Nghị định 77/CP của Chính phủ về việc

Chia sẻ: Nguyen Thi Quynh Trang | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:19

Thêm vào BST

Báo xấu

225
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Nghị định 77/CP của Chính phủ về việc ban hành Quy chế đầu tư theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (B.O.T) áp dụng cho đầu tư trong nước

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghị định 77/CP của Chính phủ về việc

phßng èc éi ¬ ë ÷ iÖu luËtviÖtnam qu h c s d l v¨n LAWDATA Ngh Þ Þ nh ® c ñ a C h Ý n h p h ñ s è 77/CP g µ y 18 th¸ng 6 n¨ m 1997 Ò vi Ö c n v ba n h µ n h Q u y ch Õ Ç u t theo h × n h thøc î p ® å n g X © y d ù n g ® h Kinh d o a n h C h u y Ó n giao (B.O.T) ¸p d ô n g c h o ® Ç u trong n íc t C h Ý n h ph ñ C¨n LuËt Tæ cø chøc Ýnh ñ µy th¸ng9 Ch ph ng 30 n¨m 1992; Theo Þ ña é ëng é Õ ¹ch vµ Çu , ®Ò ngh c B tr B K ho § t Ngh Þ Þ nh: ® §i Ò u 1. Ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh µy ®Þ n b¶n "Qui chÕ u ®Ç t theo ×nh h thøc îp ng ©y ùng h ®å X d Kinh doanh ChuyÓn giao (B.O.T)¸p dông cho u ®Ç ttrong níc". §i Ò u 2. NghÞ nh µy ã Öu ùc sau ngµy Ó õ ngµy ý. ®Þ n c hi l 15 k t k Nh÷ng nh íc®©y íi qui®Þ tr tr¸v Þ nh µy u Þ á. i ngh ®Þ n ®Ò b b∙i b §i Ò u 3. C¸c é ëng, thñ ëng ¬ B tr tr c quan ngang é ñ ëng ¬ B , th tr c quan éc Ýnh ñ, Chñ Þch û thu Ch ph t U ban ©n ©n nh d tØnh, thµnh è ùc ph tr thuéc Trung ng Þu ¬ ch tr¸chnhiÖ m µnh thih NghÞ nh µy. ®Þ n
2 Q ui Õ ch ® Ç u theo h × n h thøc î p ® å n g X © y d ù n g t h Kinh d o a n h C h u y Ó n giao (B.O.T) ¸p d ô n g c h o ® Ç u t trong n íc (Ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh è ®Þ s 77/CP µy th¸ng6 ng 18 n¨m 1997 ña c ChÝnh ñ) ph C h ¬ n g 1 N h ÷ n g q ui ® Þ n h c h u n g §i Ò u Ých õng÷: 1.Gi¶ith t 1. Dù ©y ùng ¸n:X d Kinh doanh ChuyÓn giao Õtt¾t theo Õng (vi ti Anh µ B.O.T) lµ dù ®Ç u ©y ùng l ¸n tx d c«ng ×nh,tæ tr chøc qu¶n ývµ l kinh doanh ã Ý Þch ô ö ông c thu ph c¸cd vsd c«ng ×nh víi êih¹n ù Ýnh åi tr d t th thu h ®ñ èn µ v v thu îc lî nhuËn; ® i sau Õt óc êih¹n îp ng × khi k th th h ®å th c«ng tr×nh ®ã îc chuyÓn ® giao kh«ng åi hoµn b cho µ íc ®Ó Õp ôc qu¶n ý Nh n ti t l vµ ö ông. sd 2. Doanh nghiÖp B.O.T µ doanh l nghiÖp µm ñ u ,tæ l ch ®Ç t chøc qu¶n lýx©y ùng µ d v kinhdoanh ét m hoÆc ét è ù m s d ¸n B.O.T. Doanh nghiÖp B.O.T ã Ó µ m ét c th l doanh nghiÖp ∙ îcthµnh Ëp îp ®® l h ph¸p,®ang ¹t®éng, kh«ng ©n Öt thµnh Çn ho ph bi ph kinh tÕ µ ¹ ×nh v lo i h tæ chøc hoÆc doanh nghiÖp íithµnh Ëp nh÷ng m l do doanh nghiÖp,c¸ nh©n ® îcchän nh ¹ Ch ¬ng theo quichÕ µy. nh qui®Þ t i 2 n Doanh nghiÖp B.O.T îc µnh Ëp íi cã Ó µ hîp ® th l m th l t¸c x∙, doanh nghiÖp ©n, c«ng tnh tytr¸chnhiÖ m ÷u ¹n,c«ng Çn. hh tycæ ph 3. C¬ quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång Nh n th quy kk h B.O.T µ Bé l qu¶n lýngµnh û U ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ng îcThñ ph tr ¬ ® t íng Ch Ýnh ñ ph chØ nh øng ý Õt îp ®ång ®Þ ® ra k k h B.O.T µ µc¬ v l quan ùc th hiÖn qu¶n ýNhµ ícho¹t®éng ña l n c c«ng ×nh B.O.T i víi ù ã m tr ®è d ¸n nh c¸c A; µUû l ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ng ph tr ¬ hoÆc û U ban nh©n ©n Ën, huyÖn îcUû d qu ® ban ©n nh tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ph tr ¬ng chØ nh µ c¬ ®Þ l quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng Nh n th quy k k h ®å B.O.T ®èi víi ù d cßn ¹ . c¸c li Bé, û U ban ©n nh tØnh, thµnh è ùcthuéc ph tr Trung ng, Uû ¬ ban ©n nh d©n Ën, huyÖn îcchØ nh × ph¶itrùctiÕp ký îp ®ång qu khi® ®Þ th h B.O.T µ v ph¶ichÞu tr¸chnhiÖm íit c¸ch lµ c¬ v quan qu¶n ýnhµ íc cã Èm Òn l n th quy nh nh ¹ Ch ¬ng Õ µy. qui®Þ t i VIIIQui ch n 4. Hîp ng ®å B.O.T µ v¨n b¶n l tho¶ Ën µ îc ký Õt íinéidung thu v ® k v nh qui®Þnh ¹ §iÒu Qui Õ µy ÷a doanh ti 19 ch n gi nghiÖp B.O.T µ ¬ v c quan qu¶n lýnhµ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång n th quy kk h B.O.T,lµm ¬ ë c s ph¸p lý®Ó ùc th hiÖn ù d ¸n B.O.T. 5. Hîp ng ô µhîp gi÷a doanh ®å ph l nghiÖp B.O.T íic¸c nhµ Çu Õu v th (n cã)vÒ ùc hiÖn th ¸n B.O.T.
