Quản lý nhà nước đối với thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ: Thực trạng và giải pháp

Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> <br /> QUAÃN LYÁ NHAÂ NÛÚÁC ÀÖËI VÚÁI THÖNG TIN VÏÌ NHIÏÅM VUÅ<br /> KHOA HOÅC VAÂ CÖNG NGHÏÅ: THÛÅC TRAÅNG VAÂ GIAÃI PHAÁP<br /> ThS Phaåm Vùn Huâng<br /> Cuåc Thöng tin khoa hoåc vaâ cöng nghïå quöëc gia<br /> <br /> Toám tùæt: Laâm roä vai troâ cuãa thöng tin vïì nhiïåm vuå khoa hoåc vaâ cöng nghïå (NVKH&CN)<br /> àöëi vúái hoaåt àöång quaãn lyá vaâ nghiïn cûáu khoa hoåc. Trònh baây thûåc traång triïín khai caác vùn<br /> baãn quaãn lyá nhaâ nûúác trong cöng taác thu thêåp, àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång thöng tin vïì<br /> NVKH&CN. Giúái thiïåu nhûäng quy àõnh múái àöëi vúái hoaåt àöång thu thêåp, àùng kyá, lûu giûä<br /> vaâ sûã duång thöng tin vïì NVKH&CN trong Luêåt KH&CN 2013, Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP<br /> vïì hoaåt àöång thöng tin KH&CN. Àûa ra giaãi phaáp tùng cûúâng quaãn lyá nhaâ nûúác àöëi vúái<br /> thöng tin vïì NVKH&CN caác cêëp.<br /> Tûâ khoáa: nhiïåm vuå khoa hoåc vaâ cöng nghïå; àïì taâi nghiïn cûáu; quaãn lyá nhaâ nûúác;<br /> nghiïn cûáu khoa hoåc; kïët quaã nghiïn cûáu; cöng trònh nghiïn cûáu; lûu giûä thöng tin; cung<br /> cêëp thöng tin.<br /> <br /> State management of information on S&T projects: The current state and solutions<br /> <br /> Summary: Clarity the role of information on S&T tasks in management and scientific<br /> research activities; informs the real state of implementation of state management<br /> documents in collecting, registering, preserving and using information on S&T tasks;<br /> presents new related regulations in 2013 S&T Law, Decree Nr 11/2014/NÀ-CP on S&T<br /> information; sets forth solutions to intensifying state management of information on S&T<br /> tasks at all levels.<br /> Keywords: S&T tasks; research project; state management; scientific research; research<br /> results; research works; information preservation; information supply.<br /> <br /> Múã àêìu nhiïåm vuå nghiïn cûáu vaâ caác hònh thûác khaác<br /> Nhiïåm vuå khoa hoåc vaâ cöng nghïå theo nhû àiïìu tra cú baãn, nhiïåm vuå theo nghõ àõnh<br /> Luêåt KH&CN söë 29/2013/QH13 [1] laâ thû,…<br /> “nhûäng vêën àïì KH&CN cêìn àûúåc giaãi quyïët Theo söë liïåu thöëng kï chûa àêìy àuã cuãa Böå<br /> àïí àaáp ûáng yïu cêìu thûåc tiïîn phaát triïín kinh KH&CN [5], trong giai àoaån tûâ nùm 2006<br /> tïë - xaä höåi, baão àaãm quöëc phoâng, an ninh, àïën nay, Nhaâ nûúác àaä àêìu tû 14.837,629 tyã<br /> phaát triïín KH&CN”. NVKH&CN bao göìm àöìng àïí thûåc hiïån 28.704 NVKH&CN cêëp<br /> nhiïåm vuå cêëp quöëc gia, cêëp böå, ngaânh, cêëp quöëc gia, cêëp böå vaâ cêëp tónh. Tñnh trung bònh<br /> tónh, thaânh phöë trûåc thuöåc Trung ûúng (goåi möîi nùm Nhaâ nûúác àêìu tû khoaãng gêìn 2.500<br /> tùæt laâ cêëp tónh) vaâ cêëp cú súã, àûúåc töí chûác tyã àöìng àïí thûåc hiïån khoaãng 5.200<br /> dûúái hònh thûác chûúng trònh, àïì taâi, dûå aán, NVKH&CN cêëp quöëc gia, cêëp böå vaâ cêëp tónh<br /> <br /> THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014 3<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> (chûa kïí söë nhiïåm vuå vaâ kinh phñ cho viïåc tuy nhiïn vêîn töìn taåi nhûäng mùåt haån chïë nhêët<br /> thûåc hiïån caác NVKH&CN cêëp cú súã vaâ caác àõnh nhû: tñnh thûåc tiïîn cuãa nhiïåm vuå chûa<br /> NVKH&CN caác cêëp thuöåc lônh vûåc an ninh, cao, caá nhên thûåc hiïån nhiïåm vuå coân yïëu vïì<br /> quöëc phoâng). Sûå àêìu tû cuãa Nhaâ nûúác laâ nhû nùng lûåc, nhiïåm vuå àûúåc phï duyïåt coân truâng<br /> vêåy, nhûng hiïåu quaã àêìu tû ra sao àang laâ lùåp,… Möåt trong nhûäng nguyïn nhên cuãa<br /> cêu hoãi lúán àöëi vúái nhaâ quaãn lyá. Haâng loaåt tònh traång trïn laâ do thiïëu thöng tin vïì nhûäng<br /> vêën àïì àûúåc àùåt ra nhû: Trong möîi cú quan, NVKH&CN àaä àûúåc triïín khai vaâ àang àûúåc<br /> möîi cêëp quaãn lyá noái riïng vaâ phaåm vi caã tiïën haânh. Hiïån taåi chuáng ta chûa coá cú súã dûä<br /> nûúác noái chung coá nhûäng NVKH&CN naâo liïåu (CSDL) àêìy àuã vaâ toaân diïån vïì caác<br /> àang àûúåc thûåc hiïån, tñnh khoa hoåc vaâ tñnh NVKH&CN àaä àûúåc phï duyïåt vaâ triïín khai<br /> thûåc tiïîn cuãa caác nhiïåm vuå naây ra sao, vêën àïì thûåc hiïån. Kïët quaã laâ nhaâ quaãn lyá vaâ nhaâ<br /> traánh nghiïn cûáu truâng lùåp àûúåc giaãi quyïët khoa hoåc àïìu khöng coá àuã thöng tin cho viïåc<br /> nhû thïë naâo, laâm sao àïí coá thïí tiïëp cêån àûúåc xaác àõnh tñnh truâng lùåp cuãa NVKH&CN<br /> àêìy àuã vaâ chñnh xaác thöng tin vïì caác trûúác phï duyïåt.