Phát huy vai trò nông dân trong xây dựng nông thôn mới ở Tây Bắc hiện nay

Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG VÀ PHÁT TRIỂN<br /> <br /> <br /> <br /> PHÁT HUY VAI TRÒ NÔNG DÂN TRONG XÂY DỰNG<br /> NÔNG THÔN MỚI Ở TÂY BẮC HIỆN NAY<br /> Cấn Anh Vũ(1)<br /> <br /> T ây Bắc là nơi sinh sống chủ yếu của đồng bào các dân tộc thiểu số, là địa bàn có vị trí<br /> địa lý, kinh tế, quốc phòng – an ninh chiến lược của cả nước. Thực hiện Chương trình<br /> quốc gia về xây dựng nông thôn mới ở Tây Bắc góp phần xây dựng vùng Tây Bắc phát triển<br /> toàn diện, bền vững vừa là yêu cầu, nguyện vọng của đồng bào các dân tộc trong vùng, vừa<br /> là nhiệm vụ quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an<br /> ninh lâu dài của đất nước. Trong đó, phát huy vai trò chủ thể của nông dân trong xây dựng<br /> nông thôn mới ở Tây Bắc hiện nay là một trong những vấn đề có ý nghĩa quan trọng.<br /> Từ khóa: Nông dân; xây dựng nông thôn mới; vùng dân tộc thiểu số; khu vực Tây Bắc<br /> <br /> Xây dựng nông thôn mới (XDNTM) là giải trong vùng cũng không ngừng nỗ lực phấn đấu,<br /> pháp chủ yếu, quan trọng và có tính chiến lược phát huy tinh thần tự lực, tự cường, lao động sáng<br /> để thực hiện thành công nội dung Nghị quyết tạo. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về<br /> số 26-NQTW mà Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp XDNTM, cùng với sự phát triển đi lên trong đời<br /> hành Trung ương Đảng (khóa X) đã đề ra về nông sống kinh tế - xã hội của người dân cả nước, diện<br /> nghiệp, nông dân và nông thôn. Đây là một trong mạo của vùng nông thôn Tây Bắc đã có những<br /> những chủ trương đúng đắn, phù hợp với lòng đổi thay tương đối rõ rệt. Cơ sở hạ tầng kinh tế<br /> dân nên đã nhận được sự đồng tình ủng hộ và - xã hội thiết yếu được nâng cấp, đời sống của<br /> hưởng ứng tích cực của nhân dân khắp các tỉnh, đồng bào các dân tộc ở nhiều địa phương được<br /> thành cả nước, đặc biệt là ở các tỉnh Tây Bắc. cải thiện, chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở từng<br /> Vùng Tây Bắc của Tổ quốc là nơi sinh sống bước được nâng lên. Chương trình đã thực sự<br /> chủ yếu của đồng bào các dân tộc thiểu số phía tạo được khí thế sôi nổi, rộng khắp, nhận được<br /> Bắc; có 792 km đường biên giới giáp với nước sự đồng tình ủng hộ và hưởng ứng tích cực của<br /> Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và 610 km giáp với cán bộ, đảng viên, toàn thể quần chúng nhân dân<br /> nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. Tây Bắc có bởi đây là chương trình vì nhân dân, do nhân dân<br /> vị trí địa lý, kinh tế, quốc phòng – an ninh đặc biệt thực hiện dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát<br /> quan trọng của nước ta. Thực hiện Chương trình sao của Đảng.<br /> quốc gia về XDNTM ở Tây Bắc hiện nay vừa là Toàn thể cấp ủy, chính quyền, cả hệ thống<br /> yêu cầu, nguyện vọng của đồng bào các dân tộc chính trị cùng đồng bào các dân tộc vùng Tây<br /> trong vùng, vừa là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng Bắc đã cùng nhau chung sức, góp công thực hiện<br /> đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Chương trình xây dựng nông thôn mới. Trong đó<br /> Việt Nam xã hội chủ nghĩa. có sự chuyển biến rất tích cực là phát triển nông<br /> Địa hình ở Tây Bắc chủ yếu là vùng núi cao, nghiệp, nông thôn, cải thiện một phần lớn đời<br /> chia cắt phức tạp, cơ sở hạ tầng còn nhiều hạn sống cho đồng bào các dân tộc vùng Tây Bắc Tổ<br /> chế, dân cư sống phân tán và trình độ dân trí còn quốc. Trong đó, trước hết phải nói đến sự hoàn<br /> thấp, ngành sản xuất rộng lớn nhất, quan trọng thiện của bộ máy chỉ đạo, tổ chức thực hiện ở tất<br /> nhất của Tây Bắc vẫn là sản xuất nông nghiệp. cả các cấp từ tỉnh tới xã, thôn, bản của các tỉnh<br /> Các ngành trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp trong vùng Tây Bắc.