Tài liệu Quản trị học - Chương 6

Chia sẻ: Little Duck | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:11

Thêm vào BST

Báo xấu

295
lượt xem 97
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chương VI. CHỨC NĂNG KIỂM TRA – KIỂM SOÁT I. KHÁI NIỆM KIỂM TRA – KIỂM SOÁT Theo tiếng Anh, Kiểm tra: Inspection hay Check còn Kiểm soát: Control. Theo từ điển tiếng Việt, Kiểm tra là “Xem xét tình hình thực tế để xem xét đánh giá, nhận xét”, ví dụ như: kiểm tra sổ sách, làm bài kiểm tra, kiểm tra sức khỏe, …; còn Kiểm soát là “xem xét để phát hiện, ngăn chặn những gì trái với qui định”, và kiểm soát cũng còn nghĩa khác là đặt trong phạm vi quyền hành của ai quản lý,...

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Tài liệu Quản trị học - Chương 6

Chöông VI. CHÖÙC NAÊNG KIEÅM TRA – KIEÅM SOAÙT I. KHAÙI NIEÄM KIEÅM TRA – KIEÅM SOAÙT Theo tieáng Anh, Kieåm tra: Inspection hay Check coøn Kieåm soaùt: Control. Theo töø ñieån tieáng Vieät, Kieåm tra laø “Xem xeùt tình hình thöïc teá ñeå xem xeùt ñaùnh giaù, nhaän xeùt”, ví duï nhö: kieåm tra soå saùch, laøm baøi kieåm tra, kieåm tra söùc khoûe, …; coøn Kieåm soaùt laø “xem xeùt ñeå phaùt hieän, ngaên chaën nhöõng gì traùi vôùi qui ñònh”, vaø kieåm soaùt cuõng coøn nghóa khaùc laø ñaët trong phaïm vi quyeàn haønh cuûa ai quaûn lyù, ví duï: vuøng do ñoái phöông kieåm soaùt, ngaân haøng kieåm soaùt vieäc söû duïng voán ñoái vôùi khaùch haøng vay, … Nhö vaäy, Kieåm tra vaø Kieåm soaùt laø hai töø rieâng, nghóa cuûa chuùng khoâng hoaøn toaøn gioáng nhau. Song chuùng coù nhieàu ñieåm töông ñoàng. Xem veà phöông dieän quaûn trò, kieåm tra - kieåm soaùt laø vieäc ño löôøng keát quaû thöïc teá so saùnh vôùi tieâu chuaån qui ñònh nhaèm phaùt hieän nhöõng sai leäch ñeå ñieàu chænh neáu chuû theå quaûn trò thaáy caàn thieát. - Ño löôøng: laø söï caân, ñong, ño, ñeám, nhìn thaáy, nghe thaáy caûm nhaän ñöôïc keát quaû hoïaït ñoäng trong thöïc teá, tuøy theo ñoái töôïng kieåm tra – kieåm soaùt maø choïn phöông phaùp vaø coâng cuï kieåm tra thích hôïp, chaúng haïn ta muoán bieát soá löôïng moät xe gaïo caàn phaûi duøng phöông phaùp caân, muoán bieát chieàu daøi moät caây vaûi caàn phaûi ño, muoán bieát bao nhieâu chieác ti vi caàn phaûi ñeám, coøn muoán bieát chaát löôïng moät baøi giaûng cuûa moät giaûng vieân thì phaûi thoâng qua phöông phaùp nghe, nhìn, caûm nhaän ñuùng hay sai, hay hoaëc dôû, … - Tieâu chuaån: laø nhöõng gì ñaõ aán ñònh tröôùc ñoù, ví duï nhö keá hoaïch, nhieäm vuï ñöôïc giao, theå leä, cheá ñoä qui ñònh, … laø caùi chuaån ñeå ñoái chieáu, so saùnh… - Sai leäch: laø nhöõng gì maø keát quaû thöïc teá khaùc vôùi tieâu chuaån qui ñònh. Coù theå keát quaû thöïc teá lôùn