KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br />
<br />
NHÛÄNG ÀÖÍI MÚÁITCÚ<br />
KÏËBAÃN<br />
TOAÁN<br />
CUÃA<br />
NÙMLUÊ<br />
20<br />
THEO YÏU CÊÌU HÖÅI NHÊÅP QUÖËC TÏ<br />
PGS.TS. ÀINH THÕ MAI<br />
<br />
À<br />
<br />
ïí thöëng nhêët quaãn lyá kïë toaán, baão àaãm kïënghiïåp thuöåc moåi thaânh phêìn kinh tïë thûåc hiïån hoaåt<br />
toaán laâ cöng cuå quaãn lyá, giaám saát chùåt cheä,<br />
àöång kïë toaán, lêåp baáo caáo taâi chñnh àaãm baão yïu<br />
coá hiïåu quaã moåi hoaåt àöång kinh tïë, taâi chñnh,cêìu quaãn lyá nhaâ nûúác, goáp phêìn thuác àêíy thõ trûúâng<br />
cung cêëp thöng tin àêìy àuã, trung thûåc, kõp thúâi, taâi chñnh, thõ trûúâng chûáng khoaán vaâ nïìn kinh tïë<br />
cöng khai, minh baåch, àaáp ûáng yïu cêìu töí chûác,<br />
Viïåt Nam phaát triïín nhû hiïån nay.<br />
quaãn lyá àiïìu haânh cuãa cú quan nhaâ nûúác, doanh<br />
Luêåt Kïë toaán nùm 2003 cuäng àaä taåo lêåp àûúåc<br />
nghiïåp, töí chûác vaâ caá nhên. Nùm 2003, lêìn àêìu nïìn taãng phaáp lyá cho hoaåt àöång àaâo taåo lûåc lûúång<br />
tiïn Viïåt Nam coá Luêåt Kïë toaán (Luêåt söë 03/2003/ caán böå kïë toaán trònh àöå àaåi hoåc vaâ trïn àaåi hoåc, laâm<br />
QH11) àûúåc Quöëc höåi khoáa XI, kyâ húåp thûá 3 thöng cú súã cho caác àún võ, töí chûác thûåc hiïån cöng taác kïë<br />
qua ngaây 17/6/2003, coá hiïåu lûåc thi haânh tûâ thaáng toaán, lêåp vaâ cöng khai baáo caáo taâi chñnh cho caã khu<br />
01/2004. Sau hún 10 nùm thûåc hiïån Luêåt Kïë toaán<br />
vûåc kinh doanh vaâ khu vûåc haânh chñnh sûå nghiïåp.<br />
àaä àaåt àûúåc nhûäng kïët quaã quan troång song cuäng<br />
Tuy nhiïn, caác nguyïn tùæc vaâ nöåi dung quy àõnh<br />
coân nhûäng töìn taåi haån chïë, cêìn phaãi àûúåc sûãa àöíi,trong Luêåt Kïë toaán 2003 cú baãn phuâ húåp vúái giai<br />
böí sung cho phuâ húåp sûå phaát triïín kinh tïë - xaä höåi àoaån àêìu chuyïín àöíi sang kinh tïë thõ trûúâng, múã<br />
cuãa àêët nûúác trong àiïìu kiïån múái - Phaát triïín vaâ cûãa vaâ höåi nhêåp quöëc tïë, khi caác cú chïë, cêëu truác<br />
dêìn hoaân thiïån cú chïë thõ trûúâng àaáp ûáng yïu cêìu kinh tïë chûa phaát triïín vaâ phûác taåp nhû hiïån nay.<br />
höåi nhêåp quöëc tïë ngaây caâng sêu, röång trïn moåi lônh Trûúác nhûäng thay àöíi maånh meä cuãa nïìn kinh tïë,<br />
vûåc nhû hiïån nay. Ngaây 20/11/2015 taåi kyâ húåp thûá chñnh saách cuãa Nhaâ nûúác vaâ yïu cêìu höåi nhêåp, múã<br />
10 Quöëc höåi khoáa XIII àaä thöng qua Luêåt Kïë toaán cûãa theo kinh tïë thõ trûúâng... cêìn thiïët phaãi sûãa àöíi,<br />
sûãa àöíi, böí sung (Luêåt söë 88/2015/QH13) vaâ coá böí sung, ban haânh Luêåt Kïë toaán múái. Viïåc sûãa àöíi,<br />
hiïåu lûåc thi haânh tûâ ngaây 01/01/2017, thay thïë cho böí sung Luêåt Kïë toaán nhùçm muåc tiïu nêng cao hún<br />