<br /> NVKH&CN, kïët quaã viïåc ûáng duång caác 1.2. Thu thêåp vaâ phöí biïën thöng tin vïì<br /> NVKH&CN úã caác cêëp Böå, ngaânh, àõa caác nhiïåm vuå KH&CN àang tiïën haânh<br /> phûúng nhû thïë naâo,... Àoá khöng chó laâ baâi<br /> Cöng taác thu thêåp, quaãn lyá thöng tin vïì<br /> toaán riïng cuãa möîi ngaânh, möîi àõa phûúng<br /> caác NVKH&CN àaä àûúåc phï duyïåt vaâ àang<br /> maâ laâ baâi toaán chung cuãa têët caã caác cêëp quaãn<br /> trong giai àoaån tiïën haânh laâ nhiïåm vuå quan<br /> lyá thuöåc moåi lônh vûåc trong caã nûúác.<br /> troång trong cöng taác quaãn lyá hoaåt àöång<br /> Àïí goáp phêìn cung cêëp cêu traã lúâi cho<br /> nghiïn cûáu khoa hoåc giuáp nùæm bùæt àêìy àuã<br /> nhûäng cêu hoãi nïu trïn, baâi viïët naây xin àïì<br /> tònh hònh phï duyïåt vaâ cho tiïën haânh caác<br /> cêåp àïën möåt vêën àïì coá yá nghôa quan troång,<br /> NVKH&CN möåt thúâi àiïím nhêët àõnh, àïí tûâ<br /> aãnh hûúãng trûåc tiïëp àïën toaân böå quaá trònh cuãa<br /> àoá xêy dûång hûúáng nghiïn cûáu triïín khai caác<br /> NVKH&CN, tûâ khêu xaác àõnh NVKH&CN<br /> NVKH&CN cuå thïí cho tûâng cêëp úã Böå,<br /> àïën quaá trònh thûåc hiïån vaâ cuöëi cuâng laâ viïåc<br /> ngaânh cuäng nhû úã tûâng àõa phûúng, traánh<br /> àaánh giaá hiïåu quaã NVKH&CN àûúåc ûáng<br /> hiïån tûúång nghiïn cûáu truâng lùåp vaâ têån duång<br /> duång trong thûåc tiïîn. Àoá laâ cöng taác quaãn lyá<br /> töëi àa kïët quaã caác NVKH&CN àaä àûúåc triïín<br /> thöng tin vïì NVKH&CN.<br /> khai. Tuy nhiïn, tûâ thûåc tïë cho thêëy, vêën àïì<br /> 1. Thûåc traång cöng taác quaãn lyá nhaâ quaãn lyá thöng tin vïì caác NVKH&CN àang<br /> nûúác àöëi vúái thöng tin vïì nhiïåm vuå tiïën haânh taåi caác cêëp thuöåc Böå, ngaânh cuäng<br /> KH&CN nhû àõa phûúng trong nhûäng nùm vûâa qua<br /> 1.1. Xaác àõnh nhiïåm vuå KH&CN chûa àûúåc thûåc hiïån möåt caách àêìy àuã vaâ kõp<br /> Xaác àõnh NVKH&CN laâ giai àoaån àêìu thúâi dêîn àïën tònh traång àún võ quaãn lyá khöng<br /> tiïn, àoáng vai troâ àùåc biïåt quan troång trong kiïím soaát àûúåc àêìy àuã thöng tin vïì caác<br /> viïåc giaãi quyïët nhûäng vêën àïì vïì KH&CN NVKH&CN àaä àûúåc phï duyïåt vaâ àang<br /> àûúåc àùåt ra. Mùåc duâ haânh lang phaáp lyá cho trong giai àoaån tiïën haânh. Àiïìu naây laâm cho<br /> viïåc xaác àõnh caác NVKH&CN trong nhûäng ngûúâi duâng tin (chuã yïëu laâ nhaâ quaãn lyá vaâ<br /> nùm gêìn àêy àaä àûúåc cuãng cöë vaâ cuå thïí hoáa, nhaâ nghiïn cûáu) khöng coá àûúåc nhûäng thöng<br /> <br /> 4 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> tin cêìn thiïët laâm cú súã àõnh hûúáng nghiïn 1.3. Thu thêåp, lûu giûä vaâ sûã duång thöng<br /> cûáu vaâ triïín khai caác NVKH&CN cuå thïí. tin vïì kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN<br /> Nguyïn nhên cuãa tònh traång naây laâ chûa coá Ngay tûâ àêìu thêåp niïn 80 cuãa thïë kyã 20,<br /> nhûäng quy àõnh coá tñnh chêët phaáp lyá vïì viïåc Nhaâ nûúác àaä ban haânh quy àõnh vïì chïë àöå<br /> baáo caáo danh muåc vaâ tònh hònh phï duyïåt, kyá àùng kyá vaâ nöåp baáo caáo kïët quaã thûåc<br /> húåp àöìng thûåc hiïån caác NVKH&CN coá sûã hiïån NVKH&CN, cuå thïí laâ Quyïët àõnh<br /> duång ngên saách nhaâ nûúác. söë 271-QÀ ngaây 06/6/1980 cuãa Uyã ban<br /> Thûåc tïë trûúác àêy chuáng ta àaä coá quy àõnh Khoa hoåc kyä thuêåt Nhaâ nûúác Quy àõnh vïì<br /> vïì àùng kyá NVKH&CN sûã duång ngên saách àùng kyá nhaâ nûúác àöëi vúái àïì taâi vaâ nöåp baáo<br /> nhaâ nûúác (Quyïët àõnh söë 271/QÀ, ngaây caáo kïët quaã nghiïn cûáu, keâm theo àoá laâ<br /> 06/6/1980 cuãa Chuã nhiïåm UÃy ban KHKT Nhaâ Thöng tû söë 648/THKH ngaây 06/6/1980 cuãa<br /> nûúác, nay laâ Böå KH&CN). Trïn cú súã quy Uyã ban Khoa hoåc kyä thuêåt Nhaâ nûúác hûúáng<br /> àõnh vïì àùng kyá NVKH&CN, ngay tûâ nùm dêîn thi haânh Quy àõnh trïn. Sau Luêåt<br /> 1985 Viïån Thöng tin Khoa hoåc vaâ Kyä thuêåt KH&CN söë 21/2000/QH10 [2], Böå KH&CN<br /> Trung ûúng àaä tiïën haânh xêy dûång CSDL vïì àaä ban haânh Quy chïë àùng kyá, giao nöåp vaâ<br /> NVKH&CN sûã duång ngên saách nhaâ nûúác. lûu giûä kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN keâm<br /> Tuy nhiïn do Luêåt KH&CN nùm 2000 khöng