br /> duång phuâ húåp vúái àún võ. Chïë àöå kïë toaán cho pheápchïë taâi chñnh nhû doanh nghiïåp, aáp duång chïë àöå kïë<br /> caác àún võ àûúåc böí sung TK chi tiïët cho caác TK àaä toaán doanh nghiïåp khi àaáp ûáng àuã caác àiïìu kiïån theo<br /> àûúåc quy àõnh trong danh muåc hïå thöëng TK kïë toaán khoaãn 1 àiïìu 24 Nghõ àõnh 16/2015/NÀ-CP quy àõnh<br /> cuãa nhaâ nûúác quy àõnh àïí phuåc vuå yïu cêìu quaãn lyá chïë àöå tûå chuã trong àún võ sûå nghiïåp cöng lêåp.<br /> cuãa àún võ... Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Thöng<br /> 1.3. Hïå thöëng söí kïë toaán tû 107 coá möåt söë àiïím múái nöíi bêåt sau àêy:<br /> Luêåt Kïë toaán quy àõnh: “ Möîi àún võ kïë toaán chó 2.1. Vïì chûáng tûâ kïë toaán<br /> sûã duång möåt hïå thöëng söí kïë toaán cho möåt kyâ kïë toaán Thöng tû 107 quy àõnh roä chûáng tûâ kïë toaán àûúåc<br /> nùm ” (Khoaãn 2, Àiïìu 25), bao göìm söí kïë toaán töíng quy àõnh cuå thïí göìm 2 loaåi: chûáng tûâ kïë toaán bùæt<br /> húåp vaâ söí kïë toaán chi tiïët. Tuyâ theo hònh thûác kïëbuöåc vaâ chûáng tûâ kïë toaán tûå thiïët kïë. Caác chûáng tûâ<br /> toaán aáp duång, àún võ phaãi múã àêìy àuã caác söí kïë toaánkïë toaán bùæt buöåc göìm 04 loaåi (Phiïëu thu, Phiïëu chi,<br /> töíng húåp, söí kïë toaán chi tiïët, thûåc hiïån àêìy àuã, àuángGiêëy àïì nghõ thanh toaán taåm ûáng, Biïn lai thu tiïìn).<br /> nöåi dung, trònh tûå vaâ phûúng phaáp ghi cheáp àöëi vúái Caác àún võ HCSN phaãi sûã duång thöëng nhêët mêîu biïíu<br /> tûâng mêîu söí kïë toaán. chûáng tûâ theo quy àõnh, khöng àûúåc sûãa àöíi biïíu<br /> Chïë àöå kïë toaán quy àõnh, Söí kïë toaán phaãi àûúåc mêîu chûáng tûâ thuöåc loaåi bùæt buöåc. Ngoaâi caác chûáng<br /> múã vaâo àêìu kyâ kïë toaán nùm hoùåc ngay sau khi coá tûâ kïë toaán bùæt buöåc, caác àún võ HCSN àûúåc tûå thiïët<br /> quyïët àõnh thaânh lêåp vaâ bùæt àêìu hoaåt àöång cuãa àúnkïë mêîu chûáng tûâ àïí phaãn aánh caác nghiïåp vuå kinh tïë<br /> võ kïë toaán. Söí kïë toaán àûúåc múã àêìu nùm taâi chñnh phaát sinh, tuy nhiïn mêîu chûáng tûâ tûå thiïët kïë phaãi<br /> àïí chuyïín söë dû tûâ söí kïë toaán nùm cuä sang nùm phaãi àaáp ûáng töëi thiïíu 07 nöåi dung quy àõnh taåi Àiïìu<br /> múái, ghi cheáp caác nghiïåp vuå kinh tïë, taâi chñnh phaát16 Luêåt Kïë toaán. Khaác vúái quy àõnh trûúác àêy taåi<br /> sinh thuöåc nùm múái tûâ ngaây 01/01 cuãa nùm taâi chñnh Quyïët àõnh 19 vaâ Thöng tû 185, chûáng tûâ kïë toaán<br /> múái. Àún võ àûúåc múã thïm caác söí kïë toaán chi tiïët aáp duång cho caác àún võ HCSN phaãi sûã duång thöëng<br /> theo yïu cêìu quaãn lyá cuãa àún võ àöìng thúâi phaãi múã nhêët mêîu biïíu theo quy àõnh,  trûúâng húåp caác àún võ<br /> söí kïë toaán