Tài liệu bồi dưỡng Quản lý nhà nước về nông nghiệp cho công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường xã vùng đồng bằng (Quyển 1)

BQ NaNG NGHIJ;P vA PMT TRIEN NaNG THaN<br /> <br /> TRUONG cAN DQ QuAN L Y NONG NGHI¥P VA PTNTI<br /> <br /> <br /> TAl LIEU<br /> •<br /> <br /> B(n DUONG QuAN LY NHA NUOC vi NONG NGIlIt:P CHO<br /> <br /> eONG mire BJA CBiNH - NONG NGInE:P - xAY DVNG<br /> <br /> vA MOl TRUONG xl vUNG DONG BANG<br /> <br /> (Quy@nl)<br /> <br /> ~<br /> <br /> uANQI,2011<br /> <br /> MVCLVC<br /> <br /> <br /> pHAN I: KIEN TmJC QuAN LY<br /> <br /> Chuyen c1~ 1<br /> <br /> Trang<br /> <br /> <br /> MQT s6 cHiJ TRUONG clItNH SACH, pHAp LU~T CVA<br /> <br /> DANG vA NHA NUOC vi NONG NGHltP, NONG THON<br /> <br /> 1<br /> <br /> <br /> so<br /> <br /> I. NGHl QUYET<br /> 26/NQ-TW HOI NGHl LAN THU 7 BAN cHAP<br /> <br /> HANH TRUNG UONG DANG KHoA X vB NONG NGHIEP,<br /> NONG DAN, NONG THON<br /> <br /> <br /> 1<br /> <br /> <br /> 1. Quan di~m, m\lc tieu<br /> <br /> 1<br /> <br /> <br /> 2. Nhi~m V\l va giro phap<br /> <br /> 3<br /> <br /> <br /> II. CHUONG TRiNH HANH DONG CVA cHfNH PHU THlfC meN<br /> NGHl QUYET<br /> 26/NQ-TW HOI NGHl LAN THU 7 BAN cHAP<br /> <br /> HANH TRUNG UONG DANG KHOA X vB NONG NGmEP,<br /> <br /> NONG DAN, NONG THON.<br /> <br /> <br /> 3<br /> <br /> <br /> so<br /> <br /> 3<br /> <br /> <br /> 1. M\lc tieu va yeu cAu cua chuang triOO<br /> 2. Nhiing OOi~m V\l chu y~u<br /> <br /> III. CHUONG TRiNH Ml)C TIEU QUOC GIA VB<br /> NONG THON MOl GIAI OO~ 2010-2020.<br /> <br /> <br /> 4<br /> <br /> <br /> xAY<br /> <br /> Dl)'NG<br /> <br /> 6<br /> <br /> <br /> 1. M\lc tieu cua chuang trioo<br /> <br /> <br /> 6<br /> <br /> 2. NQi dung cua chuang trinh<br /> <br /> 7<br /> <br /> <br /> 3. van va nguBn van th\lc hi~n chuang trinh<br /> <br /> 11<br /> <br /> <br /> 4. Cac giai phap chu y~u d8 th\lc hi~n chuang trioo<br /> 5. Phan cong qulin lyva t6 chuc th\lc hi~n<br /> <br /> 12<br /> <br /> 16<br /> <br /> <br /> IV. LuAT DAT DAI<br /> <br /> 17<br /> <br /> <br /> 1. Nhiing quy diOO chung<br /> <br /> 17<br /> <br /> <br /> 2. Thfun quy8n cua UBND xa trong liOO V\lC ddt dai<br /> <br /> 21<br /> <br /> <br /> V. LuAT BAo<br /> <br /> 1. Nhiing quy diOO chung<br /> <br /> 24<br /> <br /> 24<br /> <br /> <br /> 2. Thfun quy8n cua UBND xa trong ho~t dQng bao v~ moi truOng<br /> <br /> 27<br /> <br /> <br /> VI. LuATHQP TAc xA<br /> <br /> 28<br /> <br /> <br /> 1. Nhiing quy diOO chung<br /> <br /> 28<br /> <br /> <br /> 2. T6 chuc va qulin ly Hgp tic xa<br /> <br /> 31<br /> <br /> <br /> 3. Thfun quy8n cua UBND cAp xa trong qulin ly ho~t dQng cua HTX<br /> <br /> 40<br /> <br /> <br /> ve MOl TRUONG<br /> <br /> Chuyen d~ 2<br /> <br /> QUANLVNHANlfOC<br /> vE NONG NGHI~P vA PIlAT TRIEN NONG mON cAP xA<br /> <br /> 43<br /> <br /> I. KHAI NleM, VAl TRO vA D!C DIEM NONG NGHlep,<br /> <br /> 43<br /> <br /> NaNG THaN<br /> 1. MQt sB khai ni~m co ban<br /> 2. Vai tra eua nang nghi~p, nang than trong ti~n trioo CNH, HDH i:J<br /> <br /> 43<br /> 45<br /> <br /> nuoe ta<br /> 3. D~e di~m nang nghi~p, nang than<br /> <br /> 47<br /> <br /> II. VAl TRO CVA cHiNH QUYEN xA DOl VOl QuA<br /> pRAT TRIENNaNG NGHIep, NaNG THaN<br /> III. QUAN DIEM, DINH WONG QuAN LY<br /> NaNG NGHIep, NaNG THaN<br /> <br /> NHA<br /> <br /> TRiNH<br /> <br /> 50<br /> <br /> vB<br /> <br /> 50<br /> <br /> NUdc<br /> <br /> 1. Quan di~m<br /> <br /> 50<br /> <br /> 2. DiOO huang phat tri~n<br /> <br /> 51<br /> <br /> IV. NOI DUNG QuAN LY NHA NUOC vB NaNG NGH!EP, NaNG<br /> THaN DOl vdl CHlNH QUYEN cAP xA<br /> <br /> 54<br /> <br /> 1. Th\le tr~g quan Iy OOa nuoe v~ nang nghi~p, nang than dBi vOi<br /> <br /> 54<br /> <br /> ehinh quy~n xa<br /> <br /> ~<br /> <br /> 2. NQi dung quan Iy OOil nuoe v~ nang nghi~p, nang than eua ehiOO<br /> ,<br /> <br /> 63<br /> <br /> quyenxa<br /> <br /> HiNH TIITJC, PWONG PHAP, QUY<br /> QUAN LY NHA NUdc vB NaNG NGH!EP, NaNG THaN<br /> <br /> v. NGUYEN TAc,<br /> <br /> TRiNH<br /> <br /> 73<br /> <br /> 1. Cae nguyen tde quan Iy OOa nuoe v~ nang nghi~p, nang than<br /> <br /> 73<br /> <br /> 2. HiOO thue qUID Iy nha nuoe v~ nang nghi~p, nang than<br /> <br /> 75<br /> <br /> 3. Phuong phap quan Iy OOa nuoe v~ nang nghi~p, nang than<br /> <br /> 76<br /> <br /> 4. Quy triOO quan Iy OOa nuoe v~ nang nghi~p, nang than<br /> <br /> 78<br /> <br /> Chuyen d~ 3<br /> <br /> QuAN LV NHA NUOC<br /> DOl VOl cAc TO cHirc KINH TE mEN DJA BAN cAp xA<br /> I. cAc TO cmJC KINH TE HOAT DONG TREN DIA BAN xA<br /> 1. Cae Io~i hiOO doanh nghi~p ho~t dQng thea Lu~t Doanh nghi~p 2005<br /> 2. Cae t6 ehue kiOO t~ hgp me<br /> <br /> ...