theo Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN [6]<br /> quy àõnh viïåc àùng kyá NVKH&CN coá sûã (àûúåc sûãa àöíi böí sung bùçng caác Thöng tû söë<br /> duång NSNN (chó àùng kyá, giao nöåp kïët quaã 04/2011/TT-BKHCN [7]; Thöng tû söë<br /> 13/2012/TT-BKHCN [8]). Mùåc duâ vêåy, viïåc<br /> thûåc hiïån NVKH&CN coá sûã duång NSNN)<br /> chêëp haânh nhûäng quy àõnh trïn vêîn chûa<br /> nïn CSDL naây àaä bõ dûâng laåi. Nhêån thêëy<br /> àûúåc thûåc hiïån möåt caách nghiïm tuác úã têët caã<br /> àûúåc têìm quan troång cuãa vêën àïì naây, tûâ<br /> caác cêëp, gêy khoá khùn cho caác cú quan quaãn<br /> nùm 2006, Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia<br /> lyá nhaâ nûúác trong viïåc quaãn lyá, lûu giûä,<br /> àaä khöi phuåc laåi viïåc xêy dûång CSDL vïì<br /> thöëng kï vaâ phuåc vuå thöng tin vïì caác<br /> NVKH&CN.<br /> NVKH&CN. Theo thöëng kï cuãa Cuåc Thöng<br /> Àïën nay, CSDL naây àaä coá gêìn 10.000 tin KH&CN quöëc gia (àún võ àûúåc giao<br /> biïíu ghi, trong àoá coá khoaãng 500 nhiïåm vuå àùng kyá, lûu giûä kïët quaã thûåc hiïån<br /> NVKH&CN cêëp Nhaâ nûúác. Haâng nùm, NVKH&CN cêëp quöëc gia vaâ cêëp böå, ngaânh),<br /> CSDL naây àûúåc cêåp nhêåt thïm khoaãng tyã lïå àùng kyá vaâ giao nöåp kïët quaã thûåc hiïån<br /> 1.000 - 1.500 biïíu ghi vaâ cho pheáp truy NVKH&CN cêëp quöëc gia vaâ cêëp böå, ngaânh<br /> cêåp trûåc tuyïën thöng qua àõa chó: tûâ khi coá Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN<br /> http://www.vista.gov.vn/. Trong quaá trònh àïën nay chó chiïëm khoaãng 70% vaâ tyã lïå naây<br /> thu thêåp thöng tin vïì caác NVKH&CN, bïn àöëi vúái caác NVKH&CN àûúåc thûåc hiïån úã àõa<br /> caånh nhûäng khoá khùn vïì quy àõnh phaáp lyá, cú phûúng chó àaåt khoaãng 50% [10]. Möåt trong<br /> chïë vïì taâi chñnh, Cuåc Thöng tin KH&CN nhûäng nguyïn nhên cuãa viïåc chûa chêëp haânh<br /> quöëc gia cuäng gùåp khöng ñt khoá khùn, àùåc biïåt nghiïm tuác Quy chïë àùng kyá, giao nöåp kïët<br /> laâ nhûäng khoá khùn liïn quan àïën sûå phöëi húåp quaã thûåc hiïån NVKH&CN laâ cöng taác kiïím<br /> cuãa caác àêìu möëi taåi caác böå, ngaânh khi chûa coá tra vaâ giaám saát àöëi vúái hoaåt àöång àùng kyá,<br /> vùn baãn quy àõnh cuå thïí cho vêën àïì naây. giao nöåp kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN<br /> <br /> THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014 5<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> trong thúâi gian qua vêîn chûa àûúåc thûåc hiïån nùm 2011 Böå KH&CN giao cho Cuåc Thöng<br /> töët úã têët caã caác cêëp quaãn lyá trong caã nûúác. tin KH&CN quöëc gia thûåc hiïån nhiïåm vuå<br /> Mùåc duâ coân möåt söë haån chïë, song viïåc àùng “Xêy dûång vaâ phaát triïín Hïå thöëng thöng tin<br /> kyá, lûu giûä vaâ phuåc vuå thöng tin àöëi vúái kïët quaã nghiïn cûáu vaâ phaát triïín Viïåt Nam” [9].<br /> thûåc hiïån NVKH&CN cêëp Nhaâ nûúác vaâ cêëp Theo àoá, thöng tin vïì caác baáo caáo kïët quaã<br /> Böå, theo Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN NVKH&CN cêëp tónh do caác tónh, thaânh phöë<br /> àaä coá nhûäng kïët quaã àaáng kïí. Tñnh àïën hïët thuöåc Trung ûúng thûåc hiïån àûúåc thu thêåp vaâ<br /> 2013 Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia, laâ cú xûã lyá vaâo CSDL; caác baáo caáo KQNC àûúåc söë<br /> quan àùng kyá àöëi vúái caác NVKH&CN cêëp hoáa têåp trung taåi Cuåc àïí taåo ra caác baãn sao<br /> Nhaâ nûúác vaâ cêëp Böå, àaä tiïëp nhêån, xûã lyá daång àiïån tûã phuåc vuå lûu giûä vaâ khai thaác lêu<br /> thöng tin àûa vaâo CSDL Kïët quaã nghiïn cûáu daâi. Tñnh àïën nay CSDL naây àaä têåp húåp àûúåc<br /> trïn 13.000 baáo caáo kïët quaã thûåc hiïån trïn 12.000 biïíu ghi vïì baáo caáo cuãa 62 tónh,<br /> NVKH&CN. Trung bònh möîi nùm, CSDL thaânh phöë trïn caã nûúác.