chi tiïët àïí theo doäi quaá trònh tiïëp nhêån vaâ coá caác nghiïåp vuå kinh tïë, taâi chñnh àùåc thuâ chûa coá<br /> sûã duång nguöìn viïån trúå, vay núå nûúác ngoaâi theo muåc mêîu chûáng tûâ quy àõnh taåi danh muåc mêîu chûáng tûâ<br /> luåc ngên saách nhaâ nûúác laâm cú súã lêåp baáo caáo quyïëttrong Quyïët àõnh 19 vaâ Thöng tû 185 thò aáp duång<br /> toaán vaâ yïu cêìu cuãa nhaâ taâi trúå. mêîu chûáng tûâ quy àõnh taåi chïë àöå kïë toaán riïng trong<br /> Chïë àöå kïë toaán cuäng quy àõnh: Mêîu söí kïë toaán caác vùn baãn phaáp luêåt khaác , khöng àûúåc tûå thiïët kïë<br /> töíng húåp; Mêîu söí, theã kïë toaán chi tiïët; Traách nhiïåm vaâ sûã  duång mêîu chûáng tûâ khi chûa àûúåc  Böå Taâi<br /> cuãa ngûúâi giûä vaâ ghi söí kïë toaán; Múã söí kïë toaán; Ghi chñnh chêëp thuêån.<br /> söë kïë toaán; khoáa söí vaâ sûãa chûäa trïn söí kïë toaán... 2.2. Vïì taâi khoaãn kïë toaán<br /> 1.4. Hïå thöëng BCTC vaâ Baáo caáo quyïët toaán Thöng tû 107 quy àõnh hïå thöëng TK kïë toaán coá<br /> Chïë àöå kïë toaán quy àõnh roä àöëi tûúång, muåc àñchnhiïíu àiïím múái so vúái Quyïët àõnh 19 vaâ Thöng tû<br /> cuãa hïå thöëng BCTC vaâ Baáo caáo quyïët toaán, hïå thöëng185 nhû: Àûúåc thiïët kïë khaá giöëng hïå thöëng TK kïë<br /> danh muåc, mêîu BCTC, baáo caáo quyïët toaán. Caác àún toaán doanh nghiïåp; Khöng àùåt tïn tûâng loaåi TK (vñ<br /> võ HCSN phaãi tuên thuã àuáng: Nguyïn tùæc, yïu cêìu duå nhû: loaåi 1- Tiïìn vaâ Vêåt tû; loaåi 2-s Taâi saãn cöë<br /> <br /> 50 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 11 thaáng 4/2018<br />  KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br /> <br /> <br /> àõnh, loaåi 3-Thanh toaán...), chó phên loaåi TK theo - Böí sung múái caác taâi khoaãn: TK 338, TK348, TK<br /> thûá tûå (tûâ loaåi 1 - loaåi 9); Boã ài nhiïìu TK khöng coân353, TK 366.<br /> phuâ húåp; Böí sung, àöíi tïn nhiïìu TK múái, àùåc biïåt böí  Taâi khoaãn Loaåi 4:<br /> sung nhiïìu TK chi tiïët àïën 5 chûä söë vaâ böí sung múái - Boã caác TK duâng phöí biïën trûúác àêy: TK 412,<br /> hoaân toaân caác TK tûâ loaåi 7 - loaåi 9. 441, 461 462, 465, 466,<br /> Cuå thïí nhû sau: - Àöíi tïn TK 421 “Chïnh lïåch thu, chi chûa xûã lyá”<br /> * Àöëi vúái caác taâi khoaãn trong baãng thaânh “Thùång dû (thêm huåt) luäy kïë” , theo àoá àöíi tïn<br /> Àêy laâ caác TK ghi keáp, àûúåc phên loaåi tûâ 1 - 9, caác TK chi tiïët cuãa TK 421,<br /> phaãn aánh tònh hònh taâi saãn, cöng núå, nguöìn vöën, - Böí sung múái TK 468 - Nguöìn caãi caách tiïìn lûúng.