hôn tieâu chuaån qui ñònh hoaëc ngöôïc laïi, muoán bieát traïng thaùi naøo laø toát thì coøn phuï thuoäc traïng thaùi maø chuû theå mong ñôïi, ví duï doanh thu, lôïi nhuaän bao giôø cuõng mong muoán thöïc hieän ñaït vaø vöôït keá hoaïch, coøn chi phí giaù thaønh thì ngöôïc laïi, … II. YÙ NGHÓA CUÛA KIEÅM TRA – KIEÅM SOAÙT TRONG QUAÛN TRÒ Kieåm soaùt laø moät chöùc naêng cuoái cuøng cuûa quaù trình quaûn trò: Hoaïch ñònh, toå chöùc, ñieàu khieån vaø kieåm tra – kieåm soaùt, nhöng chuùng khoâng phaûi laø chöùc naêng thöù yeáu maø ngöôïc laïi chuùng laø moät chöùc naêng quan troïng, noù coù yù nghóa to lôùn trong quaù trình quaûn trò. 1- Thoâng qua kieåm tra – kieåm soaùt maø nhaø quaûn trò naém baét ñöôïc tieán trình thöïc hieän caùc keá hoaïch, muïc tieâu, nhieäm vuï. Töø ñoù coù söï ñieàu chænh kòp thôøi neáu coù sai soùt traùnh nhöõng toån thaát lôùn hôn. 2- Nhôø coù kieåm tra – kieåm soaùt maø xaùc ñònh tính ñuùng ñaén caùc khaâu hoaïch ñònh, toå chöùc, ñieàu khieån vaø ngay chính baûn thaân noù. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
3- Kieåm soaùt laø moät bieän phaùp thuùc ñaåy ñoái töôïng ñaït ñeán muïc tieâu cuûa toå chöùc. Noùi ñeán söï caàn thieát cuûa kieåm soaùt trong coâng taùc laõnh ñaïo, Leânin ñaõ daïy raèng “Laõnh ñaïo maø khoâng kieåm soaùt coi nhö khoâng laõnh ñaïo”. “Vieäc kieåm soaùt trong quaûn lyù kinh teá cuõng töïa nhö sinh toá. Muoán khoûe maïnh baïn phaûi duøng moät lieàu löôïng naøo ñoù moãi ngaøy – RICHARD S. SLOMA” (trích: “Lôøi vaøng cho caùc nhaø kinh doanh” – Nhaø xuaát baûn treû naêm 1994) Ñeå naâng cao chaát löôïng hoaït ñoäng kieåm tra, kieåm soaùt trong quaûn trò caàn phaûi thöïc hieän moät tieán trình chaët cheõ. III. TIEÁN TRÌNH KIEÅM TRA – KIEÅM SOAÙT (1) (2) (3) (4) Töø thöïc teá, xaây döïng keá Ño löôøng So saùnh tieâu Xaùc ñònh hoaïch kieåm keát quaû thöïc chuaån qui möùc ñoä sai tra – kieåm teá ñònh leäch soaùt Caùc hoaït ñoäng ñieàu Toå chöùc thöïc Laäp keá Tìm nguyeân chænh, höôùng hieän ñieàu hoaïch ñieàu nhaân sai tôùi söï mong chænh chænh leäch ñôïi 1- (8) coâng taùc thöïc teá. Töø (7) (6) (5) Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
Moïi hoaït ñoäng kieåm tra – kieåm soaùt phaûi xuaát phaùt tình hình thöïc teá, vì thöïc teá cho pheùp chuùng ta xaùc ñònh ñöôïc ñoái töôïng, vuøng (nôi) troïng yeáu caàn kieåm tra kieåm soaùt, xaùc ñònh noäi dung, phöông phaùp, coâng cuï kieåm tra – kieåm soaùt, …; töø ñoù coù keá hoaïch kieåm tra – kieåm soaùt mang tính khaû thi vaø höõu hieäu; theå hieän ñaày ñuû caùc yù nghóa cuûa chöùc naêng kieåm tra – kieåm soaùt trong quaù trình quaûn trò. 2- Ño löôøng keát quaû coâng taùc thöïc teá. Laø khaâu “caân, ñong, ño, ñeám” keát quaû thöïc teá ñeå ñoái chieáu vôùi tieâu chuaån qui ñònh. Chaát löôïng coâng taùc kieåm tra – kieåm soaùt phuï thuoäc phaàn lôùn vaøo chaát löôïng ño löôøng. Ñeå naâng cao chaát löôïng ño löôøng caàn chuù yù ñeán caùc coâng cuï ño löôøng. 