<br /> <br /> 82<br /> <br /> 82<br /> 82<br /> 89<br /> <br /> 3. KiOO t@ hQ<br /> II. QuAN LY CVA cHiNH QUYEN<br /> <br /> xX<br /> <br /> DOl VOl cAc TO cmJC<br /> <br /> 91<br /> <br /> 95<br /> <br /> <br /> KINH TE HO~T DONG TIffiN DIA BAN xX<br /> <br /> <br /> 1. NQi dung quan ly OOa nuoc d6i vOi cac t6 chuc kiOO t@<br /> 2. Thfun quy~n quan ly Clla UBND xii d6i vOi cac t6 chuc kiOO t@ tren<br /> <br /> 95<br /> <br /> 95<br /> <br /> <br /> dia ban<br /> <br /> 3. Chinh sach cua Nha nuoc dBi voi cac t6 chuc kiOO t@ tren dia ban xii<br /> <br /> 4. Quan ly OOa nuoc cua UBND xii d6i vOi cac t6 chuc kinh t@ trong<br /> <br /> 96<br /> <br /> 101<br /> <br /> <br /> liOO V\lC nang nghi~p<br /> <br /> <br /> Chuyen d~ 4<br /> <br /> HQI ~P QUOC TE TRONG NONG NGHI¥P, NONG THON<br /> I. HOI NJW> KINH TE QU6c TE<br /> 1. Khai ni~ffi<br /> 2. Co hQi va thach thuc cua Vi~t Nam trong hQi OO~p kiOO t@ qu6c t@<br /> II. TO CmJC THlfdNG ~<br /> <br /> THE<br /> <br /> GIOI (WTO) VA TIEN TRiNH<br /> <br /> 105<br /> <br /> <br /> 105<br /> <br /> 105<br /> <br /> 105<br /> <br /> 106<br /> <br /> <br /> HOI NJW> CVA VreT NAM<br /> <br /> <br /> 3. Co hQi va thach thuc vOi nang nghi~p Vi~t Nam khi gia OO~p WTO<br /> <br /> 106<br /> <br /> 109<br /> <br /> 109<br /> <br /> <br /> III. NHONG CAM KET CVA VreT NAM TRONG VIBc THlfC<br /> <br /> 111<br /> <br /> <br /> 1. T6 chuc thuong ffifili th@ giOi (WTO)<br /> <br /> 2. Qua triOO gia OO~p WTO cua Vi~t Nam<br /> <br /> HIBN H$p DlNH vB NONG NGHIBp CVA WTO<br /> <br /> <br /> 1. Hi~p diOO v~ nang nghi~p cua WTO<br /> <br /> 111<br /> <br /> <br /> 2. Cam k@t th\lc hi~n cua Vi~t Nam<br /> <br /> 115<br /> <br /> <br /> IV. THl TRUONG NONG SAN<br /> <br /> THE<br /> <br /> GIOI vA cAc GIAr<br /> <br /> NJW><br /> <br /> pHAP<br /> <br /> <br /> KINH TE<br /> <br /> 120<br /> <br /> <br /> 2. Cac giai phap thuc ddy san xudt nang nghi~p hQi OO~p kiOO t@ qu6c t@<br /> <br /> 120<br /> <br /> 124<br /> <br /> <br /> Tlf0c DAy SAN xuAT NONG NGHIBp HOI<br /> QUOCTE<br /> <br /> 1. Thi wOng nang san th@ giOi<br /> <br /> pHAN I: KIEN TRue QUAN LV<br /> <br /> Chuyen d~ 1<br /> <br /> MOT sO cHiJ TRUONG cHiNB SACH, PIIAP LU~T eVA DANG vA<br /> <br /> NHA NlflJc vE NONG NGmt:P, NONG THON<br /> <br /> I. NGHJ QUYET SO 261NQ-TW HQI NGHI LAN TIIir 7 BAN cHAp<br /> IIANH TRUNG UONG BANG KHOA X vE NONG NGHIEP, NONG<br /> DAN, NONG mON<br /> •<br /> 1. Quan diim, m,c tieu<br /> 1.1. QIUUI dilm<br /> - Nang nghi~p, nang dan, nang than co vi tri chi~n luqc trong S\l<br /> <br /> nghi~p cang nghi~ hoa, hi~n dtili hoa, xay d\lllg va bao v~ T6 qu6c.<br /> - Cac vAn d8 nang nghi~p, nang dan, nang than phai duqc giai quy~t<br /> d6ngbQ.<br /> - Phat trian nang nghi~p, nang than va nang cao diri s6ng v~t ch~t, tinh<br /> than Clla nang dan phai d\la tren co ch~ kinh t~<br /> <br /> thi tru