<br /> doanh thu, chi phñ, thùång dû (thêm huåt) cuãa àún võ Taâi khoaãn Loaåi 5: (thay àöíi cú baãn)<br /> trong kyâ kïë toaán. Trong àoá, àiïìu khaác biïåt cú baãn so - Boã TK 521-Thu chûa qua NS,<br /> vúái quy àõnh taåi Quyïët àõnh 19 vaâ Thöng tû 185 laâ - Àöíi tïn TK 511 “Caác khoaãn thu” thaânh “Thu<br /> phên loaåi laåi möåt söë TK phaãi thu, phaãi traã vaâ böí sunghoaåt àöång do NSNN cêëp”, theo àoá àöíi tïn caác TK chi<br /> thïm caác nhoám TK múái: Doanh thu, chi phñ, thu nhêåp tiïët (5111 - Thûúâng xuyïn, 5112 - Khöng TX, 5113 -<br /> khaác, chi phñ khaác, xaác àõnh kïët quaã kinh doanh (caác Thu hoaåt àöång khaác),<br /> TK tûâ loaåi 7 - loaåi 9). - Böí sung múái: TK 512 - Thu viïån trúå, vay núå<br /> Taâi khoaãn Loaåi 1: nûúác ngoaâi vaâ 2 TK chi tiïët tûúng ûáng; TK 514 - Thu<br /> - Boã caác TK 1113 vaâ 1123 - Vaâng, baåc, kim khñ<br /> phñ  àûúåc  khêëu  trûâ,  àïí  laåi;  TK  515  -  Doanh  thu<br /> quyá, àaá quyá;<br /> taâi chñnh.<br /> - Boã caác TK chi tiïët cuãa TK 121 vaâ  àöíi tïn TK:<br /> Taâi khoaãn Loaåi 6: (thay àöíi toaân böå)<br /> “Àêìu tû taâi chñnh ngùæn haån” thaânh “Àêìu tû taâi chñnh”;<br /> - Boã toaân böå caác TK duâng phöí biïën trûúác àêy: TK<br /> - Boã caác TK chi tiïët cuãa TK 155 vaâ  àöíi tïn TK:<br /> 631, 635, 643, 661, 662,<br /> “Saãn phêím, haâng hoáa” thaânh “ Saãn phêím”;<br /> - Böí sung thay thïë bùçng caác TK múái: TK 611- Chi<br /> - Böí sung múái 8 TK töíng húåp (khaá giöëng hïå thöëng<br /> hoaåt àöång (6111 - Chi thûúâng xuyïn, 6112 - Chi khöng<br /> taâi khoaãn cuãa doanh nghiïåp) göìm: TK 131, 133, 136,<br /> 137, 138, 141, 154, 156 vaâ 9 TK chi tiïët cuãa caác TK thûúâng xuyïn); TK 612 - Chi tûâ nguöìn viïån trúå, vay<br /> 133, 137, 138. núå nûúác ngoaâi vúái 2 TK chi tiïët tûúng ûáng; TK 614 -<br /> Taâi khoaãn Loaåi 2: Chi phñ hoaåt àöång thu phñ vúái 4 TK chi tiïët tûúng<br /> - Boã TK 221- Àêìu tû taâi chñnh daâi haån, ûáng; TK 615 - Chi phñ taâi chñnh, TK 632 - Giaá vöën<br /> - Àöíi tïn vaâ böí sung gêìn nhû múái toaân böå caác TK haâng baán; TK 642 - Chi phñ quaãn lyá cuãa hoaåt àöång<br /> chi tiïët cuãa TK 211, 213; SXKD, DV vúái 4 TK chi tiïët; TK 652 - Chi phñ chûa<br /> - Àöíi tïn TK 214 “Hao moân taâi saãn cöë àõnh” thaânh xaác àõnh àûúåc àöëi tûúång chõu phñ.<br /> “Khêëu hao vaâ hao moân luäy kïë TSCÀ ”, Taâi khoaãn loaåi 7, 8, 9:<br /> - Böí sung múái TK 242 - CP traã trûúác, TK 248 - Böí sung múái hoaân toaân caác TK phaãn aánh Doanh<br /> Àùåt coåc, kyá quyä, kyá cûúåc. thu, chi phñ, thu nhêåp khaác, chi phñ khaác, xaác àõnh<br /> Taâi khoaãn Loaåi 3: kïët quaã kinh doanh (tûâ loaåi 7 - loaåi 9).