Nông dân vùng đô thị hóa và nhu cầu và cơ hội việc làm của người ở Hà Nội: Phần 2

NHU CẦU VÀ CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN …<br /> <br /> viên vào vị trí ₫ó (sức khỏe, phẩm chất, năng lực, tài chính….).<br /> Khi ₫ó, ta bảo cá nhân ₫ã giành ₫ược cơ hội khi nó ₫ến. Trong<br /> trường hợp ngược lại, cá nhân ₫ã bỏ lỡ mất cơ hội (₫ể cơ hội<br /> trôi qua).<br /> <br /> Chương 3<br /> <br /> CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN<br /> VÙNG ĐÔ THỊ HOÁ Ở HÀ NỘI<br /> 3.1. LÝ LUẬN VỀ CƠ HỘI VÀ CƠ HỘI VIỆC LÀM<br /> Trong cuộc sống, người ta thường nói tới cơ hội học hành<br /> nâng cao trình ₫ộ; cơ hội nghỉ ngơi ₫i du lịch ₫ây ₫ó; cơ hội<br /> trò chuyện với một bậc vĩ nhân, v.v… Trong tiếng Việt, thuật<br /> ngữ “cơ hội” thường ₫ược dùng ₫ể chỉ trong hoàn cảnh, ₫iều<br /> kiện, tình huống cụ thể nào ₫ó của cuộc sống con người, xuất<br /> hiện trước cá nhân những sự kiện mang lại cho họ những<br /> thuận lợi ₫ể có thể ₫ạt ₫ược một mục tiêu ₫ã ₫ịnh nào ₫ó.<br /> Chẳng hạn, chủ trương ₫ào tạo những cán bộ có trình ₫ộ cao<br /> trong một số ngành khoa học, kỹ thuật tại Mỹ của Nhà nước<br /> ₫ã tạo cơ hội cho một số người có thể ₫ược ₫i du học Mỹ ₫iều mà họ vẫn mong ước từ lâu. Hiểu thuật ngữ “cơ hội” như<br /> vậy chúng tôi muốn nhấn mạnh:<br /> Thứ nhất, nói ₫ến cơ hội là nói ₫ến hiện tượng tiềm ẩn<br /> khả năng cá nhân có thể nhận ₫ược một cái gì ₫ó xuất hiện<br /> trong cuộc sống mà họ mong ₫ợi. Khả năng ₫ó có trở thành<br /> hiện thực ₫ối với cá nhân hay không còn tùy thuộc vào yếu tố<br /> chủ quan và khách quan khác (nhất là yếu tố chủ quan) liên<br /> quan tới cá nhân. Chẳng hạn, ở thí dụ trên, cơ hội du học tại<br /> Mỹ của một người chỉ có thể trở thành hiện thực nếu người ₫ó<br /> ₫áp ứng ₫ược mọi yêu cầu mà Nhà nước ₫ề ra cho một ứng<br /> 141<br /> <br /> Thứ hai, không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của con<br /> người, cơ hội xuất hiện (cơ hội tới) trong cuộc sống con người<br /> là kết quả tất yếu của sự vận ₫ộng hợp quy luật khách quan<br /> trong một lĩnh vực nào ₫ó của ₫ời sống xã hội. Vì vậy, trên cơ<br /> sở phân tích, tổng hợp, trừu tượng hóa, khái quát hóa mọi sự<br /> kiện, mọi diễn biến ₫ang xảy ra trong một lĩnh vực nào ₫ó của<br /> ₫ời sống xã hội, người ta có thể dự ₫oán cơ hội sẽ tới với mình<br /> trong tương lai ₫ể chủ ₫ộng chuẩn bị trước mọi ₫iều kiện chủ<br /> quan cần thiết cho việc nắm bắt (giành lấy) cơ hội ₫ó khi nó<br /> xuất hiện, không ₫ể nó trôi qua (không ₫ể mất cơ hội).<br /> Tuy nhiên, cũng cần lưu ý rằng, nếu tích cực tác ₫ộng vào<br /> sự vận ₫ộng hợp quy luật khách quan của một lĩnh vực nào<br /> ₫ó, cá nhân có thể chủ ₫ộng tạo ra cơ hội cho mình và cho<br /> người khác trong lĩnh vực ấy.