<br /> naây cêåp nhêåt thïm tûâ 650 - 800 nhiïåm vuå. 1.4. Thöng tin vïì tònh hònh ûáng duång kïët<br /> Àöëi vúái NVKH&CN cêëp tónh, theo söë liïåu quaã caác nhiïåm vuå KH&CN trong thûåc tiïîn<br /> thöëng kï nùm 2011 [11] cuãa Cuåc Thöng tin Cöng taác thöng tin vïì kïët quaã ûáng duång<br /> KH&CN quöëc gia, hiïån coá khoaãng trïn kïët quaã sûã duång cöng trònh nghiïn cûáu khoa<br /> 15.000 baáo caáo kïët quaã thûåc hiïån hoåc vaâo thûåc tiïîn cho àïën nay vêîn chûa àûúåc<br /> NVKH&CN àang àûúåc lûu giûä vaâ quaãn lyá<br /> triïín khai möåt caách coá hïå thöëng dêîn àïën tònh<br /> taåi caác àõa phûúng. Tuy nhiïn, con söë trïn<br /> traång caã nhaâ quaãn lyá vaâ nhaâ nghiïn cûáu àïìu<br /> chûa phaãn aánh àêìy àuã toaân böå nhiïåm vuå àaä<br /> thiïëu thöng tin. Trong thûåc tïë, coá thïí thêëy<br /> àûúåc thûåc hiïån úã cêëp naây. Theo Baáo caáo cuãa<br /> rùçng viïåc thöng tin vïì tònh hònh ûáng duång kïët<br /> Böå KH&CN gûãi Vùn phoâng Quöëc höåi, chó<br /> quaã nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng<br /> tñnh tûâ nùm 2006 àïën nay, töíng söë nhiïåm vuå<br /> nghïå laâ cöng viïåc hïët sûác khoá khùn búãi möåt<br /> KH&CN cêëp tónh, thaânh phöë trûåc thuöåc<br /> söë lyá do sau:<br /> Trung ûúng àûúåc thûåc hiïån àaä lïn túái 10.286<br /> nhiïåm vuå [5]. Thûá nhêët: NVKH&CN bao göìm nhiïìu<br /> loaåi hònh khaác nhau, nghiïn cûáu nhiïìu lônh<br /> Theo Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN,<br /> vûåc khaác nhau nïn viïåc ûáng duång kïët quaã<br /> baáo caáo kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN cêëp<br /> nghiïn cûáu vaâo thûåc tïë laâ khöng giöëng nhau.<br /> tónh, thaânh phöë vaâ cêëp cú súã phaãi àûúåc àùng<br /> Àùåc biïåt, kïët quaã cuãa nhûäng nhiïåm vuå nghiïn<br /> kyá, lûu giûä taåi súã KH&CN cuãa tónh. Tuy<br /> cûáu cú baãn gêìn nhû khöng aáp duång àûúåc vaâo<br /> nhiïn, hiïån nay cöng taác lûu giûä vaâ cung cêëp<br /> thûåc tïë trong tûúng lai gêìn.<br /> thöng tin vïì kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN<br /> taåi möåt söë àõa phûúng vêîn àang gùåp nhiïìu Thûá hai: Àùåc thuâ cuãa cöng taác nghiïn cûáu<br /> khoá khùn, thïí hiïån úã möåt söë mùåt nhû: Khöng khoa hoåc laâ tñnh ruãi ro rêët cao, àùåc biïåt laâ àöëi<br /> coá àún võ chõu traách nhiïåm vïì lûu giûä; nhiïìu vúái nhûäng nhiïåm vuå nghiïn cûáu mang tñnh<br /> núi lûu giûä khöng àêìy àuã vaâ liïn tuåc; baáo caáo thûã nghiïåm. Do vêåy, thêåt khoá àïí xaác àõnh giaá<br /> kïët quaã nghiïn cûáu khöng àûúåc baão quaãn töët, trõ cuãa cöng trònh nghiïn cûáu trong khi mûác<br /> chûa xêy dûång cöng cuå lûu giûä khai thaác àöå ruãi ro vêîn chûa àûúåc kiïím soaát.<br /> thöng tin,… Àïí khùæc phuåc tònh traång naây, Thûá ba: Caác vêën àïì liïn quan àïën àöå tin<br /> <br /> 6 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> cêåy, mûác àöå àêìy àuã, cêåp nhêåt cuãa caác baáo caáo röång khùæp trïn quy mö caã nûúác möåt caách<br /> ûáng duång; viïåc xaác àõnh caác àöëi tûúång thûåc thöëng nhêët. Trong àoá nhûäng vùn baãn naây cêìn<br /> hiïån baáo caáo gûãi, nhêån vaâ xûã lyá baáo caáo; viïåc laâm roä thêím quyïìn, traách nhiïåm àöëi vúái tûâng<br /> thanh tra, kiïím tra thûåc tïë,… àûúåc xem laâ cêëp quaãn lyá trong khai thaác vaâ sûã duång thöng<br /> nhûäng cöng viïåc khoá khùn àöëi vúái nhaâ quaãn tin vïì NVKH&CN trong viïåc xaác àõnh<br /> lyá vaâ nhûäng ngûúâi thûåc hiïån úã têët caã caác cêëp NVKH&CN, thûåc hiïån nhiïåm vuå vaâ triïín<br /> tûâ trung ûúng àïën àõa phûúng. khai ûáng duång kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå.<br /> Vò nhûäng khoá khùn nhû vêåy, àïí coá thïí Trong tûâng giai àoaån thûåc hiïån cêìn coá nhûäng<br /> thûåc hiïån töët cöng taác naây, cêìn thiïët xêy dûång quy àõnh cuå thïí, chi tiïët, àaãm baão tñnh traách<br /> haânh lang phaáp lyá vúái nhûäng hûúáng dêîn àêìy nhiïåm cuãa caá nhên, töí chûác àùåc biïåt laâ trong<br /> àuã, chi tiïët vaâ coá sûå vaâo cuöåc coá traách nhiïåm quaá trònh xaác àõnh NVKH&CN. Mùåt khaác,<br /> cuãa caác cêëp quaãn lyá, caác töí chûác caá nhên àïí caác vùn baãn phaáp luêåt thûåc sûå ài vaâo àúâi<br /> trong caã nûúác. söëng, cêìn coá nhûäng chïë taâi cuå thïí.<br /> 2. Giaãi phaáp tùng cûúâng quaãn lyá nhaâ Bïn caånh nhûäng vùn baãn quy àõnh trûåc<br /> nûúác àöëi vúái thöng tin vïì nhiïåm vuå tiïëp àïën cöng taác thu thêåp, cung cêëp vaâ sûã<br /> KH&CN duång thöng tin vïì caác NVKH&CN cuäng cêìn<br /> Xuêët phaát tûâ thûåc traång vaâ nhûäng töìn taåi coá nhûäng quy àõnh vaâ cú chïë liïn quan khaác<br /> nïu trïn, viïåc tùng cûúâng cöng taác quaãn lyá nhû quy àõnh vïì lûu giûä thöng tin vïì<br /> nhaâ nûúác àöëi vúái thöng tin vïì NVKH&CN laâ NVKH&CN,… Khoaãn 1 Àiïìu 7, Nghõ àõnh<br /> hïët sûác cêìn thiïët. Àïí cöng taác thöng tin vïì söë 111/2004/NÀ-CP ngaây 08/4/2004 cuãa<br /> NVKH&CN thûåc sûå trúã thaânh cöng cuå àùæc Chñnh phuã quy àõnh chi tiïët möåt söë àiïìu cuãa<br /> lûåc trong moåi lônh vûåc, cêìn phaãi thûåc hiïån Phaáp lïånh Lûu trûä quöëc gia nùm 2001 quy<br /> àöìng böå