<br /> Theo Quyïët àõnh 19 vaâ Thöng tû 185, àêy laâ loaåi - TK loaåi 7: Thu nhêåp khaác (TK 711),<br /> TK duâng àïí phaãn aánh caác khoaãn thanh toaán göìm: - TK loaåi 8: Chi phñ khaác (TK 811) vaâ Chi phñ thuïë<br /> thanh toaán phaãi thu, phaãi traã vaâ caác khoaãn thanh thu nhêåp doanh nghiïåp (TK 821),<br /> toaán khaác. Nay theo Thöng tû 107, phên loaåi laåi möåt - TK loaåi 9: Xaác àõnh kïët quaã (TK 911)<br /> söë TK phaãi thu, phaãi traã: caác khoaãn phaãi thu àûúåc * Àöëi vúái caác taâi khoaãn ngoaâi baãng (loaåi 0)<br /> chuyïín vïì TK loaåi 1, TK loaåi 3 chó phaãn aánh caác Àêy laâ caác TK ghi àún, duâng àïí theo doäi caác khoaãn<br /> khoaãn phaãi traã. Caác TK loaåi 3 àûúåc sûãa àöíi, böí sung liïn quan àïën ngên saách nhaâ nûúác hoùåc coá nguöìn<br /> múái nhû sau: göëc ngên saách nhaâ nûúác àûúåc phaãn aánh theo muåc<br /> - Boã caác taâi khoaãn: TK 311 - Caác khoaãn phaãi thu, luåc ngên saách nhaâ nûúác, theo niïn àöå kïë toaán vaâ<br /> TK 312 - Taåm ûáng, TK 313 - Cho vay, TK 335 - Phaãi theo caác yïu cêìu quaãn lyá khaác cuãa ngên saách nhaâ<br /> traã caác àöëi tûúång khaác, TK 341 - Kinh phñ cêëp cho nûúác. Nhoám naây coá thay àöíi nhû sau:<br /> cêëp dûúái, TK 342 - Thanh toaán nöåi böå. - Boã TK 005 - Duång cuå lêu bïìn àang sûã duång,<br /> - Àöíi tïn TK 331 “Caác khoaãn phaãi traã” thaânh “ Phaãi - Àöíi tïn TK 004 - Khoaán chi haânh chñnh thaânh<br /> traã cho ngûúâi baán ”, Kinh phñ viïån trúå khöng hoaân laåi ; TK 009 - Dûå toaán<br /> - Àöíi tïn vaâ böí sung caác TK chi tiïët cuãa caác TK chi chûúng trònh, dûå aán àöíi thaânh Dûå toaán àêìu tû<br /> 334, TK 336, TK 337, xêy dûång cú baãn,<br /> <br /> Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> 51 cöng àoaâ<br /> Söë 11 thaáng 4/2018<br />  KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br /> <br /> <br /> - Böí sung múái caác TK: TK 006 - Dûå toaán vay núå 2.4. Vïì hïå thöëng baáo caáo taâi chñnh vaâ baáo<br /> nûúác ngoaâi; TK 012 - Lïånh chi tiïìn thûåc chi; TK 013 caáo quyïët toaán<br /> - Lïånh chi tiïìn taåm ûáng; TK 014 - Phñ àûúåc khêëu trûâ * Àöëi vúái hïå thöëng baáo caáo taâi chñnh<br /> àïí laåi; TK 018 - Thu hoaåt àöång khaác àûúåc àïí laåi. Àïí phuâ húåp vúái cú chïë tûå chuã theo Nghõ àõnh 16/<br /> So vúái quy àõnh taåi Quyïët àõnh 19 vaâ Thöng tû 2015/NÀ-CP, hïå thöëng BCTC theo Thöng tû 107<br /> 185, Thöng tû 107 coá nhiïìu àiïím múái vïì hïå thöëng àûúåc böí sung caác danh muåc BCTC bao göìm: mêîu<br /> TK kïë toaán. Tñnh riïng caác TK töíng húåp (TK 03 chûä BCTC àêìy àuã (Tûâ mêîu B01/BCTC àïën B04/BCTC)<br /> söë), Thöng tû 107 bao göìm 52 taâi khoaãn trong baãng vaâ mêîu BCTC àún giaãn (theo Phuå luåc söë 04 cuãa<br /> (trong àoá boã ài 19 TK cuä, böí sung múái 29 TK) vaâ 11 Thöng tû 107). Trong àoá, nöåi dung caác chó tiïu trïn<br /> TK ngoaâi baãng (boã 01 TK cuä, böí sung múái 05 TK). Baáo caáo tònh hònh taâi chñnh (mêîu B01/BCTC) thay<br /> àöíi vaâ thïm, búát tûúng ûáng vúái nhûäng thay àöíi cuãa<br /> Tûâ viïåc sûãa àöíi, böí sung múái hïå thöëng TK kïë<br /> caác TK tûâ loaåi 1- loaåi 4, Baáo caáo kïët quaã hoaåt àöång<br /> toaán dêîn àïën thay àöíi cú baãn vïì nöåi dung kïë toaán<br /> (gêìn nhû múái toaân böå) thiïët kïë  theo caác  chó tiïu<br /> caác nghiïåp vuå kinh tïë, taâi chñnh cuãa möåt söë hoaåt<br /> tûúng ûáng vúái caác TK tûâ loaåi 5 - loaåi 9.<br /> àöång trong caác àún võ HCSN, àiïín hònh nhû: Thöng tû 107 quy àõnh kyâ haån lêåp BCTC vaâo cuöëi<br /> - Kïë toaán kïë toaán TSCÀ, kyâ kïë toaán nùm (thúâi àiïím 31/12) theo quy àõnh cuãa<br /> - Kïë toaán caác khoaãn phaãi traã NLÀ, Luêåt Kïë toaán. Ngoaâi ra BCTC nùm cuãa àún võ HCSN<br /> - Kïë toaán tiïëp nhêån vaâ sûã duång nguöìn thu hoaåt phaãi àûúåc nöåp cho cú quan nhaâ nûúác coá thêím quyïìn<br /> àöång do NSNN cêëp, hoùåc àún võ cêëp trïn trong thúâi haån 90 ngaây, kïí tûâ<br /> - Kïë toaán thu phñ, lïå phñ vaâ sûã duång nguöìn thu ngaây kïët thuác kyâ kïë toaán nùm theo quy àõnh cuãa<br /> phñ àûúåc khêëu trûâ, àïí laåi, phaáp luêåt. Khaác vúái quy àõnh taåi Quyïët àõnh 19, viïåc<br /> - Kïë toaán doanh thu, chi phñ taâi chñnh, lêåp BCTC àûúåc quy àõnh: Caác àún võ HCSN, töí chûác<br /> - Kïë toaán doanh thu hoaåt àöång saãn xuêët kinh coá sûã duång kinh phñ ngên saách nhaâ nûúác lêåp BCTC<br /> doanh, dõch vuå, vaâo cuöëi kyâ kïë toaán quyá, nùm; Caác àún võ, töí chûác<br /> - Kïë toaán giaá vöën haâng baán vaâ chi phñ quaãn lyá cuãa khöng sûã duång kinh phñ ngên saách lêåp BCTC vaâo<br /> hoaåt àöång saãn xuêët kinh doanh, dõch vuå, cuöëi kyâ kïë toaán nùm; Caác àún võ kïë toaán khi bõ chia,<br /> - Kïë toaán thu nhêåp khaác, chi phñ khaác, taách, saáp nhêåp, chêëm dûát hoaåt àöång phaãi lêåp BCTC<br /> - Kïë toaán chi phñ thuïë thu nhêåp doanh nghiïåp, taåi thúâi àiïím quyïët àõnh chia, taách, saáp nhêåp, chêëm<br /> - Kïë toaán Xaác àõnh kïët quaã, dûát hoaåt àöång.<br /> - Kïë toaán thùång dû (thêm huåt) luäy kïë, * Àöëi vúái hïå thöëng baáo caáo quyïët toaán<br /> - v.v... Thöng tû 107 sûãa àöíi, böí sung caác mêîu biïíu<br /> 2.3. Vïì hïå thöëng söí kïë toaán baáo caáo quyïët toaán tûâ B01/BCQT àïën B03/BCQT.<br /> Cuâng vúái nhûäng thay àöíi cuãa hïå thöëng TK kïë Àùåc biïåt, mêîu Baáo caáo quyïët toaán söë 01/BCQT<br /> toaán, hïå thöëng söí kïë toaán cuäng àûúåc sûãa àöíi, böíàûúåc sûã duång thöëng nhêët cho caác àún võ sûã duång<br /> sung múái tûúng ûáng, cuå thïí nhû: Khöng duâng caác NSNN, àún võ cêëp trïn töíng húåp, cú quan Taâi chñnh<br /> thûåc hiïån xeát duyïåt, thêím àõnh quyïët toaán. Thöng<br /> söí kïë toaán töíng húåp, söí kïë toaán chi tiïët cuãa nhûäng<br /> tû 107 quy àõnh roä 2 loaåi baáo caáo, àoá laâ: Baáo caáo<br /> TK cuä àaä boã ài; Àöíi tïn möåt söë söí kïë toaán tûúng ûáng<br /> quyïët toaán ngên saách nhaâ nûúác vaâ Baáo caáo quyïët<br /> vúái nhûäng TK múái àaä àöíi tïn; böí sung múái caác söí kïë<br /> toaán nguöìn khaác.