Quá trình hình thành tư liệu nghiên cứu nền kinh tế thị trường bằng những biện pháp cơ bản p10

Chia sẻ: Fnakjnf Sfbsjb | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

71
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hoạt động chống tham nhũng ở một số nước 1.1. Châu Phi Đây bị coi là châu lục đói nghèo và chậm phát triển nhất thế giới, nhưng ngày nay, trước xu thế phát triển và hội nhập toàn cầu các quốc gia châu Phi đã có những bước đi tích cực để phát triển mọi mặt chính trị - kinh tế - văn hoá - xã hội. Trong đó vấn đề chống tham nhũng được đặt ra là một trong những vấn đề cần giải quyết trước...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quá trình hình thành tư liệu nghiên cứu nền kinh tế thị trường bằng những biện pháp cơ bản p10

Ch¬ng 3 Mét sè biÖn ph¸p ®Êu tranh phßng chèng NhËn thøc râ møc ®é ngu hiÓm còng nh nh÷ng hËu qu¶ to lín mµ tham nhòng g©y ra trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña mçi quèc gia vµ toµn thÕ giíi, ngµy nay, c¸c níc ph¸t triÓn còng nh ®ang ph¸t triÓn ngµy cµng nhÊt trÝ víi nhau r»ng cuéc chiÕn chèng tham nhòng lµ mét trong nh÷ng u tiªn cao nhÊt trong ch¬ng tr×nh nghÞ sù cña c¶ c¸c c¬ quan ph¸t triÓn lÉn c¸c tæ chøc tÝn dông quèc tÕ. 1. Ho¹t ®éng chèng tham nhòng ë mét sè níc 1.1. Ch©u Phi §©y bÞ coi lµ ch©u lôc ®ãi nghÌo vµ chËm ph¸t triÓn nhÊt thÕ giíi, nhng ngµy nay, tríc xu thÕ ph¸t triÓn vµ héi nhËp toµn cÇu c¸c quèc gia ch©u Phi ®· cã nh÷ng bíc ®i tÝch cùc ®Ó ph¸t triÓn mäi mÆt chÝnh trÞ - kinh tÕ - v¨n ho¸ - x· héi. Trong ®ã vÊn ®Ò chèng tham nhòng ®îc ®Æt ra lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt tríc tiªn, nhiÒu quèc gia ®ang tÊn c«ng vµo nh÷ng gèc rÔ c¬ b¶n cña tham nhòng. Nh÷ng cuéc héi th¶o chèng tham nhòng lín ®· ®îc tæ chøc t¹i Ethiopia, Mozambique, Ghana. C¸c cuéc héi th¶o nµy ®· t¹o diÔn ®µn cho c¸c nhµ l·nh ®¹o ch©u Phi ph¸t triÓn nh÷ng chiÕn lîc s¸ng t¹o ®Ó chèng tham nhòng, trao ®æi th«ng tin víi c¸c níc kh¸c trªn thÕ giíi vµ th«ng b¸o cho céng ®ång quèc tÕ vÒ
nh÷ng bíc ®i mµ hä cÇn tiÕn hµnh ®Ó gi¶m tham nhòng. Song song víi nh÷ng s¸ng kiÕn toµn ch©u Phi nµy, mét vµi níc ch©u Phi riªng lÎ ®· chuyÓn tõ nh÷ng lêi lÏ hoa mü sang bµi trï tham nhòng thùc sù trong hµnh ®éng. T¹i Botrwana, Ban Gi¸m ®èc vÒ tham nhòng vµ téi ph¹m kinh tÕ lµ mét mÉu h×nh cho c¸c thiÕt chÕ chèng tham nhòng, víi h¬n 4200 trêng hîp tham nhòng ®îc gi¶i quyÕt. KÓ tõ n¨m 1994, t¹i Uganda, HiÕn ph¸p ®· thiÕt lËp mét V¨n phßng Tæng thanh tra, cã quyÒn lùc réng lín vµ cô thÓ gi¶i quyÕt tham nhòng vµ cã nhiÖm vô tr×nh b¸o c¸o ®Þnh kú lªn quèc héi. 1.2. Mü MÆc dï lµ quèc gia cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn hïng m¹nh nhÊt nhng "Chèng tham nhòng" lu«n lµ mét u tiªn trong ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn cña níc Mü. C¬ quan chñ chèt cña ChÝnh phñ trong nç lùc nµy lµ Tæ chøc ph¸t triÓn quèc tÕ cña Mü (USIAD) ®· tiÕn hµnh mét sè ho¹t ®éng chÝnh sau: - N©ng cao nhËn thøc vÒ c¸i gi¸ ph¶i tr¶ cho tham nhòng. Nh÷ng nç lùc n©ng cao nhËn thøc vÒ gi¸ cña tham nhòng vµ huy ®éng ý chÝ chÝnh trÞ ®Ó chèng l¹i nã lµ nh÷ng thµnh tè trung t©m trong ch¬ng tr×nh ho¹t ®éng cña USIAD. USIAD ñng hé nh÷ng nç lùc nh»m c«ng khai ho¸ thñ tôc vµ quyÒn lîi, cæ vò cho c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ chèng tham nhòng, thóc ®Èy ho¹t ®éng gi¸m s¸t cña c«ng d©n, hç trî ®µo t¹o nghÒ ®iÒu tra b¸o chÝ, thóc ®Èy nç lùc t nh©n chèng tham nhòng.