3- So saùnh vôùi tieâu chuaån “Chuaån” qui ñònh. Tieâu chuaån laø caùi gì ñoù ñöôïc aán ñònh töø tröôùc, laø caùi “maãu” caàn ñaït ñöôïc, chaúng haïn nhö nhieäm vuï, keá hoaïch ñöôïc giao, cheá ñoä, noäi qui qui ñònh, baûn thieát keá ñöôïc laäp, … ñöôïc laøm “chuaån” ñeå so saùnh. 4- Xaùc ñònh möùc ñoä sai leäch. Khi laáy keát quaû thöïc teá so saùnh vôùi tieâu chuaån qui ñònh, chuùng ta xaùc ñònh ñöôïc sai leäch. Söï sai leäch naøy coù theå phaùt sinh theo hai chieàu höôùng khaùc nhau, hoaëc thöïc teá lôùn hôn “chuaån” hoaëc nhoû hôn “chuaån” qui ñònh. Chieàu höôùng naøo ñöôïc xem laø hieän töôïng toát hay khoâng toát coøn tuøy thuoäc vaøo chæ tieâu so saùnh, neáu lôïi nhuaän thöïc teá lôùn hôn keá hoaïch thì ñoù laø hieän töôïng toát, ngöôïc laïi giaù thaønh saûn phaåm lôùn hôn keá hoaïch ñöôïc xem laø hieän töôïng khoâng toát. 5- Tìm nguyeân nhaân sai leäch. Sau khi xaùc ñònh ñöôïc möùc ñoä sai leäïch chuùng ta phaûi tìm caùc nguyeân nhaân gaây ra söï sai leäch ñoù. Ñaây laø tieàn ñeà caàn thieát cho vieäc laäp keá hoaïch ñieåu chænh. 6- Laäp keá hoaïch ñieàu chænh. Laø vieäc xaùc ñònh ngöôøi (boä phaän) thöïc hieän nhöõng coâng vieäc ñieàu chænh, ñoái töôïng caàn ñieàu chænh vaø thôøi gian cuõng nhö caùc caùc bieän phaùp ñieàu chænh. Keá hoaïch ñieàu chænh ñöôïc laäp caøng chi tieát, cuï theå bao nhieâu thì hieäu quaû hoaït ñoäng ñieàu chænh caøng cao baáy nhieâu. 7- Toå chöùc ñieàu chænh. Laø coâng vieäc saép xeáp, boá trí nhöõng boä phaän vaø caù nhaân thöïc hieän vieäc ñieàu chænh; qui ñònh quyeàn haïn, traùch nhieäm, quyeàn lôïi cuûa caùc beân tham gia trong quaù trình ñieàu chænh; thieát laäp caùc moái quan heä coâng vieäc giöõa caùc boä phaän vaø caù nhaân, ... Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
8- Caùc hoaït ñoäng ñieàu chænh höôùng tôùi söï mong ñôïi. Laø böôùc cuoái cuøng cuûa tieán trình kieåm tra – kieåm soaùt. Bao goàm nhöõng coâng vieäc cuï theå cuûa hoaït ñoäng ñieàu chænh. Caùc hoaït ñoäng cuï theå naøy taùc ñoäng tröïc tieáp ñeán ñoái töôïng caàn ñieàu chænh ñeå höôùng chuùng ñi ñeán nhöõng traïng thaùi maø ngöôøi quaûn trò mong ñôïi. IV. HÌNH THÖÙC KIEÅM TRA - KIEÅM SOAÙT Coù nhieàu tieâu thöùc phaân loaïi kieåm tra – kieåm soaùt. Sau ñaây laø moät soá tieâu thöùc chuû yeáu. 1. Theo caùch thöùc kieåm soaùt - Kieåm tra – kieåm soaùt tröïc tieáp. - Kieåm tra – kieåm soaùt giaùn tieáp. 