<br /> toaán töíng húåp, söí kïë toaán chi tiïët cuãa nhûäng TK kïë<br /> - Baáo caáo quyïët toaán ngên saách nhaâ nûúác: Lêåp baáo<br /> toaán múái àûúåc böí sung. caáo theo kyâ kïë toaán nùm. Söë liïåu lêåp baáo caáo quyïët<br /> Theo Thöng tû 107, hïå thöëng söí kïë toaán göìm 35 toaán ngên saách nhaâ nûúác hùçng nùm laâ söë liïåu thu, chi<br /> Söí, trong àoá coá 07 Söí kïë toaán töíng húåp vaâ 28 Söí kïë cuãa nùm ngên saách, tñnh àïën hïët thúâi gian chónh lyá<br /> toaán chi tiïët. Àùåc biïåt<br /> , hïå thöëng Söí kïë toaán chi tiïët coá quyïët toaán ngên saách nhaâ nûúác (ngaây 31/1 nùm sau)<br /> 06 Söí àïí theo doäi söë liïåu quyïët toaán, kyá hiïåu tûâ S101- theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt vïì ngên saách nhaâ nûúác.<br /> H àïën S106 - H (caác mêîu söí tûâ S101-H àïën S106-H - Baáo caáo quyïët toaán kinh phñ nguöìn khaác: Lêåp<br /> quy àõnh taåi Phuå luåc söë 03 cuãa Thöng tû 107). baáo caáo quyïët toaán nùm, àún võ phaãi lêåp baáo caáo<br /> Cùn cûá vaâo yïu cêìu quaãn lyá vaâ yïu cêìu haåch quyïët toaán khi kïët thuác kyâ kïë toaán nùm (sau ngaây<br /> toaán cuãa tûâng àöëi tûúång kïë toaán riïng biïåt, àún võ 31/12). Trûúâng húåp phaáp luêåt coá quy àõnh lêåp baáo caáo<br /> àûúåc pheáp böí sung caác chó tiïu (cöåt, haâng) trïn söí, theo kyâ kïë toaán khaác thò ngoaâi baáo caáo quyïët toaán<br /> theã kïë toaán chi tiïët àïí phuåc vuå lêåp baáo caáo taâi chñnh, nùm àún võ phaãi lêåp caã baáo caáo theo kyâ kïë toaán àoá. <br /> baáo caáo quyïët toaán theo yïu cêìu quaãn lyá. (Xem tiïëp trang 42)<br /> <br /> 52 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 11 thaáng 4/2018<br />  NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀÖÍI<br /> <br /> <br /> triïín vaâ àa daång caác hoaåt àöång xaä höåi. Chuá troångtrong caác hoaåt àöång xaä höåi àïí thuác àêíy maånh meä<br /> lûåa choån, töí chûác, quaãn lyá möåt caách khoa hoåc àïíphaát triïín kinh tïë, vùn hoáa, xaä höåi.  <br /> caác hoaåt àöång xaä höåi thûåc sûå thiïët thûåc, hiïåu quaã<br /> Taâi liïåu tham khaão<br /> àöëi vúái ngûúâi lao àöång, vúái têåp thïí vaâ àöëi vúái toaân<br /> 1. Nguyïîn Vùn Hoâa ( 2007), Phaát huy tñnh tñch cûåc cuãa àöåi nguä<br /> xaä höåi. Do vêåy, trong giai àoaån múái, àoâi hoãi caác cêëp<br /> giaãng  viïn  trong  caác  trûúâng  syä  quan  quên  àöåi  nhên  dên<br /> uãy Àaãng phaãi tùng cûúâng hún nûäa cöng taác xêy Viïåt Nam hiïån nay, Luêån aán tiïën syä triïët hoåc, Hoåc viïån Chñnh trõ<br /> dûång, chónh àöën Àaãng, àïí Àaãng phaát triïín vûúåt quên sûå, Haâ Nöåi.