<br /> vẫn là lĩnh vực chính giải quyết việc làm, thu Một số địa phương như: Yên Bái, Lào Cai,<br /> nhập và bảo đảm đời sống cho đại bộ phận lao Phú Thọ, Hà Giang... đã chủ động tốt trong việc<br /> động và dân cư trong vùng. xây dựng cơ chế, chính sách với nhiều cách làm<br /> Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước sáng tạo, hiệu quả như hoàn thiện quy hoạch, tạo<br /> luôn dành sự quan tâm đặc biệt về nguồn lực và bước đột phá cho lộ trình XDNTM; tạo ra cơ chế,<br /> cơ chế, chính sách cho phát triển vùng Tây Bắc. chính sách phù hợp qua công tác chỉ đạo thực tiễn<br /> Cùng với sự hỗ trợ của trung ương, các cấp ủy tại cơ sở từng địa phương như quy hoạch vùng<br /> chính quyền địa phương và nhân dân các dân tộc sản xuất, quy hoạch khu dân cư và các công trình<br /> <br /> Ngày nhận bài: 26/11/2017; Ngày phản biện: 3/12/2017; Ngày duyệt đăng: 10/12/2017 Số 20 - Tháng 12 năm 2017<br /> (1)<br /> Đại học Chính trị; e-mail: ngocvu9091@gmail,com<br /> Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG VÀ PHÁT TRIỂN<br /> <br /> phúc lợi, quy hoạch các hệ thống giao thông, thủy bản, tiểu khu đã có hệ thống điện thắp sáng. Năm<br /> lợi trên địa bàn... thực hiện niêm yết công khai, 2016, toàn tỉnh Sơn La có 7 xã đạt chuẩn NTM.<br /> minh bạch để người dân được quyền tham gia Theo kế hoạch, năm 2017, tỉnh Sơn La phấn đấu<br /> đồng thời cũng có nghĩa vụ phải thực hiện. thêm 8 xã đạt chuẩn NTM. Tới thời điểm này,<br /> Trong phong trào xây dựng NTM, Tây Bắc đã các xã cơ bản đã hoàn thành 19/19 tiêu chí, đang<br /> xuất hiện nhiều mô hình phát triển kinh tế xã hội hoàn tất các thủ tục để công nhận đạt chuẩn vào<br /> gắn với tiêu chí xây dựng NTM. Điển hình như cuối năm nay1.<br /> mô hình phát triển kinh tế nông nghiệp ở Chiềng Tại Yên Bái, tỷ lệ sản xuất nông, lâm nghiệp<br /> Xôm (Sơn La), không thể không nhắc đến những tăng trưởng ổn định (giai đoạn 2010 - 2013 tăng<br /> mô hình “trăm triệu”. Tiêu biểu như mô hình bình quân 5,28%/năm), tỷ trọng ngành nông<br /> HTX Hà Duy Thưởng là mô hình được tỉnh lựa nghiệp giảm từ 39% năm 2005 xuống dưới 30%<br /> chọn để nhân rộng tới nhiều nơi khác trong tỉnh. năm 2013, cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông<br /> Được thành lập năm 2011, HTX chuyên trồng, thôn chuyển dịch tích cực theo hướng nâng cao<br /> kinh doanh các loại hoa, cây cảnh với số vốn vỏn năng suất, chất lượng, hiệu quả gắn với nhu<br /> vẹn 1,5 tỷ đồng, nhưng đến nay tổng vốn kinh cầu thị trường, phấn đấu đạt mục tiêu quốc gia<br /> doanh đã tăng lên 15 tỷ đồng. Thị trường cung XDNTM.<br /> ứng hoa cảnh do HTX sản xuất đã mở rộng ra Tại Lào Cai, riêng năm 2017 vinh dự được<br /> nhiều địa phương, lợi nhuận thu được từ trồng, Thủ tướng Chính phủ công nhận thêm 3 xã đạt<br /> kinh doanh hoa khoảng 150-200 triệu đồng/ha/ chuẩn NTM là Nậm Cang (huyện Sa Pa), Quang<br /> năm. Hiện nay, HTX Hà Duy  Thương đã liên Kim (huyện Bát Xát) và xã Vạn Hòa (thành phố<br /> kết với 34 hộ dân trên địa bàn xã để trồng hoa Lào Cai). Đây cũng chính là một trong những kết<br /> góp phần giải quyết việc làm thường xuyên cho quả thể hiện sự cố gắng của hệ thống chính trị<br /> khoảng 200 lao động. Một mô hình khác, đó là tỉnh Lào Cai với nhiều giải pháp thiết thực từ việc<br /> HTX rau an toàn do bà Nguyễn Thị Bắc làm rà soát, bổ sung và điều chỉnh các cơ chế đến việc<br /> chủ nhiệm được thành lập vào năm 2011 với số ban hành chính sách phù hợp gắn với tình hình<br /> vốn ban đầu 200 triệu đồng. Qua quá trình trồng thực tế của địa phương để triển khai, tổ chức thực<br /> thử nghiệm thành công, HTX đã chuyển toàn bộ hiện 19 tiêu chí xây dựng NTM.