Quá trình hình thành và phương pháp hối đoái cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và quốc doanh trong nền kinh tế p2

Chia sẻ: Vanthi Bichtram | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5

Thêm vào BST

Báo xấu

57
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

-Giữ nguyên giá trị hiện có của doanh nghiệp, phát hành cổ phiếu theo quy định nhằm thu hút thêm vốn để phát triển doanh nghiệp -Bán một phần giá trị hiện có của doanh nghiệp -Tách một bộ phận DNNN (phân xướng, xí nghiệp, đội sản xuất, vận tải..) đủ điều kiện để cổ phần hoá. Việc xác định giá trị doanh nghiệp dựa trên nguyên tắc:

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quá trình hình thành và phương pháp hối đoái cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và quốc doanh trong nền kinh tế p2

-Gi÷ nguyªn gi¸ trÞ hiÖn cã cña doanh nghiÖp, ph¸t hµnh cæ phiÕu theo quy ®Þnh nh»m thu hót thªm vèn ®Ó ph¸t triÓn doanh nghiÖp -B¸n mét phÇn gi¸ trÞ hiÖn cã cña doanh nghiÖp -T¸ch mét bé phËn DNNN (ph©n xíng, xÝ nghiÖp, ®éi s¶n xuÊt, vËn t¶i..) ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó cæ phÇn ho¸. ViÖc x¸c ®Þnh gi¸ trÞ doanh nghiÖp dùa trªn nguyªn t¾c: -Gi¸ trÞ doanh nghiÖp ph¶i do mét héi ®ång thÈm ®Þnh cã quyÒn th«ng qua. -Gi¸ trÞ cña doanh nghiÖp ë thêi ®iÓm ®a ra cæ phÇn ho¸ lµ gi¸ trÞ thùc cña doanh nghiÖp mµ ng¬× b¸n (Nhµ níc) vµ ngêi mua cæ phÇn cã thÓ chÊp nhËn ®îc. -C¨n cø x¸c ®Þnh gi¸ trÞ doanh nghiÖp lµ b¶n kiÓm kª tµi s¶n, v¨n b¶n giao vèn cã tÝnh c¸c hÖ sè ®iÒu chØnh t¨ng, gi¶m theo thêi gi¸ do Bé tµi chÝnh híng dÉn vµ theo kÕt qu¶ ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng cña doanh nghiÖp nhµ níc ®îc cæ phÇn ho¸. Thùc tr¹ng cña doanh nghiÖp gåm; Thùc tr¹ng vÒ triÓn väng tµi chÝnh, thùc tr¹ng vÒ c«ng nghÖ cña doanh nghiÖp vµ nh÷ng u thÕ vÒ c¹nh tranh cña doanh nghiÖp, c¸c yÕu tè thÞ trêng kh¸c nh kh¶ n¨ng sinh lêi, trong nh÷ng n¨m s¾p tíi cña ngµnh kinh doanh trªn thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ, uy tÝn, hiÖu qu¶ kinh tÕ thùc tÕ hiÖn nay cña doanh nghiÖp., thùc tr¹ng vÒ ®Êt ®ai (hÖ sè lîi thÕ cña doanh nghiÖp). HÖ sè lîi thÕ cña doanh nghiÖp lµ vÞ trÝ ®Þa lý thuËn tiÖn, nh·n m¸c cã uy tÝn, tr×nh ®é qu¶n lý tèt, hiÖu qu¶ kinh doanh ®îc tÝnh vµo gi¸ trÞ doanh nghiÖp khi tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸. 6
b) C¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh danh s¸ch DNNN ®Ó cæ phÇn ho¸ thµnh c«ng ty cæ phÇn. C¨n cø vµo ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu & NghÞ ®Þnh 28/CP ngµy 7/5/96 c¸c Bé trëng, thñ trëng c¬ quan ngang bé, thø trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng sau khi nhÊt trÝ víi ban c¸n sù §¶ng hîac tØnh uû (thµnh uû) quyÕt ®Þnh danh s¸ch mét sè doanh nghiÖp Nhµ níc ®Ó cæ phÇn ho¸ . ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ DNNN ®îc quy ®inh nha sau: -§èi víi nh÷ng doanh nghiÖp cã vèn Nhµ níc trªn 10 tû ®ång, Bé trëng c¸c bé, Chñ tÞch uû ban nh©n d©n c¸c cÊp tØnh x©y dùng ph¬ng ¸n cæ phÇn ho¸ göi vÒ Ban chØ ®¹o Trung ong ®Ó tr×nh Thñ tíng ChÝnh Phñ ®Ó phª duyÖt cho phÐp thùc hiÖn díi sù tham gia chØ ®¹o trùc tiÕp cña Ban chØ ®¹o trung ¬ng coá phÇn ho¸. -§èi víi nh÷ng doanh nghiÖp cã vèn Nhµ níc tõ 10 tû ®ång trë xuèng, Bé trëng vµ Chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh, (thµnh phè) trùc thuéc trung ¬ng tæ chøc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ trªn c¬ së NghÞ ®Þnh 28/CP vµ híng dÉn kiÓm tra cña c¸c Bé cã liªn quan, díi sù híng dÉn, theo dâi, gi¸m s¸t cña ban chØ ®¹o Trung ¬ng cæ phÇn ho¸.. -§èi víi viÖc cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp thµnh viªn tæng c«ng ty Nhµ níc do thñ tíng chÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp, Héi ®ång qu¶n trÞ x©y dùng ph¬ng ¸n cæ phÇn ho¸ göi vÒ ban chØ ®¹o Trung ¬ng cæ phÇn ho¸ ®Ó thcj hiÖn díi sù tham gia trùc tiÕp cña Ban chØ ®¹o trung ¬ng cæ phÇn ho¸. 7