<br /> bêåc vïì nùng lûåc vaâ trñ tuïå, biïíu hiïån úã trònh àöå lyá2. Nguyïîn Linh Khiïëu (1996), Lúåi ñch vúái tû caách laâ àöång lûåc cuãa<br /> luêån vaâ tû duy khoa hoåc, cuâng vúái möåt baãn lônh sûå phaát triïín xaä höåi, Luêån aán tiïën syä Triïët hoåc, Viïån Triïët hoåc,<br /> chñnh trõ cao, giûä vûäng vaâ tùng cûúâng baãn chêët Haâ Nöåi.<br /> GCCN, àïí moåi àûúâng löëi, chuã trûúng cuãa Àaãng thûåc 3. Trõnh  Trñ Thûác  (1994), Möåt  söë nhên töë khaách  quan taác  àöång<br /> àïën tñch tñch cûåc xaä höåi  cuãa sinh viïn Viïåt Nam trong  thúâi kyâ<br /> sûå laâ àûúâng löëi chñnh trõ cuãa GCCN, thïí hiïån àûúåc àöíi múái, Luêån aán Tiïën syä Triïët hoåc, Trûúâng Àaåi hoåc Khoa hoåc<br /> yá chñ, nguyïån voång cuãa GCCN, cuãa nhên dên lao xaä höåi nhên vùn, Àaåi hoåc Quöëc gia Haâ Nöåi.<br /> àöång vaâ cuãa caã dên töåc. 4. Nguyïîn Thõ Phi Yïën (1998), Vai troâ quaãn lyá Nhaâ nûúác àöëi vúái<br /> Nhaâ nûúác cêìn tñch cûåc chuã àöång àöíi múái, xêy viïåc phaát huy nhên töë con ngûúâi trong quaá trònh phaát triïín kinh<br /> dûång böå maáy tûâ trung ûúng àïën cú súã trong saåch, tïë úã nûúác ta hiïån nay, Luêån aán tiïën syä Triïët hoåc, Trûúâng Àaåi hoåc<br /> vûäng maånh. Quan têm hún nûäa àïën caãi caách haânh Khoa hoåc Xaä höåi vaâ Nhên vùn, Àaåi hoåc Quöëc gia Haâ Nöåi.<br /> chñnh, phoâng, chöëng tham nhuäng, laäng phñ, tiïu cûåc.<br /> Têåp trung xêy dûång, hoaân thiïån cú cêëu töí chûác vaâ<br /> àêíy maånh hún nûäa caãi caách haânh chñnh, theo hûúáng MÖÅ<br /> T SÖË ÀIÏÍM MÚÁI CUÃA CHÏË À<br /> àún giaãn hoáa caác thuã tuåc giêëy túâ, hûúáng hoaåt àöång (Tiïëp theo trang 52)<br /> cuãa Nhaâ nûúác vaâo phuåc vuå lúåi ñch cuãa nhên dên noái<br /> Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Thöng tû<br /> chung cuãa cöng nhên lao àöång noái riïng.<br /> 107 àaä kïë thûâa nhûäng ûu àiïím, khùæc phuåc töìn taåi,<br /> Chuá troång cöng taác kiïím tra, giaám saát thûåc hiïån haån chïë cuãa Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo<br /> chñnh saách, phaáp luêåt, xûã lyá nghiïm nhûäng vi phaåm Quyïët àõnh söë 19/2006/QÀ-BTC vaâ Thöng tû söë 185/<br /> chñnh saách phaáp luêåt àïí giûä vûäng kyã cûúng, phaáp 2010/TT-BTC cuãa Böå Taâi chñnh. Thöng tû 107 àûúåc<br /> luêåt cuãa Nhaâ nûúác, àaãm baão àúâi söëng vêåt chêët, tinh aáp duång kïí tûâ ngaây 01/01/2018 thay thïë Quyïët àõnh söë<br /> thêìn cuãa cöng nhên ngaây caâng àûúåc caãi thiïån vaâ 19 vaâ Thöng tû söë 185. Àêy laâ möåt bûúác thay àöíi lúán<br /> nêng cao. trong Chïë àöå kïë toaán HCSN àïí phuâ húåp vúái Luêåt<br /> Cöng àoaân töí chûác quêìn chuáng röång lúán cuãa giai Ngên saách 2015, Luêåt Kïë toaán 2015 vaâ cú chïë tûå<br /> cêëp cöng nhên vaâ ngûúâi lao àöång, cêìn àöíi múái maånh chuã ngaây caâng cao cuãa caác àún võ HCSN theo quy<br /> meä töí chûác vaâ hoaåt àöång, kiïn quyïët khùæc phuåc nhûängàõnh taåi Nghõ àõnh 16/2015. <br /> phûúng phaáp hoaåt àöång xú cûáng vaâ hiïån tûúång “haânh<br /> chñnh hoáa, nhaâ nûúác hoáa” trong töí chûác, àïí hoaåt Taâi liïåu tham khaão<br /> àöång cöng àoaân luön gùæn vúái phong traâo cöng nhên, 1. Luêåt Ngên saách nhaâ nûúác, Luêåt söë 83/2015/QH13 cuãa Quöëc<br /> höåi nûúác Viïåt Nam dên chuã Cöång hoâa khoáa 13 thöng qua ngaây<br /> sêu saát quêìn chuáng. 25 thaáng 06  nùm 2015.<br /> Cêìn coi troång cöng taác vêån àöång, thuyïët phuåc, 2.  Luêåt  Kïë  toaán,  Luêåt  söë  88/2015/QH13  cuãa  Quöëc  höåi  nûúác<br /> töí chûác cho quêìn chuáng cöng nhên hoaåt hoaåt àöång, Viïåt Nam dên chuã Cöång hoâa khoáa 13 thöng qua ngaây 20 thaáng<br /> cêìn àa daång hoáa caác hònh thûác vêån àöång têåp húåp, 11 nùm 2015.<br /> àïí thu huát, àöång viïn àûúåc ngaây caâng àöng àaão 2.  Nghõ àõnh  söë 16/2015/NÀ-CP  cuãa  Chñnh phuã  ban haânh  ngaây<br /> cöng nhên, lao àöång trong caác thaânh phêìn kinh tïë 14/2/2015.<br /> 3. Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Quyïët àõnh söë 19/2006/<br /> tûå giaác gia nhêåp vaâ tham gia hoaåt àöång do cöng<br /> QÀ-BTC ngaây 30/3/2006 cuãa Böå Taâi  chñnh.<br /> àoaân töí chûác. Àêíy maånh vaâ nêng cao hún nûäa chêët 4.  Thöng  tû  söë  185/2010/TT-BTC  cuãa  Böå  Taâi  chñnh  ban  haânh<br /> lûúång àaâo taåo, böìi dûúäng nêng cao trònh àöå chuyïn ngaây 15/11/2010 hûúáng dêîn sûãa àöíi, böí sung Chïë àöå kïë toaán<br /> mön, nghiïåp vuå, kyä nùng hoaåt àöång cho caán böå HCSN ban haânh  theo Quyïët àõnh söë 19/2006.<br /> cöng àoaân. Xêy dûång àöåi nguä caán böå cöng àoaân coá 5. Chïë àöå kïë toaán HCSN ban haânh theo Thöng tû söë 107/2017/<br /> nùng lûåc, coá phêím chêët àaåo àûác vaâ baãn lônh, nhiïåt TT-BTC ngaây 10/10/2017 cuãa Böå Taâi chñnh thay thïë Chïë àöå kïë<br /> toaán  HCSN  ban  haânh  theo  Quyïët  àõnh  söë  19/2006/QÀ-BTC<br /> tònh vaâ têm huyïët vúái hoaåt àöång cöng àoaân, nhùçm<br /> ngaây 30/3/2006 vaâ Thöng tû söë 185/2010/TT-BTC hûúáng dêîn<br /> nêng cao chêët lûúång, hiïåu quaã hoaåt àöång, goáp phêìn sûãa  àöíi,  böí  sung  Chïë  àöå  kïë  toaán  HCSN  ban  haânh  theo<br /> phaát huy maånh meä tñnh tñch cûåc cuãa cöng nhên Quyïët àõnh  söë 19/2006.<br /> <br /> 42 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br /> Söë 11 thaáng 4/2018<br />