<br /> diện tích sang trồng rau an toàn theo quy trình Điện Biên tuy là tỉnh miền núi còn nhiều khó<br /> VietGAP. Đến nay, mỗi năm HTX đã cung cấp khăn, nhưng chương trình NTM đã được tỉnh rất<br /> 300 - 350 tấn rau, củ sạch các loại đảm bảo chất quan tâm. Tại Mường Lay, song song với việc<br /> lượng VietGAP, đời sống của xã viên ngày càng đầu tư của Nhà nước, huyện còn triển khai các<br /> được cải thiện, yên tâm lao động, sản xuất... chương trình lồng ghép để nâng cấp, sửa chữa<br /> Chính các HTX, các mô hình sản xuất trên đang các công trình hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh<br /> góp phần tạo sự chuyển biến kinh tế tại xã vùng tế địa phương nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng<br /> cao Tây Bắc này. Ngoài ra, các địa phương vùng nông thôn mới. Chính quyền và các ban ngành,<br /> Tây Bắc còn năng động thực hiện việc phát huy đoàn thể của huyện Mường Chà huy động các<br /> vai trò tự chủ để tạo nên sức mạnh tổng hợp trong nguồn lực và có các chương trình hỗ trợ nhân<br /> XDNTM ở mỗi địa phương, mỗi thôn, bản. Đó dân một số giống cây, giống con để thực hiện thí<br /> chính là thành công lớn nhất trong công tác chỉ điểm và nhân rộng mô hình sản xuất. Các giống<br /> đạo của các ban chỉ đạo XDNTM vùng Tây Bắc. cây như: Mía tím, cà phê, đậu tương… cũng<br /> Nhân tố chính trong quá trình thực hiện Chương được nhân dân đưa về trồng tại địa bàn và trở<br /> trình mục tiêu quốc gia về XDNTM vùng Tây thành một trong những cây xóa đói giảm nghèo<br /> Bắc là các địa phương trong vùng đã coi trọng của Mường Chà. Ngoài ra, huyện Mường Chà<br /> công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của còn làm tốt việc giao rừng cho cộng đồng quản<br /> nhân dân trên tinh thần dân chủ, công khai với lý, bảo vệ. Mô hình này đang từng bước khẳng<br /> phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm và dân định tính hợp lý và hiểu quả. Ông Nguyễn Tuấn<br /> kiểm tra”. Sau 5 năm triển khai xây dựng NTM, Quang - Hạt trưởng Hạt kiểm lâm huyện Mường<br /> diện mạo Chiềng Xôm đang đổi khác trông thấy. Chà tỏ ra khá yên tâm khi rừng trên địa bàn được<br /> Giờ đây, các tuyến đường giao thông liên bản, quản lý theo phương thức giao cho cộng đồng.<br /> đường ngõ xóm đã được bê tông hóa; cơ sở vật Từ khi được làm chủ rừng thực sự, người Mông<br /> chất, trang thiết bị trường học được đầu tư theo ở các bản Huổi Toóng, Trống Dình… và một số<br /> hướng kiên cố hóa, đã có 2/3 trường học được bản khác nữa ở xã Huổi Lèng, tự nhận thấy mình<br /> đầu tư xây dựng đạt chuẩn... Đời sống vật chất và phải thay đổi.Rừng trước đây gần như vô chủ.<br /> tinh thần của nhân dân trong xã từng bước được Giờ được giao tới từng bản và bản có các nhóm<br /> nâng cao, thu nhập bình quân đạt 19,5 triệu đồng/ 1.<br /> Thanh Ngân, Bước tiến xây dựng nông thôn mới ở Sơn La, Trang<br /> người/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,3%; 14/14 thông tin điện tử UBND tỉnh Sơn La, tháng 12/2017.