3 §i Ò u µ íckhuyÕn Ých µ ç î 2.Nh n kh v h tr doanh c¸c nghiÖp,c¸nh©n trong níc®Ç u ©y ùng µ tx d v kinh doanh c¸c c«ng ×nh kÕt Êu ¹ tÇng tr c h kinh tÕ éi,s¶n Êt kinh doanh Þch ô x∙h xu d v c«ng éng c theo ×nh h thøc hîp ®ång B.O.T trongc¸clÜnh ùc v sau y: ®© 1.Quèc é,® êng ªntØnh,li Ön; l li ªnhuy 2.C Ç u, Çu c c¶ng,b Õn c¶ng Ón µ bi v c¶ng s«ng,b Õn µ,b Õn ph xe; 3. Kho µng µ ¬ng Ön t v ph ti b¶o qu¶n µng îhoÆc h ho¸,ch trung t©m th ¬ng ¹i; m 4.Khaith¸cvµ cung Êp ícs¹ch; c n 5. H Ö èng ö ýníc th¶i Êt th¶ië µnh è, khu th x l ,ch th ph c«ng nghiÖp Ëp t trung,khu ©n ; d c 6.S¶n Êtvµ ©n èisö ông iÖn; xu ph ph d ® 7.Khu c«ng viªn, ¬i, Ý,trung t©m Ó ch tr vui gi¶i th thao,v¨n ho¸; 8. êng äc, tr ng o ¹o d¹y Tr h ê ®µ t nghÒ, Önh Ön, phßng b vi kh¸m ÷a ch b Önh; 9.X ©y ùng µ ; d nh ë 10.S¶n Êtkinh doanh Þch ô xu d v c«ng éng; c 11.C¸c Ünh ùc l v kh¸ccã îcho Òn l i n kinh tÕ,x∙héi; §i Ò u µng 3.H n¨m, c¨n cø µo v quy ¹ch vµ ôc iÓn kinh ho m tiªuph¸ttr tÕ éi,Ch Ýnh ñ,Uû x∙h ph ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ph tr ¬ng c«ng è b danh ôc ù B.O.T m c¸c d ¸n ®Ó kªu äi ®Ç u , khuyÕn Ých g t kh doanh nghiÖp µ ©n Êt dù u a µo v c¸ nh ®Ò xu ¸n ®Ç t ®Ó ® v danh ôc ù m d ¸n B.O.T. §Þnh ú th¸ng,danh ôc ù B.O.T èc k 6 m d ¸n qu gia µ a ¬ng îc v ®Þ ph ® th«ng b¸o ¬ng Ön trªnc¸c ph ti th«ng ichóng, ®ång êi®¨ng tin®¹ th b¸o µng h ngµy ña c Trung ng ¬ hoÆc a ¬ng ®Þ ph trong 3 è ªntiÕp. s li Thñ íng Ýnh ñ t Ch ph c«ng è ù nhã m vµ b c¸c d ¸n A chØ nh ¬ ®Þ c quan nhµ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång n th quy kk h B.O.T.Chñ Þch û t U ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ng ph tr ¬ c«ng è ù ã m nhã m µ b d ¸n nh B, C v chØ ®Þnh ¬ c quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång Nh n th quy k k h B.O.T. Thñ íng ChÝnh ñ, Chñ Þch û t ph t U ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùc ph tr thuéc Trung ng ã Ó ¬ c th xem Ðt vµ Êp Ën ù µidanh ôc ù x ch thu d ¸n ngo m d ¸n B.O.T ∙ îcc«ng è. ®® b §i Ò u ù u îc® a µo 4.D ¸n ®Ç t® v danh ôc ù m d ¸n B.O.T ph¶icã ®ñ c¸c®iÒu Ön ki sau y: ®© Phï hîp víiquy ¹ch iÓn vïng hoÆc ho ph¸ttr quy ¹ch iÓn ngµnh ho ph¸ttr ®∙ îccÊp ã Èm Òn Öt. ® c th quy phª duy B¸o c¸o nghiªncøu Òn kh¶ ti thihoÆc B¸o c¸o kinh tÕ ü Ëtcña ù k thu d ¸n (gäichung µnghiªncøu Òn kh¶ ∙ îcth«ng l ti thi) ® ® qua b»ng v¨n b¶n. B¶o ¶m Èn Ò ® tiªuchu v b¶o Ö v m«i êng Nhµ ícquy nh. tr do n ®Þ
4 Cã kh¶ n¨ng µn èn µ ã înhuËn. ho v v c l i §i Ò u È m Òn 5.Th quy th«ng qua nghiªncøu Òn kh¶ : ti thi Thñ íng ChÝnh ñ t ph th«ng qua nghiªncøu Òn kh¶ i víi ù ti thi®è d ¸n c¸c nhã m theo ®Ò Þ ña é Õ ¹ch vµ Çu µ é A, ngh c B k ho § tv B qu¶n ýngµnh,trong l thêih¹n 20 µy Ó õngµy Ën å ¬. ng k t nh ®ñ h s Uû ban ©n ©n nh d tØnh, thµnh è ùcthuéc ph tr Trung ng Èm nh ¬ th ®Þ vµ th«ng qua nghiªn cøu Òn ti kh¶ ù nhã m µ thid ¸n B v C trong êih¹n th 30 ngµy Ó õngµy Ën å ¬. k t nh ®ñ h s Uû ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc Trung ng ph tr ¬ chØ th«ng qua nghiªncøu Òn kh¶ i víi ù ã m khicã Õn èng Êt cña é ti thi®è ¸n nh d B ý ki th nh B K Õ ¹ch µ Çu , Bé ho v§ t qu¶n ý ngµnh l chuyªn m«n; Õu ù cã ªnquan n d ¸n li ®Õ n Òu nhi tØnh × th ph¶icã thªm Õn èng Êt cña û ý ki th nh U ban ©n ©n nh d c¸ctØnh ªnquan. li §i Ò u ån èn ùchiÖn ù 6.Ngu v th d ¸n B.O.T: 1.Dù ¸n B.O.T îcthùc hiÖn ® b»ng ét m trongc¸cnguån èn v sau y: ®© 100% èn v kh«ng éc ng©n thu s¸ch nhµ íc,kÓ vèn n c¶ vay trong nícvµ nícngoµi. èn ãp ña ©n V g c ng s¸ch µ íc vµ èn ãp ña nh n v g c doanh nghiÖp, c¸ nh©n, kÓ vèn c¶ vay trongnícvµ µiníc. ngo 2. §èi víim çi ù B.O.T,vèn éc ë ÷u ña d ¸n thu s h c doanh nghiÖp O.T B. ph¶i®¹tmøc èi Óu b»ng t thi 30% tæng møc èn u ùc hiÖn ù v ®Ç tth d ¸n B.O.T. §i Ò u 7. C¸c Ünh ùc µnh tiªncho ù B.O.T ùc Ön l vd u c¸c d ¸n th hi b»ng èn v kh«ng éc ng©n thu s¸ch nhµ íc: n 1. §êng giao th«ng n ®Õ c¸c trung ©m lÞch,b Õn t du c¶ng, nhµ vµ ga s©n bay; 2.C Ç u Õn êng ãitrªn; trªnc¸ctuy ® n 3. Chî µ v trung ©m ¬ng ¹i,khu ¬i,gi¶itrÝ,c«ng ïng t th m vui ch viªn ë v tËp trung d©n ; c 4. Cung Êp iÖn, níccho c® khu c«ng nghiÖp;vµ ¬ ë ¹ tÇng c s h kh¸c trùc tiÕp phôc ô v khu c«ng nghiÖp; 5. X ©y ùng êng äc, tr ng ¹y d tr h ê d nghÒ, Önh Ön, phßng b vi kh¸m ÷a ch b Önh. §i Ò u êng îp Çn ãp èn ©n µ íc,kÓ vèn n 8.Tr h c g v ng s¸ch nh n c¶ ®Ò bï vµ Æt gi¶ito¶ m b»ng nh»m ùc hiÖn ù th d ¸n B.O.T,th× thÈm Òn Õt quy quy ®Þnh ãp èn g v quy nh ®Þ nh sau: 1. Thñ íng Ch Ýnh ñ Õt nh ãp èn u ùc hiÖn ù t ph quy ®Þ g v ®Ç tth c¸c d ¸n nhã m theo ®Ò Þ ña é Õ ¹ch vµ Çu ; A ngh c B K ho § t
5 2. Chñ Þch û t U ban ©n ©n nh d tØnh, thµnh è ùc thuéc ph tr Trung ng ¬ quyÕt ®Þnh ãp èn u ùc hiÖn ù g v ®Ç tth c¸cd ¸n B.O.T éc nhã m vµ thu B C. 3. Ph Çn ãp èn ña ©n g v c ng s¸ch nhµ íc®Ó ùc hiÖn ù n th d ¸n B.O.T îc ® coilµcæ Çn ña µ íct¹ doanh ph c Nh n i nghiÖp B.O.T. Tuú éc µo Èm Òn Õt nh ãp èn ùc hiÖn ù B.O. thu v th quy quy ®Þ g v th d ¸n T, ñ íng Ýnh ñ, Chñ Þch û Th t Ch ph t U ban ©n ©n nh d tØnh, thµnh è ùc ph tr thuéc Trung ng ¬ chØ nh êi®¹idiÖn ñ ë ÷u ña µ íc®èi víi ®Þ ng ch s h c Nh n cæ phÇn ãitrªntheo n quy nh ¹ ¬ng Ët doanh ®Þ tiCh VII,Lu nghiÖp µ íc ban Nh n hµnh µy ng 20/4/1995. Møc ãp èn,h×nh gv thøc ãp èn îcquyÕt nh ú thuéc tõng ù g v ® ®Þ tu d ¸n B.O.T. C h ¬ n g II L ù a c h ä n d o a n h n g hi Ö p B. O.T h o Æ c th µ nh viªn s¸ng l Ë p d o a n h n g hi Ö p B. O.T §i Ò u 9.Doanh nghiÖp,c¸ nh©n èn u ùc hiÖn ù mu ®Ç tth d ¸n B.O.T ph¶igöi®Õ n ¬ c quan µ íccã Èm Òn ét é å ¬ nh n th quy m b h s bao å m: g B¶n ù gií Öu Ò t i thi v kh¶ n¨ng chuyªn