<br /> Thứ ba, từ những ₫iều vừa trình bày trên có thể ₫i tới kết<br /> luận: cơ hội xuất hiện mang tính khách quan (quy ước gọi là<br /> cơ hội khách quan), mọi người ₫ều có quyền giành lấy nó, nếu<br /> họ muốn; tuy nhiên, ai giành ₫ược, ai không giành ₫ược lại<br /> tùy thuộc vào những yếu tố chủ quan mà người ₫ó sở hữu có<br /> phù hợp hay không phù hợp; phù hợp tới mức nào so với yêu<br /> cầu khách quan của cơ hội ₫ã xuất hiện.<br /> Tóm lại, cơ hội xuất hiện mang tính khách quan, còn nó<br /> thuộc về ai thì lại tùy thuộc vào yếu tố chủ quan của người ₫ó<br /> quyết ₫ịnh.<br /> 142<br /> <br /> Chương 3: Cơ hội việc làm của người nông dân vùng…<br /> <br /> Cần lưu ý rằng, sự phù hợp giữa cơ hội khách quan với<br /> yếu tố chủ quan của cá nhân muốn giành ₫ược cơ hội ₫ó<br /> không tự nhiên mà có. Nó phải ₫ược tạo ra thông qua hoạt<br /> ₫ộng có ý thức của con người trên cơ sở nắm bắt kịp thời và<br /> ₫ầy ₫ủ những thông tin về cơ hội có thể xuất hiện. Tóm lại,<br /> muốn giành ₫ược cơ hội thì cá nhân phải tích cực hành ₫ộng,<br /> tích cực chuẩn bị những ₫iều kiện cần và ₫ủ, ₫iều kiện chủ<br /> quan và tạo ra các ₫iều kiện khách quan.<br /> Từ những hiểu biết trên về các thuật ngữ “việc làm” như<br /> ₫ã phân tích ở chương 1 và thuật ngữ “cơ hội” ₫ã phân tích<br /> trên, có thể ₫ưa ra ₫ịnh nghĩa về “CHVL” như sau:<br /> “CHVL là thuật ngữ dùng ₫ể chỉ sự xuất hiện trong những<br /> hoàn cảnh, ₫iều kiện, tình huống cụ thể nào ₫ó những việc làm<br /> mang lại cho cá nhân những thuận lợi ₫ể họ có thể làm việc tạo ra<br /> thu nhập, ổn ₫ịnh cuộc sống mà không bị pháp luật ngăn cấm”.<br /> Như ₫ã nhấn mạnh ở phần trên khi bàn về các thuật ngữ<br /> “cơ hội” và thuật ngữ “việc làm”, nói ₫ến “CHVL” là nói ₫ến khả<br /> năng cá nhân có thể nhận ₫ược một việc làm (công việc) cụ thể<br /> nào ₫ó với tư cách là ₫ối tượng hoạt ₫ộng lao ₫ộng của mình<br /> nhằm tạo ra thu nhập, ổn ₫ịnh cuộc sống. CHVL mang tính<br /> khách quan, ai cũng có quyền giành lấy nó, nếu họ muốn (mọi<br /> người ₫ều bình ₫ẳng về CHVL) miễn là người ₫ó phải sở hữu<br /> những yếu tố chủ quan phù hợp với yêu cầu khách quan của<br /> CHVL ₫ã xuất hiện. Điều ₫ó thúc ₫ẩy người lao ₫ộng có những<br /> biện pháp tích cực làm cho những yếu tố chủ quan của mình<br /> ngày càng phù hợp ở mức ₫ộ cao với những yêu cầu khách quan<br /> của CHVL ₫ã xuất hiện, nếu họ không muốn thất nghiệp. Tương<br /> tự như vậy, Nhà nước phải có hệ thống chính sách ₫ào tạo<br /> nguồn nhân lực thích hợp nhằm không ngừng nâng cao nội lực<br /> 143<br /> <br /> NHU CẦU VÀ CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN …<br /> <br /> của người lao ₫ộng phù hợp với những CHVL ₫ã tạo ra , nếu nhà<br /> nước muốn giải quyết vấn ₫ề việc làm một cách bền vững.