Luêåt Kïë toaán nùm 2003.<br />
nûäa chêët lûúång cuãa cöng taác kïë toaán vúái vai troâ laâ<br />
1. Muåc àñch, yá nghôa cuãa viïåc sûãa àöíi, böí cöng cuå quaãn lyá taâi chñnh, vöën, taâi saãn cuãa Nhaâ nûúác,<br />
sung vaâ ban haânh Luêåt Kïë toaán múái<br />
cuãa doanh nghiïåp, laâ cöng cuå quaãn lyá, giaám saát cuãa<br />
1.1. Sûãa àöíi, böí sung múái àïí àaáp ûáng yïu<br />
Nhaâ nûúác.<br />
cêìu höåi nhêåp<br />
Mùåt khaác, caác quy àõnh cuãa Luêåt Kïë toaán 2003<br />
Sau hún 10 nùm thûåc hiïån, Luêåt Kïë toaán nùm vïì dõch vuå kïë toaán, Höåi nghïì nghiïåp vïì kïë toaán,<br />
2003 cuâng vúái caác Nghõ àõnh, Quyïët àõnh, Thöng tû cuäng khöng coân phuâ húåp. Viïåt Nam àaä gia nhêåp WTO<br />
hûúáng dêîn Luêåt àaä taåo lêåp haânh lang phaáp lyá khaátûâ nùm 2006, coá nghôa àaä chêëp nhêån caác cam kïët,<br />
àêìy àuã, hoaân chónh phuâ húåp vúái giai àoaån àöíi múái,àiïìu khoaãn vaâ quyïët têm thûåc hiïån. Viïåt Nam àaä laâ<br />
tiïëp cêån kinh tïë thõ trûúâng vaâ höåi nhêåp quöëc tïë, àaäthaânh viïn chñnh thûác cuãa caác nûúác ASIAN, àaä tham<br />
giuáp caác doanh nghiïåp, töí chûác kinh tïë, àún võ sûå gia kyá kïët, gia nhêåp nhiïìu töí chûác, hiïåp höåi kinh tïë,<br />
nghiïåp töí chûác cöng taác kïë toaán, lêåp baáo caáo taâithûúng maåi quöëc tïë, khu vûåc.... Vò vêåy, Luêåt Kïë toaán<br />
chñnh... àaáp ûáng yïu cêìu quaãn lyá cuãa Nhaâ nûúác, cuãa múái cêìn hûúáng àïën muåc tiïu tiïåm cêån chuêín mûåc<br />
doanh nghiïåp, àún võ vaâ xaä höåi. Caác nguyïn tùæc vaâ quöëc tïë vïì kïë toaán - minh baåch thöng tin, chêëp nhêån<br />
nöåi dung quy àõnh trong Luêåt Kïë toaán 2003 àaä coá vaâ thûâa nhêån caác chuêín mûåc kïë toaán quöëc tïë, cuäng<br />
bûúác tiïëp cêån àaáng kïí vúái thöng lïå, chuêín mûåc, kinh<br />
nghiïåm quöëc tïë vïì kïë toaán, giuáp caác töí chûác, doanh * Trûúâng Àaåi hoåc Cöng àoaân<br />
<br />
69 cöng àoaâ<br />
Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br />
Söë 6 thaáng 12/2016<br />
<br />
KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br />
nhû chûáng chó haânh nghïì kïë toaán vaâ kiïím toaán cuãa nghïå hiïån nay (thay cho phûúng thûác thuã cöng<br />
caác nûúác trong khu vûåc vaâ thïë giúái...<br />
truyïìn thöëng).<br />
1.2. Sûãa àöíi, böí sung múái àïí tiïåm cêån vúái<br />
2. Nhûäng àiïím múái cuãa Luêåt Kïë toaán nùm<br />
thöng lïå quöëc tïë<br />
2015<br />
Muåc àñch sûãa àöíi, böí sung Luêåt Kïë toaán laâ àaãm 2.1. Vïì quy mö, kïët cêëu<br />
baão phuâ húåp vúái cam kïët WTO vaâ Chiïën lûúåc phaát Àïí àaáp ûáng yïu cêìu höåi nhêåp vïì Kïë toaán - Taâi<br />
triïín kïë toaán àïën nùm 2020, têìm nhòn àïën nùm<br />