m«n, µichÝnh, kü Ët,kinh t thu nghiÖ m; í thiÖu µ Çu ù nh gi i c¸c nh th d ®Þ thuª®Ó ùc hiÖn Þch ô ã th c¸c d vc li ªnquan; Ph¬ng ¸n huy ng èn; ®é v GiÊy ê cam Õt ña ©n µng t k c c¸c ng h hoÆc µ Êp èn c¸c nh c v kh¸c ®Ó thùc hiÖn ù d ¸n B.O.T; B¸o Õt c¸o k qu¶ kinhdoanh,b¶ng tæng Õt µi k t s¶n ña c n¨m íc,®èi víi tr doanh nghiÖp ang ¹t®éng. ® ho §i Ò u 10.C¬ quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k h ®å B.O.T cã Òn quy yªu Çu c cung Êp c c¸c th«ng Çn Õtkh¸c ®Ó µm â Ên tinc thi l r c¸c v ®Ò Ò v n¨ng ùctµichÝnh, kh¶ l n¨m huy ng èn,n¨ng ùctæ ®é v l chøc qu¶n ý l vµ Ên c¸cv ®Ò kh¸c,n Õu Ðt thÊy Çn Õt. x c thi §i Ò u 11.C¬ quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T, ph¶ixem Ðt å ¬ µ nh Ò x h s v x¸c ®Þ v kh¶ n¨ng ùc hiÖn ù B.O.T,th«ng th d ¸n b¸o n ®Õ doanh nghiÖp,c¸ nh©n îc chän íih×nh ® d thøc Êy Ën gi x¸c nh n¨ng lùcthùc hiÖn ù d ¸n B.O.T trong thêih¹n ngµy,kÓ õ ngµy Ën îc®ñ å 30 t nh ® h s¬ nh quy nh ¹ Òu vµ Quy Õ µy, tr ng îp ®Þ ti§i 9 10 ch n ê h kh«ng Êp Ën ch nh ph¶inªu ýdo. l §i Ò u 12.TríckhiquyÕt nh, ¬ ®Þ c quan µ íccã Èm Òn ý nh n th quy k kÕt îp ®ång h B.O.T ã c tr¸chnhiÖ m: KiÓ m Ýnh tra t trung ùc ña õng µiliÖu th c t t trong å ¬ h s quy nh ¹ ®Þ ti §iÒu Quy Õ µy. 9 ch n
6 Xem Ðt,®¸nh x gi¸kh¶ n¨ng µichÝnh, n¨ng ùc tæ t l chøc qu¶n ýcña l nh÷ng chøc, c¸ nh©n tæ cam Õt k cho vay èn, cña ÷ng chøc îc dù v nh tæ ® ®Þnh ©y ùng thuªx d hoÆc ùc hiÖn Þch ô ã ªnquan. th c¸cd v c li §i Ò u 13. Doanh nghiÖp îc chän ùc Ön ù B.O.T, hoÆc ® th hi d ¸n nhã m doanh nghiÖp, c¸ nh©n ® îc chän lµm thµnh viªn s¸ng lËp doanh nghiÖp B.O.T ph¶icã iÒu Ön ®ñ c¸c® ki sau y: ®© §¶m b¶o huy ng µ Þp êisè èn Çn Õt®Ó µn µnh ®é ®ñ v k th v c thi ho th x©y ùng d c«ng ×nh; tr Cã é ü Ëtvµ é c¸n b k thu c¸n b qu¶n ý®ñ Õn l ki thøc,kinh nghiÖm qu¶n lýx©y ùng µ d v khaith¸cc«ng ×nh. tr Trong êng îp tr h doanh nghiÖp, c¸ nh©n èn u thùc Ön ù mu ®Ç t hi d ¸n B.O.T kh«ng ã c ®ñ c¸n é ü Ët vµ b k thu qu¶n ý th× l chØ nh â chøc ®Þ r tæ hoÆc ©n ã ×nh ®é ü Ëtvµ c¸ nh c ®ñ tr k thu qu¶n ýsÏ® îcthuª®Ó ùc hiÖn l th c¸cdÞch ô,c«ng Öc ã ªnquan. v vi c li Doanh nghiÖp,c¸ nh©n ∙ Êt dù ® ®Ò xu ¸n B.O.T îcu Ðt chän ® tiªnx ®Ó thùc hiÖn ù . d ¸n ®ã §i Ò u 14. êng îp ã doanh Tr h c 2 nghiÖp, nhã m doanh nghiÖp, c¸ nh©n ë lªn cïng èn ùc Ön ét ù B.O.T, th× chøc u Çu tr mu th hi m d ¸n tæ ®Ê th ®Ó än ch doanh nghiÖp B.O.T hoÆc µnh th viªns¸ng Ëp l doanh nghiÖp B.O. T. Tr×nh ù,thñ ôc,thÓ t t thøc ùa chän i u ùc hiÖn l ®è t¸c®Ç t th theo Quy chÕ u Çu ®Ê th ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh ®Þ 43/CP µy th¸ng 7 ng 16 n¨m 1996. C h ¬ n g III T h µ n h l Ë p, ® ¨n g k ý kinh d o a n h d o a n h n g hi Ö p B. O.T v µ xin p h Ð p ® Ç u t th ù c hi Ö n d ù ¸n B. O.T §i Ò u êng îp Çn µnh Ëp íidoanh 15. Tr hc th l m nghiÖp B.O.T,th× c¸c thñ tôcthµnh Ëp vµ ¨ng ý l ® k kinh doanh ùc hiÖn th theo quy nh ¹ c¸cLuËt ®Þ ti t ng ¬ øng Ëtc«ng Ët doanh (Lu ty,Lu nghiÖp ©n, LuËt hîp t¸cx∙)vµ tnh c¸cv¨n b¶n ã ªnquan Ò íng dÉn µnh Ët. c li vh thih lu Hå ¬ Ðp µnh Ëp s xin ph th l doanh nghiÖp B.O.T å m giÊy g c¶ chøng nhËn n¨ng ùcthùc hiÖn ù l d ¸n B.O.T nh quy nh ¹ §iÒu Quy Õ µy. ®Þ t i 11 ch n
7 §i Ò u èivíitr ng îp 16. § ê h kh«ng µnh Ëp th l doanh nghiÖp B.O.T íi, m doanh nghiÖp ∙ µnh Ëp,®ang ¹t®éng ® th l ho kinh doanh, khi® îc chän ùc th hiÖn ù d ¸n B.O.T ph¶itiÕn hµnh bæ sung ¨ng ý µnh Ò ® k ng ngh kinh doanh ¹ ti c¬ quan ∙ Êp Êy ®c gi chøng Ën ang ý nh ® k kinh doanh cho doanh nghiÖp theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt. Hå ¬ s xin bæ sung ¨ng ý µnh Ò ® k ng ngh kinh doanh ph¶igå m giÊy c¶ chøng Ën Ò nh v ®ñ n¨ng ùc thùc hiÖn ù B.O.T ãi t¹ Òu Quy Õ l d ¸n n i §i 11 ch nµy. §i Ò u Öc Ðp u ùc hiÖn ù 17. Vi xinph ®Ç tth d ¸n B.O.T éc nhã m thu A ® îctiÕn hµnh sau khidoanh nghiÖp B.O.T ∙ ¨ng ý ®® k kinh doanh hoÆc bæ sung ¨ng ý ® k kinh doanh. §èi víidù ®Ç u ¸n t B.O.T éc ã m vµ viÖc Ðp u ã thu nh B C, xin ph ®Ç t c thÓ ùc hiÖn ng êivíixin phÐp µnh Ëp th ®å th th l doanh nghiÖp hoÆc xin bæ sung ¨ng ý ® k kinh doanh. §i Ò u È m Òn phÐp µ Êp Êy Ðp u ,hå ¬ 18. Th quy cho v c gi ph ®Ç t s xin phÐp u ,tr×nh tù,thñ tôc vµ í h¹n Êp Êy Ðp, néidung Êy Ðp ®Ç t th i c gi ph gi ph ®Ç u ùc hiÖn ù t®Ó th d ¸n B.O.T kh«ng ö ông èn µ íc® îc¸p dông sd v nh n theo Ch Õ ù ®Ç u ®é d ¸n t trong níc quy nh ¹ ®Þ ti Quy Õ ch qu¶n ý®Ç u µ ©y l tv x dùng, ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh ®Þ 42/CP µy th¸ng 7 ng 16 n¨m 1996 µ v v¨n b¶n íng dÉn ã ªnquan. h c li C h ¬ n g IV K ý k Õ t h î p ® å n g B. O.T v µ h o µ n t Êt c¸c c « n g vi Ö c c h u È n b Þ ® Ç u t §i Ò u îp ng 19. H ®å B.O.T ã Ó îcth¶o Ën,®µ m c th ® lu ph¸n ngay sau khidoanh nghiÖp B.O.T hoÆc µnh th viªns¸ng Ëp l doanh nghiÖp B.O.T îc ® chän nh quy nh ¹ ¬ng ®Þ tiCh IIQuy Õ µy µ ch n v ph¶i® îc ký trong thêih¹n 7 ngµy,kÓ õngµy Êp Êy phÐp u ùc hiÖn ù t c gi ®Ç tth d ¸n B.O. T. Hîp ng ®å B.O.T ph¶i bao å m t Êt g Ý nh c¸c éi dung n theo khung îp h ®ång É u m B.O.T ban µnh Ìm h k theo NghÞ nh µy. ®Þ n §i Ò u 20. Trong êih¹n ngµy,kÓ õ khiký îp ®ång th 7 t h B.O.T,doanh nghiÖp B.O.T ph¶i® Æt äc ét c m kho¶n Òn ti b»ng 0,5% tæng è èn u s v ®Ç t ®èi víi ù ã m vµ ¸n nh d A, 1% tæng è èn u i víi ù ã m vµ ¹ s v ®Ç t®è ¸n nh d B C t i ng©n µng c¬ h do quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k H ®å B.O.T chØ ®Þnh. Sè Òn ® Æt äc µy ã Ó ép µnh èn ùc hiÖn ù ti c n c th g th v th d ¸n B.O.T,nhng chØ îcrótra sau ∙ ëic«ng µ u ©y ùng ® khi® kh v ®Ç tx d c«ng ×nh B.O.T t tr ®¹ trªn1% tæng è èn u ña ù s v ®Ç tc d ¸n.