möåt söë giaãi phaáp sau: àõnh: “Taâi liïåu haânh chñnh, taâi liïåu nghiïn<br /> 2.1. Cuãng cöë vaâ hoaân thiïån haânh lang cûáu khoa hoåc, ûáng duång KH&CN, taâi liïåu<br /> phaáp lyá xêy dûång cú baãn: sau mûúâi nùm, kïí tûâ nùm<br /> taâi liïåu àûúåc giao nöåp vaâo lûu trûä hiïån haânh<br /> Xêy dûång vaâ hoaân thiïån haânh lang phaáp lyá<br /> cuãa caác cú quan, töí chûác úã trung ûúng; sau<br /> cho viïåc thu thêåp, lûu giûä, khai thaác vaâ phöí<br /> nùm nùm, kïí tûâ nùm taâi liïåu àûúåc giao nöåp<br /> biïën thöng tin vïì NVKH&CN laâ nhiïåm vuå<br /> vaâo lûu trûä hiïån haânh cuãa caác cú quan, töí<br /> coá yá nghôa quan troång haâng àêìu. Luêåt<br /> chûác úã àõa phûúng” [4]. Tuy nhiïn, Luêåt<br /> KH&CN nùm 2013 vïì cú baãn àaä taåo dûång<br /> KH&CN nùm 2013 àaä sûã duång cuåm tûâ “Lûu<br /> àûúåc khung phaáp lyá vûäng chùæc trong viïåc<br /> giûä” thay cho “Lûu trûä”, vò thïë caác vùn baãn<br /> quaãn lyá NVKH&CN nhû: quy àõnh cuå thïí<br /> hûúáng dêîn cêìn quaán triïåt quan àiïím naây.<br /> viïåc xaác àõnh NVKH&CN; àùng kyá, lûu giûä<br /> kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN; xêy dûång 2.2. Sûã duång cöng cuå thöng tin phuåc vuå<br /> CSDL quöëc gia vïì NVKH&CN,…. Tuy xaác àõnh nhiïåm vuå, tuyïín choån töí chûác, caá<br /> nhiïn, àïí coá thïí triïín khai nhûäng quy àõnh nhên thûåc hiïån NVKH&CN<br /> cuãa Luêåt KH&CN trong thûåc tiïîn cêìn thiïët Àïí coá cú súã khoa hoåc vûäng chùæc khi àûa<br /> phaãi súám ban haânh caác vùn baãn hûúáng dêîn ra quyïët àõnh phï duyïåt NVKH&CN, tuyïín<br /> theo hûúáng cuå thïí hoáa àïí coá thïí triïín khai choån töí chûác, caá nhên thûåc hiïån<br /> <br /> THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014 7<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> NVKH&CN, nhaâ quaãn lyá cêìn àûúåc cung cêëp hiïåu quaã cuãa hïå thöëng thöng tin vïì<br /> thöng tin möåt caách àêìy àuã, chñnh xaác vaâ kõp NVKH&CN.<br /> thúâi trïn möåt hïå thöëng thöng tin bao quaát vaâ Vêën àïì baáo caáo vïì NVKH&CN àang<br /> cêåp nhêåt, àoá laâ CSDL quöëc gia vïì trong giai àoaån tiïën haânh àaä àûúåc quy àõnh<br /> NVKH&CN. Àiïìu 11 Nghõ àõnh söë taåi khoaãn 3 Àiïìu 27 Luêåt KH&CN nùm 2013<br /> 11/2014/NÀ-CP quy àõnh: “Cú quan nhaâ nhû sau: “Böå, cú quan ngang böå, cú quan<br /> nûúác quaãn lyá vïì KH&CN caác cêëp phaãi cùn thuöåc Chñnh phuã, cú quan nhaâ nûúác khaác úã<br /> cûá vaâo thöng tin vïì caác NVKH&CN trong Cú trung ûúng vaâ uãy ban nhên dên cêëp tónh coá<br /> súã dûä liïåu quöëc gia vïì KH&CN àïí töí chûác traách nhiïåm gûãi baáo caáo vïì Böå KH&CN vïì<br /> viïåc xaác àõnh nhiïåm vuå, tuyïín choån, giao trûåc viïåc phï duyïåt vaâ kyá húåp àöìng thûåc hiïån<br /> tiïëp cho töí chûác, caá nhên thûåc hiïån, àaánh giaá NVKH&CN àïí töíng húåp, àûa vaâo cú súã dûä<br /> kïët quaã, xûã lyá vi phaåm NVKH&CN sûã duång liïåu quöëc gia vïì KH&CN” [1]. Nhùçm cuå thïí<br /> ngên saách nhaâ nûúác”. Àùåc biïåt, Àiïìu naây cuäng hoáa quy àõnh naây cuãa Luêåt, Àiïìu 6 Nghõ àõnh<br /> quy àõnh roä: “Kïët quaã tra cûáu thöng tin vïì caác söë 11/2014/NÀ-CP quy àõnh roä: “caác<br /> NVKH&CN laâ möåt trong nhûäng taâi liïåu trong NVKH&CN caác cêëp coá sûã duång NSNN, trong<br /> höì sú xaác àõnh, tuyïín choån, giao trûåc tiïëp thúâi haån 30 ngaây laâm viïåc sau khi kyá húåp<br /> NVKH&CN sûã duång ngên saách nhaâ nûúác cho àöìng thûåc hiïån NVKH&CN, cú quan coá thêím<br /> töí chûác, caá nhên thûåc hiïån, àaánh giaá kïët quaã, quyïìn kyá húåp àöìng thûåc hiïån nhiïåm vuå caác<br /> xûã lyá vi phaåm vïì thûåc hiïån NVKH&CN” [3]. cêëp coá traách nhiïåm xûã lyá thöng tin theo quy<br /> Nhûäng quy àõnh trïn cêìn àûúåc thïí hiïån trong àõnh taåi khoaãn 2 Àiïìu naây vaâ gûãi vïì caác töí<br /> nhûäng vùn baãn hûúáng dêîn liïn quan àïën xaác chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN” [3].