chñnh quöëc tïë, Luêåt Kïë toaán 2015 àaä thay àöíi thiïët<br />
2030 (Chñnh phuã phï duyïåt ngaây 18/03/2013), trûúác<br />
kïë, xêy dûång göìm 6 chûúng - 74 àiïìu, nhùçm quy<br />
hïët laâ yïu cêìu cöng khai, minh baåch hïå thöëng thöng<br />
àõnh vïì caác nguyïn tùæc kïë toaán, nöåi dung cöng taác<br />
tin vïì kinh tïë, taâi chñnh, trong àoá àùåc biïåt laâ thöng kïë toaán, töí chûác böå maáy kïë toaán, ngûúâi laâm kïë toaán,<br />
tin, söë liïåu do kïë toaán cung cêëp vaâ àûúåc kiïím toaán chuêín mûåc kïë toaán, chuêín mûåc àaåo àûác nghïì nghiïåp<br />
xaác nhêån. Trong lônh vûåc kïë toaán, kiïím toaán àöåc kïë toaán, baáo caáo taâi chñnh Nhaâ nûúác, kiïím soaát nöåi<br />
lêåp, Viïåt Nam àaä cam kïët múã cûãa gêìn nhû hoaân böå, kiïím tra kïë toaán vaâ haânh nghïì dõch vuå kïë toaán<br />
toaân, do àoá phaãi tiïëp cêån gêìn nhêët vúái thöng lïå vaâ(Luêåt cuä göìm 7 chûúng - 64 àiïìu). Luêåt Kïë toaán nùm<br />
chuêín mûåc quöëc tïë, vúái hïå thöëng thöng tin tûå àöång 2015 búát möåt chûúng vaâ tùng thïm 10 àiïìu so vúái<br />
liïn kïët toaân cêìu, tiïëp cêån vïì töí chûác quaãn lyá, giaámLuêåt cuä, cuå thïí: Boã chûúng 6 - Khen thûúãng vaâ Xûã<br />
saát thûåc thi phaáp luêåt kïë toaán. Kïë toaán phaãi hûúánglyá vi phaåm cuãa Luêåt cuä (nöåi dung naây seä quy àõnh<br />
àïën muåc tiïu höåi nhêåp quöëc tïë vaâ phaãi àûúåc quöëctrong Nghõ àõnh hûúáng dêîn Luêåt); Àöíi tïn chûúng 4<br />
tïë thûâa nhêån.<br />
cuãa Luêåt cuä - Hoaåt àöång nghïì nghiïåp kïë toaán thaânh<br />
Luêåt Kïë toaán nùm 2015 àûúåc sûãa àöíi, böí sung “Hoaåt àöång kinh doanh dõch vuå kïë toaán ”; Caác<br />
theo hûúáng phuâ húåp hún vúái thöng lïå quöëc tïë, phuâ chûúng coân laåi àûúåc sûãa àöíi, böí sung möåt söë Àiïìu,<br />
húåp vúái nïìn kinh tïë thõ trûúâng àang dêìn hoaân thiïån Khoaãn theo caác nöåi dung thñch húåp.<br />
cuãa Viïåt Nam, thïí hiïån qua caác nöåi dung nöíi bêåt,<br />
2.2. Vïì nguyïn tùæc kïë toaán<br />
àaáng chuá yá sau àêy:<br />
Luêåt Kïë toaán nùm 2015 vêîn aáp duång “Nguyïn tùæc<br />
Thûá nhêët, Luêåt Kïë toaán múái (Luêåt Kïë toaán nùmgiaá göëc”, nhûng böí sung thïm “Nguyïn tùæc giaá thõ<br />
2015) àaä nêng cao vaâ chuá troång hún vai troâ, võ trñ cuãa trûúâng”, coá nghôa laâ àûúåc ghi nhêån theo “Giaá trõ húåp<br />
cöng taác kïë toaán noái chung vaâ cuãa Kïë toaán trûúãng lyá” taåi thúâi àiïím cuöëi kyâ lêåp baáo caáo taâi chñnh. Àöëi vúái<br />
noái riïng, àùåc biïåt laâ àöëi vúái caác doanh nghiïåp coácaác khoaãn muåc coá göëc ngoaåi tïå vaâ caác taâi saãn hoùåc<br />
vöën nhaâ nûúác, võ thïë cuãa Kïë toaán trûúãng phaãi àûúåcnúå phaãi traã coá giaá trõ biïën àöång thûúâng xuyïn phaãi<br />
nêng cao hún, Kïë toaán trûúãng seä phaãi àûúåc tham àûúåc àaánh giaá vaâ ghi nhêån theo giaá trõ húåp lyá taåi thúâi<br />