8 §i Ò u ú iÒu Ön ô Ó ña õng ù 21. Tu ® ki c th c t d ¸n,doanh nghiÖp B.O.T cã Ó iÓnkhaic¸chîp ®ång ô ñ Õu th tr ph ch y sau y: ®© Hîp ng s¶n È m; ®å b¸n ph Hîp ng ®å cung Êp c nguyªn liÖu,nhiªnliÖu; Hîp ng ©y ¾p; ®å x l Hîp ng ®å qu¶n ý, Ën µnh,duy l vh tu,b¶o ìng. d §i Ò u 22. C«ng ×nh x©y ùng ña ù tr d c d ¸n B.O.T îcmiÔn Êy phÐp ® gi x©y ùng, nhng íc khi khëi c«ng ©y ùng, doanh d tr x d nghiÖp B.O.T ph¶i göi m ét é å ¬ ÕtkÕ ü Ëtx©y ùng b h s thi k thu d c«ng ×nh ®Õ n û tr U ban ©n ©n nh d tØnh,thµnh è ùcthuéc trung ¬ng,n¬ithùc hiÖn ù u Óm ph tr d ¸n ®Ç t®Ó ki tra, theo dâivµ u ÷. l tr C h ¬ n g V T h ù c hi Ö n ® Ç u t §i Ò u 23. Doanh nghiÖp B.O.T ã Ó iÓn c th tr khai thùc Ön ù hi d ¸n ®Ç u ã iÒu Ön tkhic ®ñ c¸c® ki sau y: ®© §∙® îccÊp Êy phÐp u ; gi ®Ç t Hîp ng ®å B.O.T ∙ îcký Õt; ®® k ThiÕt kÕ ü Ëtc«ng ×nh ®∙ îcc¬ k thu tr ® quan µ íccã Èm Òn nh n th quy ký Õt îp ®ång k h B.O.T Öt; phª duy §∙® îccÊp Êy chøng Ën Ò gi nh v giao ®Êt,hoÆc t. thuª®Ê §i Ò u êng îp dù 24. Tr h ¸n B.O.T kh«ng îckhëic«ng ©y ùng ® xd trong thêih¹n tho¶ Ën thu trong hîp ng ®å B.O.T,n Õu doanh nghiÖp B.O. T µ ¬ vc quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k h ®å B.O.T kh«ng ã c tho¶ Ën thu kh¸c,th× dù ¸n B.O.T coinh kh«ng ùc hiÖn îcvµ ¬ th ® c quan µ íccã Èm nh n th quyÒn ý Õt îp ng k k h ®å B.O.T Ï thu è Òn Æt äc s s ti ® c quy nh ¹ Òu ®Þ ti§i 20 Quy Õ µy ép µo ©n ch n n v ng s¸ch µ íc,thu åi giÊy Ðp u µ Êy nh n h ph ®Ç t v gi chøng Ën Ò nh v giao ®Êt hoÆc cho t. thuª®Ê
9 §i Ò u ¬ 25. C quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T ã c tr¸chnhiÖ m chøc Ön Ých t îcgiao hoÆc îcthuª®Ó ùc tæ gi¶ito¶ di t ®Ê ® ® th hiÖn ù d ¸n B.O.T. ViÖc n ï vµ ©n ®Ò b ph chiac¸c chiphÝ Ò t v gi¶ito¶ ®Ê ph¶ix¸c ®Þch â r tronghîp ®ång B.O.T. Trêng îp c¬ h quan µ íccã Èm Òn ö ông èn ©n nh n th quy sd v ng s¸ch nhµ nícchitr¶cho Öc n ïvµ Æt vi ®Ò b gi¶i m to¶ b»ng,th× phÇn èn îccoilµ v ®ã ® cæ Çn ña µ íc ë ph c Nh n doanh nghiÖp B.O.T quy nh ¹ Òu Quy nh ®Þ ti§i 8 chÕ µy. n §i Ò u ¬ 26. C quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T ã c tr¸chnhiÖ m chøc Èm nh µ Öt thiÕtkÕ ü Ëtc«ng ×nh. tæ th ®Þ v phª duy k thu tr Trêng îp õ chèi phª Öt,th× h t duy ph¶i nªu â ÕtcÇn r chi ti thay æi µ ® v c¸ch thøc bæ sung,thay ® æi. §i Ò u 27. Trong ×nh ùc Ön u ,doanh qu¸ tr th hi ®Ç t nghiÖp B.O.T ã c quyÒn: Tù Õt nh Ò ¬ng ùc u Çu, chØ nh Çu quy ®Þ v ph th ®Ê th ®Þ th hoÆc ù t thùc hiÖn kh¶o ÕtkÕ s¸t,thi c«ng ×nh; tr Tù Õt nh Ò ¬ng quy ®Þ v ph thøc u Çu, chØ nh Çu ®Ê th ®Þ th hoÆc ù t thùc hiÖn mua ¾ m ÕtbÞ, thic«ng ©y ¾p,ph¬ng s thi xl thøc chøc tæ qu¶n ý l thùc hiÖn ù d ¸n; Tù Õt nh Ò ¬ng quy ®Þ v ph thøc huy ng ®é thªm èn ©y ùng v ®Ó x d c«ng tr×nh; N Õ u ù d ¸n B.O.T ¬ng ¬ng ã m theo ©n ¹ ù ña Òu Ö t ® nh A ph lo i ¸n c §i l d qu¶n ý®Ç u µ ©y ùng µ èn µ ícgãp õ 30% èn l tv x d v v nh n t v ph¸p nh ëlªn ®Þ tr th× doanh nghiÖp B.O.T ùc hiÖn u ïhîp víi th ®Ç tph NghÞ nh ®Þ 42/CP µy ng 16 th¸ng7 n¨m 1996 ña Ýnh ñ. c Ch ph §i Ò u 28. Doanh nghiÖp B.O.T èihîp víi ¬ ph quan µ íccã Èm c nh n th quyÒn ý Õt îp ng k k h ®å B.O.T trong gi¸m nh ü Ët vµ Êt l ng ®Þ k thu ch î c«ng tr×nh;theo âi,gi¸m d s¸tthic«ng, nghiÖm thu ¹ng ôc c¸c h m c«ng ×nh µ tr v toµn é b c«ng ×nh ®óng tr theo thiÕtkÕ ∙ îcduyÖt. ®® §i Ò u 29. Trêng îp ã h c khan Õ m Ò Þch ô hi vd v c«ng ch, nh Õu Ý thi ®iÖn, thiÕu íc,v.v. n .hoÆc ã ¹n Õ Ò i t ng ® îcsö ông . c h ch v ®è î d c«ng ×nh tr c«ng éng, th× c doanh nghiÖp B.O.T îc u ® tiªncung Êp Þch ô c c¸c d v hoÆc ® îc u Êp Òn ö ông tiªnc quy sd c¸c c«ng ×nh t c«ng éng ùc hiÖn ù c ®Ó th d ¸n B.O.T. Trong êng îp nµy, c¬ tr h quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T ã c tr¸chnhiÖm ç î h tr doanh nghiÖp B.O.T µm ñ tôcvµ å ¬ Çn l c¸cth h s c thiÕt®Ó îcphÐp tiªnsö ông Þch ô µ ® u d d v v c¸cc«ng ×nh c«ng éng. tr c