<br /> àõnh vaâ phï duyïåt NVKH&CN àïí goáp phêìn Àöëi vúái kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN,<br /> vaâo viïåc haån chïë sûå truâng lùåp trong nghiïn Àiïìu 39 Luêåt KH&CN nùm 2013 quy àõnh<br /> cûáu taåi caác cú quan sûã duång ngên saách nhaâ nhû sau: “Kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN sûã<br /> nûúác (NSNN) cho nghiïn cûáu khoa hoåc. duång NSNN phaãi àûúåc àùng kyá, lûu giûä taåi cú<br /> 2.3. Tùng cûúâng cöng taác thu thêåp thöng quan thöng tin KH&CN quöëc gia vaâ taåi cú<br /> tin vïì NVKH&CN quan coá thêím quyïìn cuãa böå, ngaânh, àõa<br /> Thöng tin vïì NVKH&CN bao göìm ba phûúng chuã quaãn” [1]. Nhùçm cuå thïí hoáa nöåi<br /> daång thöng tin chuã yïëu, àoá laâ: thöng tin vïì dung naây cuãa Luêåt, Àiïìu 7 Nghõ àõnh söë<br /> NVKH&CN àang tiïën haânh, thöng tin vïì kïët 11/2014/NÀ-CP àaä quy àõnh roä caác àöëi<br /> quaã thûåc hiïån NVKH&CN vaâ thöng tin vïì tûúång phaãi àùng kyá, giao nöåp, caác thöng tin<br /> ûáng duång kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN cêìn giao nöåp vaâ thêím quyïìn àùng kyá, lûu giûä<br /> trong thûåc tiïîn. Àïí coá thïí phaát triïín hïå thöëng kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN. Theo àoá,<br /> thöng tin quöëc gia coá khaã nùng bao quaát NVKH&CN coá sûã duång NSNN trong thúâi<br /> àûúåc toaân böå nguöìn thöng tin vïì haån 30 ngaây laâm viïåc kïí tûâ khi àûúåc nghiïåm<br /> NVKH&CN trïn toaân quöëc, cêìn phaãi triïín thu chñnh thûác phaãi àûúåc àùng kyá vaâ lûu giûä<br /> khai àöìng böå nhiïìu nhiïåm vuå liïn quan, taåi cú quan coá thêím quyïìn vïì àùng kyá vaâ lûu<br /> trong àoá, viïåc taåo dûång haânh lang phaáp lyá laâ giûä kïët quaã thûåc hiïån caác NVKH&CN.<br /> nhiïåm vuå quan troång haâng àêìu quyïët àõnh Nhùçm tùng cûúâng cöng taác lûu giûä<br /> <br /> 8 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> NVKH&CN, àiïím a khoaãn 3 Àiïìu 7 Nghõ duång NVKH&CN, àûa vaâo Cú súã dûä liïåu<br /> àõnh söë 11/2014/NÀ-CP àaä quy àõnh: “Töí quöëc gia vïì KH&CN, töíng húåp vaâ cöng böë<br /> chûác thûåc hiïån chûác nùng àêìu möëi thöng tin trïn cöíng thöng tin àiïån tûã cuãa mònh” [3] .<br /> KH&CN quöëc gia laâ cú quan coá thêím quyïìn Vêën àïì khai thaác vaâ sûã duång thöng tin vïì<br /> vïì àùng kyá kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN àùåc NVKH&CN, bïn caånh nhûäng quy àõnh vïì<br /> biïåt, NVKH&CN cêëp quöëc gia vaâ cêëp böå; traách nhiïåm cöng böë cöng khai, cung cêëp<br /> lûu giûä kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN àùåc miïîn phñ thöng tin thû muåc vïì caác<br /> biïåt, NVKH&CN cêëp quöëc gia, cêëp böå, cêëp NVKH&CN taåi caác töí chûác àêìu möëi thöng<br /> tónh vaâ cêëp cú súã” [3] thay vò chó lûu giûä tin KH&CN, Nghõ àõnh cuäng quy àõnh cuå thïí<br /> NVKH&CN cêëp Nhaâ nûúác vaâ cêëp Böå nhû vïì hònh thûác khai thaác, àöëi tûúång, phaåm vi<br /> trûúác àêy. khai thaác vaâ sûã duång theo hûúáng phaát huy töëi<br /> Thöng tin vïì kïët quaã ûáng duång caác àa quyïìn tiïëp cêån thöng tin cuãa töí chûác, caá<br /> NVKH&CN, khoaãn 1 Àiïìu 40 Luêåt nhên àöëi vúái NVKH&CN àûúåc taåo ra bùçng<br /> KH&CN nùm 2013 quy àõnh: “Àöëi vúái NSNN.<br /> NVKH&CN sûã duång NSNN, Böå trûúãng, Thuã Nhû vêåy, viïåc thu thêåp caã ba daång thöng<br /> trûúãng cú quan ngang böå, cú quan thuöåc tin liïn quan àïën NVKH&CN àaä àûúåc quy<br /> Chñnh phuã, cú quan nhaâ nûúác khaác úã trung àõnh taåi Luêåt KH&CN nùm 2013 vaâ cuå thïí<br /> ûúng, Chuã tõch uãy ban nhên dên cêëp tónh, hoáa taåi Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP vïì hoaåt<br /> ngûúâi àûáng àêìu töí chûác chñnh trõ, töí chûác àöång thöng tin KH&CN. Tuy nhiïn àïí cuå thïí<br /> chñnh trõ - xaä höåi coá traách nhiïåm tiïëp nhêån, hoáa caác quy àõnh trïn cêìn thiïët phaãi xêy dûång<br /> töí chûác ûáng duång, böë trñ kinh phñ, àaánh giaá vaâ ban haânh nhûäng thöng tû hûúáng dêîn. Hiïån<br /> hiïåu quaã ûáng duång kïët quaã thûåc hiïån taåi, Böå KH&CN àang nghiïn cûáu xêy dûång<br /> NVKH&CN do mònh àïì xuêët àùåt haâng hoùåc caác vùn baãn hûúáng dêîn chi tiïët Nghõ àõnh söë<br /> àùåt haâng sau khi àûúåc àaánh giaá, nghiïåm thu 11/2014/NÀ-CP vïì hoaåt àöång thöng tin<br /> vaâ àõnh kyâ hùçng nùm gûãi baáo caáo kïët quaã ûáng KH&CN, àùåc biïåt têåp trung vaâo caác vêën àïì<br /> duång vïì Böå KH&CN” [1]. Nhùçm cuå thïí hoáa lúán nhû: cöng taác thu thêåp thöng tin vïì<br /> nöåi dung naây, Àiïìu 9 Nghõ àõnh söë NVKH&CN àang tiïën haânh, àùng kyá, lûu<br /> 11/2014/NÀ-CP vïì hoaåt àöång thöng tin giûä vaâ sûã duång kïët quaã thûåc hiïån<br /> KH&CN àaä quy àõnh roä traách nhiïåm cung NVKH&CN, thu thêåp thöng tin vïì kïët quaã<br /> cêëp thöng tin vïì ûáng duång kïët quaã thûåc ûáng duång thûåc tiïîn NVKH&CN, vêën àïì xêy<br /> NVKH&CN nhû sau: “Caác böå, cú quan dûång vaâ phaát triïín CSDL quöëc gia,…. Dûå<br /> ngang böå, cú quan thuöåc Chñnh phuã, cú quan kiïën trong nùm 2014 seä hoaân thiïån toaân böå<br /> nhaâ nûúác khaác úã trung ûúng, uãy ban nhên caác vùn baãn hûúáng dêîn coá liïn quan àïën<br /> dên cêëp tónh àõnh kyâ hùçng nùm gûãi baáo caáo thöng tin vïì NVKH&CN.