gia vaâo caác quyïët àõnh taâi chñnh têìm vô mö cuãa doanh àiïím cuöëi kyâ lêåp baáo caáo taâi chñnh.<br />
nghiïåp, têåp àoaân.<br />
Àiïím múái naây àûúåc cuå thïí trong Àiïìu 6 Luêåt<br />
Thûá hai, Luêåt Kïë toaán múái àaä nghiïn cûáu, quy Kïë toaán 2015. Theo àoá, sau ghi nhêån ban àêìu, àöëi<br />
àõnh phuâ húåp vïì nöåi dung, phûúng thûác, töí chûác vúái möåt söë taâi saãn hoùåc núå phaãi traã biïën àöång thûúâng<br />
quaãn lyá dõch vuå kïë toaán, thuác àêíy thõ trûúâng dõch vuå<br />
xuyïn theo giaá trõ thõ trûúâng vaâ giaá trõ cuãa chuáng coá<br />
kïë toaán phaát triïín khöng chó trong nûúác maâ tiïën túái thïí xaác àõnh laåi möåt caách àaáng tin cêåy thò àûúåc ghi<br />
xuêët khêíu dõch vuå kïë toaán sang caác nûúác trong khu nhêån theo giaá trõ húåp lyá taåi thúâi àiïím lêåp baáo caáo<br />
vûåc, ra quöëc tïë vaâ àûúåc thûâa nhêån.<br />
taâi chñnh. So vúái Luêåt Kïë toaán 2003, chó quy àõnh<br />
Thûá ba, bïn caånh “Nguyïn tùæc giaá göëc” theo quy vïì nguyïn tùæc giaá göëc thò viïåc böí sung khaái niïåm<br />
àõnh cuãa Luêåt Kïë toaán 2003, Luêåt Kïë toaán múái àaänaây laâ möåt thay àöíi lúán vïì nguyïn tùæc kïë toaán. Àiïìu<br />
böí sung “Nguyïn tùæc giaá thõ trûúâng”, àaä nghiïn cûáu, naây hoaân toaân phuâ húåp vúái chuêín mûåc kïë toaán quöëc<br />
quy àõnh aáp duång phuâ húåp vaâo àiïìu kiïån cuå thïí cuãa tïë vaâ yïu cêìu cuãa cöng taác kïë toaán àöëi vúái möåt söë<br />
Viïåt Nam hiïån nay nhùçm àaãm baão àaáp ûáng yïu cêìu nhoám taâi saãn, núå phaãi traã nhû: cöng cuå taâi chñnh<br />
cuãa quöëc tïë.<br />
theo yïu cêìu cuãa chuêín mûåc kïë toaán phaãi ghi nhêån<br />
Thûá tû, Luêåt Kïë toaán múái àaä nghiïn cûáu, quy vaâ àaánh giaá laåi theo giaá trõ húåp lyá; caác khoaãn muåc<br />
àõnh vïì söí kïë toaán, chûáng tûâ kïë toaán, lûu trûä taâitiïìn tïå coá göëc ngoaåi tïå àûúåc àaánh giaá theo tyã giaá<br />
liïåu kïë toaán phuâ húåp vúái trònh àöå phaát triïín cönggiao dõch thûåc tïë; caác taâi saãn hoùåc núå phaãi traã khaác<br />
70 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br />
Söë 6 thaáng 12/2016<br />
<br />
KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br />
coá giaá trõ biïën àöång thûúâng xuyïn, theo yïu cêìu haâng àïí cung cêëp, xaác nhêån thöng tin, söë liïåu kïë<br />
cuãa chuêín mûåc kïë toaán phaãi àûúåc àaánh giaá laåi theotoaán sai sûå thêåt.<br />
giaá trõ húåp lyá.<br />
2.5. Vïì chûáng tûâ kïë toaán<br />
Tûúng tûå nhû vêåy, viïåc xaác àõnh giaá baán taâi saãn Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí vïì chûáng tûâ<br />
hoùåc chuyïín nhûúång möåt khoaãn núå phaãi traã: Xaác àõnhàiïån tûã: Nïëu chûáng tûâ àiïån tûã àûúåc lûu trûä trïn caác<br />