- Thóc ®Èy kh¶ n¨ng ®iÒu hµnh tèt, USIAD lµm viÖc ®Ó thóc ®Èy tÝnh minh b¹ch vµ gi¸m s¸t chÝnh phñ th«ng qua c¸c ho¹t ®éng nh hÖ thèng qu¶n lý tµi chÝnh liªn kÕt vµ ®µo t¹o, trî gióp kü thuËt cho c¸c tæ chøc kiÓm to¸n vµ c¸c c¬ quan chèng tham nhòng. - T¨ng cêng ngµnh T ph¸p: C¸c ch¬ng tr×nh cña USIAD hç trî so¹n th¶o nh÷ng bé luËt míi vÒ h×nh sù vµ chèng tham nhòng, ®µo t¹o c¸c c«ng tè viªn vµ ch¸nh ¸n, hoµn thiÖn c¬ chÕ hµnh chÝnh cña Toµ ¸n ®Ó ng¨n chÆn can thiÖp vµo hå s¬ vµ gi¶m chËm trÔ trong viÖc ®em ra xÐt xö c¸c vô ¸n. - Gi¶m bít kiÓm so¸t cña ChÝnh phñ ®èi víi kinh tÕ. 2. KiÕn nghÞ mét sè biÖn ph¸p chèng tham nhòng ë ViÖt Nam §¶ng ta ®· ®Ò ra nhiÒu chñ tr¬ng, biÖn ph¸p chèng tham nhòng trong c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ, Nhµ níc ta ®· ban hµnh Ph¸p lÖnh chèng tham nhòng vµ cã nhiÒu biÖn ph¸p chèng tham nhòng nhng vÊn n¹n nµy kh«ng gi¶m mµ l¹i cã chiÒu híng t¨ng h¬n tríc. §· ®Õn lóc cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p míi vµ quyÕt liÖt h¬n chèng tham nhòng, cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p chèng tham nhòng tõ gèc, nh÷ng biÖn ph¸p tæng hîp võa phßng võa chèng, nh÷ng biÖn ph¸p quyÕt liÖt ®îc thùc hiÖn kiªn tr× vµ liªn tôc: - Kª khai tµi s¶n: cÇn cã b¶n kª khai ®Çy ®ñ, tû mØ vµ c«ng khai tríc tËp thÓ, tríc d©n. ViÖc t¨ng gi¶m tµi s¶n ph¶i ®îc c«ng khai ®Ó d©n gi¸m s¸t. §iÒu quan träng lµ nh÷ng tµi s¶n kª khai ph¶i ®îc ®¨ng ký ë c¬ quan Nhµ níc cã chøc n¨ng.