<br /> <br /> <br /> Số 20 - Tháng 12 năm 2017 91<br /> Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG VÀ PHÁT TRIỂN<br /> <br /> hộ thì  ý thức của người dân được nâng lên.2 lệch; Ý thức chính trị, pháp luật của một bộ phận<br /> Từ năm 2011 đến nay, tỉnh Lai Châu đã tổ nông dân chưa cao, tình hình an ninh chính trị,<br /> chức được gần 100 lớp tập huấn, đào tạo nâng trật tự an toàn xã hội nông thôn ở một số địa<br /> cao năng lực cho hơn 6.275 lượt cán bộ làm công phương còn tiềm ẩn những nhân tố phức tạp (nhất<br /> tác xây dựng NTM từ cấp tỉnh đến cấp xã và thôn là vùng đồng bào dân tộc). Một bộ phận hộ nghèo<br /> bản; xây dựng và in ấn 3.000 cuốn sổ tay về xây chưa có ý thức vươn lên thoát nghèo, còn trông<br /> dựng NTM cùng trên 70.000 tờ rơi, pa nô và áp chờ, ỷ lại vào chính sách, chế độ của Nhà nước<br /> phích. Phát động các phong trào “Nhân dân các và địa phương.<br /> dân tộc tỉnh Lai Châu chung sức xây dựng NTM”; Để phát huy tốt hơn nữa vai trò của nông dân<br /> “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa trong xây dựng nông thôn mới ở các tỉnh miền<br /> ở khu dân cư”…Trong đó, có những xã khó khăn núi phía Bắc trong thời gian tới, chúng tôi đề xuất<br /> nhất cũng đã vươn lên đạt xã NTM, tiêu biểu như một số biện pháp cơ bản sau:<br /> xã Chăn Nưa đã được công nhận là xã NTM, với Một là, tích cực tuyên truyền, vận động nâng<br /> đường nội bản, liên bản, nội đồng được nhựa hóa cao nhận thức cho nông dân.<br /> hoặc bê tông hóa 100%; hệ thống thủy lợi được Để người dân hiểu rõ ý nghĩa thực hiện mục<br /> kiên cố 100%; thu nhập bình quân đạt 18 triệu tiêu quốc gia về XDNTM chính là nhằm mục<br /> đồng/người/năm; số lao động có việc làm thường đích phát triển nông thôn toàn diện, bền vững,<br /> xuyên chiếm 95,3%. Trạm y tế xã được tỉnh công đem lại lợi ích cho người nông dân….. Đối với<br /> nhận đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ người dân tham<br /> nông dân, trong điều kiện dân cư thưa thớt, giao<br /> gia bảo hiểm y tế đạt 100%; 8/8 bản của xã được<br /> thông không thuận tiện, các phương tiện thông tin<br /> công nhận là bản văn hóa, trong đó, trên 85% hộ<br /> liên lạc chưa đầy đủ, cần chú trọng tuyên truyền<br /> được công nhận gia đình văn hóa…3<br /> miệng, thực hiện phong trào đến với người dân,<br /> Nhờ đó, Chương trình này ở vùng Tây Bắc đã nghe dân nói, nói cho dân nghe, giảng giải, làm<br /> và đang trở thành một phong trào xã hội rộng lớn mẫu cho dân hiểu, gương mẫu cho dân tin; cùng<br /> trên khắp các địa phương, kết quả đạt được mang ăn, cùng ở, cùng làm với dân, qua đó phổ biến,<br /> tính bền vững và bảo đảm chất lượng, tiêu chí, tuyên truyền cho người dân, giúp người dân nâng<br /> hiệu quả cao. Theo đó, đời sống của đồng bào các cao nhận thức và giải quyết các khó khăn hàng<br /> dân tộc vùng Tây Bắc được nâng lên đáng kể với ngày. Kết hợp tuyên truyền miệng với phổ biến<br /> thu nhập bình quân đầu người tăng trên 35%, tỷ<br /> trong các cuộc họp, tiếp xúc với dân, dùng loa<br /> lệ hộ nghèo giảm bình quân 7% so với cùng kỳ<br /> phát thanh ở các cụm dân cư (thôn, bản, xóm);<br /> năm trước. Năm 2013, số tiêu chí đạt chuẩn bình<br /> kết hợp tuyên truyền trong các buổi biểu diễn văn<br /> quân của cả nước là 8,47 tiêu chí/xã thì đến hết<br /> tháng 9/2014, con số này đã tăng lên 9,64 tiêu nghệ, chiếu phim của ngành văn hóa, thông tin ở<br /> chí/xã. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội ở nông thôn tỉnh, huyện và đội văn nghệ xã. Không chỉ cán bộ<br /> có nhiều tiến bộ. Hệ thống chính trị của các xã, tuyên truyền cho dân, mà cần làm cho người dân,<br /> các địa phương trong vùng được kiện toàn. Đây các hộ dân cũng tuyên truyền cho nhau, dân cùng<br /> là cơ sở và là nền tảng để vùng Tây Bắc của Tổ làm dân vận.<br /> quốc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc trên Hai là, điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện chính<br /> hành trình XDNTM với tỷ lệ số xã hoàn thành 19 sách xây dựng nông thôn mới gắn với đặc thù các<br /> tiêu chí đạt cao trong nhiệm kỳ 2015 - 2020. địa phương miền núi. Các cấp, ngành cần tiếp tục<br /> Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã đạt được, nghiên cứu tính đặc thù của miền núi nhằm đổi<br /> việc phát huy vai trò nông dân trong xây dựng mới việc đề xuất các tiêu chí xây dựng nông thôn<br /> nông thôn mới ở Tây Bắc vẫn còn tồn tại những mới phù hợp với đặc điểm miền núi, vùng cao;<br /> hạn chế cơ bản như: Nhận thức của một bộ phận trong đó, nên sửa đổi các tiêu chí “cứng” (như<br /> nông dân về ý nghĩa, tầm quan trọng quá trình xây dựng cơ sở vật chất văn hóa, xây dựng nghĩa<br /> xây dựng nông thôn mới chưa đầy đủ dẫn đến trang, xây dựng chợ...).<br /> chưa thực sự tự giác và thiếu tích cực tham gia Ba là, tiếp tục nghiên cứu xây dựng, tổ chức<br /> xây dựng nông thôn mới; Một số địa phương thực hiện và nhân rộng các mô hình sản xuất có<br /> chưa có chuyển biến tích cực trong phát huy vai hiệu quả. Xây dựng mô hình thử nghiệm là một<br /> trò nông dân phấn đấu thực hiện các tiêu chí xây trong các loại hình hoạt động rất thiết thực, có ý<br /> dựng nông thôn mới. Tỷ lệ đạt chuẩn tiêu chuẩn nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Những mô hình<br /> nông thôn mới giữa các địa phương có sự chênh hoạt động này nếu được tiến hành một cách bài<br /> bản, hệ thống, có lộ trình, được chỉ đạo nghiêm<br /> 2.<br /> Lan Anh, “Điện Biên sáng tạo nhiều mô hình xây dựng nông thôn túc, sâu sát, tỉ mỉ, được theo dõi, uốn nắn, rút<br /> mới, Baodienbienphu.com.vn”.<br /> 3.<br /> Nguyễn Duy, nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc Lai Châu,<br /> kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn kịp thời sẽ mang<br /> Trang thông tin điện tử UBND tỉnh Lai Châu. lại những giá trị xã hội to lớn. Một mặt, góp phần<br /> <br /> 92 Số 20 - Tháng 12 năm 2017<br /> Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG VÀ PHÁT TRIỂN<br /> <br /> giảm thiểu được những tổn thất, mất mát về thời những hiện tượng tiêu cực trong đời sống xã hội.<br /> gian, sức lực, nguồn tài chính có thể xảy ra; mặt Do trình độ nhận thức của một bộ phận nông dân<br /> khác, làm cho đồng bào dân tộc thiểu số tin tưởng vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn hạn chế, các<br /> vào hiệu quả thực tế của chính sách. Thời gian hiện tượng tiêu cực trong đời sống xã hội như cục<br /> qua, ở nhiều địa phương, nhiều mô hình sản xuất, bộ địa phương, mê tín dị đoan, tiểu nông, lười<br /> giúp nhau làm giàu đã mang lại hiệu quả thiết biếng chưa được khắc phục triệt để. Đặc biệt, tình<br /> thực, được tổng kết nhân rộng và được cộng đồng trạng khiếu kiện đông người, buôn lậu, ma tuý,<br /> các dân tộc thiểu số tích cực ủng hộ. Do đó, để thiên tai, dịch bệnh,… ở Tây Bắc vẫn có những<br /> tiếp tục phát huy hơn nữa hiệu quả của các mô diễn biến phức tạp. Lợi dụng những khó khăn<br /> hình sản xuất cần phải khảo sát, tính toán hết sức trên, các thế lực thù địch tăng cường thực hiện<br /> cụ thể về những đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã chiến lược “Diễn biến hoà bình”, kích động, lôi<br /> hội, văn hóa của từng địa phương, từng vùng, kéo đồng bào dân tộc thiểu số nhằm chống phá<br /> nhất là nguồn nhân lực tại chỗ và bên ngoài có cách mạng nước ta. Vì vậy, cấp ủy, chính quyền<br /> thể thu hút được vào quá trình xây dựng và thực địa phương cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận<br /> hiện mô hình. động, nâng cao nhận thức của nông dân Tây Bắc<br /> Bốn là, phát huy các thế mạnh và tiềm năng về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và<br /> sẵn có của địa phương, điển hình là mô hình phát pháp luật của Nhà nước, từ đó có ý thức cảnh giác<br /> triển kinh tế nông, lâm nghiệp. Đẩy mạnh áp đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực. Cùng với<br /> dụng khoa học công nghệ cho sản xuất, chế biến đó cần tích cực xây dựng đời sống văn hóa, môi<br /> các sản phẩm nông, lâm nghiệp là thế mạnh của trường sống lành mạnh để nông dân phát huy tốt<br /> vùng. Triển khai có hiệu quả, thiết thực chương hơn nữa vai trò chủ thể trong thực hiện thắng lợi<br /> trình khoa học công nghệ trọng điểm cấp nhà các mục tiêu xây dựng nông thôn mới hiện nay./.<br /> nước phục vụ phát triển bền vững vùng Tây Bắc. Tài liệu tham khảo<br /> Nghiên cứu đưa vào một số giống cây trồng, vật [1] Lan Anh, (2016), Điện Biên sáng tạo<br /> nuôi mới có hiệu quả kinh tế cao. Đồng thời từng nhiều mô hình xây dựng nông thôn mới,<br /> tỉnh trong khu vực cần chủ động, sáng tạo trong Baodienbienphu.com.vn;<br /> xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, tạo ra [2] Đảng Cộng sản Việt Nam, (2008), Văn<br /> cơ chế, chính sách phù hợp với từng địa phương kiện Hội nghị lần thứ Bảy Ban chấp hành TW<br /> như quy hoạch vùng sản xuất, quy hoạch khu dân Khóa X, NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội;<br /> cư và các công trình phúc lợi, quy hoạch các hệ [3] Hoàng Văn Hoan, chủ biên, (2014), Xây<br /> thống giao thông, thủy lợi trên địa bàn... thực dựng nông thôn mới vùng đồng bào dân tộc thiểu số<br /> hiện niêm yết công khai, minh bạch để người dân ở Tây Bắc nước ta hiện nay, NXB. Chính trị Quốc<br /> được quyền tham gia đồng thời cũng có nghĩa vụ gia, Hà Nội;<br /> phải thực hiện. [4] Vũ Văn Phúc, (2012), Xây dựng nông thôn<br /> Năm là, kết hợp chặt chẽ thực hiện mục tiêu mới – những vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB.<br /> xây dựng nông thôn mới với đấu tranh khắc phục Chính trị Quốc gia, Hà Nội.<br /> <br /> <br /> <br /> BRINGING INTO PLAY OF THE ROLE OF FARMERS IN NEW RURAL<br /> DEVELOPMENT IN THE NORTHWEST NOWADAY<br /> Abstract: Northwest is the main living place of ethnic minorities, the geographical position,<br /> economic, national defense and security of the whole country. To implement the national<br /> program on building new rural areas in the Northwest, contributing to the development of<br /> the northwestern region in a comprehensive and sustainable development as well as the<br /> requirements and aspirations of the ethnic minority groups in the region as well as the tasks<br /> It is important for the cause of socio-economic development, ensuring national defense and<br /> security for the long term of the country. In particular, promoting the role of farmers in<br /> building new rural areas in the Northwest is one of the important issues.<br /> Keywords: Farmers; to build new rual area; ethnic minorities region; Northwest region.<br /> <br /> Số 20 - Tháng 12 năm 2017 93<br />