phuâ húåp vúái giaá thõ trûúâng coá thïí nhêån àûúåc khi baán<br />
phûúng tiïån àiïån tûã thò phaãi baão àaãm an toaân, baão<br />
möåt taâi saãn hoùåc chuyïín nhûúång möåt khoaãn núå phaãimêåt thöng tin dûä liïåu vaâ phaãi baão àaãm tra cûáu àûúåc<br />
traã taåi thúâi àiïím xaác àõnh giaá trõ. Àêy cuäng laâ möåt<br />
trong thúâi haån lûu trûä. Luêåt múái cuäng quy àõnh vïì<br />
trong nhûäng àiïím múái trong chñnh saách kïë toaán theo viïåc baão quaãn, lûäu trûä vaâ xûã lyá khi mêët chûáng tûâ kïë<br />
Luêåt Kïë toaán 2015.<br />
toaán. Cuå thïí àûúåc quy àõnh taåi caác Àiïìu 16, 17, 18,<br />
Tuy nhiïn, do viïåc àaánh giaá giaá trõ taâi saãn vaâ kïë 19, 20 vaâ 21 cuãa Luêåt Kïë toaán 2015.<br />
toaán theo giaá trõ húåp lyá coá tñnh kyä thuêåt cao, tûúng 2.6. Vïì taâi khoaãn vaâ hïå thöëng taâi khoaãn<br />
àöëi phûác taåp, nhaãy caãm, àïí phuâ húåp vúái àiïìu kiïånkïë toaán<br />
cuãa Viïåt Nam, coá taâi saãn coá thïí àaánh giaá àûúåc theo Àiïìu 22, 23 Luêåt Kïë toaán 2015 quy àõnh vïì taâi<br />
giaá trõ thõ trûúâng, coá taâi saãn chûa coá àiïìu kiïån àaánhkhoaãn kïë toaán vaâ hïå thöëng taâi khoaãn kïë toaán. Àún võ<br />
giaá àûúåc theo giaá trõ thõ trûúâng. Vò vêåy, Luêåt Kïë toaán<br />
kïë toaán phaãi cùn cûá vaâo hïå thöëng taâi khoaãn kïë toaán<br />
múái ghi roä: Böå Taâi chñnh quy àõnh cuå thïí caác taâi saãn<br />
do Böå Taâi chñnh quy àõnh àïí choån hïå thöëng taâi khoaãn<br />
vaâ núå phaãi traã àûúåc ghi nhêån vaâ àaánh giaá laåi theo giaá<br />
kïë toaán aáp duång úã àún võ mònh. Àún võ kïë toaán àûúåc<br />
trõ húåp lyá, phûúng phaáp kïë toaán ghi nhêån vaâ àaánh chi tiïët caác taâi khoaãn kïë toaán àaä choån àïí phuåc vuå yïu<br />
giaá laåi theo giaá trõ húåp lyá (Khoaãn 3, Àiïìu 28).<br />
cêìu quaãn lyá cuãa àún võ.<br />
2.3. Vïì hònh thûác kïë toaán<br />
2.7. Vïì söí kïë toaán<br />
Luêåt Kïë toaán múái cuäng noái roä chó chêëp nhêån hònh Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí vïì söí kïë toaán<br />
thûác kïë toaán quaãn trõ vaâ kïë toaán taâi chñnh, khöngtrong caác àún võ kïë toaán taåi caác Àiïìu 24, 25, 26, 27<br />
chêëp nhêån caác hònh thûác kïë toaán khaác. Nöåi dung naâyvaâ 28. Trong àoá, Àiïìu 28 quy àõnh roä vïì “Àaánh giaá<br />
àûúåc cuå thïí trong Àiïìu 9 Luêåt Kïë toaán 2015.<br />
vaâ ghi nhêån theo giaá trõ húåp ” laâ nöåi dung hoaân toaân<br />
lyá<br />
2.4 . Nhûäng haânh vi bõ cêëm<br />
múái so vúái Luêåt Kïë toaán cuä.<br />
Luêåt Kïë toaán múái kïë thûâa 9 haânh vi bõ cêëm àûúåc 2.8. Vïì baáo caáo taâi chñnh<br />
quy àõnh taåi Àiïìu 14 Luêåt Kïë toaán 2003 vaâ böí sung<br />
Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí vïì caác mêîu<br />