10 C h ¬ n g VI T æ c h ø c q u ¶ n l ý kinh d o a n h §i Ò u 30. Doanh nghiÖp B.O.T µ tæ l chøc duy Êt îc qu¶n ývµ nh ® l kinhdoanh µn é to b c«ng ×nh theo hîp ®ång ∙ ý. tr ®k §i Ò u 31. Gi¸ hoÆc Ý Þch ô doanh ph d v do nghiÖp B.O.T cung Êp c ® îcx¸c ®Þnh theo nguyªn t¾c ï ®ñ Ý, cã Ýnh n ¬ng b chiph t ®Õ t quan gi¸c¶ thÞ êng,b¶o ¶m îÝch îp lýcña tr ® l i h doanh nghiÖp B.O.T µ êisö ông. v ng d Møc Ý ña gi¸,ph c c¸c s¶n È m, Þch ô µ ph d v v c¸c kho¶n ô Ó thu c th kh¸c do doanh nghiÖp B.O.T nh µ iÒu x¸c ®Þ v® chØnh ï hîp íi®iÒu Ön ô ph v ki c thÓ ña Þ êng,trõc¸ctr ng îp quy nh íi y: c th tr ê h ®Þ d ®© Trêng îp h doanh nghiÖp B.O.T s¶n Êt vµ ùc tiÕp xu tr b¸n s¶n È m, ph dÞch ô éc danh ôc v thu m s¶n È m, Þch ô Nhµ ícqu¶n ýgi¸, × møc ph d v do n l th gi¸, Ý ô Ó doanh ph c th do nghiÖp B.O.T nh x¸c ®Þ hoÆc iÒu ® chØnh kh«ng ® îcvîtqu¸ khung Nhµ ícquy nh; gi¸do n ®Þ Trêng îp h doanh nghiÖp B.O.T s¶n Êt s¶n È m, Þch ô Nhµ xu ph d v do níc®éc Òn quy cung øng µ ©n èith«ng v ph ph qua c¸c Tæng c«ng µ íc, tynh n th× møc Ý ô Ó Ïdo gi¸,ph c th s doanh nghiÖp B.O.T µ v Tæng c«ng µ íc tynh n cã ªnquan li tho¶ thuËn ng nh kh«ng îcvîtqu¸ møc ® gi¸quy nh ña µ ®Þ c Nh n íc. §i Ò u Ýnh ñ, Uû 32. Ch ph ban ©n ©n Êp ¹om äi iÒu Ön nh d c¸c c t ® ki thuËn îvµ ã ù ç î Çn Õt, l c s h tr i c thi ®Ó doanh nghiÖp B.O.T ng, thu ®ñ thu ®ó gi¸vµ Ý Þch ô òng c¸c kho¶n ph d vc nh thu îp h ph¸p kh¸c tõ khai th¸c c«ng tr×nh B.O.T. Trong êng îp cÇn Õt, tr h thi doanh nghiÖp B.O.T ã Òn cÇu µ c quy yªu Nh níc hç î tr theo quy nh ña ®Þ c ph¸p Ët®Ó Õn µnh Ý õ kinh doanh lu ti h thu ph t c«ng ×nh B.O.T. tr §i Ò u 33. Doanh nghiÖp B.O.T ph¶i®èi xö ×nh ng i víi Êtc¶ b ®¼ ®è t c¸c®èi t ng sö ông îp ph¸p trong khicung î d h øng s¶n È m, Þch ô. ph d v Nghiªm Ê m Öc ö ông Òn c vi s d quy kinh doanh c«ng ×nh B.O.T i tr ®Ó ®è xö ©n ÖthoÆc íctõphôc ô i víi i t ng sö ông. ph bi kh v ®è ®è î d c¸c §i Ò u µic¸cnghÜa ô ®Þnh ¹ Ët t ng 34. Ngo v quy t i Lu ¬ øng,doanh c¸c nghiÖp B.O.T cßn ã Üa ô c ngh v sau y: ®© Thùc Ön hi b¶o ìng ®Þnh ú,söa ÷a d k ch c«ng ×nh theo îp ®ång, ®∙ tr h ký Õt,b¶o ¶m k ® c«ng ×nh vËn µnh ng ÕtkÕ; tr h ®ó thi Cung øng s¶n È m, Þch ô íi è îng vµ Êt l ng nh ph d v v l ch î tho¶ Ën ¹ s thu t i hîp ®ång B.O.T trong suètthêigian kinh doanh cho n ®Õ khic«ng ×nh ® îc tr chuyÓn giao;
11 §¶m b¶o duy × chÕ ö ông tr ®é s d c«ng ×nh ×nh êng nh÷ng tr b th nh c«ng ×nh tr kh¸c cïng ¹ ¹m níc.C¸c lo i trªnph vic¶ c«ng ×nh ©y ùng êng t x d ® giao th«ng, cÇu, Õn µ b ph v.v. . ph¶i ® îc duy × sö ông ¹ng th¸ . tr d ë tr i24/24 giê/ngµy trongsuètqu¸ tr×nh kinhdoanh. §i Ò u 35. Trong êng îp ©y ùng,kinh doanh tr hxd c«ng ×nh kÕt Êu tr c h¹ Çng t chØ µ m ét l trong è ¹t®éng s c¸c ho kinh doanh ¨ng ý ña ® k c doanh nghiÖp,th× doanh nghiÖp B.O.T ph¶ilËp ét m chinh¸nh riªngthùc hiªnqu¶n lý kinh doanh c«ng ×nh tr B.O.T, m ë sæ s¸ch Õ k to¸n vµ ¹ch h to¸n riªng vÒ x©y ùng µ d v kinhdoanh Þch ô d v c«ng ×nh B.O.T. tr C h ¬ n g VII ¦ u ® ∙i ® è i v íi o a n h n g hi Ö p B. O.T d §i Ò u 36. Doanh nghiÖp B.O.T îchëng ®∙i: ® u 1. MiÔn, gi¶m Õ thu doanh thu (hoÆc Õ Þ gia t¨ng)theo Ët thu gi¸tr Lu thuÕ Ön µnh. hi h 2. Thu Õ î tøc (thuÕ nhËp l i thu doanh nghiÖp) ¸p ông d møc Õ Êt thu su thÊp Êt theo Ët thuÕ î tøc (thuÕ nhËp nh Lu l i thu doanh nghiÖp),thuÕ î tøc l i ® îc miÔn trong 2 n¨m u µ ®Ç v gi¶m 50% trong 4 n¨m Õp ti theo Ó õ khidù k t ¸n a µo ® v khaith¸ccã iC¸c êng îp l∙ . tr h gi¶m 50% õ 6 n n¨m dông t ®Õ 8 ¸p cho ù d ¸n B.O.T ¹ c¸cvïng l∙nhthæ Æc Ötdo ñ íng Ch Ýnh ñ Õt ti ® bi Th t ph quy ®Þnh íi õng dù ô Ó. v t ¸n c th 3. §îcmiÔn Õ Ëp Èu thu nh kh m¸y ãc, thiÕtbÞ Ëp Èu ö ông m nh kh s d cho viÖc Èn Þ u ,thùc hiÖn ù ¹onªn µis¶n è nh ña chu b ®Ç t d ¸n ®Ó t t c ®Þ c doanh nghiÖp. §i Ò u 37. Doanh nghiÖp B.O.T îc miÔn Òn ® tr¶ti thuª®Êt theo quy ®Þnh ña c ph¸p luËtvÒ t ai ®èi víi Ön Ých t îcthuªhoÆc îcgiao ®Ê ® di t ®Ê ® ® ®Ó ùc hiÖn ù th d ¸n B.O.T. §i Ò u 38. Khi cã nhu Çu c vay èn, doanh v nghiÖp B.O.T îc quyÒn ® thÕ Êp µis¶n éc ë ÷u ña ch t thu s h c doanh nghiÖp, quyÒn ö ông t sd ®Ê theo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt®Ó vay èn. v TiÒn vay îctõ viÖc Õ Êp µis¶n ® th ch t ph¶i® îcsö ông µo ôc ch d vm ®Ý tiÕp ôc ©y ùng µ Ën µnh tx d vv h c«ng ×nh quy nh tr nh ®Þ trong îp ng h ®å B.O.T. §i Ò u 39. Trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ kinh doanh c«ng tr×nh, doanh nghiÖp B.O.T îcmua ¹itÖ : ® ngo ®Ó Chi tr¶tiÒn thuªthiÕtbÞ, m¸y ãc õnícngoµi; m t Nh Ëp Èu kh m¸y ãc ÕtbÞ µ m thi v c¸c s¶n È m, Þch ô ph d v kh¸c ®Ó ùc th hiÖn ù d ¸n;