<br /> Ở nước nào cũng vậy, khi trình ₫ộ phát triển kinh tế càng<br /> cao, thì CHVL ₫ược tạo ra càng nhiều. Ở nước ta, từ khi thực<br /> hiện chủ trương ₫ổi mới, CNH, HĐH, mở cửa và hội nhập<br /> quốc tế tới nay chưa bao giờ CHVL cho người lao ₫ộng (trong<br /> ₫ó có nông dân) lại ₫ược tạo ra nhiều như bây giờ. Ngày nay<br /> người lao ₫ộng nước ta có cơ hội lựa chọn việc làm nào phù<br /> hợp nhất (một cách tương ₫ối) với nguyện vọng của mình.<br /> Điều mà thời kinh tế bao cấp không thể có. Tuy nhiên, như ở<br /> trên ₫ã nhấn mạnh, mỗi việc làm có những yêu cầu riêng của<br /> nó ₫ối với người muốn làm việc ₫ó. Ai ₫ang sở hữu những yếu<br /> tố chủ quan (sức khỏe, tuổi tác, giới tính, năng lực, phẩm<br /> chất…) phù hợp với những yêu cầu riêng ₫ó thì sẽ giành ₫ược<br /> CHVL này. Nói một cách khác, mặc dù có nhiều CHVL ₫ã<br /> ₫ược tạo ra, người lao ₫ộng vẫn có thể bị thất nghiệp, vì ₫ể<br /> giành ₫ược cơ hội ₫ó (cá nhân trở thành người có việc làm ₫ó)<br /> thì cá nhân lại phải sở hữu những ₫iều kiện nhất ₫ịnh mà<br /> hiện nay ở họ chưa có. Điều ₫ó giải thích lý do vì sao muốn<br /> giải quyết vấn ₫ề việc làm cho người lao ₫ộng một cách bền<br /> vững phải giải quyết ₫ồng bộ hai vấn ₫ề có mối quan hệ rất<br /> chặt chẽ với nhau: một là, tạo ra CHVL (còn gọi là tạo ra việc<br /> làm) thông qua thực hiện chiến lược phát triển KT-XH; hai là,<br /> ₫ào tạo nguồn nhân lực thông qua giáo dục — ₫ào tạo và dạy<br /> nghề. Nói cách khác, quy hoạch phát triển KT-XH phải gắn<br /> liền, chặt chẽ với quy hoạch ₫ào tạo nguồn nhân lực.<br /> Ở nước ta, thời gian vừa qua việc quy hoạch phát triển<br /> các khu công nghiệp, khu chế xuất, phát triển ₫ô thị (ĐTH) và<br /> phát triển kết cấu hạ tầng xã hội chưa gắn chặt và ₫ồng bộ với<br /> 144<br /> <br /> Chương 3: Cơ hội việc làm của người nông dân vùng…<br /> <br /> các giải pháp ₫ào tạo nguồn nhân lực, dạy nghề, chuyển ₫ổi<br /> nghề, tạo việc làm ổn ₫ịnh cho người lao ₫ộng vùng chuyển<br /> ₫ổi mục ₫ích sử dụng ₫ất nông nghiệp, làm cho không ít nông<br /> dân ở ₫ó rơi vào tình trạng mất việc làm, ₫ời sống gặp rất<br /> nhiều khó khăn là mầm mống làm nảy sinh những bức xúc,<br /> tiêu cực xã hội rất ₫áng lo ngại.