möåt söë haânh vi bõ cêëm nhùçm baão àaãm bao quaátbiïíu baáo caáo taâi chñnh cuãa àún võ kïë toaán vaâ cuãa nhaâ<br />
àûúåc têët caã caác haânh vi gian lêån, sai phaåm trong nûúác, àöìng thúâi cuäng quy àõnh vïì viïåc cöng khai baáo<br />
lônh vûåc kïë toaán, àöìng thúâi taåo cú súã phaáp lyá chocaáo taâi chñnh vaâ kiïím toaán baáo caáo taâi chñnh, cuå thïí:<br />
viïåc xûã lyá vi phaåm.<br />
Àiïìu 29 quy àõnh vïì baáo caáo taâi chñnh cuãa àún võ kïë<br />
Theo Àiïìu 13 Luêåt Kïë toaán 2015, caác haânh vi bõ toaán. Àiïìu 30 quy àõnh vïì baáo caáo taâi chñnh Nhaâ<br />
cêëm àûúåc böí sung nhû sau: lêåp hai hïå thöëng söí kïë nûúác - laâ nöåi dung hoaân toaân múái vûâa àûúåc böí sung<br />
toaán taâi chñnh trúã lïn hoùåc cung cêëp, cöng böë caác vaâo Luêåt Kïë toaán 2015. Àiïìu 31 quy àõnh nöåi dung<br />
baáo caáo taâi chñnh coá söë liïåu khöng àöìng nhêët trong cöng khai baáo caáo taâi chñnh.<br />
cuâng möåt kyâ kïë toaán; thuï, mûúån, cho thuï, cho<br />
2.9. Kiïím tra kïë toaán<br />
mûúån chûáng chó kïë toaán viïn, Giêëy chûáng nhêån àùng<br />
Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí viïåc kiïím tra<br />
kyá haânh nghïì dõch vuå kïë toaán dûúái moåi hònh thûác;kïë toaán vúái quyïìn vaâ traách nhiïåm cuãa àún võ kiïím tra<br />
kinh doanh dõch vuå kïë toaán khi chûa àûúåc cêëp Giêëy vaâ àún võ kïë toaán taåi caác Àiïìu 34, 35, 36, 37 vaâ 38.<br />
chûáng nhêån àuã àiïìu kiïån kinh doanh dõch vuå kïë toaán Trong àoá, nhûäng àiïím múái so vúái Luêåt Kïë toaán cuä<br />
hoùåc haânh nghïì dõch vuå kïë toaán khi khöng baão àaãm nhû: Khoaãn 2, 3 cuãa Àiïìu 34 Luêåt Kïë toaán 2015 quy<br />
àiïìu kiïån quy àõnh cuãa Luêåt; thuï caá nhên, töí chûác àõnh caác cú quan coá thêím quyïìn quyïët àõnh kiïím<br />
khöng àuã àiïìu kiïån haânh nghïì, àiïìu kiïån kinh doanh<br />
tra, caác cú quan coá thêím quyïìn kiïím tra kïë toaán;<br />
dõch vuå kïë toaán cung cêëp dõch vuå kïë toaán cho àún võ Thúâi gian kiïím tra khöng quaá 10 ngaây cho möîi cuöåc<br />
mònh; kïë toaán viïn haânh nghïì vaâ doanh nghiïåp kinh<br />
kiïím tra (khöng kïí ngaây nghó, ngaây lïî theo quy àõnh).<br />
doanh dõch vuå kïë toaán thöng àöìng, moác nöëi vúái khaách Trûúâng húåp nöåi dung kiïím tra phûác taåp, cêìn coá thúâi<br />
<br />
71 cöng àoaâ<br />
Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc<br />
Söë 6 thaáng 12/2016<br />
<br />
KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏÎN<br />
gian àïí àaánh giaá, àöëi chiïëu, kïët luêån, cú quan coá tiïët: Àiïìu 60 Luêåt kïë toaán 2015 quy àõnh àiïìu kiïån<br />
thêím quyïìn kiïím tra kïë toaán coá thïí keáo daâi thúâi gian cêëp Giêëy chûáng nhêån àuã àiïìu kiïån kinh doanh dõch<br />