<br /> kïët quaã ûáng duång caác NVKH&CN do mònh Bïn caånh àoá, àïí xêy dûång vaâ phaát triïín hïå<br /> àïì xuêët àùåt haâng hoùåc àùåt haâng vïì Böå thöëng coá hiïåu quaã, cêìn coá sûå àêìu tû thoãa<br /> KH&CN”. Khoaãn 5 Àiïìu naây cuäng quy àõnh: àaáng vïì nhên lûåc, kinh phñ, trang thiïët bõ vaâ<br /> “Caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN coá cöng nghïå àaáp ûáng yïu cêìu cho möåt hïå thöëng<br /> traách nhiïåm tiïëp nhêån baáo caáo kïët quaã ûáng thöng tin quy mö quöëc gia têåp húåp toaân böå<br /> <br /> THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014 9<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> thöng tin vïì NVKH&CN trong caã nûúác phuåc vuå hoåc têåp, nêng cao kiïën thûác cho cöång<br /> vuå cho cöng taác quaãn lyá, nghiïn cûáu khoa àöìng noái chung.<br /> hoåc vaâ cho caác hoaåt àöång kinh tïë - xaä höåi 3. Kïët luêån<br /> khaác cuãa caã cöång àöìng möåt caách àêìy àuã, Cöng taác quaãn lyá nhaâ nûúác àöëi vúái thöng<br /> chñnh xaác vaâ thuêån tiïån nhêët. tin vïì NVKH&CN àoáng vai troâ hïët sûác quan<br /> 2.4. Àêíy maånh cöng taác tuyïn truyïìn, troång vaâ coá aãnh hûúãng trûåc tiïëp àïën chêët<br /> phöí biïën thöng tin vïì nhiïåm vuå KH&CN lûúång cöng trònh nghiïn cûáu, uy tñn cuãa nhaâ<br /> Hïå thöëng thöng tin quöëc gia vúái caác khoa hoåc vaâ hiïåu quaã ûáng duång khoa hoåc<br /> CSDL quöëc gia vïì NVKH&CN laâ muåc tiïu vaâo thûåc tiïîn àúâi söëng kinh tïë - xaä höåi.<br /> quan troång cêìn hûúáng túái nhùçm xêy dûång Trong thúâi gian qua, àûúåc sûå quan têm cuãa<br /> möåt hïå thöëng àuã maånh àïí lûu giûä, phuåc vuå Àaãng, Nhaâ nûúác vaâ caác cêëp quaãn lyá, hoaåt<br /> thöng tin cho moåi àöëi tûúång, trong àoá chuã àöång thu thêåp, lûu giûä vaâ phöí biïën thöng tin<br /> yïëu laâ nhaâ quaãn lyá vaâ nhaâ nghiïn cûáu. Tuy vïì NVKH&CN àaä àûúåc caãi thiïån àaáng kïí.<br /> nhiïn, Hïå thöëng naây coá phaát huy àûúåc hiïåu Haânh lang phaáp lyá trong quaãn lyá nhaâ nûúác<br /> quaã hay khöng phuå thuöåc rêët nhiïìu vaâo cöng àöëi vúái thöng tin vïì NVKH&CN tûâng bûúác<br /> taác tuyïn truyïìn, phöí biïën àïën caác àöëi tûúång àûúåc cuãng cöë vaâ ài vaâo thûåc tiïîn. Luêåt<br /> ngûúâi duâng tin. Àùåc biïåt, trong giai àoaån KH&CN nùm 2013 vaâ nhûäng vùn baãn<br /> phaát triïín maånh meä cuãa cöng nghïå maång nhû hûúáng dêîn àaä bûúác àêìu àaä taåo ra àûúåc haânh<br /> hiïån nay, Hïå thöëng naây cêìn àûúåc biïët àïën lang vûäng chùæc àöëi vúái toaân böå quaá trònh tûâ<br /> nhû möåt cöng cuå khöng thïí thiïëu trong hoaåt xaác àõnh NVKH&CN àïën ûáng duång kïët quaã<br /> àöång cuãa nhaâ quaãn lyá vaâ nhaâ nghiïn cûáu. Àïí NVKH&CN vaâo àúâi söëng. Hïå thöëng thöng<br /> thûåc hiïån töët cöng taác tuyïn truyïìn, phöí biïën tin vïì NVKH&CN àang trong giai àoaån tiïën<br /> loaåi hònh thöng tin naây cêìn kïët húåp nhiïìu haânh vaâ kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN bûúác<br /> biïån phaáp, trïn nhiïìu loaåi hònh thöng tin àaåi àêìu àûúåc hònh thaânh vaâ àaä phuåc vuå àùæc lûåc<br /> chuáng vaâ trïn phaåm vi röång. Trong giai àoaån cho cöng taác quaãn lyá, nghiïn cûáu khoa hoåc<br /> trûúác mùæt, cêìn aáp duång maånh meä caác biïån cuäng nhû phaát triïín kinh tïë - xaä höåi noái<br /> phaáp haânh chñnh nhû viïåc quy àõnh kïët quaã chung. Mùåc duâ vêåy, àïí cho thöng tin vïì<br /> tra cûáu thöng tin vïì NVKH&CN laâ möåt NVKH&CN thûåc sûå trúã thaânh cöng cuå<br /> thaânh phêìn trong höì sú xaác àõnh, tuyïín choån, khöng thïí thiïëu trong hoaåt àöång quaãn lyá,<br /> giao trûåc tiïëp NVKH&CN sûã duång NSNN nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ trong caác hoaåt àöång<br /> taåi Àiïìu 11 Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP vïì kinh tïë - xaä höåi khaác, cêìn thûåc hiïån töët möåt<br /> hoaåt àöång thöng tin KH&CN. Theo àoá, söë nöåi dung sau:<br /> nhûäng quy àõnh bùæt buöåc trong hïå thöëng caác - Àaãm baão àêìy àuã cùn cûá phaáp lyá vaâ<br /> cú quan nhaâ nûúác, àöëi vúái NVKH&CN sûã nhûäng cú chïë liïn quan phuâ húåp, coá sûå phên<br /> duång NSNN seä taåo nïn sûác lan toãa àïën cöång cêëp vïì traách nhiïåm roä raâng àöëi vúái töí chûác vaâ<br /> àöìng nghiïn cûáu noái chung, khi àoá Hïå thöëng caá nhên tham gia vúái