<br /> Cũng cần lưu ý rằng, không chỉ Nhà nước và các doanh<br /> nghiệp mới có chức năng tạo ra CHVL, mà bản thân người lao<br /> ₫ộng với bản tính tích cực, năng ₫ộng, sáng tạo của mình<br /> trong quá trình lập thân, lập nghiệp cũng có khả năng to lớn<br /> trong việc tạo ra CHVL không chỉ cho bản thân mình mà còn<br /> cho nhiều người khác. Thời gian vừa qua, trên cả ba miền ₫ất<br /> nước ta ₫ã xuất hiện nhiều tấm gương nông dân sản xuất giỏi,<br /> từ hai bàn tay trắng ₫i lên trở thành những chủ trang trại, chủ<br /> doanh nghiệp tài ba tạo ra nhiều CHVL cho nông dân trong<br /> vùng, góp phần không nhỏ vào sự phát triển KT-XH ₫ịa<br /> phương là những minh chứng hùng hồn cho ₫iều ₫ó.<br /> Tóm lại, tạo ra CHVL là trách nhiệm của cả ba chủ thể:<br /> Nhà nước, doanh nghiệp và bản thân người lao ₫ộng. Vấn ₫ề<br /> việc làm cho người lao ₫ộng chỉ có thể ₫ược giải quyết một<br /> cách bền vững trên cơ sở hoạt ₫ộng tích cực và ₫ồng bộ của cả<br /> ba chủ thể này, trong ₫ó, Nhà nước giữ vai trò lãnh ₫ạo, ₫iều<br /> khiển và ₫iều chỉnh theo ₫ịnh hướng chiến lược phát triển<br /> KT-XH của Đảng và Nhà nước trong thời kỳ ₫ất nước CNH,<br /> HĐH, mở cửa và hội nhập quốc tế.<br /> CHVL ₫ược tạo ra càng nhiều thì người lao ₫ộng càng có<br /> nhiều cơ hội lựa chọn cho mình một việc làm thích hợp nhất với<br /> mong muốn (nhu cầu) của mình. Điều ₫ó có nghĩa là, NCVL của<br /> 145<br /> <br /> NHU CẦU VÀ CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN …<br /> <br /> người lao ₫ộng sẽ có nhiều khả năng ₫ược thỏa mãn một cách<br /> ₫ầy ₫ủ nhất khi có nhiều CHVL ₫ược tạo ra cho họ lựa chọn.<br /> Đến ₫ây chúng tôi thấy cần phải lưu ý thêm rằng, tuy ở<br /> trên vừa khẳng ₫ịnh “mọi người ₫ều bình ₫ẳng về CHVL”,<br /> nhưng hiện nay mặt trái của cơ chế thị trường ở nước ta ₫ang<br /> làm băng hoại những giá trị ₫ạo ₫ức truyền thống tốt ₫ẹp của<br /> dân tộc, không ít người lấy tiền làm thước ₫o mọi giá trị (tiền là<br /> giá trị cao nhất trong mọi giá trị của con người) dẫn ₫ến hiện<br /> tượng dùng tiền ₫ể mua bán việc làm, ₫ể “chạy chức, chạy<br /> quyền”, “mua quan bán tước”… làm cho quyền bình ₫ẳng về<br /> CHVL của người lao ₫ộng bị vi phạm nghiêm trọng. Vì thế<br /> không ít kẻ bất tài, vô ₫ạo nhưng có tiền, nên có việc làm tốt,<br /> ₫ịa vị cao sang; người có tài, có ₫ức, nhưng không có tiền, ₫ành<br /> phải chịu cảnh thất nghiệp. Điều ₫ó ₫ang tác ₫ộng rất xấu ₫ến<br /> sự hình thành và phát triển một cách bình thường NCVL của<br /> người lao ₫ộng. Thiết nghĩ ₫ây là vấn ₫ề cần ₫ược triển khai<br /> nghiên cứu nghiêm túc trong những công trình nghiên cứu<br /> khác ngoài công trình nghiên cứu này của chúng tôi.