kiïím tra nhûng khöng quaá 05 ngaây cho möîi cuöåc<br />
vuå kïë toaán; Àiïìu 61, 62, 63 Luêåt Kïë toaán 2015 quy<br />
kiïím tra.<br />
àõnh vïì Höì sú àïì nghõ cêëp Giêëy chûáng nhêån àuã àiïìu<br />
2.10. Vïì baão quaãn, lûu trûä taâi liïåu kïë toaán<br />
kiïån kinh doanh dõch vuå kïë toaán; Àiïìu 68 Luêåt kïë<br />
Àiïìu 41 vaâ 42 cuãa Luêåt Kïë toaán 2015 quy àõnh vïì toaán 2015 quy àõnh trûúâng húåp khöng àûúåc cung<br />
baão quaãn vaâ traách nhiïåm cuãa àún võ kïë toaán trong cêëp dõch vuå kïë toaán.<br />
viïåc baão quaãn vaâ lûu trûä chûáng tûâ kïë toaán. Trong Nhùçm àaáp ûáng yïu cêìu phaát triïín nïìn kinh tïë<br />
àoá, Àiïìu 42 quy àõnh àiïím múái vïì traách nhiïåm cuãa thõ trûúâng, höåi nhêåp quöëc tïë ngaây caâng sêu vaâ röång,<br />
àún võ kïë toaán trong trûúâng húåp taâi liïåu kïë toaán bõtrong nhûäng nùm qua lônh vûåc kïë toaán - kiïím toaán<br />
mêët hoùåc bõ huãy hoaåi.<br />
Viïåt Nam àaä cam kïët múã cûãa gêìn nhû hoaân toaân,<br />
2.11. Vïì töí chûác böå maáy kïë toaán vaâ ngûúâi àaä caãi caách toaân böå hïå thöëng kïë toaán àïí höåi nhêåp<br />
laâm kïë toaán<br />
vaâ phuâ húåp vúái thöng lïå vaâ chuêín mûåc quöëc tïë, vúái<br />
Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí vïì böå maáy kïëhïå thöëng thöng tin tûå àöång liïn kïët toaân cêìu, tiïëp<br />
toaán, töí chûác böå maáy kïë toaán vaâ ngûúâi laâm kïë toaán.<br />
cêån vïì töí chûác quaãn lyá, giaám saát thûåc thi phaáp luêåt<br />
Chi tiïët àûúåc quy àõnh trong àiïìu 49, 50, 51 vaâ 52<br />
kïë toaán. Vò vêåy viïåc sûãa àöíi, böí sung vaâ ban haânh<br />
cuãa Luêåt kïë toaán 2015. Trong àoá, nhûäng nöåi dung Luêåt Kïë toaán múái thay thïë Luêåt Kïë toaán nùm 2003<br />
múái àûúåc quy àõnh: Khoaãn 2, Àiïìu 49 “Viïåc töí chûác laâ möåt têët yïëu khaách quan. Luêåt Kïë toaán 2015 àaä<br />
böå maáy, böë trñ ngûúâi laâm kïë toaán, kïë toaán trûúãng,<br />
coá bûúác tiïëp cêån àaáng kïí vúái thöng lïå, chuêín mûåc,<br />
phuå traách kïë toaán hoùåc thuï dõch vuå laâm kïë toaán, kïëkinh nghiïåm quöëc tïë vïì kïë toaán. Àêy laâ haânh lang<br />
toaán trûúãng thûåc hiïån theo quy àõnh cuãa Chñnh phuã”; phaáp lyá quan troång cuãa kïë toaán Viïåt Nam, laâm cùn<br />
Àiïìu 50 - Traách nhiïåm cuãa ngûúâi àaåi diïån theo phaáp cûá cho viïåc xêy dûång, aáp duång caác chuêín mûåc kïë<br />
luêåt cuãa àún võ kïë toaán.<br />
toaán, chuêín mûåc àaåo àûác nghïì nghiïåp kïë toaán,<br />
2.12. Vïì kïë toaán trûúãng<br />
giuáp caác töí chûác, doanh nghiïåp thuöåc moåi thaânh<br />
Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí chûác nùng, phêìn kinh tïë thûåc hiïån triïín khai caác chïë àöå kïë<br />
quyïìn haån vaâ tiïu chuêín cuãa kïë toaán trûúãng: Chi tiïët toaán vaâ caác hoaåt àöång dõch vuå kïë toaán theo quy<br />