nhûäng quy àõnh vaâ<br /> seä àûúåc biïët àïën nhû möåt cöng cuå khöng thïí hûúáng dêîn chi tiïët cho têët caã caác cêëp böå,<br /> thiïëu khöng chó daânh cho hoaåt àöång quaãn lyá, ngaânh vaâ àõa phûúng trong caã nûúác;<br /> hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc maâ coân phuåc - ÚÃ möîi cêëp cêìn thûåc hiïån àêìy àuã chïë àöå<br /> <br /> 10 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014<br />  Nghiïn cûáu - Trao àöíi<br /> <br /> baáo caáo, cung cêëp thöng tin vïì NVKH&CN nghiïåp cuãa nhaâ khoa hoåc;<br /> àang tiïën haânh, àùng kyá, giao nöåp kïët quaã - Xêy dûång cú chïë khai thaác, sûã duång<br /> thûåc hiïån NVKH&CN vaâ baáo caáo àêìy àuã, thöng tin vïì NVKH&CN phuâ húåp, àaãm baão<br /> kõp thúâi vïì hiïåu quaã ûáng duång NVKH&CN quyïìn tiïëp cêån thöng tin cuãa töí chûác, caá nhên<br /> vaâo thûåc tiïîn;<br /> àöëi vúái NVKH&CN; quyïìn cuãa töí chûác, caá<br /> - Coá sûå àêìu tû phuâ húåp vïì nhên lûåc, taâi nhên súã hûäu NVKH&CN theo quy àõnh cuãa<br /> chñnh, trang thiïët bõ vaâ cöng nghïå àïí phaát phaáp luêåt;<br /> triïín hïå thöëng thöng tin quöëc gia, àùåc biïåt laâ<br /> Cú súã dûä liïåu quöëc gia vïì NVKH&CN àaáp - Thûåc hiïån töët cöng taác thanh tra, kiïím<br /> ûáng nhu cêìu cuãa moåi àöëi tûúång ngûúâi duâng tra úã möîi cêëp vaâ coá caác chïë taâi phuâ húåp àöëi<br /> tin trong caã nûúác; vúái caác töí chûác, caá nhên trong viïåc chêëp<br /> - Phaát huy töëi àa tinh thêìn traách nhiïåm cuãa haânh caác quy àõnh khi xaác àõnh NVKH&CN;<br /> caá nhên tham gia xaác àõnh nhiïåm vuå, tuyïín chïë àöå baáo caáo, cung cêëp thöng tin vïì<br /> choån, phï duyïåt vaâ thûåc hiïån caác NVKH&CN àang tiïën haânh; àùng kyá vaâ giao<br /> NVKH&CN, töí chûác vaâ caá nhên trûåc tiïëp nöåp kïët quaã thûåc hiïån NVKH&CN; baáo caáo<br /> thûåc thi thuã tuåc haânh chñnh liïn quan àïën tònh hònh ûáng duång kïët quaã NVKH&CN<br /> NVKH&CN, àùåc biïåt laâ tinh thêìn vò sûå trong thûåc tiïîn.<br /> Taâi liïåu tham khaão<br /> 1. Luêåt KH&CN Söë 29/2013/QH13. 8. Thöng tû 13/2012/TT-BKHCN ngaây 26/6/2012<br /> 2. Luêåt KH&CN söë 21/2000/QH10. cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc sûãa àöíi Quy chïë<br /> 3. Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP ngaây 28/2/2014 àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm<br /> cuãa Chñnh phuã vïì hoaåt àöång thöng tin KH&CN. vuå khoa hoåc vaâ cöng nghïå keâm theo Quyïët àõnh<br /> 03/2007/QÀ-BKHCN sûãa àöíi theo Thöng tû<br /> 4. Nghõ àõnh Söë 111/2004/NÀ-CP ngaây 08/4/2004<br /> cuãa Chñnh phuã quy àõnh chi tiïët thi haânh möåt söë àiïìu 04/2011/TT-BKHCN.<br /> cuãa Phaáp lïånh Lûu trûä quöëc gia. 9. Quyïët àõnh Söë 809 QÀ/QÀ-BKHCN ngaây 25/3/2011<br /> 5. Cöng vùn Söë 1768/BKCN-KHTH ngaây 14/6/2013 cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc giao nhiïåm vuå<br /> cuãa Böå KH&CN vïì viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå “Xêy dûång Hïå thöëng thöng tin nghiïn cûáu vaâ phaát<br /> àaåi biïíu Quöëc höåi. triïín Viïåt Nam”.<br /> 6. Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN ngaây 10. Phan Huy Quïë vaâ nhûäng ngûúâi khaác. Nghiïn<br /> 16/3/2007 cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc ban cûáu cú súã lyá luêån vaâ thûåc tiïîn phaát triïín cöng taác<br /> haânh Quy chïë àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã thöng tin, thû viïn vaâ thöëng kï KH&CN Viïåt Nam àïën<br /> thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. nùm 2020. Baáo caáo Àïì taâi nghiïn cûáu cêëp böå. Cuåc<br /> 7. Thöng tû söë 04/2011/TT-BKHCN ngaây 20/4/2011 Thöng tin khoa hoåc vaâ cöng nghïå quöëc gia, Haâ Nöåi,<br /> cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc sûãa àöíi, böí sung 2011.<br /> möåt söë àiïìu cuãa Quy chïë àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång 11. Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia. Baáo caáo tiïën<br /> kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN ban haânh keâm àöå thûåc hiïån nhiïåm vuå “Xêy dûång Hïå thöëng thöng tin<br /> theo Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN. nghiïn cûáu vaâ phaát triïín”. Haâ Nöåi, 2013.<br /> (Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 24-01-2014; Ngaây phaãn biïån<br /> àaánh giaá: 10-4-2014; Ngaây chêëp nhêån àùng: 06-5-2014).<br /> <br /> THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 3/2014 11<br />