12 Thanh to¸nc¸ckho¶n î(gåm nîgèc µ ivay ícngoµi. n c¶ v l∙ ) n C h ¬ n g VIII Q u y Ò n h ¹ n v µ tr¸ch n hi Ö m c ñ a c ¬ q u a n n h µ n í c c ã th È m q u y Ò n k ý k Õ t h î p ® å n g B. O.T §i Ò u 40. Trong Öc iÓn c¬ ë ¹ Çng vi ph¸ttr s h t kinh tÕ éi theo x∙ h h×nh thøc B.O.T, c¬ quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k h ®å B.O.T thùc hiÖn haichøc n¨ng: Lµ ét ký îp ®ång íi m bªn h v doanh nghiÖp B.O.T. Lµ ¬ c quan ùc hiÖn th qu¶n ýnhµ ícho¹t®éng ña l n c c«ng ×nh B.O.T. tr §i Ò u 41. Lµ ét ký îp ng íidoanh m bªn h ®å v nghiÖp B.O.T,c¬ quan nhµ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng n th quy k k h ®å B.O.T ã Òn ¹n µ Üa ô c quy h v ngh v sau y: ®© µ m § ph¸n µ v quyÕt nh Ò éi dung ®Þ v n tho¶ Ën thu trong îp ng h ®å B.O.T.Trêng îp cã Ên Çn m h v ®Ò c ®µ ph¸n µ ý Õt v k k trong hîp ®ång B.O.T vîtqu¸ thÈm Òn ña × nh, × tr ckhiquyÕt nh, Çn ã Õn èng quy cm th í ®Þ c c ý ki th nhÊt cña ¬ c quan ã Èm Òn Õt ®Þnh Ò Ên . c th quy quy v v ®Ò ®ã Thùc Ön hi nghiªm chØnh µ y Üa ô v ®Ç ®ñ c¸c ngh v cam Õt k trong hîp ®ång B.O.T;ph¶ibåi th ng ê cho doanh nghiÖp B.O.T äi Öth¹iph¸tsinh m thi do kh«ng ùc hiÖn th hoÆc ùc hiÖn th kh«ng ng Üa ô ∙ ®ó c¸cngh v ® cam Õt.k Theo âi viÖc ùc Ön éi dung îp ng d th hi n h ®å B.O.T, ®¶m b¶o doanh nghiÖp B.O.T ùc hiÖn ng th ®ó cam Õt;yªu Çu k c doanh nghiÖp B.O.T åith b êng cho êi sö ông µ µ íc thiÖth¹iph¸tsinh do ng d v Nh n doanh nghiÖp B.O.T kh«ng ùc Ön ng th hi ®ó hoÆc ùc Ön th hi kh«ng ng ®ó c¸c nghÜa ô ∙ v ® cam kÕt. C¬ quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T µc¬ l quan µ nh nícduy Êt trùctiÕp xem Ðt vµ Õt Ên ∙ nh x gi¶iquy c¸c v ®Ò ® tho¶ thuËn trong hîp ®ång B.O.T. §i Ò u µ ¬ 42. L c quan qu¶n ýnhµ íc ®èi íikinh doanh l n v c«ng ×nh tr B.O.T,c¬ quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T ã Òn ¹n c quy h vµ Üa ô ngh v sau y:®© a nghiªn cøu Òn § ra ti kh¶ ,x¸c ®Þnh Èn èithiÓu Ò thi c¸c tiªuchu t v chÊt l ng dù î ¸n B.O.T,vÒ è îng vµ Êt l ng s¶n È m µ Þch ô;®¸nh s l ch î ph vd v gi¸ s¬ é ng ña ù i víi b t¸c®é c d ¸n ®è m«i êng µ tr v m«i sinh; Cung Êp c c¸cth«ng Çn Õt®Ó ùc hiÖn tinc thi th nghiªncøu kh¶ thitheo yªu cÇu ña c doanh nghiÖp,c¸nh©n ù nh ùc hiÖn ù d ®Þ th d ¸n B. O.T; Lùa chän doanh nghiÖp B.O.T hoÆc thµnh viªn s¸ng lËp doanh nghiÖp B.O.T; ThÈ m nh µ Öt thiÕtkÕ ü Ëtc«ng ×nh; ®Þ v phª duy k thu tr
13 Phèi hîp ïng c doanh nghiÖp B.O.T gi¸m Êt l ng ©y ùng s¸tch î x d c«ng tr×nh,tiÕn ®é ùc hiÖn th c«ng ×nh,b¶o ¶m ùc hiÖn ng tr ® th ®ó theo ÕtkÕ thi vµ Õ ¹ch; k ho Gi¶ito¶ diÖn Ých t îcquy ¹ch ®Ó ùc hiÖn ù t ®Ê ® ho th d ¸n B.O.T;Phèi hîp hoÆc ç î h tr doanh nghiÖp B.O.T µn µnh ñ tôcchuÈn Þ u , ho th c¸cth b ®Ç t trong Öc ©y ùng vi x d c«ng ×nh µ tr v kinh doanh, vËn µnh h theo ng îp ®ó h ®ång B.O.T; Thùc Ön hi hoÆc cÇu ¬ yªu c¸c c quan kh¸c cña µ ícthùc hiÖn Nh n c¸c yªu Çu îp ph¸p ña c h c doanh nghiÖp B.O.T trong qu¸ tr×nh x©y ùng µ d v kinh doanh c«ng ×nh B.O.T; tr Thùc Ön Ö m ô hi c¸cnhi v kh¸ctheo quy nh ña ®Þ c ph¸p luËt, Ó viÖc c¶ k ban µnh ÷ng h nh quy Õ Ò ch v cung Êp µ ö ông c vsd s¶n È m, Þch ô õ ph d v t c«ng ×nh B.O.T. tr C h ¬ n g IX C h u y Ó n giao c « n g tr × nh B. O.T §i Ò u 43. Thêi h¹n ña îp ng c h ®å B.O.T µ êi®iÓ m µ v th m c«ng ×nh t sÏ® îcchuyÓn giao kh«ng åihoµn b cho µ ícsÏkh«ng Nh n thay ® æi Õu: n C«ng ×nh tr B.O.T îc hoµn µnh µ a µo ö ông íc thêih¹n, ® th v®v sd tr tæng èn u ùc Ön u Êp ¬n v ®Ç t th hi ®Ç t th h tæng møc èn u ña v ®Ç t c c«ng tr×nh; C«ng ×nh tr kh«ng îc hoµn µnh µ a µo ö ông ® th v®v sd trong êih¹n th tho¶ Ën, tæng èn ùc Ön u cao ¬n thu v th hi ®Ç t h tæng møc èn u cho v ®Ç t c«ng ×nh trõtr ng îp cã ýdo Êt kh¶ tr ê h l b kh¸ng; Lý bÊt kh¶ do kh¸ng bao å m: òlôt g b∙o,l ,ho¶ ¹n,®éng t,nhµ ho ®Ê cung cÊp ÕtbÞ thi hoÆc chøc Êp èn Þ tæ c v b ph¸ s¶n hoÆc ÷ng ýdo nh l kh¸c theo quyÕt ®Þnh ña µ ¸n. c to §i Ò u 44. Trong qu¸ ×nh tr kinh doanh, c¬ quan µ íc cã Èm nh n th quyÒn ý Õt îp ng k k h ®å B.O.T µ v doanh nghiÖp B.O.T ã Ó c th tho¶ Ën thu chuyÓn giao c«ng ×nh tr cthêih¹n tr í cho µ ícvíi iÒu Ön µ ícdµnh Nh n ® ki Nh n cho doanh nghiÖp B.O.T ét m hoÆc ét è ¬ éikinh doanh Ën îhoÆc m sch thu l i tµis¶n µ Òn îkh¸c ®Ó ï ®¾ p Çn èn a îcthu håitõ c«ng ×nh v quy l i b ph v ch ® tr B.O.T. §i Ò u 45. C¬ quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k h ®å B.O.T ®ång êilµc¬ th quan Õp nhËn ti chuyÓn giao c«ng ×nh.M ét tr n¨m íckhihîp tr ®ång B.O.T Õt Öu ùc,c¬ h hi l quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T öi th«ng g b¸o b»ng v¨n b¶n yªu Çu c doanh nghiÖp O.T ùc Ön B. th hi b¶o ìng söa ÷a d ch c«ng ×nh nh ∙ tr ® tho¶ thuËn tronghîp ®ång B.O.T.