2. Theo taùc duïng kieåm tra – kieåm soaùt - Kieåm tra – kieåm soaùt tröôùc. - Kieåm tra – kieåm soaùt sau. 3. Theo soá löôïng ñoái töôïng kieåm soaùt - Kieåm tra – kieåm soaùt toaøn boä. - Kieåm tra – kieåm soaùt choïn maãu. 4. Theo phaïm vi kieåm soaùt - Kieåm tra – kieåm soaùt noäi boä. - Kieåm tra – kieåm soaùt töø beân ngoaøi. 5. Theo möùc ñoä lieân tuïc cuûa kieåm soaùt - Kieåm tra – kieåm soaùt thöôøng xuyeân. - Kieåm tra – kieåm soaùt ñònh kyø. V. HEÄ THOÁNG KIEÅM TRA- KIEÅM SOAÙT Heä thoáng kieåm tra – kieåm soaùt cuûa moät donh nghieäp bao goàm: 1. Kieåm tra – kieåm soaùt taøi chaùnh Bao goàm caùc hoaït ñoäng: - Kieåm tra – kieåm soaùt ngaân saùch (thu - chi taøi chính). - Phaân tích taøi chính, keá toaùn. - Phaân tích keát quaû hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh. - Kieåm toaùn. 2. Kieåm tra – kieåm soaùt taùc nghieäp Bao goàm caùc hoaït ñoäng: Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
- Kieåm tra – kieåm soaùt haønh chaùnh (nhaân söï). Kieåm tra – kieåm soaùt kyõ thuaät. - - Kieåm tra – kieåm soaùt thoâng tin. VI. PHÍ TOÅN KIEÅM TRA – KIEÅM SOAÙT Kieåm tra – kieåm soaùt laø moät hoaït ñoäng quaûn trò coù phí toån, bao goàm thôøi gian, tieàn baïc vaø coâng söùc. Ñeå ñaùnh giaù hieäu quaû cuûa kieåm tra – kieåm soaùt ngöôøi ta thöôøng so saùnh lôïi ích mang laïi xuaát phaùt töø kieåm tra – kieåm soaùt vaø chi phí cuûa noù. Vì vaäy, muoán kieåm tra – kieåm soaùt coù hieäu quaû caàn phaûi chuù yù nhöõng ñieåm sau: 1. Tính chính xaùc trong ño löôøng Vì ño löôøng chính xaùc môùi coù cô sôû nhaän xeùt, ñaùnh giaù chính xaùc vaø ngöôïc laïi neáu ño löôøng khoâng chính xaùc laøm cho vieäc nhaän xeùt, ñaùnh giaù thieáu chính xaùc thaäm chí traùi ngöôïc nhau, chaúng haïn traéng thaønh ñen, toát thaønh xaáu … Ñeå ño löôøng ñöôïc chính xaùc caàn phaûi coù nhöõng thieát bò, coâng cuï ño löôøng chuyeân duïng, tieân tieán vaø phaûi ñöôïc söû duïng keát hôïp nhieàu nguoàn thoâng tin khaùc nhau. 2. Tính kinh teá Bieåu hieän, caùc hoaït ñoäng kieåm tra – kieåm soaùt phaûi ñaûm baûo chi phí thaáp. Ñieàu ñoù hoûi phaûi coù nhöõng phöông phaùp, hình thöùc phuø hôïp cho töøng ñoái töôïng vaø tình huoáng cuï theå, phuø hôïp vôùi thôøi gian vaø khoâng gian cuõng nhö caùc ñieàu kieän cho pheùp. 3. Tính linh hoaït Noù ñoøi hoûi kieåm tra – kieåm soaùt phaûi bieát thay ñoåi phöông phaùp, hình thöùc nhaèm ñaûm baûo tính khaùch quan, trung thöïc. AÙp duïng nhöõng phöông phaùp, hình thöùc vaø thôøi gian kieåm tra khoâng thay ñoåi, thaønh qui luaät ñoái töôïng seõ bieát tröôùc vaø tìm caùch ñoái phoù, ngöôøi quaûn trò khoù phaùt hieän ñöôïc nhöõng vi phaïm do coá yù laøm traùi vì muïc ñích caù nhaân. 