àûúåc quy àõnh taåi àiïìu 53, 54, 55 vaâ 56 cuãa Luêåt Kïë àõnh cuãa phaáp luêåt vaâ yïu cêìu quaãn lyá nhaâ nûúác vïì<br />
toaán 2015. Trong àoá, coá 02 Àiïìu àûúåc böí sung múái kïë toaán, goáp phêìn thuác àêíy nïìn kinh tïë thõ trûúâng<br />
hoaân toaân: Àiïìu 53 - Quy àõnh vïì chûác nùng nhiïåm<br />
Viïåt Nam ngaây caâng phaát triïín möåt caách àöìng böå<br />
vuå cuãa kïë toaán trûúãng: Àiïìu 56 - Quy àõnh vïì thuï trïn moåi lônh vûåc.<br />
dõch vuå laâm kïë toaán, dõch vuå kïë toaán trûúãng.<br />
2.13. Vïì hoaåt àöång kinh doanh dõch vuå kïë toaán<br />
Taâi liïåu tham khaão<br />
Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí àiïìu kiïån haânh 1. Luêåt Kïë toaán nùm 2003, (Luêåt söë 03/2003/QH11)<br />
Quöëc höåi khoáa XI, kyâ húåp thûá 3 thöng qua ngaây 17/6/<br />
nghïì, doanh nghiïåp haânh nghïì kïë toaán, àöìng thúâi<br />
2003, coá hiïåu lûåc thi haânh tûâ thaáng 01/2004,<br />
quy àõnh cuå thïí viïåc tû vêën kïë toaán cuäng àûúåc xem 2. Nghõ àõnh söë 128/2004/NÀ-CP ngaây 31 thaáng 5 nùm<br />
laâ cung cêëp dõch vuå kïë toaán. Vò vêåy, caác àún võ, caá 2004 cuãa Chñnh phuã vïì Quy àõnh chi tiïët vaâ hûúáng<br />
dêîn thi haânh möåt söë àiïìu cuãa Luêåt Kïë toaán aáp duång<br />
nhên buöåc phaãi àùng kyá haânh nghïì theo quy àõnh.<br />
Àêy laâ nhûäng quy àõnh múái vïì viïåc cung cêëp dõch vuå trong lônh vûåc kïë toaán nhaâ nûúác,<br />
3. Nghõ àõnh söë 129/2004/NÀ-CP ngaây 31 thaáng 5 nùm<br />
kïë toaán, àoá laâ cung cêëp dõch vuå qua biïn giúái. Chi<br />
2004 cuãa Chñnh phuã vïì Quy àõnh chi tiïët vaâ hûúáng<br />
tiïët quy àõnh taåi caác Àiïìu 57, 58 vaâ 59 Luêåt kïë toaán dêîn thi haânh möåt söë àiïìu cuãa Luêåt Kïë toaán aáp duång<br />
2015 - Haânh nghïì dõch vuå kïë toaán.<br />
trong hoaåt àöång kinh doanh,<br />
4. Quyïët àõnh söë 480/QÀ-TTg vïì viïåc phï duyïåt Chiïën<br />
2.14. Vïì àiïìu kiïån vaâ höì sú cêëp Giêëy chûáng<br />
lûúåc kïë toaán - kiïím toaán àïën nùm 2020, têìm nhòn àïën<br />
nhêån àuã àiïìu kiïån kinh doanh dõch vuå kïë toaán<br />
nùm 2030 cuãa Chñnh phuã ban haânh ngaây 18/03/2013,<br />
Luêåt Kïë toaán múái quy àõnh cuå thïí höì sú, cuäng 5. Luêåt Kïë toaán nùm 20015, (Luêåt söë 88/2015/QH13)<br />
nhû àiïìu kiïån àïí möåt àún võ àûúåc cung cêëp dõch vuå<br />
Quöëc höåi khoáa XIII, kyâ húåp thûá 10 thöng qua ngaây 20/<br />
11/2015, coá hiïåu lûåc thi haânh tûâ ngaây 01/01/2017,<br />
kïë toaán. Àöìng thúâi quy àõnh cuå thïí nhûäng doanh<br />
thay thïë cho Luêåt Kïë toaán nùm 2003.<br />
nghiïåp khöng àûúåc cung cêëp dõch vuå kïë toaán. Chi<br />
72 Taåp chñ Nghiïn cûáu khoa hoåc cöng àoaân<br />
Söë 6 thaáng 12/2016<br />
<br />