14 §i Ò u 46. ét M n¨m íc khi viÖc tr chuyÓn giao îc thùc Ön, doanh ® hi nghiÖp B.O.T ph¶i®¨ng b¸o c«ng khaivÒ Öc vi chuyÓn giao c«ng ×nh cho tr Nhµ íc,tr×nh tù,thñ tôc vµ êih¹n n th thanh ýhîp ®ång, thanh l to¸nc¸c kho¶n nî. M ét th¸ng íc khi hîp ng tr ®å B.O.T Õt Öu ùc,c¬ h hi l quan µ íc cã nh n thÈm Òn ý Õt îp ng quy k k h ®å B.O.T µ v doanh nghiÖp B.O.T ph¶i hoµn Êt t viÖc Óm µis¶n µ nh ¹ gi¸trÞtµis¶n è nh, ®¸nh Öc ki kª t v ®Þ l i c ®Þ gi¸vi b¶o d ìng vµ öa ÷a µis¶n è nh íckhichuyÓn s ch t c ®Þ tr giao nh ∙ ® tho¶ Ën thu trong hîp ®ång B.O.T. C¬ quan µ íc chØ Ën Nh n nh chuyÓn giao khi m¸y ãc, Õt bÞ ña m thi c c«ng ×nh ®∙ îcb¶o ìng,söa ÷a ∙ tr ® d ch nh ® tho¶ thuËn. C¬ quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k h ®å B.O.T kh«ng Þu ch tr¸chnhiÖm Ò v c¸c kho¶n î cña n doanh nghiÖp B.O.T,còng îp ®ång nh c¸c h mµ doanh nghiÖp B.O.T ∙ ý Õt íic¸c doanh ® k k v nghiÖp kh¸c,n Õu doanh nghiÖp B.O.T kh«ng ã c tho¶ thuËn ícvíi ¬ tr quan µ íccã Èm Òn ý c nh n th quy k kÕt îp ®ång h B.O.T. §i Ò u ú iÒu Ön ô Ó,c¬ 47. Tu ® ki c th quan µ íccã Èm Òn ý nh n th quy k kÕt îp ng h ®å B.O.T ã Ó Ën µ c th nh v chuyÓn giao Öc µn vi b giao c«ng ×nh tr B.O.T cho ét n Þ íiqu¶n ý, m ®¬ v m l khaith¸c. ¬n Þ íicã Ó µm ét oanh § v m th l ® nghiÖp µ ícmíithµnh Ëp,m ét nh n l doanh nghiÖp µ íc®∙ îcthµnh Ëp vµ nh n ® l ®ang ¹t ®éng Ünh ùc ¬ng ù doanh ho trªn l vt t nh nghiÖp B.O.T, thuª m ét doanh nghiÖp hoÆc ét m doanh nghiÖp B.O.T kh¸c ã c ®ñ kh¶ n¨ng Õp ti nhËn. Quy Õt nh ®Þ ph¶i ® îc c«ng è b c«ng khaitrªnb¸o a ¬ng µ ®Þ ph v niªn yÕt ¹ trôsë t i doanh nghiÖp B.O.T.Tõ µy ã Õt Þnh ng c quy d chuyÓn giao cña c¬ quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T,doanh nghiÖp Õp ti nhËn c«ng ×nh tr B.O.T îc quyÒn ® kinh doanh c«ng ×nh µ Þu tr v ch tr¸ch nhiÖ m Ò ¹t®éng ña v c¸cho c doanh nghiÖp B.O.T. C h ¬ n g X C¸c q u y ® Þ n h k h¸c §i Ò u äi 48. M tranh chÊp ÷a gi doanh nghiÖp B.O.T µ ¬ v c quan µ nh níccã Èm Òn ý Õt îp ®ång th quy kk h B.O.T îcgi¶iquyÕt ích Õt ® tr th«ng qua th ng îng,hoµ ¬l gi¶i. Trong êng îp haibªn tr h kh«ng µ îcth× tranh chÊp îc® a ho gi¶i ® ® ra gi¶i quyÕt ¹ ti Trung ©m äng tµido t tr haibªn ùa chän l hoÆc ¹ µ ti To kinh tÕ. Thñ tôc gi¶iquyÕt tranh chÊp ùc hiÖn th theo quy nh Ön µnh ¬ng ®Þ hi h t øng íi v m çi lo¹ c¬ quan µiph¸n. i t
15 §i Ò u 49. Doanh nghiÖp B.O.T ã Ó c th chuyÓn îng îp nh h ph¸p c¸c quyÒn ¹n µ h v nghÜa ô ∙ v ® cam Õt k trong îp ng h ®å B.O.T cho ét m doanh nghiÖp kh¸c. ViÖc chuyÓn îng îp ng nh h ®å B.O.T µ Çn ãp èn µo v ph g v v doanh nghiÖp B.O.T ph¶i ® îc c¬ quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp nh n th quy kk h ®ång B.O.T Êp Ën. ch nh §i Ò u îp ng 50. H ®å B.O.T Ê m Öu ùcdo ét ch døt hi l m trong c¸c lýdo sau y: ®© 1.K Õt óc thêih¹n ®∙ th ghitrong hîp ®ång B.O.T; 2.Doanh nghiÖp B.O.T ã Ó Ê m îp ®ång c th ch døt h B.O.T ícthêih¹n víi tr lýdo: Kh«ng îc cÊp Êy ® gi chøng Ën Ò nh v giao t ®Ê hoÆc thuª ®Êt ng ®ó thêih¹n,hoÆc Ön Ých t îcthuª,® îcgiao Ýt ¬n di t ®Ê ® h møc tho¶ thuËn trong hîp ®ång B.O.T; Kh«ng gi¶ito¶ îc diÖn Ých t ∙ ® t ®Ê ® quy ¹ch ùc Ön ù ho ®Ó th hi d ¸n B.O.T c¬ do quan µ íccã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T kh«ng ùc th hiÖn ng Üa ô ®ó ngh v tho¶ thuËn tronghîp ®ång B.O.T; Kh«ng Ën îc quyÒn tiªnsö ông Þch ô nh ® u d c¸c d v c«ng ch, hoÆc Ý c¸cc«ng ×nh c«ng éng tr c kh¸cnh ∙ ® quy nh ¹ §iÒu Quy Õ µy. ®Þ t i 29 ch n 3. C¬ quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ®ång nh n th quy kk h B.O.T û á îp hu b h ®ång thay ® æi Õn îc,kÕ ¹ch do chi l ho ph¸ttr Ón kinh tÕ éi.Trêng îp i x∙ h h hîp ®ång B.O.T Ê m Öu ùcdo ch døt hi l c¸c nguyªn nh©n quy nh ¹ Ó m ®Þ ti§i 2 vµ cña Òu µy, c¬ 3 §i n quan µ íc cã Èm Òn ý Õt îp ng nh n th quy k k h ®å B.O.T cã tr¸chnhiÖ m åi hoµn Êtc¶ Ý µ b t c¸c chi ph m doanh nghiÖp B.O.T ∙ ® chi ®Ó ùc hiÖn ù th d ¸n B.O.T. §i Ò u Öc 51. Vi ph¸ s¶n doanh nghiÖp B.O.T îcgi¶iquyÕt ® theo c¸c quy nh ña ®Þ c ph¸p luËtph¸ s¶n doanh nghiÖp. C h ¬ n g XI §i Ò u k h o ¶ n thi µ n h h §i Ò u 52. Bé ëng é, ¬ tr c¸c B c¸c c quan ngang é, ñ ëng ¬ B Th tr c¸c c quan éc Ýnh ñ, Chñ Þch û thu Ch ph t U ban ©n ©n nh d tØnh, thµnh è ùc ph tr thuéc trung ng ¬ trong ¹m ph vi chøc n¨ng µ Òn ¹n ña ×nh ã v quy hcm c tr¸ch nhiÖ m ùc hiÖn th Quy Õ µy. ch n Trong a ã khich c danh ôc ù m d ¸n B.O.T,c¸c Bé qu¶n ýngµnh, Uû l ban nh©n ©n d tØnh,thµnh è ùcthuéc trung ¬ng ñ ng Êt,xem Ðt ph tr ch ®é ®Ò xu x hoÆc Êp Ën ù ch thu c¸cd ¸n theo Þ ña ®Ò ngh c doanh nghiÖp,c¸ nh©n èn mu ®Ç u ttheo h×nh thøc B.O.T.