4. Tieâu chuaån ñeà ra phaûi hôïp lí vaø ñöa ra nhieàu tieâu chuaån kieåm tra – kieåm soaùt keát hôïp Bôûi vì, moãi ñoái töôïng moãi tình huoáng coù muïc ñích, yeâu caàu kieåm tra – kieåm soaùt rieâng, taát nhieân khoâng theå laáy tieâu chuaån kieåm tra – kieåm soaùt cuûa ñoái töôïng naøy söû duïng cho ñoái töôïng khaùc hoaëc cuûa tình huoáng naøy cho tình huoáng khaùc. Söï keát hôïp nhieàu tieâu chuaån kieåm tra – kieåm soaùt nhaèm coù ñaày ñuû cô sôû ñeå nhaän xeùt, ñaùnh giaù moät caùch toaøn dieän, chính xaùc vaø ñi vaøo baûn chaát cuûa söï vaät vaø hieän töôïng. 5. Chuù yù nhöõng nôi troïng yeáu, ñoàng thôøi cuõng phaûi löu yù nhöõng tröôøng hôïp ngoaïi leä Veà nguyeân taéc, taát caû caùc hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa doanh nghieäp phaûi ñöôïc toå chöùc kieåm tra – kieåm soaùt moät caùch chaët cheõ. Tuy nhieân khoâng phaûi ôû moïi nôi moïi luùc ñeàu thöïc hieän moät möùc ñoä kieåm tra – kieåm soaùt nhö nhau, maø phaûi ñöôïc taäp trung nhieàu hôn ôû nhöõng nôi troïng yeáu. Nôi troïng yeáu laø nhöõng nôi deã phaùt sinh ra nhöõng sai soùt nhaát, laø nôi maø ôû ñoù neáu sai soùt seõ daãn ñeán thieät haïi raát lôùn ñeán hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa doanh nghieäp. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
Maët khaùc, kieåm tra – kieåm soaùt trong quaûn trò cuõng caàn phaûi löu yù ñeán caùc tröôøng hôïp ngoaïi leä. Vì kinh nghieäm trong thöïc teá nhieàu tröôøng hôïp ngoaïi leä, raát tình côø maø chuùng ta phaùt hieän ñöôïc nhöõng sai soùt quan troïng, haïn cheá ñöôïc nhöõng thieät haïi lôùn cuûa doanh nghieäp. 6. Vieäc kieåm soaùt phaûi höôùng tôùi ñieàu chænh sai leäch moät caùch toát nhaát Coù theå noùi ñieàu chænh laø muïc ñích cuûa tieán trình kieåm tra – kieåm soaùt, moïi hoaït ñoäng kieåm tra – kieåm soaùt khoâng höôùng tôùi söï ñieàu chænh laø voâ nghóa. Tuy nhieân, trong thöïc teá cho thaáy khoâng phaûi moïi cuoäc kieåm tra – kieåm soaùt naøo cuõng nhaèm ñaït tôùi muïc ñích naøy. Coøn khoâng ít “quan thanh tra” lôïi duïng quyeàn haïn cuûa mình ñeå nhuõng nhieãu, gaây khoù khaên cho ngöôøi khaùc nhaèm thu lôïi caù nhaân, nhaát laø luùc “giao thôøi”, caùc tieâu chuaån chöa thöïc söï laø “chuaån “ ñeå so saùnh. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
Chöông VII. PHAÙ SAÛN VAØ CÖÙU NGUY PHAÙ SAÛN I. PHAÙ SAÛN THEO LUAÄT ÑÒNH Luaät Phaù saûn doanh nghieäp ñaõ ñöôïc Quoác hoäi thoâng qua ngaøy 30 thaùng 12 naêm 1993, trong ñoù ñieàu 2 luaät naøy ñònh nghóa: “Doanh nghieäp laâm vaøo tình traïng phaù saûn laø doanh nghieäp gaëp khoù khaên hoaëc thua loã trong hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh sau khi ñaõ aùp duïng caùc bieän phaùp taøi chính caàn thieát maø vaãn maát khaû naêng thanh toaùn nôï ñeán haïn”. 