- Söa vµ bæ xung Ph¸p lÖnh chèng tham nhòng, vµ tiÕn tíi n©ng lªn thµnh LuËt chèng tham nhòng. - C«ng khai ho¸ dù ¸n, chi tiªu ®Ó d©n biÕt, kiÓm tra, gi¸m s¸t. - Ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p khuyÕn khÝch vµ b¶o vÖ ngêi tè gi¸c tham nhòng. - ViÖc xö lý hµnh vi tham nhòng ph¶i kÞp thêi, kiªn quyÕt vµ nghiªm minh. - Thµnh lËp mét Uû ban quèc gia chèng tham nhòng cã ®ñ quyÒn hµnh, chØ ®¹o tËp trung, nhanh chãng, kÞp thêi vµ kiªn quyÕt chèng tham nhòng th× míi hiÖu qu¶. - T¨ng cêng vai trß cña b¸o chÝ, c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng trong viÖc ®Êu tranh chèng tham nhòng. Chèng tham nhòng lµ mét cuéc chiÕn cam go vµ l©u dµi, nã ®ßi hái sù nç lùc cña mäi thµnh viªn trong x· héi. Trong bèi c¶nh kinh tÕ thÕ giíi hiÖn nay chóng ta cã nhiÒu thêi c¬ ph¸t triÓn míi nhng còng cã kh«ng Ýt nh÷ng khã kh¨n, th¸ch thøc ph¶i vît qua, trong ®ã cã tham nhòng. Tuú theo tõng thêi ®iÓm, hoµn c¶nh cô thÓ chóng ta ph¶i t×m ra ®îc nh÷ng biÖn ph¸p tèi u nhÊt ®Ó phßng chèng tham nhòng. Cã nh vËy ViÖt Nam míi cã thÓ cã ®îc nh÷ng bíc ®ét ph¸ lín trong ph¸t triÓn kinh tÕ.
KÕt luËn Bíc vµo thÕ kû 21, ViÖt Nam ®ang ®øng tríc nh÷ng thêi c¬ vµ vËn héi míi. §¶ng vµ Nhµ níc ta tiÕp tôc l·nh ®¹o nh©n d©n x©y dùng mét ®Êt níc ViÖt Nam hoµ b×nh vµ giµu m¹nh. Tuy nhiªn trªn con ®êng Êy vÉn cßn kh«ng Ýt nh÷ng c¶n trë, mét trong nh÷ng nguy c¬ ®ang tån t¹i mµ chóng ta buéc ph¶i ®èi mÆt lµ vÊn ®Ò téi ph¹m tham nhòng. Hµnh vi ph¹m téi tham nhòng kh«ng chØ g©y thiÖt h¹i ®Õn tµi s¶n cña Nhµ níc mµ cßn x©m ph¹m ®Õn c¸c ho¹t ®éng ®óng ®¾n cña c¸c c¬ quan Nhµ níc, tæ chøc x· héi, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n. Bªn c¹nh ®ã, nã cßn cã t¸c ®éng tiªu cùc ®èi víi c¸c gi¶i ph¸p kinh tÕ x· héi cña §¶ng vµ Nhµ níc. §ång thêi nã cßn lµ yÕu tè k×m h·m, ng¨n c¶n sù ph¸t triÓn kinh tÕ - chÝnh trÞ cña ®Êt níc, ®e do¹ ®Õn sù æn ®Þnh v÷ng vµng cña chÕ ®é chÝnh quyÒn còng nh ®éc lËp an ninh cña Tæ quèc. NhËn thøc ®îc nh÷ng hËu qu¶ cña téi ph¹m tham nhòng g©y ra chóng ta cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p h÷u hiÖu nh»m ®Êu tranh phßng chèng vÊn n¹n nµy, lµm trong s¹ch bé m¸y chÝnh quyÒn, lÊy l¹i niÒm tin trong nh©n d©n vµ mét m«i trêng ph¸t triÓn lµnh m¹nh cho kinh tÕ ViÖt Nam.
Tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh LuËt H×nh sù ViÖt Nam (phÇn chung) - TS. KH Lª C¶m (chñ biªn) - NXB §HQG. 2. Bé luËt H×nh sù níc CHXHCN ViÖt Nam 1999 - NXB CTQG 3. T¹p chÝ Ph¸p lý (sè 11/2004 - sè 1 vµ 2/2005) 4. T¹p chÝ ®iÖn tö Bé Ngo¹i giao Hoa Kú (tËp 3 - sè 5) 5. §ç Ngäc Quang "T×m hiÓu tr¸ch nhiÖm h×nh sù ®èi víi c¸c téi ph¹m vÒ tham nhòng trong LuËt H×nh sù ViÖt Nam" - NXB C«ng an nh©n d©n Hµ Néi 1997.