6-Nh÷ng u ®·i mµ doanh nghiÖp ®îc hëng sau khi cæ phÇn ho¸. §îc gi¶m thuÕ lîi tøc 50% trong 2 n¨m liªn tiÕp sau khi chuyÓn sang ho¹t ®éng theo luËt c«ng ty. §îc sö dông quü khen thëng- phóc lîi chia cho c¸n bé c«ng nh©n viªn mua cæ phiÕu §îc miÔn lÖ phÝ tríc b¹ ®èi víi viÖc chuyÓn nh÷ng tµi s¶n thuéc quyÒn qu¶n lý vµ sö dông cña doanh nghiÖp Nhµ níc cæ phÇn ho¸ thµnh së h÷u cña c«ng ty cæ phÇn. §îc tiÕp tôc vay vèn t¹i ng©n hµng th¬ng m¹i cña Nhµ níc theo c¬ chÕ vµ l·i suÊt ¸p dông ®èi víi doanh nghiÖp Nhµ níc. §îc tiÕp tôc xuÊt nhËp khÈu hµng ho¸ theo chÕ ®é quy ®Þnh cña Nhµ níc. C¸c kho¶n chi phÝ hîp lý vµ cÇn thiÕt cho qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ ®îc tÝnh vµo gi¸ trÞ doanh nghiÖp do Bé tµi chÝnh quy ®Þnh. 7-§èi tîng mua cæ phiÕu vµ c¬ quan qu¶n lý viÖc ph¸t hµnh cæ phiÕu cña c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ Nh÷ng ngêi sau ®©y cã quyÒn mua cæ phiÕu cña doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ -C¸c tæ chøc kinh tÕ cs t c¸ch ph¸p nh©n 8
-C¸c tæ chøc x· héi ®îc ph¸p luËt c«ng nhËn. -C«ng d©n ViÖt nam tõ 18 tuæi trë lªn. -ViÖc b¸n cæ phiÕu cho c¸c tæ chøc c¸ nh©n níc ngoµi theo quy ®Þnh riªng cña chÝnh phñ. Cæ phiÕu ®îc b¸n c«ng khai t¹i doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ hoÆc b¸n th«ng qua c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i vµ c¸c c«ng ty tµi chÝnh ®îc chØ ®Þnh. Sè tiÒn thu ®îc tõ b¸n cæ phiÕu chØ ®îc sö dông ®Ó ®Çu t ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhµ níc. QuyÒn së h÷u vµ mäi quyÒn lîi hîp ph¸p cña ngêi mua cæ phiÕu ®îc Nhµ níc b¶o vÖ theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 6 vµ ®iÒu 175 cña Bé luËt d©n sù vµ theo c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt hiÖn hµnh. TrËt tù u tiªn vÒ b¸n cæ phiÕu nh sau: -Thø nhÊt lµ b¸n cho c«ng nh©n viªn chøc ®ang lµm viÖc t¹i doanh nghiÖp, mét sè c«ng nh©n viªn chøc cã hµon c¶nh khã kh¨n ®îc u tiªn tr¶ chËm tiÒn mua cæ phiÕu kh«ng qu¸ 12 th¸ng. Danh s¸ch c«ng nh©n viªn chøc nµy do C«ng ®oµn xÐt chän vµ c«ng bè c«ng khai. -Thø hai lµ c¸c tæ chøc kinh tÕ x· héi trong níc, ®Æc biÖt lµ c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ nh ng©n hµng, c«ng ty b¶o hiÓm, c«ng ty tµi chÝnh. Thø ba lµ c¸c c¸ nh©n trong níc. 9
C¬ quan qu¶n lý viÖc ph¸t hµnh cæ phiÕu cña c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸: Bé tµi chÝnh thèng nhÊt qu¶n lý viÖc ph¸t hµnh cæ phiÕu ë c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸. §×nh chØ viÖc ph¸t hµnh cæ phiÕu khi c«ng ty cæ phÇn vi ph¹m c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh. ViÖc qu¶n lý vèn Nhµ níc t¹i c«ng ty cæ phÇn ®îc thùc hiÖn nh sau: -ChuyÓn toµn bé doanh nghiÖp ®éc lËp thµnh c«ng ty cæ phÇn. Tæng côc trëng tæng côc qu¶n lý vèn vµ tµi s¶n Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp cö ngêi trùc tiÕp quanr lý vèn cña Nhµ níc t¹i c«ng ty cæ phÇn, sau khi tho¶ thuËn -ChuyÓn mét bé phËn cña doanh nghiÖp Nhµ níc ®éc lËp, tæng c«ng ty Nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn. Trªn ®©y lµ mét sè néi dung c¬ b¶n vÒ cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc, tuy nhiªn do giíi h¹n cña bµi viÕt cho nªn em chØ nªu lªn ®îc nh÷ng ®iÕm chÝnh trong néi dung coá phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc. Ngoµi ra cßn rÊt nhiÒu vÊn ®Ò kh¸c liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc nh; chÕ ®é chÝnh s¸ch ®èi víi lao ®éng trong doanh nghiÕp tríc khi tiÕn hµnh cæ phÇn ho¸, nh÷ng u ®·i mµ ngêi lao ®éng ®îc hëng sau khi doanh nghiÖp ®· ®îc cæ phÇn ho¸., vai trß chøc n¨ng cña C«ng §oµn trong doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸…v..v.. hoÆc nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn thÞ trêng chøng kho¸n khi doanh nghiÖp Nhµ níc ®îc phÐp tham gia díi h×nh thøc c«ng ty cæ phÇn.. II-Thùc tr¹ng cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp Nhµ níc ë níc ta- mét vÝ dô cô thÓ mµ sinh viªn ®îc biÕt. 10