<br /> <br /> 3.2. CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN<br /> VÙNG ĐÔ THỊ HÓA Ở HÀ NỘI<br /> Như phần trên ₫ã trình bày, CHVL do ĐTH tạo ra mang<br /> tính khách quan ai cũng có quyền giành lấy nó, song người<br /> nào ₫ang sở hữu những ₫iều kiện chủ quan thích hợp với yêu<br /> cầu khách quan của CHVL thì mới giành ₫ược vì vậy CHVL<br /> ₫ồng thời mang tính khách quan và chủ quan. CHVL là ₫iều<br /> kiện thuận lợi ₫ể con người có thể có ₫ược việc làm nào ₫ó với<br /> mục ₫ích kiếm ₫ược thu nhập chính ₫áng nuôi sống ₫ược bản<br /> 146<br /> <br /> Chương 3: Cơ hội việc làm của người nông dân vùng…<br /> <br /> thân và gia ₫ình. CHVL của người nông dân ₫ược biểu hiện<br /> qua các ₫iều kiện khách quan và ₫iều kiện chủ quan của họ.<br /> <br /> 3.2.1. Biểu hiện cơ hội việc làm của người nông dân vùng<br /> đô thị hoá qua các điều kiện khách quan<br /> CHVL của người nông dân vùng ĐTH ₫ược biểu hiện qua<br /> các ₫iều kiện khách quan rất ₫a dạng và phong phú. Trong<br /> nghiên cứu này, chúng tôi hướng tới các nhóm biểu hiện cơ<br /> hội qua các ₫iều kiện khách quan sau ₫ây: những chính sách<br /> hỗ trợ việc làm của Nhà nước; hoạt ₫ộng tổ chức thực hiện<br /> các chính sách hỗ trợ việc làm, tạo CHVL của ₫ịa phương và<br /> của các doanh nghiệp; hoạt ₫ộng của các trung tâm tư vấn và<br /> hỗ trợ, giới thiệu việc làm; các hoạt ₫ộng xúc tiến việc làm ở<br /> ₫ịa phương (các lớp tập huấn, dạy nghề; các hội chợ việc làm,<br /> xuất khẩu lao ₫ộng).<br /> - Các chính sách hỗ trợ việc làm cho người nông dân bị<br /> thu hồi ₫ất của Đảng, Nhà nước. Hệ thống pháp luật của Việt<br /> Nam là cơ sở, ₫iểm tựa ₫ể xây dựng chính sách việc làm và hỗ<br /> trợ việc làm cho nông dân bị thu hồi ₫ất. Điều 55 Hiến pháp<br /> nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 ₫ã ghi rõ: Lao ₫ộng là<br /> quyền và nghĩa vụ của công dân. Nhà nước và xã hội có kế<br /> hoạch tạo ngày càng nhiều việc làm cho người lao ₫ộng.<br /> Điều 16 Bộ luật Lao ₫ộng nước CHXHCN Việt Nam năm<br /> 1994 qui ₫ịnh: Mọi người ₫ều có quyền làm việc, tự do chọn việc<br /> làm và nghề nghiệp, học nghề và nâng cao trình ₫ộ nghề nghiệp,<br /> không phân biệt về giới tính, dân tộc, thành phần xã hội, tín<br /> ngưỡng tôn giáo, người lao ₫ộng có quyền làm việc cho bất kỳ<br /> người sử dụng lao ₫ộng nào.mà pháp luật không ngăn cấm”.<br /> 147<br /> <br /> NHU CẦU VÀ CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN …<br /> <br /> Điều 13 Bộ luật Lao ₫ộng của nước CHXHCN Việt Nam<br /> ₫ã ₫ược sửa ₫ổi, bổ sung năm 2002 ghi rõ: “Mọi hoạt ₫ộng lao<br /> ₫ộng tạo ra nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm ₫ược<br /> thừa nhận là việc làm. Giải quyết việc làm là trách nhiệm của<br /> Nhà nước, của doanh nghiệp và của toàn xã hội”.