16 P h ô ôc l ( M É u h î p ® å n g) K h u n g h î p ® å n g B. O.T Ngµy th¸ngn¨m 1997 I. C¨n c ø h î p ® å n g C¨n NghÞ nh è.. /CPngµy.. th n¨m cø ®Þ s. . ¸ng3 1997 ña Ýnh ñ; c Ch ph C¨n yªu cÇu ùc hiÖn cø th quy ¹ch ph¸ttr Ón (®Þa ¬ng,ngµnh) ®∙ ho i ph ® îc(tªnc¬ quan ã Èm Òn) c th quy th«ng qua µy.. th ng . ¸ng. .n¨m . C¨n yªu cÇu ôc ô i sèng ña ©n ©n a ¬ng. cø ph v ®ê c nh d ®Þ ph II. Gi¶i th Ý c h thu Ë t n g ÷ III.§ ¹i Ö n c¸c bªn k ý h î p ® å n g di 1.C¬ quan µ íccã Èm Òn. nh n th quy Tªn ¬ c quan µ íccã Èm Òn. nh n th quy Hä êi®¹idiÖn ã Èm Òn. tªnng c th quy §Þa chØ. 2.Doanh nghiÖp B.O.T Tªn doanh nghiÖp B.O.T. Hä tªnchøc ô êi®¹idiÖn ã Èm Òn. v ng c th quy
17 §Þa chØ giao dÞch ña c doanh nghiÖp,giÊy chøng Ën ¨ng ý nh ® k kinh doanh è .n¬icÊp. s .. . Sè µi t kho¶n ¹ ng©n µng. t i h IV. é i d u n g h î p ® å n g N 1. NhiÖ m ô µ v m doanh nghiÖp B.O.T ph¶i thùc Ön, trong hi ®ã x¸c ®Þnh â: r TÝnh Êtcña ch c«ng ×nh (cÇu,® êng,nhµ tr m¸y iÖn,c¶ng .. ) ® v.v . Tæng møc èn u ctÝnh. v ®Ç tí TiªuchuÈn ü Ëtc«ng ×nh. k thu tr Lo¹ic«ng nghÖ µ ÕtbÞ ù Ýnh ö ông ©y ùng µ ¾p Æt v thi d t sd x d vl ® c«ng ×nh. tr Lo¹idÞch ô µ Èn Êtl ng dÞch ô ña v v tiªuchu ch î v c c«ng ×nh. tr 2.Yªu Çu ÕtkÕ ü Ëtc«ng ×nh c thi k thu tr Tæ chøc kh¶o s¸t. Ng êihoÆc chøc Þu tæ ch tr¸chnhiÖ m ÕtkÕ. thi Thêigian thiÕtkÕ. Yªu Çu Ò c v møc Õtcña ÕtkÕ. ®é chiti thi Tæ chøc Èm nh µ th ®Þ v phª duyÖt thiÕtkÕ. 3. Quy Òn µ v tr¸ch nhiÖm Ò Êp t, cho vc ®Ê thuª ®Êt µ µn vb giao t ®Ê x©y ùng d c«ng ×nh. tr §Þa iÓ m, nh â ®Þa íhµnh Ýnh. ® x¸c®Þ r gi i ch DiÖn Ých µ ¹ ®Êt îccÊp t v lo i ® hoÆc îcthuª, ôc ch ö ông. ® m ®Ý s d Thùc Ön ñ tôcvÒ t hi th thuª®Ê hoÆc Êp t. xinc ®Ê Gi¶ito¶ vµ n ï vÒ t,thêih¹n ®Ò b ®Ê gi¶ito¶,tr¸chnhiÖ m gi¶ito¶,tr¸ch nhiÖ m trong Öc n ï,thùc ¹ng vÒ Ön Ých t vi ®Ò b tr di t ®Ê khi thuª hoÆc îc ® giao. Thêih¹n îcthuªhoÆc îccÊp. ® ® Gi¸thuª®Êt hoÆc Òn vÒ Êp t,chÕ Ôn, gi¶m,møc ti c ®Ê ®é mi gi¶m gi¸ thuª®Êt hoÆc gi¶m Òn tr¶vÒ Êp t. ti c ®Ê 4.TiÕn ùc hiÖn ©y ùng ®é th xd c«ng ×nh. tr Thêi gian ùc Ön u µ êi®iÓ m ¾t u th hi ®Ç t v th b ®Ç khai th¸csö ông d c«ng ×nh B.O.T. tr Quy Òn µ Üa ô ña v ngh v c c¸c bªn trong tæ chøc qu¶n ýx©y ùng,l¾p l d ® Æt c«ng ×nh. tr
18 5.TiªuchuÈn Êtl ng,gi¸m Óm Êtl ng c«ng ×nh B.O.T. ch î s¸t,ki trach î tr 6.Tæ chøc khaith¸c, ö ông d s c«ng ×nh B.O.T. tr Ch Õ ô s¶n È m ®é tiªuth ph hoÆc Þch ô,nguyªn t¾c nh Ý, d v ®Þ gi¸,ph møc gi¸ban u, ®Ç nguyªn ¾c iÒu t® chØnh µ Ý, Òn µ Üa ô gi¸v ph quy v ngh v cña trongviÖc Êp µnh c¸cbªn ch h c¸cc«ng Öc ãitrªn. vi n 7. Tiªu chuÈn ö ông, nghÜa ô ¶m sd v® b¶o Èn ö ông tiªuchu s d c«ng ty B.O.T. TiªuchuÈn ü Ëtcña k thu c«ng ×nh B.O.T,chÕ tr ®é b¶o ìng.(§Þnh ú d k söa ÷a, b¶o ìng, møc öa ÷a, b¶o ìng nh ú, tr ng îp öa ch d ®é s ch d ®Þ k ê hs ch÷a,b¶o ìng ®ét Êt,h×nh d xu thøc vµ c¸ch thøc söa ÷a,v.v. . . ch .) 8. C¸c Ön bi ph¸p µ Üa ô ña v ngh v c c¸c bªn trong b¶o Ö v m«i êng µ tr v m«i sinh. 9. Ch Õ ®∙icô Ó i víi ®é u th ®è doanh nghiÖp B.O.T ªnquan n ùc li ®Õ th hiÖn ù d ¸n B.O.T. Thêih¹n Ôn, gi¶m Õ îtøc. mi thu l i Thêih¹n Ôn, gi¶m Õ mi thu doanh thu. MiÔn Õ Ëp Èu dông thu nh kh ¸p theo Òu.. §i .Quy Õ ch B.O.T ban µnh h kÌm theo NghÞ nh è .CP µy .th¸ng 3 ®Þ s .. ng .. n¨m 1997. (KÌm theo danh m ôc µ è îng thiÕtbÞ, hµng Ôn Õ Ëp Èu). vsl ho¸ mi thu nh kh C¸c ®∙i, tiªnvµ ç î u u h tr kh¸c( tiªn® îccÊp íc,cÊp iÖn, h×nh u n ® thøc, møc µ iÒu Ön ç î ®é v ® ki h tr trong viÖc Ý thu ph v.v. . . .) 10.Ch Õ Óm ®é ki tra,gi¸m ña ¬ s¸tc c quan µ íccã Èm Òn. Nh n th quy M ôc ch Óm ®Ý ki tra. §èit ng kiÓm î tra,gi¸m s¸t. H×nh thøc Óm ki tra,gi¸m ®Þnh ú th¸ng hoÆc n¨m, ®ét Êt, s¸t( k 6 1 xu lýdo Óm ki tra,gi¸m t Êt). s¸t®é xu Quy Òn, Üa ô ña trong viÖc ùc hiÖn Óm ngh v c c¸cbªn th ki tra,gi¸m s¸t. 11.Quy nh Ò ®Þ v chuyÓn îng hîp ®ång. nh Quy nh Ò Òn µ iÒu Ön ®Þ v quy v® ki thay ® æi «ng, hoÆc µnh cæ ® th viªndoanh nghiÖp B.O.T. Quy nh Ò ®Þ v quyÒn µ iÒu Ön v® ki chuyÓn îng ét Çn nh m ph hoÆc toµn é îp ®ång bh B.O.T,tr×nh tùvµ ñ tôcchuyÓn îng (vÝ ô th nh d chuyÓn nh îng Çn ªnquan n ph li ®Õ kh¶o ÕtkÕ, ©y ùng, hoÆc s¸t,thi x d chuyÓn îng nh phÇn ªnquan n li ®Õ khaith¸cvµ qu¶n ýkinhdoanh Þch ô l d v v.v. . .)
19 12.Bæ sung,söa æi éidung îp ®ång. ® n h Nh÷ng ýdo l hoÆc iÒu Ön Én í ph¶i®iÒu ® ki d t i chØnh, bæ sung öa s ® æi éidung îp ®ång n h B.O.T,thñ tôc tiÕn hµnh iÒu ® chØnh, bæ sung,söa ® æi. 13. Ch Ê m îp ng µ Öc ö ýkÕt døt h ®å v vi x l qu¶ ña Öc Ê m îp c vi ch døt h ®ång. Do îp ®ång Õt Öu ùc. h h hi l Nh÷ng êng îp bÊt kh¶ tr h kh¸ng (®Þnh â c¸ctr ng îp nµy). r ê h C¸c êng îp kh¸c(®Þnh â). tr h r 14.Xö ýtranhchÊp îp ®ång l h 15.Nh÷ng quy nh Ò ®Þ v chuyÓn giao. Thêi gian,®iÒu Ön, thñ ôc,tr×nh ù vµ chøc ùc Ön ki t t tæ th hi chuyÓn giao: §èivíi êng îp chuyÓn tr h giao do îp ®ång h B.O.T Õt Öu ùc. §èivíi h hi l tr ng îp ê h chuyÓn giao íc thêih¹n tr theo tho¶ Ën ÷a c¬ thu gi quan µ íc cã nh n thÈm Òn µ quy v doanh nghiÖp B.O.T. 16.C¸c ô ôckÌm ph l theo 17.HiÖu ùccña îp ®ång l h Hîp ng µy îc lËp µnh è ®å n ® th (s b¶n) b»ng Õng Öt vµ ã Þ nh ti Vi c gi¸tr nhau:n¬il gi÷c¸cb¶n îp ®ång. u h Hîp ng µy ý µy.. th ®å n k ng . ¸ng. .n . ¨m.. .íi ù µm . d l chøng ña: s c 1. 2. 3. Ngµy... t ¸ng. . n . h . . ¨m199... §¹idiÖn doanh nghiÖp B.O.T §¹idiÖn ¬ c quan µ nh níc cã Èm Òn th quy ký Õt îp ®ång k h B.O.T