1. Thuû tuïc xin tuyeân boá phaù saûn doanh nghieäp Ngöôøi coù quyeàn noäp ñôn goàm: Chuû doanh nghieäp hoaëc ñaïi dieän hôïp phaùp doanh nghieäp bò rôi vaøo tình traïng phaù - saûn. Chuû nôï khoâng coù baûo ñaûm, chuû nôï coù baûo ñaûm moät phaàn. - - Ñaïi dieän coâng ñoaøn hoaëc ñaïi dieän ngöôøi lao ñoäng cuûa doanh nghieäp. Cô quan nhaän vaø thuï lyù ñôn: Cô quan nhaän vaø thuï lyù ñôn laø Toøa aùn nhaân daân tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông - nôi ñaët truï sôû chính cuûa doanh nghieäp xin tuyeân boá phaù saûn. - Khi nhaän ñôn, Toøa aùn thuï lyù hoà sô caáp cho ñöông söï giaáy baùo ñaõ nhaän ñôn. Trong thôøi haïn 7 ngaøy keå töø ngaøy nhaän ñôn toaø aùn phaûi thoâng baùo cho doanh nghieäp bieát. Trong thôøi haïn 10 ngaøy keå töø ngaøy nhaän thoâng baùo cuûa Toøa aùn, doanh nghieäp phaûi göûi cho Toaø aùn caùc loaïi baùo caùo: Baùo caùo khaû naêng thanh toaùn nôï, neáu laø nôï ñeán haïn maø khoâng traû ñöôïc thì phaûi baùo caùo ñaày ñuû caùc bieän phaùp ñaõ laøm nhöng vaãn khoâng traû ñöôïc nôï vaø keâ roõ töøng ngöôøi chuû nôï; baùo caùo töôøng trình veà traùch nhieäm cuûa giaùm ñoác, caùc thaønh vieân trong Hoäi ñoàng quaûn trò; baùo caùo tình hình saûn xuaát kinh doanh 6 thaùng tröôùc khi noäp ñôn xin tuyeân boá phaù saûn; baùo caùo taøi chính 2 naêm gaàn nhaát, neáu doanh nghieäp chöa hoaït ñoäng ñeán 2 naêm thì baùo caùo taøi chính suoát thôøi gian hoaït ñoäng. 2. Thuû tuïc giaûi quyeát ñôn xin tuyeân boá phaù saûn doanh nghieäp (DN) - Trong thôøi haïn 30 ngaøy keå töø ngaøy nhaän ñôn, Chaùnh toøa aùn kinh teá tænh (thaønh phoá) ra quyeát ñònh môû thuû tuïc giaûi quyeát yeâu caàu tuyeân boá phaù saûn doanh nghieäp. - Chæ ñònh thaåm phaùn toaø aùn. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
- Thaønh laäp Toå quaûn lyù taøi saûn doanh nghieäp xin tuyeân boá phaù saûn. Laäp danh saùch taøi saûn bao goàm caû taøi saûn coá ñònh vaø taøi saûn löu ñoäng, laäp danh saùch chuû nôï. - Trong thôøi haïn 30 ngaøy keå töø khi khoùa soå danh sach chuû nôï, Toøa göûi giaáy baùo Hoäi nghò chuû nôï chaäm nhaát tröôùc 15 ngaøy khai maïc phieân toøa xeùt xöû. Neáu hoäi nghò chuû nôï thoáng nhaát DN ñöôïc toå chöùc saûn xuaát kinh doanh laïi thì Toøa aùn ra quyeát ñònh taïm ñình chæ vieäc giaûi quyeát phaù saûn vaø phaûi ñöôïc coâng boá treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng. Neáu doanh nghieäp tieán haønh saûn xuaát kinh doanh laïi coù hieäu quaû thì DN ñeà nghò vaø Toøa aùn quyeát ñònh ñình chæ giaûi quyeát yeâu caàu tuyeân boá phaù saûn DN vaø cuõng ñaêng taûi treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng. 3. Tuyeân boá phaù saûn - Thaåm phaùn toøa aùn nhaân daân tænh/thaønh phoá ra quyeát