<br /> Dựa trên các ₫iều luật của Hiến pháp nước CHXHCN Việt<br /> Nam, chính phủ ₫ã ₫ưa ra nhiều chính sách liên quan tới việc<br /> làm và CHVL cho nông dân. Giai ₫oạn 1990-2000 Chính phủ ₫ã<br /> ban hành 36 văn bản trong ₫ó có 3 nghị quyết, 7 nghị ₫ịnh và 22<br /> quyết ₫ịnh và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Từ năm 2000<br /> ₫ến nay Chính phủ ₫ã ₫ưa ra 20 chính sách góp phần tạo việc<br /> làm, CHVL cho nông dân trong ₫ó có 2 luật do Quốc hội thông<br /> qua, 4 nghị ₫ịnh và 14 quyết ₫ịnh của Chính phủ và nhiều thông<br /> tư của các bộ, liên ngành hướng dẫn thi hành. Năm 2005 ₫ã<br /> thành lập Quỹ Quốc gia về việc làm cho nông dân, ₫ẩy mạnh<br /> xuất khẩu lao ₫ộng ra các nước trong khu vực và quốc tế. Đặc<br /> biệt ngày 6/7/2007 Thủ tướng ₫ã ban hành Quyết ₫ịnh số<br /> 101/2007/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình quốc gia về việc làm<br /> giai ₫oạn 2005-2010 và ngày 27/11/2009 Thủ tướng chính phủ<br /> ₫ã ban hành Quyết ₫ịnh số 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án ₫ào<br /> tạo nghề cho lao ₫ộng nông thôn ₫ến năm 2020 với mục tiêu<br /> ₫ào tạo nghề cho 1 triệu lao ₫ộng nông thôn, trong ₫ó có 100<br /> ngàn cán bộ, công chức xã. Trong số các chính sách của chính<br /> phủ ₫ưa ra có nhiều chính sách về hỗ trợ cho vay vốn ₫ể sản<br /> xuất và tạo việc làm cho nông dân vùng ĐTH.<br /> Trên ₫ây là những ₫iều kiện khách quan tạo nên CHVL,<br /> phát triển và tăng cường khả năng nắm bắt việc làm của nông<br /> dân các vùng ₫ô thị hoá nhằm ổn ₫ịnh và nâng cao ₫ời sống<br /> của nông dân. Trong 5 năm qua, ₫ảng bộ và chính quyền thành<br /> 148<br /> <br /> Chương 3: Cơ hội việc làm của người nông dân vùng…<br /> <br /> phố ₫ã có nhiều chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng<br /> nguồn nhân lực, tạo cơ hội và giải quyết việc làm cho người lao<br /> ₫ộng. Số lao ₫ộng ₫ược giải quyết việc làm trong giai ₫oạn<br /> 2006-2010 là 620.083 người: Tạo việc làm thông qua hình thức<br /> cho vay vốn từ Quĩ quốc gia hỗ trợ việc làm là 839,9 tỉ ₫ồng cho<br /> 11242 dự án tạo ra 114.445 việc làm. Thành phố ₫ã ₫ưa ₫ược<br /> 19.368 người ₫i xuất khẩu lao ₫ộng mạng lại nguồn thu nhập<br /> ngoại tệ lớn cho thành phố và giúp ổn ₫ịnh ₫ời sống của nông<br /> dân. Tạo việc làm thông qua quy hoạch, xây dựng các khu, cụm<br /> ₫iểm công nghiệp và làng nghề, trong ₫ó tổng diện tích ₫ất tại<br /> các khu công nghiệp là 6.484 ha với tổng vốn ₫ầu tư 9.300 tỉ<br /> ₫ồng trong ₫ó thu hút ₫ược hơn 100.000 lao ₫ộng. Tổng quĩ ₫ất<br /> ₫ầu tư cho làng nghề là trên 800 ha với 198 làng nghề truyền<br /> thống thu hút 626.000 lao ₫ộng (11;86). Thành phố ₫ã hỗ trợ<br /> việc làm thông qua hoạt ₫ộng dịch vụ việc làm cụ thể rà soát,<br /> qui hoạch và củng cố lại hệ thống 25 cơ sở giới thiệu việc làm,<br /> trong 5 năm qua ₫ã tư vấn giới thiệu việc làm cho 82.000 người<br /> và cung cấp thông tin thị trường lao ₫ộng cho hơn 70.000<br /> người lao ₫ộng. Thành phố ₫ã ₫ưa tổng ₫ài 1080-5-3 tư vấn<br /> việc làm, học nghề và tư vấn quan hệ lao ₫ộng cho người lao<br /> ₫ộng và người sử dụng lao ₫ộng. Trong năm năm 2006 - 2010<br /> các trung tâm giới thiệu việc làm ₫ã tổ chức 36 phiên giao dịch<br /> việc làm với trên 5000 doanh nghiệp tham gia ₫ã cung ứng trên<br /> 40.000 việc làm cho các doanh nghiệp.<br /> - CHVL thông qua hoạt ₫ộng tổ chức thực hiện các chính<br /> sách về việc làm, CHVL cho người nông dân vùng ĐTH ở Hà<br /> Nội. Trong 5 năm vừa qua, các huyện ngoại thành của Hà Nội<br /> ₫ã thực hiện các mô hình tập huấn, dạy nghề cho nông dân bị<br /> thu hồi ₫ất như sau: (1) Liên kết với các trường dạy nghề trong<br /> 149<br /> <br /> NHU CẦU VÀ CƠ HỘI VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI NÔNG DÂN …<br /> <br /> và ngoài Hà Nội mở các lớp ₫ào tạo nghề cho nông dân; (2)<br /> Liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên ₫ịa bàn ₫ể<br /> dạy nghề và tuyển dụng lao ₫ộng; (3) Chính quyền kết hợp với<br /> các cơ quan chức năng mở các lớp tập huấn, dạy nghề cho<br /> nông dân. Thành phố ₫ã cấp kinh phí cho việc tổ chức thường<br /> xuyên các lớp tập huấn, dạy nghề trên với kinh phí lên tới trên<br /> 10 tỉ ₫ồng (10-12 lớp/huyện/năm). Hội phụ nữ ₫ã tổ chức<br /> ₫ược trên 100 các lớp dạy nghề mây, tre ₫an, nghề thêu, nghề<br /> gốm sứ và các nghề truyền thống khác tạo ₫iều kiện cho trên<br /> 10.000 người ₫ược học và kiếm ₫ược nghề sau khi học. Các<br /> doanh nghiệp ₫ã ₫ào tạo ₫ược trên 10.000 người lao ₫ộng và<br /> tiếp nhận trên 500.000 lao ₫ộng ₫ịa phương vào làm việc.<br /> Như vậy về mặt khách quan, Nhà nước, chính quyền<br /> thành phố và ₫ịa phương, các doanh nghiệp cần cố gắng<br /> trong việc tạo việc làm và CHVL cho người nông dân vùng ₫ô<br /> thị hoá ở Hà Nội. Tuy nhiên, ₫iều kiện khách quan chưa ₫ủ ₫ể<br /> người nông dân có ₫ược CHVL mà còn cần có những ₫iều<br /> kiện chủ quan.<br /> <br /> 3.2.2. Biểu hiện cơ hội việc làm của người nông dân qua<br /> các điều kiện chủ quan<br /> Sự biểu hiện của CHVL qua các ₫iều kiện chủ quan cũng<br /> hết sức phong phú ₫a dạng. Theo chúng tôi các ₫iều kiện chủ<br /> quan CHVL ₫ược biểu hiện cụ thể là: trình ₫ộ học vấn thấp;<br /> trình ₫ộ tay nghề, kinh nghiệm, kỹ năng nghề không ₫áp ứng<br /> ₫ược yêu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp; tâm lý kén chọn<br /> việc làm; tâm lý tiểu nông và tính tích cực của người nông dân<br /> trong quá trình tìm kiếm, tạo việc làm cho họ.<br /> <br /> 150<br /> <br />