ñònh tuyeân boá phaù saûn DN, neáu khoâng coù khieáu naïi vaø khaùng nghò. - Noäi dung chuû yeáu cuûa quyeát ñònh tuyeân boá phaù saûn doanh nghieäp bao goàm: Phöông aùn phaân chia giaù trò taøi saûn coøn laïi, caùc quyeát ñònh naøy göûi ñeán caùc chuû nôï vaø cô quan höõu quan. Trong thôøi haïn 30 ngaøy keå töø khi coù quyeát ñònh tuyeân boá phaù saûn DN, caùc chuû nôï coù quyeàn khieáu naïi (gioáng nhö khaùng aùn sô thaåm) vaø Vieän kieåm saùt coù quyeàn khaùng nghò (gioáng nhö aùn khaùng nghò aùn sô thaåm). Sau 5 ngaøy nhaän ñöôïc khieáu naïi, khaùng nghò thì Toøa aùn tænh/thaønh phoá phaûi göûi hoà sô cho Toøa Phuùc thaåm toøa aùn nhaân daân toái cao vaø Toøa phuùc thaåm phaûi giaûi quyeát trong voøng 60 ngaøy. - Sau khi quyeát ñònh tuyeân boá coù hieäu löïc thi haønh, toaø aùn göûi baûn sao quyeát ñònh cho: Phoøng thi haønh aùn thuoäc Sôû Tö phaùp; caùc chuû nôï; DN bò tuyeân boá phaù saûn; Vieän kieåm saùt nhaân daân; cô quan taøi chính; lao ñoäng cuøng caáp; cô quan caáp giaáy pheùp cho doanh nghieäp thaønh laäp vaø thoâng baùo treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng. 4. Thi haønh quyeát ñònh tuyeân boá phaù saûn - Cô quan coù traùch nhieäm thi haønh aùn laø Phoøng thi haønh aùn thuoäc Sôû tö phaùp. Tröôûng phoøng thi haønh aùn ra quyeát ñònh thaønh laäp: Toå thanh toaùn, Toå kieåm tra vaø Chaáp haønh vieân. - Thaønh phaàn Toå thanh toaùn bao goàm: Chaáp haønh vieân; Caùn boä thi haønh aùn; Ñaïi dieän caùc cô quan taøi chính, Ngaân haøng cuøng caáp; Ñaïi dieän chuû nôï; Ñaïi dieän ngöôøi lao ñoäng; Ñaïi dieän doanh nghieäp bò tuyeân boá phaù saûn. - Chaáp haønh vieân coù nhieäm vuï, quyeàn haïn: Quyeát ñònh thu hoài vaø baùn ñaáu giaù taøi saûn; thöïc hieän phöông aùn phaân chia taøi saûn theo quyeát ñònh cuûa Toøa aùn. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
II. HOÄI CHUAÅN NGUY CÔ PHAÙ SAÛN 1. Hoäi chuaån nguy cô phaù saûn theo luaät ñònh Doanh nghieäp khoâng traû ñöôïc löông cho ngöôøi lao ñoäng 3 thaùng. - - Doanh nghieäp ñaõ thöïc hieän caùc bieän phaùp khaéc phuïc khoù khaên veà taøi chính ñeå thanh toaùn cho chuû nôï ñeán haïn, hoaõn nôï maø doanh nghieäp vaãn khoâng thoaùt khoûi tình traïng maát khaû naêng thanh toaùn. Theo ñieàu 17 Luaät Doanh nghieäp tö nhaân vaø ñieàu 24 Luaät Coâng ty thì moät doanh - nghieäp (coâng ty) gaëp khoù khaên, thua loã ñeán möùc toaøn boä giaù trò taøi saûn khoâng ñuû traû nôï, laâm vaøo tình traïng phaù saûn. 2. Hoäi chuaån nguy cô phaù saûn theo tình hình taøi chính a. Caên cöù vaøo heä soá thanh toaùn: Soá tieàn doanh nghieäp duøng ñeå thanh toaùn Heä soá thanh toaùn (E a) = _________________________________ Soá tieàn doanh nghieäp phaûi thanh toaùn - Neáu Ea > = 1 thì DN coù khaû naêng thanh toaùn. - Neáu Ea < 1 thì DN ít hoaêïc khoâng coù khaû naêng thanh toaùn. Ea caøng nhoû thì DN caøng coù ít khaû naêng thanh toaùn ñöôïc cho chuû nôï cuûa mình vaø coù nguy cô phaù saûn. b. Tình hình taøi chính: DN gaëp nhieàu khoù khaên nhö mua haøng maø khoâng coù tieàn traû; laáy quyõ naøy ñaép qua quyõ khaùc; vay tieàn Ngaân haøng ñeán haïn maø khoâng traû, xin hoaõn nôï, ñaûo nôï nhieàu laàn. c. Caên cöù vaøo heä soá taøi trôï. Toång soá voán hieän coù cuûa DN (Voán CÑ + voán LÑ + voán XDCB) Heä soá taøi trôï (Ec) = Toång soá voán DN ñang söû duïng - Neáu Ec caøng lôùn thì tình hình taøi chính cuûa DN laønh maïnh. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
- Neáu Ec caøng nhoû thì nguy cô phaù saûn DN caøng cao. d. Caên cöù vaøo taøi saûn thuaàn cuûa DN. Toång soá giaù trò taøi saûn hieän coù (A) = Toång soá nôï (B) + Taøi saûn thuaàn (C) - Nhö vaäy: Taøi saûn thuaàn (C) = Toång soá giaù trò taøi saûn (A) – taøi saûn nôï (B). - Neáu taøi saûn thuaàn (C) cuoái kyø nhoû hôn ñaàu kyø coù nghóa DN laøm aên thua loã, thaâm vaøo voán vaø tình traïng ñoù cöù tieáp dieãn nhieàu kyø lieân tuïc thì DN coù nguy cô phaù saûn. III. CÖÙU NGUY PHAÙ SAÛN 1. Nguyeân taéc a. Kieåm soaùt taøi chính doanh nghieäp chaët cheõ Trong quaù trình saûn xuaát kinh doanh, DN phaûi luoân kieåm soaùt chaët cheõ tình hình taøi chính cuûa mình. Neáu thaáy coù daáu hieäu xaáu thì phaûi tìm ra caùc yeáu toá vaø nguyeân nhaân daãn ñeán thua loã ñeå tìm caùc bieän phaùp khaéc phuïc. Caùc yeáu toá ñoù laø: thò tröôøng, coâng ngheä, voán, boä maùy quaûn trò, toå chöùc saûn xuaát, … b. Taän duïng toái ña trí tueä taäp theå. c. Ñeà ra caùc bieän phaùp kòp thôøi vaø chính xaùc. 2. Caùc bieän phaùp Tuøy theo tình huoáng maø aùp duïng caùc bieän phaùp thích hôïp. Sau ñaây laø moät soá bieän phaùp chuû yeáu thöôøng söû duïng trong thöïc teá quaûn trò doanh nghieäp nhö sau: Saép xeáp laïi nhaân söï, coù theå caét giaûn bôùt nhaân söï. - - Saép xeáp laïi saûn xuaát kinh doanh, ñaëc bieät laø chieán löôïc phaùt trieån saûn phaåm. - Caét giaûm chi tieâu vaø baùn bôùt moät soá taøi saûn khoâng caàn thieát. AÙp duïng trieät ñeå caùc bieän phaùp tieát kieäm trong saûn xuaát nhaèm haï giaù thaønh saûn phaåm. - - Quaûng caùo vaø khuyeán maõi nhaèm quay voøng voán nhanh neáu haøng hoaù bò öù ñoïng nhieàu khoâng tieâu thuï ñöôïc. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn
- Coù theå thöông löôïng, ñoäng vieân nhaân vieân thoâng qua caùc toå chöùc coâng ñoaøn hoaëc ñaïi dieän ngöôøi lao ñoäng thoûa thuaän cho DN chaäm thanh toaùn caùc khoaûn nôï noäi boä. Biên Soạn : Thân Tôn Trọng Tín Sưu t m b i: www.daihoc.com.vn